在國際高層次人才智力交流會開幕式上的致辭

尊敬的各位領導、各位海外專家、留學人才，女士們、先生們、朋友們：

上午好！ 
　　秋高氣爽，丹桂飄香。在這美好的金秋時節，南通市人民政府在金橋大酒店舉辦“2008南通國際高層次人才智力交流會”，在此，我謹代表南通市人民政府和766萬南通人民，向蒞臨交流會的各位海外專家、留學人才表示最熱烈的歡迎！向長期以來關心、支持南通經濟社會發展的江蘇省組織、人事部門的各位領導以及各位朋友表示最衷心的感謝! 
　　剛才播放的南通市人才工作電視短片，向大家展示了南通大江、大海、大橋、大港的美麗風景，展示了南通建設“人才特區”的戰略構想和美好願景。南通位於中國東部沿海走廊與長江入海口交會處，全市總面積8001平方公里，是我國首批對外開放的14個沿海城市之一，與國際大都市上海隔江相望，素有“江海明珠”、“揚子第一窗口”之美譽。近年來，南通按照跨越發展、科學發展、和諧發展的思路，充分發揮“靠江靠海靠上海”的獨特區位優勢，全面推進江海聯動開發，主動接軌上海，一個經濟發達、社會和諧、生態優美的沿海開放城市正在快速崛起。2007年，南通實現地區生產總值2111.88億元，在中國地級城市中位居26位；實際利用外資31.17億元，居江蘇省第二位，躋身於全國大中城市利用外資前十強。南通先後被評為國家環保模範城市、國家衞生城市、國家園林城市、全國社會治安綜合治理優秀市、中國優秀旅遊城市、跨國公司最佳投資城市、最具台商投資價值的城市、中國投資環境百強市。今年5月，創造了四個“世界第一”的蘇通大橋正式通車，南通曆史性地跨越長江天塹阻隔。年內，我市境內的洋口、呂四兩個深水海港也將實現初步通航。大橋、大港兩大戰略支點的確立，凸顯出南通在長三角和中國沿海經濟佈局中的重要地位，標誌着南通真正意義上進入了通大海、通上海，大開放、大開發的橋港新時代。 
　　下面，我進一步向各位介紹南通的人才環境和人才需求。 
　　一、包容會通的人才理念，促進了南通與海外人才的合作交流 
　　南通是我國首批對外開放城市，多年來，得益於得天獨厚的區位優勢和資源稟賦，得益於科教興市、人才強市戰略的深入實施，得益於海外專家、留學人才所做出的積極貢獻，南通的經濟建設和社會事業實現了持續跨越發展。 
　　南通與海外交流交往歷史源遠流長。早在上世紀初，清末狀元、實業家、教育家張謇先生就學習國外先進的理念，聘請國外優秀人才，依託口岸、資源等要素，在家鄉南通興實業、辦教育、建城市，使南通成為當時聞名中外的工商業城市和中國民族工業的發祥地之一，譜寫了南通近代文明發展的華彩篇章。改革開放以來，南通與海外的人才智力交流伴隨着經濟的對外開放得到了長足發展。據不完全統計，僅“十五”期間來通工作的外國專家、海外留學人才就達9000人次。涉及工業、農業、管理、教育、金融、法律和衞生等多個領域。我市與20多個外國專家組織建立合作關係，在日本、美國、法國、澳大利亞、加拿大等國家建立了留學生工作聯繫點，建立了南通市國際人才交流協會。外國專家、海外留學人才的參與，較好地滿足了經濟社會發展對人才、技術的實際需求，有力地提升了南通企業自主創新能力。同時，也有力地促進了外向型經濟的發展，深化了國際合作與交流。2005年、2007年我市先後兩次被省委、省政府授予留學生服務工作先進單位。 
　　二、敢為人先的發展思路，使南通成為人才創新創業首選城市 
　　首先，步入橋港新時代的南通，更加適宜人才創新創業。蘇通公路長江大橋的正式通車，使南通真正實現了與國際大都市上海的零阻礙對接，進一步提升了南通在長三角和中國沿海經濟佈局中的地位。隨着滬崇蘇、滬崇海過江通道和滬通鐵路的相繼開工建設，南通將全面接受上海乃至國際資金、信息、技術、人才的輻射。南通還將大力推進實施構建以上海為中心、包括蘇州與南通在內的滬蘇通小金三角的戰略構想，努力把南通打造成上海北翼的副中心城市、長三角重要的經濟增長極。作為全國環保模範城市、全國衞生城市、全國優秀園林城市、全國最安全城市和中國最具投資潛力的城市，南通必將成為國內外各類人才創新創業的首選之地。 
　　其次，“人才特區”全新環境，強力助推人才創新創業。作為江蘇建設“人才特區”第一個試點市，多年來，我市十分重視海外人才智力的引進與開發，堅持政策留人、環境留人、事業留人、感情留人，先後制定出台了有利於促進國際人才智力交流的各項配套政策。大力實施海外高層次人才引進五年計劃、創新創業人才引進計劃和工程技術關鍵人才培養計劃。到目前為止，已有28名創新創業人才（團隊）分獲省、市100萬元的資助，並在創業場所、科技項目、風險投入、生活安居、子女入學等方面享受相應優惠政策。我們堅持“不求所有、但求所用”的新型人才觀，以各類引智平台和引智項目為依託，柔性引進海外高層次人才。先後有9000人外國專家、海外人才來通工作服務。 
　　第三，搭建園區載體新平台，加速集聚人才創新創業。我市加快搭建各類人才載體和創新創業平台，不斷優化人才成就事業的軟、硬環境。現有國內最早設立的國家級開發區、國務院批准設立的國家級出口加工區和12個各具特色的省級開發園區。各級開發區基礎設施配套齊全、政策優惠，服務體系完善，可以承接各類產業投資項目。南通留學人員創業園吸引了大批國外優秀人才來通入園創業發展。截至去年底，入駐企業已達110家，累計實現技工貿總收入超10億元。科技事業持續穩定地發展，高新技術產業集聚效應日益突顯。全市擁有國家級高新技術產業基地5個、市級高新技術特色產業基地5個、省高新技術企業182家，民營科技企業666家，國家火炬計劃重點高新技術企業36家。技術創新體系日趨完善，全市共有65個工程技術研究中心、6個重點實驗室，公共技術服務平台15個、12家博士後科研工作站。已建設運行的7家科技企業孵化器2007年在孵企業總收入35434萬元。良好的創新創業載體建設有力地推動了海外人才智力的集聚。  
第四，優化服務保障舉措，全力支持人才創新創業。南通是一座環境優美、誠信法治、辦事高效、宜於人居的放心城市，多次在權威機構發佈的中國城市綜合競爭力排名中名列前茅，被海內外人士譽為“中國投資的樂土”、“放心經營的平安城市”。近幾年來，我市緊緊圍繞爭創全省最佳辦事環境的工作目標，按照“熱情、高效、務實、廉潔”的工作要求，拓展並豐富了一整套人才智力服務業務，受到各類來通創業人士的好評。 
　　三、科學發展的橋港時代，期盼各類人才攜手共創偉業 
　　隨着橋港時代的到來，南通已全面進入黃金髮展期。為促進南通全面小康、全面騰飛，我們迫切需要各類人才加盟。 
　　一是以電子信息產業為主的高新技術產業人才。南通是中國九大電子工業生產基地之一，是大陸最大、最先進的光盤生產基地和芯片封裝基地。全市現有電子企業2500多家，擁有新加坡精益電子模具園、光機電工業園、綜藝數碼城等電子工業園，富士通、日立、三星等均在南通投資興辦了電子企業。南通迫切需要集成電路、半導體材料、計算機制造、新型元器件、移動通信和數字電視等專業人才。 
　　二是以船舶製造業為代表的重大裝備製造專業人才。南通依託江海岸線、製造技術、產業配套和勞動力等方面的優勢致力於打造最具競爭力的世界級“船谷”。日本川崎重工、新加坡吉寶、美國高盛以及中遠集團等世界500強企業和著名跨國公司已先後落户南通。目前，南通擁有船舶製造及船舶配套企業200餘家，2007年造船完工量274萬噸，約佔江蘇省三分之二、全國七分之一。以船舶製造為代表的重大裝備製造基地正加速形成，迫切需要船舶設計、船舶舾裝、船舶機械、船用設備、輪機制造、航海技術、船舶修造、塗裝材料，數控設備、醫療器械、罐車設計製造等方面地專業人才。 
　　三是以石化、精化產業為主體的重化工產業人才。南通在精細化工領域擁有雄厚的產業基礎，目前已形成以日本寶麗、三菱麗陽、吳羽化學、大日本油墨、台橡為代表的化學新材料工業基地，以瑞士先正達、美國瑞麗以及江山農化為代表的精細化工基地。在石油化工產業鏈上，南通將在洋口港地區建設以乙烯為龍頭的大型現代化石油化工綜合基地，發展1000萬噸煉油和100萬噸乙烯的一體化項目，加快沿海石化產業發展，同時依託現有的精細化工和化學新材料產業，積極延伸產業鏈，形成化工產業上下游一體化和優勢互補的產業集羣。實現南通大石化產業的宏偉藍圖，迫切需要石油化工、化學工程、化學纖維、高分子材料等專業類工程技術人才。 
　　四是現代服務業領域的創新創業人才。隨着南通作為東部沿海交通樞紐城市地位的確立、世界先進製造業的集聚、與上海同城效應的充分發揮，南通現代服務業必將實現持續跨越發展。南通將建設成為服務長三角、輻射長江中上游、連接海內外的區域性現代化物流中心，同時將着力培育大型化、高檔次的產品交易市場、商品零售市場，並催生一批具有先進物流經營理念、掌握現代物流技術的大型物流企業和現代商貿流通企業。當前，南通緊緊抓住國際服務業加速轉移的契機，重點發展國際離岸服務外包業務。熱忱歡迎各類人才來通興辦擁有自主知識產權、自主品牌和高增值服務能力的服務外包企業，同時歡迎法律、金融、保險、會展、旅遊等專業人才來通發展創業。 
　　各位嘉賓，當前，南通面臨着千載難逢的發展機遇，國務院將把江蘇沿海開發列入國家戰略，作為江蘇沿海開發主陣地的南通必將迎來跨越發展的黃金機遇期；江蘇省委、省政府也要求南通全面達小康、建設北上海，努力打造江蘇新的增長極。我們將緊緊抓住南通進入橋港新時代的戰略機遇，牢牢把握各類資源要素搶灘南通的歷史機遇，對內打造環境，對外擴大開放，全面接軌上海、服務上海、融入上海，以鮮明、獨特的比較優勢不斷搶佔跨越發展的制高點，始終走在時代發展的最前列，努力把南通建成江蘇江海交匯的現代化國際港口城市、上海國際航運中心北翼重要的組合大港；建成長三角北翼的經濟中心、國際先進製造業走廊；建成國內一流的宜居創業城市、上海國際化大都市圈北翼的副中心城市。 
　　我們真誠地歡迎各位專家、留學人才來南通創業發展。我們將繼續致力於建設親商安商、清廉法治、規範高效的服務型政府，着力營造商務成本低、承載能力強、市場秩序好、人居環境優的投資環境，讓各位在南通放心發展，舒心創業。我們期盼，來自五湖四海的新朋老友，走進南通、認識南通、投資南通。我們堅信，有各位專家和留學人才的積極參與和熱忱幫助，南通必將迎來更加輝煌燦爛的美好明天！

最後，衷心祝願各位來賓、各位朋友身體健康、事業興旺、闔家幸福、萬事如意！ 

謝謝大家！