在全縣非公企業職工黨員法律知識培訓班上的講話(精選多篇)

第一篇：在全縣非公企業職工黨員法律知識培訓班上的講話

同志們：在縣委政法委、城關鎮黨委和石泉縣火車站裝卸隊的大力支持下，由縣委組織部舉辦的全縣非公企業職工黨員法律知識培訓班今天開班了。首先，我代表縣委組織部向給予這期培訓班大力支持的縣委政法委、城關鎮黨委和石泉縣火車站裝卸隊表示衷心的感謝！向前採參加培訓的非公企業職工黨員同志和入黨積極分子表示熱烈的歡迎！向在全縣非公企業中工作的黨員同志表示親切的慰問！在全縣上下聚精會神的學習貫徹落實十六屆四中全會精神，奮力向全年發展目標衝刺的重要時刻，舉辦全縣首期非公企業職工黨員法律知識培訓班，是縣委組織部適應新形勢，進一步加強非公企業黨組織的能力建設，鞏固黨的執政基礎，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，促進我縣非公有制經濟健康發展一個實際步驟，具有十分重要的現實意義。從大的方面講，非公有制經濟是全面建設小康社會，推進現代化建設的一支充滿活力和極具潛力的重要力量，對調整經濟結構、開闢新的就業途徑、推動經濟快速發展起到了十分重要的作用。我們黨要代表先進生產力的發展要求，始終走在時代前列，就必須更好地支持、保證、監督業主貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律法規，堅持生產經營的正確方向，按照市場經濟的遊戲規則，即法律，提高進入市場的能力和在市場競爭中防範風險的能力，促進非公有制經濟的健康發展，更大限度地發揮他們在推進先進生產力發展中地作用。非公有制企業員工是一個十分廣泛的羣體，我們只有充分反映他們在政治、經濟、文化方面的意願和需求，最大限度的維護他們的合法權益，才能把他們團結在黨的周圍，我們黨才能有更加堅定的階級基礎、更為廣泛的羣眾基礎和不可動搖的執政基礎。非公黨組織要引導和監督企業遵守國家的法律法規，維護各方的合法權益，必須依賴於一支具有較強法律意識，懂得與工作和生活相關法律，能夠依法辦事，依法律己，善於依法維護各方合法權益的黨員隊伍。從小的方面講，在非公企業中工作的黨員又是一名普通的勞動者，勞動者只有學法、知法、懂法，只有瞭解自己所應享有的權利以及行使這些權利的途徑和方法，才能在自己的權利遭到侵犯時訴諸法律以保護自己。所以，增強法制觀念，提升自身法律意識，是勞動者在市場經濟社會中應有的基本素質。這就要求從業於非公企業中的廣大黨員既要以高度的責任感和使命感，站在加強非公黨建工作的角度，又要從維護自身利益需要出發，加強法律知識的學習。這期培訓班將採取專題輔導的形式，組織大家學習《勞動法》、《合同法》和《社會治安管理條例》三個法律法規。這三個法律法規與大家工作和生活密切相關，輔導教師是多年從事政法工作的縣委政法委領導，具有相當豐富的法制宣講經驗，相信會給大家進一步增強、提高法律意識、法律素質，提升工作水平有所幫助。大家平時工作都很忙，很難有這樣的學習機會，希望參加這次培訓的黨員同志珍惜學習機會，認真聽講。藉此機會，我對在全縣非公企業中工作的黨員提幾點希望和要求：一、強化黨員意識，圍繞企業生產經營，充分發揮先鋒模範作用在非公企業中工作的黨員，要充分認識非公有制經濟在加快我縣縣域經濟發展步伐中的重要作用，處理好堅定理想信念和為企業健康發展作貢獻的關係，樹立在非公企業中同樣可以發揮先鋒模範作用的思想觀念和工作信心，增強黨員主體意識，認真履行黨員的義務。要正確理解黨員的無私奉獻與企業主獲取利益的關係，正確理解黨員的義務與黨和國家的整體目標的關係，把自己的個人目標同黨的建設的整體目標有機地結合起來。帶頭學習和執行黨的路線方針政策，學習市場經濟知識，先進科技、管理知識；帶頭搞好生產經營，促進企業發展；帶頭遵紀守法，維護生產和社會秩序；帶頭倡導文明新風尚，淨化社會風氣。立足崗位講奉獻，在急、難、險、重任務面前，衝鋒在前，努力做到在生產經營中起骨幹作用，在維護穩定中起中堅作用，在轉變觀念中起示範作用。以黨員的模範言行影響和帶動其它員工共同為企業發展盡心盡職，以自己卓有成效的作為，贏得企業和業主對自己的重視和對黨建工作的支持，樹立黨員的先進形象，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。二、認真履行監督引導職能，促進企業健康發展在社會主義制度下，非公有制企業既要追求經濟效益，也要講求社會效益；既是商品的生產者、經營者，同時也是社會責任的承擔者。非公企業雖然充分享有經營自主權、財產處置權、收益分配權和用人自主權，但在生產經營活動中應該自覺遵守國家法律法規，堅持正確的生產經營方向。否則，不僅會給社會帶來危害，而且會影響企業的形象，使其發展的路越走越窄，甚至走進死衚衕。《黨章》規定，“貫徹黨的路線方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規”，是非公企業黨組織的首要職責。非公企業中的廣大黨員要在幫助支持企業主依法行使職權，圍繞生產經營開展活動，團結帶領職工搞好生產經營的同時，大力宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規，並積極通過自身示範，引導和監督企業從整體、長遠、根本的利益來考慮企業的發展，自覺遵守國家法律法規，保證黨的路線方針政策的貫徹落實。對企業採取不正當手段謀取暴利或違法經營的行為，如搞假冒偽劣、偷税漏税、不講誠信、損害職工權益等問題，要理直氣壯地指出，並監督企業及時整改，促進企業的良性發展。三、充分調動一切積極因素，為企業發展凝聚力量企業的發展，不僅為企業主創造出更多的利潤，而且對國家、社會，對我們每一位員工都十分有利。因此，我們一定要增強主人翁意識，主動建言獻策，協調好各方面的關係，優化企業的發展環境，增強企業發展的動力。依法維護職工合法權益是黨組織和黨員義不容辭的責任，同時也是調動職工積極性，促進企業發展的動力之源。非公企業中的廣大黨員要堅持黨的宗旨，傾聽職工的呼聲，盡力為職工羣眾排憂解難，有理有節的做好各方的工作，維護好職工羣眾的合法權益，努力把職工羣眾的利益實現好、維護好、發展好。在積極維護職工合法權益的同時，也要充分維護企業合法權益，引導職工尊重和維護出資者、經營者的權益，及時向上級黨組織和有關部門反映企業的要求和呼聲，努力為企業的發展營造一個良好的外部環境。要帶頭並積極發動職工羣眾為企業的發展出謀劃策，儘可能地把職工羣眾的意見和建議通過黨組織向企業主建言，促進企業的決策合理化、科學化。同志們，非公企業發展勢頭日趨強勁，在非公企業中工作大有可為。讓我們以十六大和十六屆四中全會精神為指針，以這次培訓為新的起點，增強責任感和使命感，解放思想與時俱進，開拓創新紮實工作，努力為做好非公有制經濟組織黨建工作，促進我縣非公企業健康快速持續發展貢獻力量！

第二篇：在全市非公有制企業業主黨的知識培訓班上講話

同志們：

這次培訓班是我市首期非公有制企業黨員業主和有一定規模、較大企業主的黨的理論知識培訓班，也是我市一次重要的非公有制企業黨建工作培訓，主要是通過理論學習，教育引導，提高廣大非公有制企業主的理論素養，增強黨性意識，增進對非公有制企業黨建工作的理解和支持，進一步提升我市非公有制企業黨建工作水平，進而促進非公有制企業的發展，

實現黨的建設和經濟建設的互動雙贏。改革開放以來，伴隨非公有制經濟的發展，非公有制企業黨的建設經歷了一個從起步、探索，到不斷拓展、深化的過程。特別是黨的十五大以後，非公有制經濟進入快速發展時期，這一領域的黨建工作得到了進一步加強。黨的十六大總結概括改革開放以來非公有制企業黨建工作經驗，第一次把非公有制經濟組織中黨組織的職責任務寫入了黨章。在去年12月召開的全國組織工作會議上，胡錦濤總書記就認真貫徹“三個代表”重要思想，全面推進黨的建設新的偉大工程發表重要講話，提出了切實加強非公有制企業黨建工作的新要求。今年3月中旬，滁州市在天長召開了非公有制企業黨建工作經驗交流會。明光市委按照省委、滁州市委關於非公有制企業黨建工作的部署和要求，精心組織實施，取得了一定進展。具體表現在：一是加強了非公有制企業的領導和指導；二是擴大非公有制企業黨組織的覆蓋面，目前已建黨組織佔應建黨組織的95以上；三是增強了非公有制企業黨組織的凝聚力和戰鬥力；四是進一步營造了非公有制企業黨建工作的良好氛圍。全市共組建非公黨組織29個，其中市直工委在所轄47家非公有制企業，1252名從業人員中（黨員213人）已建立黨組織12個。但也必須看到，非公有制企業黨建工作存在的問題也是比較突出的。我市的非公有制企業黨建工作總體發展水平還很低，黨組織的覆蓋面還較小，黨的工作空白點還較多，全市非公有制企業中已建立黨組織的僅佔企業總數的6.97，黨員人數僅佔從業人員的1.46，明顯低於全市黨員佔總人口的比例，70的非公有制企業沒有黨員，非公有制黨建工作仍然是黨的建設的一個薄弱環節。因此，我們必須進一步深化加強對非公有制企業黨建工作重要性和緊迫性的認識。下面，我講三個問題：一、正確認識黨建工作與非公經濟發展的關係

1、黨建工作與企業發展的總目標是一致的。圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟，企業生產的目的是為了盈利，而黨建工作的目的也是為了推動企業的發展而獲得最佳經濟效益，這是二者的最終歸屬點。但二者的側重點有所不同：企業生產是為獲得經濟效益，依法根據市場的需求而進行創造各種生產資料和生活資料的一系列管理活動，屬物質範疇，是實的；黨建工作要圍繞企業僉經營，把提高企業經濟效益、促進企業健康發展、推進企業精神文明建設作為黨建工作的出發點和落腳點，從思想、組織、作風上全面加強非公有制經濟組織黨建工作，充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模範作用，屬精神財富創造範疇，相對而言是虛的。黨建效應促企業經濟效益，企業經濟效益為黨建效應提供物質保障，二者是相互作用、相互促進的。黨建工作必須緊緊圍繞企業生產經營這個中心，狠抓黨組織建設，增強戰鬥力和凝聚力，提高黨員的素質，發揮黨員在企業生產經營中骨幹作用，促進企業經濟效益的不斷提高。非公企業黨組織要協調業主和職工的關係，特別是重視做好勞資矛盾的化解和協調工作，帶頭處理好國家、企業與職工之間的利益關係，保障各方的合法權益，引導企業守法經營。

2、打消認識的誤區。（1）有一些人把新的社會階層看成是“異己”、“另類”，認為素質較差，到處鑽政策空子，不擇手段地撈錢。對於擁有較多財富的人是否可以成為中國共產黨員的問題，這幾年一直存有爭論。有人擔心，允許私企老闆這樣的有產者入學會改變中國共產黨的性質，出現“富人政治”。實際上，這種擔心是不必要的。一是因為一個界別的利益取向不會左右整個國家的利益取向。二是因為隨着中國經濟這些年來的迅速發展，所有中國國民的財產狀況都出現了很大的變化。據有關資料，包括工人階級在內的中國公民的家庭財產近些年有了大幅增長，城市居民擁有的資產包括住房、汽車、家電、有價證券在內，達到了平均每户22.8萬元。這個調查包括了工薪階層，有一定的代表性。可以説，我國的工人階級已經不再是無產者，他們都有了一定財產，甚至還有一定數量的非勞動收入。按照我們黨的政策，公民的財產數量還將普遍增加，在全社會將逐步形成兩頭小、中間大的分配格局。我們黨已經不是傳統意義上以革命為手段、以奪取政權為目的的無產階級政黨了，而成為代表着中國最廣大人民羣眾的根本利益的中國人民和中華民族的先鋒隊。

（2）部分業主不支持黨建工作。一部分人認為，在私營企業的組織管理理念中，並不必然包容黨的組織體系，即使存在着黨組織，黨組織的人同時也是業主，黨組織對於該企業的經營管理體系來説處於可有可無的，且具有外生性，因為業主黨員從資產管理和運作來説首先是私人資

本的擁有者與代言人。這種在私營企業管理體系中排斥黨組織管理的認識誤區，嚴重阻礙着私營企業中黨組織的生存和發展。在一些私營企業主看來，企業資產全部時自己的，企業裏的一切都應由“我”説了算。他們中的相當一部分人對黨的方針政策缺乏瞭解，對在企業開展黨建工作心存疑慮，一怕監督，二怕增加管理難度，三怕利益受損，因而對企業黨建工作不配合，不支

持甚至抵制。

3、“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎”。非公有制企業黨組織無疑是我們黨的基層組織，但是，非公有制企業的產權結構、管理結構、管理體制、運作機制與國有企業、集體企業又有明顯的不同，有其自身的特點和規律。因此，非公有制企業中黨組織的功能作用如何準確定位？職責任務如何確定？作用如何發揮？是我們加強非公有制企業黨建工作必須首先要解決的問題。

非公有制企業黨組織的功能和國有、集體企業黨組織的功能是不同的。黨組織在國有、集體企業中的政治核心作用，是由文件明確規定的，直接體現為對企業重大決策的參與權、對企業幹部的管理權。而非公有制企業產權是屬於私營業主個人的，企業經營管理中所有重大事項，包括人、財、物的管理和決策，只要符合政策和法律規定，私營業主均可自行決定，這是私營業主的合法權益，受法律保護，黨組織無權干預。關於非公有制企業黨組織的職責任務，《黨章》指出，非公有制經濟組織中黨的基層組織要貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會、共青團等羣眾組織，團結凝聚職工羣眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展。《中共安徽省委關於加強非公有制經濟組織黨建工作的意見》（皖發[2014]6號）對非公有制企業黨組織的主要職責作出五條具體規定：一是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規；二是加強黨組織自身建設，做好黨員教育、管理、監督工作和發展黨員工作，充分發揮黨員的先鋒模範作用；三是關心支持企業的發展，對企業發展的重大問題提出意見和建議；四做好職工的思想政治工作，加強精神文明建設；五是領導工會、共青團等羣眾組織，團結凝聚職工羣眾，維護各方合法權益。

加強非公有制企業黨建工作，要從擴大黨的覆蓋面和影響力，從鞏固黨的執政基礎這個根本目標上來謀劃；要把保持企業黨員隊伍的先進性，維護職工的合法權益，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍，用“三個代表”重要思想佔領企業陣地等作為工作的主要任務來抓，不參與企業的生產經營，樹立的是“服務、促進、引導”的組織管理理念，在工作中要堅持的是做到“三個強調”和“三個不強調”，即強調黨組織對企業決策違規違法的發現、反映，強調以溝通的方式對企業業主、員工的守法守規、精神文明宣傳教育，強調協調政府機關對有關問題的處理做好工作；在企業合法經營的常態下，不強調黨組織參與企業重大問題決策，不強調管理企業幹部人事，不強調對企業有對應的領導權。

二、全面領會黨對非公經濟組織關心支持和幫助

1、政治上關心。黨的十六大和憲法要求，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。十六大還第一次把非公有制經濟組織中黨組織的職責任務寫入了黨章。十六屆三中全會進一步指出，要大力發展和積極引導非公有制經濟，允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域。今年7月26日，温家寶總理就非公有制企業發展工作強調指出，要抓緊研究制定鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的政策措施，清理和修訂限制非公有制經濟發展的法律法規和政策，消除體制性障礙，切實保護私有財產權，使非公有制企業與其他企業享受同等待遇，實現公平競爭。發展是黨執政興國的第一要務。拓展加快發展新領域，抓住發展的新的增長點，要求我們不斷推進以公有制為主體的多種所有制經濟的發展。目前，非公有制經濟對吸納農村剩餘勞動力，推進城市化步伐，開闢城市新的就業途徑起到非常重要的作用，已成為地方財政收入的重要來源，已成為全面建設小康社會、推進現代化建設的一支充滿活力和極具潛力的重要力量。這就要求我們必須大力加強和改進非公有制企業黨建工作。只有這樣，黨的路線方針政策才能在企業得到貫徹落實，黨的工作才能有效地為企業生產經營服務，各方合法權益才能得到進一步的協調和維護，企業物質文明和精神文明才能協調發展。

2、經濟上關心。十六大明確提出非公有制經濟要有良好的社會環境，讓整個社會從經濟上、法律上、政治上全面承認它。要為非公有制經濟創造良好的要素市場，非公有制經濟和別的經濟一樣，按效益來分配要素，要全面放開金融市場，求得非公有制經濟的發展。要全面放開非公有制經濟投資領域，我們過去以是否公有制經濟，決定是否能投資，現在是誰有效益，誰競爭力高，就可以投資。

3、企業發展和個人成長。　十六大報告和黨章以綱領性文獻的形式，宣佈新的社會階層也是中國特色社會主義事業的建設者，並且指出，應該把他們中承認黨的綱領和章程，自覺為黨的路線和綱領而奮鬥、經過長期考驗、符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來，這是一個重大的突破和創新，是對新的社會階層在改革開放過程中所做貢獻的明確和認可。明確承認了非公有制經濟當中的各種勞動；承認了非公有制經濟當中各種的合法收入，不僅勞動收入的陽光收入，非勞動收入也是陽光收入；明確承認了非公有制經濟的經營者和所有者，擁有完整的社會地位；非公有制經濟也要自我提升，過去一些非公有制經濟的發展比國有經濟好，但是今後的競爭對手不僅僅是國有企業，還有海外的企業，所以非公有制經濟就要不斷提升自己，在企業制度、戰略規劃、企業文化塑造等等方面都要提升，提升之後才能面對新的競爭者。

三、深刻理解對非公經濟組織黨建工作的幾點要求

非公有制經濟組織有自身發展的規律，對黨員業主和非黨員業主的要求也有不同的特點。

1、對黨員業主的要求。黨員業主要處理好自己的“經濟角色”和“政治角色”的關係，處理好作為黨員企業主與所在黨支部的關係，自覺把自己的行為與黨的目標統一起來，與國家的發展前途結合起來，與羣眾的得益結合起來，既做市場經濟中的競爭者，又做黨的事業的“護旗人”，帶頭組建黨組織；既做資本擴大化的企業主，又做扶貧幫困、先富帶後富的“領頭人”，帶領羣眾致富；既做企業生產經營的管理者，又做自覺幫助下崗職工再就業，為黨為國分憂的“先行者”，自覺成為全市經濟建設和社會事業發展的中堅力量。對兼任黨組織書記的業主，要堅持黨建與企業發展兩手抓、兩不誤，對未兼任黨組織書記的業主，要幫助、支持黨組織開展好黨建工作。通過開展黨組織活動，把黨員的作用匯聚起來，形成黨組織的整體戰鬥力和凝聚力。同時，開展形式多樣的主題實踐活動，充分發揮黨員的作用，例如：

要圍繞非公有制企業生產經營、圍繞提高黨員生產經營水平和職工思想政治素質，把保證非公有制企業生產經營和各項任務的完成作為黨建工作的重要內容，積極開展“黨員責任區”、“黨員示範崗”、“黨員創效益”、“一名黨員一面旗”、“黨徽在崗位閃光”等主題實踐活動，促進非公有制企業持續健康發展，不斷增強黨組織的凝聚力和影響力，進一步發揮非公有制企業黨員的骨幹帶頭作用。

2、對非黨員業主的要求。（1）“致富思源，富而思進”，幫助引導他們在“致富思源”中，充分認識中國共產黨的領導及其路線、方針、政策與社會主義基本制度是非公有制經濟得以發展的基本條件和根本保證；在“富而思進”中，充分認識非公有制經濟組織中建立黨組織並開展黨的活動，是共產黨領導的社會主義中國發展非公有制經濟的歷史必然，也是非公有制經濟進一步發展壯大的重要內在動力。（2）是中華民族的優良傳統，在取得令人矚目的經濟效益的同時，不忘社會責任，心繫社會大眾，真誠無私奉獻，積極參加社會公益活動。企業業主要對有關黨的基礎知識、法律法規、市場經濟知識、領導藝術和管理知識都有一定的瞭解和掌握，提升自身綜合素質，增強對黨的感情，理解、認同和支持非公有制企業黨建工作。做依法經營，誠實守信的模範；做開拓進取，加快發展的模範；做實踐宗旨，奉獻社會的模範；做理解、認同和支持黨建工作的模範。（3）政治上要積極要求進步，要向黨組織靠攏，十六大黨章規定：吸收新的社會階層中優秀分子入黨，有利於保持黨的先進性，有利於充分調動社會各方面的積極因素，更好地推進中國特色社會主義事業，在認真貫徹黨的“十六字”方針的前提下，嚴格履行入學手續，成熟一個，發展一個，真正把那些承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮鬥、經過長期考驗、符合黨員條件的新的社會階層中的優秀分子吸收到黨內來。　（4）要支持建立黨組織。

3、對非公經濟組織的要求。一是想方設法，為黨組織活動提供場所。二是大力支持，為黨組織提供必要的經費。三是創造條件，保證黨組織活動有時間。真正發揮黨組織在企業中的政治核心作用。

第三篇：在人大常委會法律知識培訓班上的講話

同志們：

在大家的共同努力與協調配合下，州人大常委會法律知識培訓班今天下午圓滿結束了。

這次培訓班時間雖短，但是人員到得很齊，培訓內容很充實，專家的講課很精彩，大家的學習很認真，培訓學習達到了預期目的，取得了良好效果，我提議，讓我們以熱烈的掌聲再次感謝三位專家的講座！

這次培訓主要是聽三位專家講課，沒有安

排大家交流發言，會後，請州人大大常委會機關、各縣市人大常委會把這一課補上，納入整個學習活動。市縣人大常委會的同志回去以後，要將這次培訓精神向縣市黨委進行彙報，在人大常委會機關進行傳達，切實抓好監督法的學習、宣傳貫徹工作，保障監督法的全面貫徹實施。按照中央和全國人大常委會領導同志的講話精神和監督法的規定，人大常委會的工作量不是減少了，而是增加了；對人大常委會的要求不是降低了，而是提高了；人大常委會加強監督工作的責任不是減輕了，而是更重了。藉此機會，我就貫徹實施監督法的有關工作提幾點要求。

一、深刻領會監督法的精神實質，準確把握實施監督法的基本要領

第一、人大監督要堅持依法監督。人大監督，包括工作監督和法律監督，是憲法和法律賦予人大的一項重要職權，是黨和國家監督體系的重要組成部分。人大監督的目的，在於確保憲法和法律法規得到正確實施，確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重與維護。人大監督既不能失職，又不能越權。

第二、人大監督要堅持黨的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，人大作為國家權力機關，與行政機關、審判機關、檢察機關雖然職責不同，但目標完全一致，都是在黨的領導下依法履行職責，協調一致地開展工作。人大的監督工作，要自覺堅持黨的領導，把堅持黨的領導與依法履行監督職責結合起來，把對黨負責與對人民負責結合起來，把對“一府兩院”的監督與支持結合起來。

第三、人大監督要堅持集體行使職權。人大監督工作的法律性、程序性和規範性很強。集體行使職權，民主決定事項，講究法定程序，既是人大工作的顯著特點，又是人大工作的基本原則。任何人大常委會組成人員都不能，也無權避開常委會集體，個人決定問題或發佈指示。只有常委會集體的決議決定，才具有法律效力。

二、緊緊圍繞地方工作大局，努力增強人大監督的實效

人大的監督工作，不是為監督而監督，而是為了維護人民羣眾的根本利益而監督，為了取得黨和人民滿意的效果而監督。要達到這樣的目標，就要解決好既敢於監督，又善於監督的問題。要按照“圍繞中心、突出重點、講求實效”的工作思路，根據工作實際選擇恰當的監督方式，努力增強監督的針對性和實效性。

第一，要把握監督的重點，緊緊圍繞地方工作的大局開展監督。憲法和法律賦予地方人大監督的職權很大、範圍很廣、內容很多，但由於人力和精力的侷限，人大的監督不可能事無鉅細、四面出擊。監督法明確要求，人大監督工作要把關係改革發展穩定大局和羣眾切身利益、社會普遍關注的問題，作為監督工作的重點。就我州的情況而言，人大監督就是要圍繞人民代表大會批准的國民經濟和社會發展“十一五”規劃確定的建設重點，圍繞生態保護、新農村建設、城市建設、重大基礎設施建設，以及各族羣眾普遍關心的民生問題進行監督；並且根據人民羣眾關注的熱點和難點，確定人大常委會年度監督工作的重點，切實加強對帶有普遍性、傾向性問題的監督。只有這樣，人大的監督工作才能更具針對性，更有深度、更具實效，也才能得到黨和人民的支持與歡迎。

第二、要根據實際選取恰當的監督形式，努力提高監督工作的效能。監督法明確規定的人大常委會的監督形式有七種，根據監督法的規定和實踐中的成功經驗，人大常委會的監督工作，可以根據不同情況，採取“五個結合”的方式進行，即把工作監督與法律監督結合起來；把專項監督與綜合監督結合起來；把初次監督與跟綜監督結合起來；把聽取和審議專項工作報告與執法檢查結合起來；把推動自行整改與依法糾正結合起來。只有堅持以提高監督效能、增強監督實效為出發點，講求監督藝術，不搞形式主義，既敢於監督又善於監督，人大常委會的監督工作，才能收到良好效果，才能達到預期目的。

三、嚴格監督程序，自覺接受人大代表和人民羣眾的監督

從本質上講，監督法是一部主要規範人大常委會監督工作的法律。監督法在賦予聽取和審議專項工作報告、執法檢查、審議意見等以法律地位和效力的同時，又從實施監督的程序和方法上作出了一些新的嚴格的制度規定，提出了操作性很強的工作要求。比如，明確規定了聽取和審議專項工作報告的議題、執法檢查的內容應當從“六個途徑”所反映的問題中選擇確定；明確規定了人大常委會對決算草案和預算執行情況的報告，要重點審查“七個方面”的內容；明確規定了人大常委會組成人員對專項工作報告等五個方面報告的審議意見，要交由本級“一府兩院”研究處理，處理情

第四篇：在非公企業黨建工作示範點負責人培訓班上的講話

同志們：

今天，我們在這裏舉辦全市非公有制企業黨建工作示範點黨組織負責人培訓班。這個培訓班很重要，開得也很及時，既是對我市非公有制企業黨建工作取得成效的總結，也是進一步弘揚ｘｘ發展經驗，保持繼續走在全省前列，紮實推進黨的基層組織建設的具體措施。這次培訓班內容豐富，形式多樣，有業務輔導，專家報告，還有外出參觀學習。希望通過這次培訓班，對全市非公企業黨建工作產生積極的推動作用。同時，也希望各位書記珍惜這次培訓機會，爭取學有所獲。下面，我講幾點意見：

一、更新觀念，充分認識新形勢下加強和改進非公有制企業黨建工作的重要意義

1、加強和改進非公有制企業黨建工作，是增強黨的階級基礎，擴大黨的羣眾基礎的迫切要求。改革開放以來，我國的社會階層構成發生了深刻的變化，出現了個體工商户、私營企業主、中介服務組織從業人員、私營企業中的創業人員和技術人員、受聘於外資企業的管理技術人員等社會階層。這種變化在市場經濟發展較早，區域經濟較為發達的我市表現的特別明顯。非公企業作為極其活躍的經濟細胞，集中了一大批新社會階層，聚集着一大批思想活躍、技術先進、勤奮有為的優秀人才。據統計，目前，我市有個體工商户85352户，從業人員22多萬人；私營企業8462家，從業人員13多萬人。這些新的社會階層同樣是推進改革、繁榮經濟、維護穩定的重要力量。隨着非公經濟的迅速發展，他們在社會中的影響力將越來越廣，在經濟社會發展中作用將越來越大，在社會人員中所佔比例也將越來越高。要更好地團結他們，激勵他們充分發揮作用，就必須切實加強非公企業黨的建設，把包括新的社會階層廣大人員在內的一切力量凝聚在黨組織的周圍，使他們始終保持堅定正確的政治方向，真正成為促進發展、維護穩定的一支重要力量。實踐證明，只要我們加強和改進黨建工作，團結包括新的產業工人和新的社會階層等廣大人員在內的一切力量，以黨的改革開放的好政策感召他們，以黨組織的關懷温暖他們，以有效的思想教育提高他們，才能不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的羣眾基礎，鞏固黨的執政地位，才能團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的因素。

2、加強和改進非公有制企業黨建工作，是加強基層黨組織建設，鞏固黨的執政地位的緊迫任務。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。當前，世界多極化和經濟全球化趨勢日益明顯，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。我國改革和發展處於關鍵時期，社會出現了“四個多樣化”的新形勢。在這樣的宏觀背景下，加強黨的基層組織建設，推進黨的建設新的偉大工程，鞏固黨的執政地位，顯得尤為重要而迫切。非公有制企業黨建工作，是基層黨組織建設的新領域，是全面加強黨組織建設的新要求，是新形勢下鞏固黨的執政基礎的新課題，是黨的活動不斷拓展的新陣地。近年來，我市把非公有制企業作為基層黨組織建設的重中之重來抓，積極推進非公有制企業黨建工作，拓展基層黨建工作的空間，延伸基層黨建工作的觸角，取得了明顯的工作成效。但我市非公有制企業黨建工作所取得成績是階段性的，工作中還存在不少問題和薄弱環節，如企業黨支部規範化建設問題，黨組織的作用發揮問題，黨員的教育、管理、服務和發展問題等。這些問題都是當前我市非公有制企業黨建工作的難點和重點，需要我們全面分析，找準差距，在此基礎上，加大創新力度，採取有效措施，認真加以完善和提高，切實增強非公有制企業黨組織的凝聚力和戰鬥力。

3、加強和改進非公有制企業黨建工作，是促進非公有制企業健康發展，建設“和諧ｘｘ”的根本保證。非公有制企業是社會主義市場經濟的主體，它的存在和發展，激發了市場競爭的活力，發展了社會的生產力，孕育着區域經濟發展的活力。非公有制企業發展到今天的水平，靠的是黨的路線方針政策的正確指引，靠的是各級黨政組織的鼓勵、支持和引導。今後更寬領域、更深層次的發展，同樣離不開黨的政治優勢。加強和改進非公有制企業黨的建設，不僅有利於黨對非公有制經濟組織的政治領導和經濟監管，使黨的路線方針政策在企業得以貫徹執行，促進企業科學決策，提高管理水平；有利於加強對職工的教育管理，提高職工隊伍素質，增強企業的凝聚力；也有利於及時化解矛盾，協調各方面的關係，幫助企業樹立良好形象，得到社會的認可和支持。這既是黨自身建設的需要，也是非公有制企業健康發展的需要，更是我市建設國際性商貿城市、構建“和諧ｘｘ”的根本保證。

二、總結經驗，正確評價我市非公企業黨建工作的成效與不足

近年來，我市圍繞國際性商貿城市建設和建設“和諧ｘｘ”大局，基層組織建設邁出了新的步伐，非公有制企業黨建工作取得了新的進展。主要表現在：

1、建制度，完善非公有制企業黨建工作領導責任體系

一是建立市委非公有制企業黨建工作聯繫會議制度。下設辦公室，負責日常監督、檢查、指導等工作，定期召開例會、經驗交流會、專題調研，及時掌握非公有制企業黨建工作遇到的新情況，研究解決相關政策問題。各鎮（街道）和市機關有關部門黨委也建立相應組織機構，並落實專人負責非公有制企業黨建工作。

二是非公有制企業黨建工作指導員制度。對沒有黨員、未建黨組織的企業，推行非公有制企業黨建工作指導員制度，幫助企業制訂企業黨組織組建計劃，落實相關工作措施，做好思想宣傳引導工作，及時建立黨的組織。目前，全市對 124家企業下派了黨建工作指導員。

三是黨員領導幹部聯繫企業黨建工作制度。黨員領導幹部要定期到點調查研究，指導聯繫點企業黨組織開展規範化建設，真正把聯繫點建設成為示範點，切實發揮示範引導作用。通過樹立先進典型、召開座談會、政策激勵、政治鼓勵等方式，提高企業經營管理者的思想認識，支持、配合企業開展黨建工作，為黨組織開展活動創造良好的工作環境。

四是非公有制企業黨建工作示範點幫聯制度。全市各級非公有制企業黨建工作示範點聯繫 1-2家非公有制企業黨組織，通過幫聯，進一步發揮企業黨組織在規範化建設、維護各方的合法權益、發揮黨組織和黨員的作用、促進企業健康發展等方面的示範帶動作用，以點帶面，推動非公有制企業黨建工作整體水平的提高。

五是非公有制企業黨建工作責任制。對履行責任制情況、工作進展情況，市委組織部每季進行情況通報，市委每年組織一次專項督查，年終進行目標管理責任制考核。各鎮（街道）黨委每半年進行一次督查，督查情況及時報告市委組織部。

六是黨工團共建機制。開展工會、團組織“三級聯創”活動，積極探索“黨建帶工團建、工團建強黨建”的新途徑。深入開展思想政治工作，協調企業與職工、職工與職工的關係，正確處理勞資矛盾和職工內部矛盾，積極維護企業和職工雙方的合法權益。

2、擴覆蓋，強化黨對非公有制企業的領導

2014年底，我市在金華市範圍內率先成立基層商會黨委—浙江ｘｘ經濟開發區商會黨委，之後又在條件成熟的6個鎮（街道）成立商會黨委，構建了以商會黨委為管理主體的非公有制企業黨建工作格局。我市明確提出“重組建、抓典型、促規範”的工作思路，把組建工作當作一項基礎工作來抓。針對企業分散、規模不一的情況，堅持原則性與靈活性相結合的辦法，按照“先大後小、先易後難、穩定推進”的思路，因企制宜，採取單獨建黨、協會建黨、掛靠建黨、村企聯建等多種形式，加大非公有制企業黨組織的組建力度。對基礎較好、黨員人數較多的企業或集團公司，單獨組建黨支部，管理本企業或下屬企業中的黨員；對部分黨員不足3名的企業，按照業務相近、地域相鄰的原則，建立聯合黨支部；對一些黨員人數少、不具備與其它企業建立聯合黨組織條件的企業，將企業黨員掛靠到就近支部或行業協會支部，參加其組織活動；對一些位於農村、黨員人數不多的企業，將其所有的黨員組織關係納入所在行政村的黨支部 中去，共同開展組織活動。目前，全市共有非公有制企業黨委4家，總支部5家，支部293家。

3、定目標，增強非公有制企業黨建工作的有效性

為了進一步提升非公有制企業黨建工作的整體水平，促進非公有制經濟健康快速發展，我市制訂出台《關於在非公有制企業黨組織實行“五好”星級評估管理制度的意見》、《ｘｘ市非公有制企業黨建工作三年規劃》（ 2014-2014年）。所謂“五好”就是“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、羣眾反映好”。去年底今年初，經企業黨組織自評，鎮（街道）、部門黨委推薦，市委組織部審核，確定“五星”級企業黨組織10家、“四星”級企業黨組織31家、“三星”級企業黨組織50家。今年初，制訂出台了《ｘｘ市非公有制企業黨建工作三年規劃》，明確提出經過三年努力，爭取30名以上職工的企業有黨員，80%的80名以上職工的企業建立黨組織。

4、抓示範，提高非公有制企業黨建工作的影響力和吸引力

認真抓好省、金華及市級非公有制企業黨建工作示範點建設，重新評定 35家非公有制企業黨支部為市級非公有制企業黨建工作示範點。在示範點建設中，積極採取黨員示範崗、黨員責任區、黨員標兵評比等形式，引導尋找黨建工作與經濟工作的結合點，充分發揮非公有制企業黨組織和黨員在企業生產經營管理中的作用。

總的來説，我市非公有制企業黨建工作發展態勢良好，成效也較為明顯。但我們也要看到，非公有制企業黨建工作還面臨着許多困難和問題。主要有以下幾個方面：

1、思想認識有待進一步提高。許多黨組織雖已認識到非公有制企業黨建工作的重要性，但在實際工作中對非公有制企業黨組織能否真正發揮作用仍心存疑慮，擔心在企業中成立黨組織得不到業主的認同，工作較難開展，存在畏難情緒，因而缺乏積極性和主動性。部分企業主對成立黨組織不熱心、不重視，認為非公有制企業只要守法經營、照章納税就行了，抓不抓黨建無所謂。同時，有的職工黨員在思想上存在着“打工”意識和“僱傭”意識，黨員身份不敢亮明或不願亮明，黨員主體角色意識不強，先鋒模範作用得不到有效發揮。這些模糊認識，直接影響了非公有制企業黨建工作的深入開展。原創文章，盡在文祕知音網絡網。

2、黨組織和黨員的作用有待進一步發揮。一方面不少企業由於職工流動性大，黨員流動頻繁，雖然建立了黨組織，卻成了“無活動、無作用、無地位”的“三無組織”，黨組織的生存質量不高。另一方面，一些非公有制企業黨組織開展黨建工作經驗缺乏，職責不明，工作中沒有新意，只停留在開開會、念念報紙、學學文件，或侷限在送温暖、外出參觀等一般性活動，活動方式、內容與企業的實際需求不相適應。

3、黨組織的工作方式方法有待進一步改進。加強非公有制企業黨建工作是在經濟社會的快速發展、社會主義市場經濟體制的逐步完善的新形勢下，黨建工作領域出現的一個新任務、新課題。同機關、農村等傳統黨建領域相比，非公有制企業在產權結構、組織形式、分配方式等方面都具有自己的一些特點，傳統的黨建理論和黨建經驗不能完全解釋或解決非公有制企業黨建中出現的新情況、新問題。雖然經過近幾年的探索和實踐，非公有制企業黨建工作取得了較大的發展，也積累了一定的工作經驗，但和我市快速發展的非公有制經濟相比較，非公有制企業黨建工作在理論研究、政策指導等方面都明顯滯後，商會黨委和一些企業黨組織現有的工作方式方法層次不高，既不能適應企業發展的需要，又不能滿足廣大企業黨員的要求。

三、狠抓落實，努力開創非公有制企業黨建工作新局面

加強和改進非公企業黨建工作，提高認識是前提，強化措施是關鍵，取得成效是目標。我們要按照《ｘｘ市非公有制企業黨建工作三年規劃》要求，在以下幾個方面狠下功夫。

1、增強吸引力，加大宣傳力度，進一步提高對非公有制企業黨建工作的認識。加大對非公有制企業黨建工作宣傳力度，整合利用電視、廣播、報紙等新聞媒介資源，集中優勢開展宣傳，形成強大的輿論聲勢，提高黨員羣眾對非公有制企業黨建工作的認識。加大對典型的宣傳力度，以典型説話，增強號召力，增強非公有制企業黨建工作的吸引力和影響力。

2、擴大覆蓋面，切實抓好新三年兩目標開局之年工作。按照非公有制企業黨建工作總目標，即擴大覆蓋面，提高影響力，增強有效性，推進規範化的要求，對具備建立黨組織條件的非公有制企業，都應建立黨的組織，並能積極開展活動，發揮作用。對具備建立工會、共青團組織條件的非公有制企業，都應建立工會、共青團組織。2014年，60%的30名以上職工的企業有黨員，30%的80名以上職工的企業建立黨組織。目前，各鎮（街道）正採取措施，通過確定聯繫領導、指派黨建工作指導員等形式，確保新三年兩目標開局之年工作如期完成。

3、找準結合點，探索黨工團共建新途徑，進一步增強非公有制企業黨建工作效果。全面開展工會、團組織“三級聯創”活動，制訂黨、工團婦共建實施意見，明確共建目標，落實共建措施，切實加強黨對工會、共青團、婦女組織的領導，及時總結黨工團婦共建活動中出現的好經驗，通過深化黨工團婦共建活動，形成“黨強羣團活，黨帶羣團動”，黨組織、工會、共青團、婦女組織整體推進的良好態勢，形成非公有制企業黨建工作左右配合、上下聯動的格局。

4、突出示範性，進一步明確示範點建設的工作要求。

思想上帶。示範點企業黨組織要充分利用好這一陣地，帶領企業羣團組織，加強對職工的教育，把握職工的思想脈搏，妥善化解各類矛盾。通過自身的實際行動，保持示範點的先進性和示範性，從而在思想上影響、帶動其他企業黨組織。原創文章，盡在文祕知音網絡網。

組織上帶。示範點企業黨組織要探索更有效的工作載體和活動方式，在企業內部創造更好的條件、更多的舞台，不斷增強黨組織在羣團組織中的影響力、號召力和凝聚力。可以建立聯合支部的形式，把黨員不足 3名的企業或沒有黨員的企業納入黨建工作範圍，通過開展一系列黨建活動，壯大黨的隊伍，條件成熟後建立黨的組織。

工作上帶。開展黨建工作示範點聯繫企業制度， 1家示範點聯繫1-3家非示範點企業黨組織，通過實實在在的幫扶，逐步完善(本站隆重推薦好範 文網)各企業黨組織的活動制度，健全各企業黨組織的活動。通過以點帶面，為推進我市非公有制企業黨建工作整體水平的提高，促進非公有制經濟持續、健康、快速發展。

同志們，加強非公有制企業黨建工作，我們已經做了許多工作，也取得了比較明顯的成績，但是下一步的工作還很多，任務還很重。各企業黨組織要按照“三個代表”要求，進一步更新觀念，狠抓落實，全面提升我市非公有制企業黨建工作水平，為加快國際性商貿城市建設和構建“和諧ｘｘ”提供強有力的組織保證！

祝這次培訓班取得圓滿成功！

祝大家工作順利，身體健康，萬事如意！

第五篇：在自治縣環保法律法規知識培訓班上的講話

今天，我們把大家召集到這裏，學習有關環保方面的法律法規知識，主要目的就是為了增強大家的依法保護環境的意識，規範環境保護執法行為，不斷提高全縣的環保工作水平。這次環保法律法規知識培訓班的舉辦，得到了自治州環保局的大力關心和支持，州環保局副局長許新川同志還親自到會指導工作，在此，我首先代表縣委、縣人民政府對自治州環保局各位領導和專家的到來表示熱烈的歡迎，對前來參加培訓學習的同志們表示親切的慰問！

環境保護是我國的一項基本國策，也是我們每個企業、每個經營單位、每個公民應盡的義務。近年來，我縣在加快經濟發展，促進社會全面進步的同時，始終堅持把環保工作放在十分重要的位置上，不斷加大工作力度，把環保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓，每年都同全縣各個重點部門、單位簽訂目標責任書，這充分體現了縣委、縣人民政府對環保工作的重視和支持，特別是在去年巴州黨委七屆五次（全委）擴大會議上，自治州黨委明確提出，要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點來加以扶持，加快發展，使焉耆縣成為未來巴州經濟發展的重要增長區域之一，並提出到2014年，我們焉耆縣要實現gdp30億元，農牧民人均純收入突破5500元，在全州率先實現全面建設小康社會目標。而做好環保各項工作，對於實現上述目標，意義非常重要， gdp的增長和經濟社會的發展，需要我們進一步發展生產力。但發展生產力需要一個良好的環境，因為環境質量關係到一個區域的形象，關係到投資環境。雖説這幾年，我縣的環保工作在生產發展、生活富裕、生態良好、探索文明發展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到，環境保護將是一項艱鉅而長期的任務，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸，我縣的環保任務還依然很重，部分企業的污染治理工作還任重而道遠，環境保護與發展經濟之間的關係還不能協調促進等。隨着我縣城市化進程的加快、經濟的不斷髮展，人民羣眾對環境質量的要求也在不斷提高，環保工作面臨的壓力也越來越大。

今天，來參加培訓學習的不少同志都是企業、相關經營單位的直接負責人，既是保護環境的主要責任人，同時也是環境的直接受益者，你們在發展企業的同時，也應自覺承擔起保護環境的責任和義務。

這期的培訓活動，因為是在年底舉辦的，大家又都很忙，因此，我們儘量壓縮了時間，做到主題明確，時間緊湊，同時，也希望參加培訓學習的同志能夠認真遵守紀律，並通過參加這次環境保護法律法規知識的培訓，對環境保護工作能有一個更全面的瞭解，進而增強環境保護意識，自覺參與環保事業，將我縣的環保工作再提升到一個新的水平。在這次學習班上，巴州環保局副局長許新川同志還將親自為同志們講課，大家一定要珍惜這次學習培訓機會，認真聽、仔細記、動腦筋、消化領會。通過學習，切實增強環保的法制觀念，牢固樹立保護環境就是保護企業，環境也是經濟效益的(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)觀念，特別是要認真學習領會國家有關環境保護的法律、法規文件，瞭解掌握環境標準、三廢治理等專業知識，來指導自己日常的經營行為，為我縣的經濟發展作出應有的貢獻。

建設和保護環境是功在當代，利在千秋的偉大事業，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力，我們大家都要切實提高對環保工作的認識，積極行動起來，共同努力，實現焉耆經濟、社會、環境、資源良性循環和協調發展。

各位領導、同志們，再過5天就到元旦了，在新來臨之際，我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、閤家幸福。最後，預祝此次培訓班圓滿成功。

我的講話完了，謝謝！