在鎮十二屆人大第五次會議閉幕時的講話(精選多篇)

第一篇：在鎮十二屆人大第五次會議閉幕時的講話

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各位代表、同志們：

xx鎮第十二屆人民代表大會第五次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，已經完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，代表們以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識，認真審議了政府工作報告，人大主席團工作報告以及其他各項報告，集思廣益，羣策羣力，共商我鎮發展大計。會議通過的各項決議，充分體現了全鎮人民的共同意願。會議開得很～、很成功，是一次民主團結，務實鼓勁，催人奮進的大會。大會選舉了xx同志為鎮人大主席，xx同志為鎮人民政府鎮長，xxxx同志為鎮人民政府副鎮長，我們相信新當選的四位同志必將會在新的工作崗位上做出更加出色的成績！

在過去的一年裏，鎮十二屆人大及其主席團緊緊圍繞經濟建設中心，認真履行憲法和法律賦予的職責，在依法加強對政府的監督，審查和決定全鎮經濟社會發展的重大事項等方面，做了大量卓有成效的工作，為保障全鎮經濟發展和社會事業的進步發揮了重要作用。全體人大代表較好地發揮了參與管理全鎮事務的主體作用，聯繫人民羣眾的橋樑作用，三個文明建設中的模範帶頭作用，充分展示了人大代表的良好形象。在此，我代表東吳鎮黨委，向各位代表和同志們的辛勤努力表示衷心的感謝！

～年是“十一五”規劃的開局一年，也是全面貫徹和落實中央提出的科學發展觀的重要一年，更是我鎮加快全面建設小康社會步伐的關鍵之年。我們肩負的使命重大，面臨的任務繁重。紮實做好～年的工作，加快我鎮工業化，進一步推進城市化，全面落實生態鎮創建的各項措施，需要全鎮上下的共同努力，更需要鎮人大和人大代表以更加振奮的精神，更加科學的態度，更加務實的作風，努力在以下三個方面有新的作為和貢獻。

一是要進一步加強團結，營造發展合力。推進東吳經濟和社會各項事業的發展，需要我們團結一致、同心同德，牢固樹立強烈的發展意識，以發展的眼光來審視形勢，按發展的思路謀劃工作，用發展的辦法解決問題，做到聚精會神抓建設，一心一意謀發展。全鎮人大代表要充分發揮自身政治地位高、社會影響大、凝聚號召力強的優勢，積極主動宣傳黨委政府的主張，積極主動投身東吳各項事業的實踐，積極主動參與化解各類矛盾，引導全鎮上下努力把加快發展的氛圍造得更濃一些，把加快發展的勁頭鼓得更足一些，把加快發展的步子邁得更快一些，依靠全鎮各級各部門合心合力，依靠全鎮廣大人民羣眾的不懈努力，使東吳形成政通人和，百業俱興的良好局面。

二是要進一步發揚民主，集中羣眾智慧。人大代表來自全鎮的方方面面，是黨委政府聯繫羣眾最重要的橋樑和紐帶。全鎮人大代表要進一步深入基層，開展視察調研、執法評議等各項活動，多結交普通老百姓，主動傾聽羣眾呼聲，密切關注羣眾疾苦，努力把羣眾的意見、呼聲和要求，以議案建議的形式反映上來。同時，更要養成廣納羣言、集思廣益的民主習慣，把羣眾的智慧集中起來，適時作出決議決定，促進決策科學化、民主化和法制化，使東吳的工業化、旅遊開發有較快的發展，人民羣眾生活水平有較大的提高。

三是要進一步加強學習，提高自身素質。全鎮人大代表要主動適應時代發展的要求，樹立“人人學習，終身學習”的理念，要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習憲法、法律知識和科學文化知識，用科學理論和知識武裝頭腦，不斷提高自身素質。同時要時刻牢記“兩個務必”，做到謙虛謹慎、不驕不躁，艱苦奮鬥、無私奉獻。發揚求真務實、埋頭苦幹的工作作風，堅決克服形式主義、官僚主義。樹立正確的權力觀和利益觀，勤於工作，嚴於律己，真正代表人民羣眾掌好權，用好權。

各位代表、同志們，～年我鎮的奮鬥目標已經明確，希望各位代表回到各自的工作崗位後，積極宣傳這次會議的精神，帶頭貫徹大會的各項決議，切實把全鎮人民的思想統一到會議精神上來，把智慧凝聚到會議確定的目標任務上來，把精力集中到加快我鎮改革發展的各項事業上來，與時俱進，開拓創新，為我鎮現代化建設努力奮鬥！

新春佳節即將來臨，我代表鎮黨委、代表大會主席團，向各位代表、全鎮人民致以節日的問候，祝大家新春愉快，工作順利，身體健康，萬事如意！

第二篇：在市十二屆人大五次會議閉幕時的講話

強勢推進 狠抓落實

以優異的發展成果和優良的社會環境迎接黨的十八大召開 ——在市十二屆人大五次會議閉幕時的講話（2014年2月4日）

王曉東

各位代表、同志們：

張家口市第十二屆人民代表大會第五次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。

會議期間，各位代表肩負全市460多萬人民的重託，帶着 “十二五”良好開局的喜悦，滿懷喜迎十八大的豪情，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責，充分發揚民主，積極反映民意，共商發展大計，充分展示了新時期人大代表朝氣蓬勃、昂揚向上的精神風貌。會議審議通過的人民政府、人大常委會等各項工作報告，深入貫徹了省第八次和市第十次黨代會精神，進一步明確了今年全市經濟社會發展的奮鬥目標和主要任務，使市委的決策和主張通過法定程序進一步上升為全市人民的共同意志；會議選舉侯亮同志為市人民政府市長，張常喜同志為市人大常委會副主任，體現了全體代表的共同心聲，表達了全市人民的共同意願。

這次大會開得隆重熱烈、圓滿成功，真正開成了羣策羣力、共謀發展的大會，鼓舞鬥志、奮力崛起的大會，承前啟後、繼往開來的大會，對於動員全市上下萬眾一心、同心同德，共同譜寫張家口科學發展新篇章，必將發揮重要的推動作用。在此，我代表中共張家口市委向大會的圓滿成功、向新當選的同志表示熱烈 1

的祝賀！

今年是全面貫徹落實省市黨代會精神的第一年，是實施 “十二五”規劃的關鍵之年，黨的十八大將在今年下半年召開。

面對特殊的年份，面對省委省政府提出的高要求，面對人民羣眾的熱切期盼，面對極其難得的歷史機遇，我們要把會議精神貫徹到實際工作中去，把宏偉藍圖變為美好現實，關鍵在於“強勢推進、狠抓落實”。強勢推進、狠抓落實，動力源於人民，智慧來自人民，希望在於人民，我們只有凝聚全市人民的智慧和力量，形成上下同心、目標同向、幹羣同力的生動局面，才能創造出優異的成果、優良的環境向黨的十八大獻禮！

一、強勢推進、狠抓落實，必須把全部精力聚焦到推動經濟社會更好更快更大發展。一要聚焦到保持經濟快速增長的強勁態勢上。近年來，通過全市上下的不懈努力，張家口步入了發展的“快車道”，但總體處在欠發達的狀況沒有根本改變，加快發展仍然是擺在我們面前的首要任務。全市上下要倍加珍惜當前良好的發展態勢，積極投身新的發展實踐，把發展的氛圍造得更濃、把幹勁鼓得更足、把措施抓得更實，迅速掀起新一輪比發展、快發展、大發展的熱潮。堅持以實現綠色崛起、打造強市名城為目標，着力培強現代產業，着力推進城市建設，着力提升農業農村現代化水平，着力加快縣域經濟發展，奮力推進張家口經濟在新的起點上實現新的跨越。二要聚焦到讓人民羣眾得到更多實惠上。人民利益高於一切。目前張家口人民羣眾的生活還不夠富裕，特別是一些偏遠山區還有許多羣眾的生活困難。我們必須始終把保障和改善民生作為崇高職責，時刻把人民羣眾的安危冷暖掛在心上，

堅持不懈地為人民羣眾多辦好事、實事，殫精竭慮、傾情盡力為人民羣眾謀福祉。要着力解決好就業、社保、住房、環境等人民羣眾最直接的利益問題，要大力發展教育、文化、衞生、體育等人民羣眾最關心的社會事業，要切實保障和維護好人民羣眾的合法權利和權益，讓人民羣眾生活得更加幸福、更加安康、更有尊嚴。特別是要搶抓國家實施新一輪扶貧開發戰略和全省建設環首都示範區的歷史機遇，舉全市之力扶貧攻堅，幫助190萬貧困羣眾真正過上不愁吃不愁穿不愁住的日子，長期穩定地告別貧困。三要聚焦到營造和諧穩定的社會環境上。和諧穩定的社會環境是推進經濟社會發展的重要保障。全市上下都要積極主動參與到維穩工作中來，嚴格落實維穩責任制，認真抓好維穩措施，齊心保穩定、協力促和諧。特別是今年下半年將召開黨的十八大，做好安保工作是我們第一位的政治任務，我們必須以高度的政治責任感、敢戰能勝的精神狀態和確保不出現任何疏漏的有效工作措施，堅決打贏保障十八大這場硬仗。

二、強勢推進、狠抓落實，必須善於運用科學有效的工作方法。一要善抓大事。攥緊拳頭，才能集中發力。要在統籌兼顧的基礎上，集中精力抓要事，全力以赴攻難事，重點重抓，難點強攻，抓綱帶目、綱舉目張。特別是要緊緊抓住經濟、社會、文化和社會穩定的重點領域、重要工作，抓住項目建設、擴大開放、扶貧開發、“護城河”建設等重要載體、重大舉措，加大推進力度和推進速度，以重點難點的強力突破，帶動工作的整體躍進。二要注重細節。天下大事，必作於細。目標要細化，對工作中的每一個環節，都要形成相應的工作安排、方案、載體，制定實際、

管用、可操作的配套措施和政策；要求要細化，對落實工作的數量、質量、時間等等，都要提出明確具體的要求，使每一項工作幹有要求、比有標準；責任要細化，建立科學有序的責任機制，合理調配力量，分兵把口，各司其職，確保各項決策和部署全面落實。三要善於創新。創新是一切工作的動力之源。要在思維上創新，真正打開解放思想“總閥門”，用改革的意識、開放的觀念、戰略的眼光，謀劃新思路、新路徑；要在方法上創新，善於綜合運用市場推動、示範帶動、政策驅動等辦法，化解矛盾，破解難題，推動工作；要在體制機制上創新，着眼於新的發展需要，善於總結各個層面的好經驗、好做法，學習借鑑先進地區的新理念、新模式，建立有利於推進科學發展的長效機制。

三、強勢推進、狠抓落實，必須始終保持奮發有為的精神狀態。一要勇於擔當。實現綠色崛起、打造強市名城，每一個張家口人都是建設者，都有躬身前行的義務，沒有袖手旁觀的權利。全市上下都要強化捨我其誰、責無旁貸的責任意識，切實肩負起歷史賦予我們的神聖使命。以抓不好工作、幹不出成績就食不甘味、寢不安席的使命感，勇挑重擔，迎難而上，真正成為頂天立地的張家口人。二要求真務實。實現既定目標，關鍵在幹、關鍵在實。要大力倡導求真務實之風，尊重客觀規律，堅持實事求是，辦羣眾最急需的事，辦多數人受益的事，辦有利於長遠的事，不貪一時之功、不圖一時之名，不搞形式主義，腳踏實地不飄浮，埋頭苦幹不張揚，一步一個腳印把各項工作推向前進。三要爭創一流。態度決定力度，標準決定成效。全市上下都要爭當發展的排頭兵，每個縣區、每個部門、每個單位都要自覺向先進看齊，

每個行業、每個產業、每個企業都要瞄準國際國內領先水平，每一項工作、每一個崗位都要精益求精，力臻完美，敢同好的爭，敢跟快的賽，敢與強的比，在不斷追趕和超越中努力爭創一流。

四、強勢推進、狠抓落實，必須切實形成重結果的鮮明導向。一要緊盯目標任務。本次人代會審議確定了經濟社會發展的各項目標，是必保目標，政府要將對其進行責任分解，各縣區、各部門必須拒絕理由、堅決完成。同時，在注重質量的前提下，速度能搞多快就搞多快，“蛋糕”能做多大就做多大，力爭各項主要指標在必保目標的基礎上更上一層樓。二要強化過程督導。進一步改進方法，加大對重大項目、重點工程和民生、穩定等重要工作的調度力度，加大現場觀摩檢查力度。從本月開始我們將對重點工作進行現場拉練，每半年開展3至5次，每次確定一個主題。看項目就是要看新的不看舊的，看大的不看小的；看工作就是要看實的不看虛的，看亮點不看一般，促進各項工作出成果、上水平。三要以結果論“英雄”。進一步健全以實績論“英雄”的考核機制，以結果論成敗、以貢獻定獎懲，真正使能者上，庸者下。要進一步營造人人尊重“英雄”，個個爭做“英雄”輿論氛圍，讓張垣大地真正成為發展的舞台、創業的搖籃、“英雄”的用武之地。

各位代表來自人民，植根於人民，具有廣泛影響，肩負人民的重託。希望大家牢記神聖使命，充分發揮政治優勢和工作優勢，帶頭投身發展實踐，為跨越發展獻計獻策，在各自崗位建功立業；充分發揮黨委、政府聯繫羣眾的橋樑紐帶作用，帶頭深入基層一線，調查瞭解民情，主動反映民意，勇於維護民權，在履行職責上有更大作為；充分發揮面向基層 、接觸面廣的優勢，帶頭宣傳

這次大會精神，使大會的決策部署成為羣眾的共同意願，提出的奮鬥目標成為全市上下的共同追求，落實的工作舉措成為大家的共同行動。

各級人大要積極適應新形勢新任務新要求，更加自覺地在黨委領導下，圍繞中心、服務大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，加強改進監督工作，依法決定重大事項，紮實做好代表工作，不斷推動我市人大工作邁上新台階。各級黨委要切實把人大工作始終放在重要議事日程上，健全完善黨委領導人大的工作機制，支持人大依法獨立有效地開展工作，注重研究解決人大工作中遇到的困難和問題，切實在全市形成共謀發展、共圖發展的強大合力。

各位代表、同志們，今天是二十四節氣中的立春，春天的腳步聲已經有力地響起，一個新的發展春天正在走來。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，萬眾一心、奮勇前行，強勢推進、狠抓落實，全面完成今年的各項任務，努力開創張家口人民幸福生活的美好未來，以優異的發展成果和優良的社會環境迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：在市十二屆人大七次會議閉幕時的講話

在市十二屆人大七次會議閉幕時的講話

市人大常委會主任

（人大稿）

（2014年2月17日）

各位代表，同志們：

武漢市第十二屆人民代表大會第七次會議，經過全體代表和與會同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程。

這次會議全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，審查批准了“十二五”規劃綱要、政府工作報告和其他報告，科學謀劃了未來五年武漢的發展大計，明確了2014年工作的主要任務。會議開得很成功，達到了預期目的，是一次暢所欲言、形成共識、凝聚力量、催人奮進的大會，必將進一步動員和鼓舞全市人民，滿懷信心，搶抓機遇，開拓進取，為推動武漢跨越發展、實現在中部地區率先崛起而努力奮鬥！

會議選舉我擔任市十二屆人大常委會主任，選舉張河潔擔任市十二屆人大常委會副主任，選舉沈濤、吳一民、陳元生、周廣運、胡六義、柳榮忠、慄建新、龔傳忠等八位同志擔任市十二屆人大常委會委員。這是全體市人大代表對我們的信任，是全市各族人民的殷殷重託。在此，我向大家表示衷心的感謝！擔任市人大常委會主任這一重要職務，使命光榮，責任重大。在今後工作中，我一定與全體常委會組成人員一道，忠實履行憲法賦予的神 1

聖職責，恪盡職守，勤勉工作，為民服務，決不辜負黨和人民的期望。

各位代表，同志們，過去的五年裏，我市產業大發展、改革大推進、城市大建設，經濟社會發生了新的歷史性變化，城市綜合實力、人民生活水平都邁上了新的台階。這是在市委、市政府領導下，全市各族人民團結一心、克難攻堅、奮力拼搏的結果。此時此刻，我們也深深銘記，市十二屆人大常委會在苗圩、楊松主任主持下，認真履行法定職責，大力加強我市社會主義民主法制建設，為保障和促進經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻。

未來五年，是我市全面建設小康社會的關鍵時期，也是大有可為的戰略機遇期。全市上下一定要以時不我待的歷史責任感、只爭朝夕的緊迫感和更加奮發有為的精神狀態，搶抓國家實施促進中部地區崛起戰略、推進武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革試驗區和東湖國家自主創新示範區建設的重大機遇，大力推進創新發展、跨越發展、可持續發展，開創武漢經濟社會發展新局面。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是人民管理國家事務、創造自己幸福生活的可靠制度保證。面對新形勢新任務，我市各級人大及其常委會要緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，更加註重以人為本、創新驅動、轉型發展，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發揮地方國家權力機關作用，為推動我市又好

又快發展、促進和諧社會建設提供民主法治保障。

進一步做好人大工作，充分發揮人大及其常委會作用，要注重把握以下幾點。

第一，必須緊緊圍繞全市大局。以科學發展為主題，是時代的要求，關係改革開放和現代化建設全局。人大工作以科學發展為主題，關鍵是要緊扣全市大局依法行使職權。市委十一屆十次全會和我市“十二五”規劃綱要確定了我市下一個五年經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措。各級人大及其常委會要準確把握髮展主題和主線，把思想和行動統一到市委對形勢的分析判斷和對工作的總體部署上來，堅持抓大事、議大事、謀大事，通過人大卓有成效的工作，保障和促進“十二五”規劃目標的順利實現。

第二，必須大力推進民生改善。人民是國家和社會的主人。人大及其常委會受人民重託，為人民掌握和行使國家權力，堅持民生為本，責無旁貸。做好新形勢下的人大工作，各級人大及其常委會要切實按照黨的十七屆五中全會精神的要求，把保障和改善民生作為人大工作的根本出發點和落腳點，準確把握人民過上更好生活的新期待、新要求，大力支持和監督政府努力解決就業、教育、醫療、社會保障、公共交通、環境保護等方面突出問題，着力加強社會建設，使人民生活得更加幸福、更有尊嚴。

第三，必須緊緊依靠廣大代表。人大代表是國家權力機關的組成人員，是黨和國家機關聯繫羣眾的重要橋樑。廣大代表密切

聯繫羣眾、傾聽羣眾呼聲、充分反映民意、廣泛集中民智，使人民代表大會制度的優勢得到充分體現。各級人大常委會要認真貫徹新修改的代表法，以支持、保障代表依法履職為重點，切實做好代表工作，為廣大代表執行代表職務提供服務保障。各級黨委、政府和法院、檢察院要加強同代表的聯繫，為代表聯繫羣眾、開展活動提供方便和條件，充分發揮代表作用，形成推動經濟社會發展和維護社會穩定的強大力量。

第四，必須努力提高工作實效。人大工作涉及方方面面，必須在提高工作實效上狠下工夫，才能真正發揮好促進經濟社會發展、保障和改善民生的作用。提高人大工作實效，要求我們必須把嚴格依法辦事與開拓創新統一起來，在實踐中有所進步、有所發展。要緊密結合人大工作實際，認真貫徹實施立法法、監督法和新修改的代表法，着力在充分表達和整合人民羣眾的意願和要求、改進監督方式方法、保障人大代表依法行使職權、密切代表同人民的聯繫上下功夫，進一步增強人大工作的生機與活力，讓人民羣眾切身感受到人大工作帶來的實實在在的變化和成效。

各位代表，同志們，今年是“十二五”開局之年，是中國共產黨成立90週年，也是本屆人大任期的最後一年。做好今年的工作，意義重大而深遠。市人大常委會要始終堅持正確政治方向，把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，認真做好地方立法、監督、決定重大事項和代表工作，確保黨的路線方針政策和市委重大決策部署的貫徹落實。認真做好市人大代表換屆

選舉和指導區、鄉（鎮）人大代表換屆選舉工作，保證人民行使當家作主權利，推進社會主義民主政治建設。常委會全體組成人員要始終保持良好的精神狀態和高昂的工作熱情，進一步密切與人民羣眾的聯繫，切實反映羣眾利益和訴求，確保常委會制定的法規和作出的決議、決定充分體現人民的意志和願望。市行政、審判、檢察機關要自覺接受人大監督，貫徹執行人大決議、決定，及時研究處理人大常委會審議意見，認真辦理議案和代表建議，與市人大常委會一道，各司其職，各負其責，形成合力，推動“十二五”規劃實施開好局、起好步，以優異的成績迎接建黨90週年。

各位代表，同志們，藍圖已繪就，揚帆正當時。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共武漢市委領導下，同心同德、鋭意進取，為武漢更加美好的明天努力奮鬥！

第四篇：杜善學在長治市第十二屆人民代表大會第五次會議閉幕時的講話

杜善學在長治市第十二屆人民代表大會第五次會議閉幕時的講話

各位代表、同志們：

長治市第十二屆人民代表大會第五次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，已經圓滿完成了各項任務，就要勝利閉幕了。在此，我代表中共長治市委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！會議期間，代表們肩負全市人民的重託，認真履行職責，依法行使權利，積極建言獻策，展示了新時期人大代表朝氣蓬勃、奮發有為的精神風貌。大會批准的各項報告、通過的各項決議，充分體現了黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，體現了科學發展觀的要求和省委“三個發展”的部署。特別是張保市長作的政府工作報告，突出了“保發展、促轉型、惠民生”的基本要求，思路清晰、重點突出、切實可行，是我市實施“四位一體”發展戰略、建設富裕文明和諧新長治總體工作思路年度目標的具體化，是指導全市今年經濟社會發展的一個重要文件。

過去的一年，我市各級人大及其常委會，緊緊圍繞全市改革發展穩定工作大局，按照“創新人大工作、服務科學發展”的思路，認真審議決定大事，積極支持“一府兩院”工作，全面加強工作監督和法律監督，不斷完善代表活動機制，切實加強自身建設，為推進科學發展、共建和諧長治作出了積極貢獻。這次會議依法補選了市人大常委會組成人員。由於年齡關係，程計則同志從現任領導崗位上退了下來。她在市人大常委會任職期間，忠於職守、勤政務實，表現了很高的政治素質和工作能力，為我市經濟社會發展和民主法制建設，作出了積極貢獻。在此，我代表市委，對人大常委會、各位代表和程計則同志，表示真誠的感謝並致以崇高的敬意。

會議充分發揚民主，嚴格依法辦事，開得圓滿成功，是一次集思廣益、共謀發展的大會，是一次凝心聚力、提振信心的大會。這次會議，對於動員和激勵全市廣大幹部羣眾，進一步認清形勢、明確任務、團結奮進，加快長治科學發展步伐，具有十分重要的意義。

下面，我代表市委，就貫徹落實這次會議精神、完成好今年的各項目標任務，講三點意見：

一、把握當前形勢，切實增強做好今年工作的責任意識和大局觀念

把握形勢就是把握和認識長治當前面臨的發展機遇和挑戰，增強憂患意識，堅定發展信心。總體上看，當前我市經濟社會發展面臨的形勢，依然是機遇和挑戰並存，機遇大於挑戰。做好今年的各項工作，我們要在以下三個方面形成共識：

第一，我們面臨着加快轉變經濟發展方式的重大機遇。黨的十七大報告提出了加快轉變經濟發展方式的戰略任務。今年初，胡錦濤總書記在省部級主要領導幹部專題研討班上發表重要講話，要求我們必須緊緊抓住重大機遇，承擔歷史使命，把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措；強調國際金融危機對我國經濟的衝擊，表面上是對經濟增長速度的衝擊，實質上是對經濟發展方式的衝擊，我國經濟過度依賴國際市場、過度依賴物質資源投入的增長模式難以為繼，發達國家過度負債消費、過度依賴虛擬經濟的增長模式也難以為繼；並就轉變經濟發展方式提出了“八個加快”的重要任務和要求。我們要按照中央的要求，圍繞省委提出的建設低碳綠色新型能源基地的部署，結合我市的產業基礎和發展優勢，在加快轉變經濟發展方式中，圍繞消費投資出口協調拉動、三次產業協同帶動、科學進步創新驅動三大戰略重點，迎難而上、破解難題，挖掘潛力、搶抓機遇，努力在發展中促轉變，在轉變中謀發展。

第二，我們面臨着社會轉型期各種矛盾和問題凸顯的現實壓力。胡錦濤總書記指出，我國繼續處在經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定的任務艱鉅繁重。在社會轉型期，因發展中存在的不平衡、不協調、不可持續的問題和地區差距、城鄉差距、部分社會成員收入分配差距拉大的問題，使這一時期社會矛盾呈多樣化、多發性的階段性特徵。同時，

社會建設和經濟發展還存在不協調，社會管理還存在不少薄弱環節和潛在的社會風險，為我們推進社會管理、保持社會和諧穩定，帶來了新的壓力，提出了嚴峻的考驗。

第三，我們已經具備了加快長治科學發展的良好基礎。近年來，我們圍繞實施“四位一體”發展戰略，協調推進經濟、政治、文化和社會建設，全市方方面面工作都取得了新的成效，多項工作步入全國、全省先進行列。全市綜合實力邁上了一個新的台階，在省政府經濟社會發展44項指標綜合考評中，我市2014年至2014年連續三年名列全省前茅，為我們進一步改善民生、解決發展中的矛盾和問題提供了物質條件。全市服務和保障科學發展的體制機制日趨完善，各項工作的科學化、制度化水平明顯提高。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，全市廣大黨員幹部推動科學發展的能力不斷提高，各級黨組織的凝聚力、戰鬥力不斷增強，全市上下加快科學發展的氛圍日益濃厚。這些都為我們做好今年工作奠定了堅實的基礎。

市委、市政府根據新的形勢和發展任務，提出今年工作的總體要求是，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央、全省經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照省委“三個發展”的部署，緊緊圍繞實施“四位一體”發展戰略、建設富裕文明和諧新長治的目標，突出保發展、促轉型、惠民生。

保發展，就是要鞏固和發展經濟回升向好勢頭，進一步加快發展速度，壯大經濟總量，這是我們今年工作的首要任務，也是我們解決自身發展中存在的各種矛盾和問題的現實需要。促轉型，就是要轉變經濟發展方式，加快經濟轉型升級，這是我們今年工作的重點，也是長治實現科學發展的必然要求。惠民生，就是要以發展的成果、改革的辦法解決好民生問題，這是我們一切工作的根本價值取向，也是現階段構建和諧社會的核心要素。全市各級各部門要按照市委、市政府關於今年工作的總體要求，進一步統一思想，堅定信心，倍加珍惜我市當前的大好形勢，把方方面面的智慧和力量凝聚到實現這次大會確定的各項目標任務上來，在全市形成集中精力保發展、齊心協力促轉型、千方百計惠民生的濃厚氛圍。

二、圍繞“兩個加快”，努力完成今年各項工作任務

加快經濟發展方式轉變，加快體制機制和工作創新，這“兩個加快”是我們深入貫徹落實科學發展觀的重要戰略舉措，是提高全市各項工作科學化水平的重要保障，也是實施“四位一體”發展戰略的長期任務。

（一）加快經濟發展方式轉變，在轉變中增強發展活力、拓展發展空間。我們要按照中央和省委的要求部署，毫不動搖地加快經濟發展方式轉變。在轉變中，一要突出產業結構優化。產業結構優化是經濟發展方式轉變的戰略重點。產業結構優化的主要內容是，推動傳統產業的改造升級，把煤炭產業做大做強，引進先進適用技術和裝備提升傳統產業的核心競爭力，努力變資源優勢為發展優勢；推動新興產業發展，加快培育醫藥、機械製造、食品、光電子等潛力行業的大企業、大集團，促進工業化和信息化融合發展；推動現代服務業和現代製造業互動，發揮旅遊開發和現代物流的龍頭作用，不斷提高服務型經濟增加值和就業比重。要把產業結構優化的目標任務落實到重點項目建設上，繼續鞏固和發展“雙十工程”建設的良好勢頭，加快在建項目建設。同時要加大重大項目儲備力度，重點搞好項目庫建設，儲備一批對我市產業結構優化拉動力強、關聯度高的龍頭項目，引導煤炭企業兼併重組後的退出資金與重大項目轉移對接。

二要實施生態興市戰略。加快經濟發展方式轉變的基本要求是循環發展，循環發展就是要通過發展循環經濟，把資源吃幹榨盡，變廢為寶，實現提高資源利用效率和保護生態環境的雙贏目標。要在發展循環經濟中，把節約資源、保護環境與提高效益結合起來，發揮循環經濟示範園區的帶動作用，推動能源技術和減排技術創新，確保全面完成“十一五”目標任務。繼續推進“藍天碧水”、造林綠化、“兩地”保護等生態治理工程，增加森林碳匯，修復生態環境。

三要提高自主創新能力。創新是決定持續發展的核心競爭力，企業是創新的主體。要從政策導向、

市場準入、搭建平台、政府採購方面加強引導，為企業自主創新提供政策和制度體系的支撐。大力支持企業建立研發中心，發揮大企業、大項目的創新示範帶動作用，建立風險共擔、利益共享的產學研相結合的創新機制。大力支持以企業為主體的技術和管理創新，以培育“長治技術”和國際化標準管理為核心，整體提升企業自主創新能力。大力支持引進高層次領軍人才、拔尖人才和創新團隊，以高素質人才引領我市高水平發展。

（二）加快體制機制和工作創新，提高各項工作科學化水平。弘揚改革創新的時代精神，構建有利於科學發展的體制機制，着力提高經濟、政治、文化、社會一體化發展的科學化水平。

一要着眼於打造區域戰略發展優勢，不斷提高經濟建設科學化水平。我市是“國家可持續發展實驗區”中全國7個地級市之一。我們要把握這個發展機遇，把建設“國家可持續發展實驗區”作為我市加快發展方式轉變的重要載體，與國家產業政策和《山西省國家資源型經濟轉型發展綜合改革試驗區框架方案》對接，在發展規劃、政策環境、項目支撐等方面爭取國家和省裏更多的支持。要圍繞“資源型後發地區循環經濟建設與生態環境優化”的實驗主題，用三至五年時間完成各項建設任務，使我市成為全省資源型地區可持續發展的先導區。

要從走中國特色城鎮化道路，促進城鎮化和新農村建設良性互動的戰略高度，認識和重視城鎮化建設。我市作為有區位優勢和發展條件的城市，當前要把推進城鎮化作為深化經濟結構調整、加快經濟發展方式轉變的重要抓手來落實。推進“1+5”城市羣建設，提高城市的綜合承載和輻射帶動能力；實施以“大縣城”戰略為龍頭的“151”推進策略，加強縣城基礎設施和環境建設，引導中小企業、農村剩餘勞動力、第三產業向縣城聚集，讓符合條件的農民逐步變為城鎮居民。

二要着眼於創新完善基層民主管理體制，不斷提高政治建設科學化水平。基層民主政治建設是社會主義民主政治建設的基礎性工作。要圍繞創新和完善基層黨組織領導的充滿活力的基層羣眾自治機制，在全市農村繼續推行“四議兩公開”工作法，進一步規範決策、辦事的科學程序；在全市農村探索建立以發揮黨組織領導核心作用為重點的黨務制度，以為民辦實事為重點的村務制度，以公平、效率為重點的財務制度；在城市社區着力加強基層黨組織建設、幹部隊伍建設和場所建設。通過推動農村“三項制度”、城市社區“三項建設”，進一步加強我市民主政治建設的基層基礎工作，不斷提高政治建設科學化水平。

三要着眼於提升城市發展軟實力，不斷提高文化建設科學化水平。以建設文化強市為目標，深度開發優勢文化資源，着力提升文化創造力和競爭力，滿足人民羣眾日益增長的文化需求。要繼續引深文明創建活動，提升市民素質，鞏固發展“好人城市”品牌形象，圍繞創建全國文明城市、國家環保模範城市等城市品牌，把特色文化融入創建全過程，提升城市品位。要繼續推進文化體制改革，培育骨幹文化企業，扶持公益性文化事業，加強社區和鄉村文化設施建設，構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系。四要着眼於創新社會管理機制，不斷提高社會建設科學化水平。保障和改善民生，是經濟發展的根本目的，是社會穩定的牢固基礎。要繼續推進“五大惠民工程”和農村“五個全覆蓋”，在提質、上檔、擴面上下功夫。要繼續推進民意訴求、突發事件應急管理、治安防控綜合治理“三大社會管理機制建設工程”，同時，深入推進社會管理創新，重點解決好流動人口服務管理、特殊人羣幫教管理、社會治安重點地區綜合治理、網絡虛似社會建設管理等四方面問題，着力防範和化解潛在的社會風險。要繼續推進本質安全型城市配套制度建設，抓好煤礦安全生產這個重中之重，特別是要針對煤炭企業兼併重組整合後帶來的新問題，進一步完善安全生產管理措施，堅決防止重特大惡性事故的發生，創造良好的社會公共安全環境。

三、堅持正確政治方向，進一步開創人大工作的新局面

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國特色社會主義的重要組成部分。胡錦濤總書記強調指出：“人大工作堅持正確政治方向，最根本的就是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統

一。”我們一定要充分認識人民代表大會制度的重大意義，牢牢把握人大工作的正確政治方向，切實加

強和改進人大工作，進一步開創我市人大工作的新局面。

一要始終堅持黨的領導。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，也是堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨組織要高度重視人大工作，堅持把人大工作納入黨委工作的總體部署，定期聽取工作彙報，及時掌握工作情況，統籌謀劃，協調安排，提出指導意見和工作要求，切實解決人大工作中的實際困難和問題，大力支持代表依法行使職權，有效開展各項活動。要充分發揮人大常委會黨組的作用，堅持人大常委會黨組向同級黨委報告工作的制度，按照黨委的指示和要求開展工作。

二要認真履行各項職責。各級人大組織要緊緊圍繞“四位一體”發展戰略和“保發展、促轉型、惠民生”的工作要求，適時組織開展視察、督查、調研等活動，形成富有建設性的意見和建議，促進依法決策、科學決策、民主決策。要切實加強和改進監督工作，正確處理好監督與支持、監督與發展的關係，通過監督，支持和保障法律法規和黨的政策得以全面落實，保障行政權、司法權得以正確行使，保障人民羣眾合法權益得以有效維護。要切實加強人大班子和幹部隊伍建設，大力弘揚認真、務實、團結的工作作風，不斷提高履行職能、服務經濟的能力和水平，推動人大工作不斷邁上新台階。

三要充分發揮代表作用。人大代表是人民選出來的“代言人”，在廣大羣眾中有一定的影響力和號召力。希望各位代表要增強政治意識、代表意識、法律意識，倍加珍惜黨和人民的信任，堅持勤奮學習，不斷提高自身素質，更好地適應時代發展的要求。要充分發揮人大代表的政治優勢和崗位特點，加強與所在選區各階層羣眾的聯繫，找準推動經濟發展、促進社會和諧的着力點，在應對挑戰、搶抓機遇中發揮好表率帶頭作用，在推進科學發展中發揮好主力軍作用，在優化發展環境中發揮好監督促進作用，在維護社會和諧穩定中發揮好橋樑紐帶作用。大會結束之後，各位代表要在各自的工作崗位上，帶頭宣傳好會議精神，帶頭貫徹好會議部署，把大會確定的各項任務轉化為全市人民的自覺(請關注)行動，把大會確定的宏偉藍圖轉化為造福人民的現實成果。

各位代表、同志們，新的形勢、新的任務，賦予我們新的使命。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，紮實苦幹，為實施“四位一體”發展戰略、建設富裕文明和諧新長治而努力奮鬥！

第五篇：在2014年縣人大會議閉幕時的講話

解放思想 振奮精神　奮力奪取災後重建與經濟社會發展雙勝利

—在縣六屆人大三次會議上的講話

各位代表、同志們：

縣六屆人大三次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真審議通過了各項工作報告，選舉產生了

人大常委會新的組成人員，提出了一批高質量、高水平的議案和建議，這是一次民主和諧、求真務實、催人奮進的大會，對於團結動員全縣人民搶抓歷史機遇，提速加快，又好又快，奪取災後重建與經濟社會發展雙勝利，具有十分重要的意義。在此，我代表中共**縣委，對會議的圓滿成功表示熱烈祝賀！向為大會付出辛勤勞動的各位代表、與會同志和全體工作人員表示衷心感謝！藉此機會，我還要特別感謝各位代表對我的信任，選舉我擔任縣人大常委會主任，我將忠實履行憲法和法律賦予的職責，充分發揮人大常委會“一班人”和人大代表的作用，真情為民，激情工作，不辱使命。

剛剛過去的2014，是很不尋常、極不平凡的一年。一年來，在*委、*政府的堅強領導下，縣委團結帶領全縣廣大幹部羣眾，抗震救災取得階段性勝利，經濟保持持續快速增長，**成功創建為國家　**a　級景區和***名鎮，社會事業全面進步，災後重建迅速展開，社會政治穩定，全縣呈現出風正心齊事業興的良好局面。一年來，縣人大常委會緊緊圍繞縣委的決策部署，依照憲法和法律賦予的職責，圍繞全縣抗災、重建、發展、穩定大局，既加強法律監督和工作監督，及時反映羣眾呼聲，又積極參與經濟社會發展主戰場工作，做出了顯著成績，全體人大代表為抗震救災、加快發展、維護穩定貢獻了智慧、心血和汗水，縣委是滿意的。在此，我代表縣委向全體人大代表和全縣人大工作者表示親切的慰問並致以崇高的敬意!

今年是我們搶抓歷史重建家園機遇、加快重建、加快發展的關鍵之年、決戰之年，做好各項工作，意義十分重大。下面，我講三點意見：

一、解放思想，更新觀念，以“提速加快、又好又快”統領全縣幹部羣眾意志

解放思想，更新觀念，就是要從固有的習慣思維中解放出來，謀劃新思路，提出新舉措，開創新局面。

在發展思路上創新。今年及今後一個時期全縣工作總體思路，是以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅持“提速加快、又好又快”主基調，按照****總體要求，牢牢把握搶抓災後重建和擴大內需兩大歷史機遇、加速推進產業結構升級、奮力奪取重建與發展雙勝利工作主題，突出資源轉化，沿着***的路徑，突破發展工業園區，大力發展現代農業產業園區，加快發展旅遊經濟產業園區，做大做強工業、特色農業、旅遊業，以發展凝聚人心，以產業匯聚人氣，以環境積聚人財，努力建設宜商宜居活力**。

在目標舉措上創新。建設宜商宜居活力**，這是我們立足**縣情、區位優勢，繼承發展建縣**年來對**發展目標的定位，根據新機遇、新形勢、新任務提出的新目標。宜商宜居，就是要打造城市功能完善、生態環境良好、政務高效清廉、社風文明開放、產業支撐明顯、人民安居樂業的和美佳境。活力**，既代表**剛剛建區滿**歲，先天活力無限，更預示着要搶抓機遇，努力從經濟發展、人文思想、宜商環境上進一步增強並使其活力不斷迸發。為實現建設宜商宜居活力**的目標，必須大力實施產業結構調整“三步走”戰略，今年二產逼近一產，明年力爭二產超越一產，**年以工業為主的二產在三次產業中的比重達到50%以上，實現經濟結構大轉型。必須堅持工業強縣，突破性打造工業產業園區；堅持產業富民，大力打造現代農業產業園區；堅持突出**品牌效應，加快打造文化旅遊經濟園區；堅持民生項目優先、公共服務項目優先、極重受災地方優先、產業基礎配套優先，紮實推進災後重建；堅持城鄉統籌，強勢推進基礎設施建設。

在工作方法上創新。要更好地處理好突出重點與兼顧全面的關係，提升統籌兼顧的水平和實效。在突出工業的同時，更好地兼顧現代農業和旅遊業，在突出政治、文化、經濟中心**城市建設的同時，更好地兼顧**等中心集鎮建設，在突出農房、教育、衞生、交通等民生項目重建的同時，更好地兼顧產業、政權組織的建設。要更好地處理強化統一領導與發揮各方面主動性、積極性、創造性的關係。涉及全縣的重大問題必須堅持縣委常委會集體決策，縣委統一領導，但重大問題集體決策後，在具體工作展開上要更好地調動、發揮、激發各方面的積極性、創造性、主動性，更加充分地調動各方面積極因素，凝聚更加強大的力量共推**提速加快、又好又快發展。要倡導責任重於能力，各級幹部尤其是主要領導幹部要進一步增強責任感、使命感，克服依賴、等待、拖沓、推諉、被動等不良習慣，用心工作、主動工作、激情工作，崇尚事業、追求卓越。　

二、振奮精神，狠抓落實，以項目大突破實現重建與發展大提速、城鄉面貌大改善

保持昂揚向上的精神狀態。**雖是小縣、窮縣，但**年的發展實踐表明，貧困、弱小並不可怕，最關鍵、最重要的是要有一種不甘落後、不甘貧窮的拼搏精神和昂揚鬥志。**的農村公路建設、**開發、畜牧業強勁發展就是最雄辯的證明，“小縣也能

辦大事，窮縣也能創一流”。當前，我們務必團結一致，凝心聚力，牢固樹立敢闖、敢拼、敢幹，搶抓機遇，艱苦創業，實現重建與發展大提速、城鄉面貌大改善的雄心壯志，弘揚偉大的抗震救災精神，聚精會神謀發展，滿懷激情奔跨越，只爭朝夕，攻堅克難，埋頭苦幹，開拓創新，用自己的雙手創造**更加美好的明天。

強化抓落實的意識。實幹就是水平，落實就是能力，也是一種良好的政治品德。再好的思路，再宏偉的目標，再美好的藍圖，不落實都是一句空話，要在各級幹部中大力倡導腳踏實地抓落實，真抓實幹提效率，少空發議論，少坐而論道，少評頭論足，少推諉躲避，少埋怨指責，在落實中統一思想，在落實中檢驗作風，在落實中識別幹部；大力倡導崇尚實幹、勇爭一流的風尚，把我們制定的重建與發展目標落到實處，把我們繪製的美好藍圖變成現實。

提升抓落實的能力。增強協調溝通能力。每一項重大工作都涉及方方面面，在實際推進中，我們的工作明顯存在彙報請示多、開會討論的時間太多的現象，主管領導、部門之間、條塊之間缺乏協調溝通，缺乏大膽主動而為，面對繁重的工作任務，各方面必須心繫**未來發展，不繞彎、不折騰，消除分歧，達成共識，形成合力，提高效率，攻堅破難。增強做羣眾工作的能力。做好羣眾工作是我們提速加快發展的必備條件，尤其在項目建設中，徵地拆遷無不涉及羣眾利益，實施過程中不少同志不想做、不願做、不會做羣眾工作，出現矛盾時不能站在羣眾角度維護利益，爭取羣眾支持發展的角度勇敢面對，而是一味地推諉、躲避、繞彎，最終造成工作推不動，矛盾激化的被動局面。增強解決具體問題的能力。抓落實的過程就是解決一系列具體問題和矛盾的過程，時常是現實與歷史、直接與間接的矛盾互相交織糾纏在一起，各級領導幹部要善於抓住主要矛盾，善於從無序雜亂中理出頭緒，及時化解矛盾，及時認真地從解決一個又一個具體問題，為工作推進掃除障礙。

健全抓落實的機制。強化組織領導，各分管、項目責任領導是抓落實的一線組織者，要主動擔負責任，靠前指揮，身先士卒，出色完成任務。堅持重大項目、重要工程、重點工作集體決策，明確責任領導，主抓到位，責任部門全力投入的重點工作領導機制。強化目標督查，把重大工作納入綜合目標，實行重分考核，對重大項目堅持一週一通報，一月一彙報，主要領導多到現場督查、暗訪。強化效能監察，對工作不負責任，抓落實不力，推諉、扯皮，有令不行、有禁不止的典型人和事從嚴問責，公開曝光。強化用人導向，大膽把想幹事、能幹事，會協調、善溝通，不浮躁、悟性高，品行端、口碑好的幹部選拔到重要崗位上來。

三、圍繞中心，服務大局，不斷提升人大工作水平

堅持人大工作的政治方向。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大機關和全體人大代表要在各項工作中自覺服從服務於黨的領導，圍繞重建、發展、穩定大局，依法搞好法律監督和工作監督，維護、實現、發展好最廣大人民羣眾的根本利益，為加快災後重建和經濟社會發展提供強有力的法制保障。

加強黨對人大工作的領導。黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，切實加強對人大工作的領導，定期聽取並研究解決人大工作中存在的困難和問題。人大常委會黨組要充分發揮其在常委會工作中的核心領導作用，要善於把黨的主張、縣委的決策通過法定程序變為國家意志。黨委在作出重大決策前要認真聽取同級人大的意見，協調好人大與“一府兩院”的關係，積極支持人大依法行使監督權。

強化人大常委會自身建設。人大常委會要按照“特別講大局、特別講付出、特別講實幹、特別講紀律”的要求，強化班子隊伍團結，加強人大工作幹部與黨政幹部的雙向交流，努力建設高素質人大工作隊伍。

各位代表，同志們，前進的號角已經吹響，美好的藍圖已經繪就，讓我們牢記黨和人民的重託，不辱時代崇高使命，在*委、*政府的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真落實科學發展觀，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加紮實的作風，堅定必勝信心，解放思想，開拓創新，凝心聚力，真抓實幹，奮力奪取災後重建與經濟社會發展雙勝利，以優異的成績，向建國60週年、建縣**週年獻禮！