在中國小教育質量評價總結表彰會上的講話

深化課程改革  推進均衡發展

進一步提高城郊的教育質量和辦學水平

——在中國小教育質量評價總結表彰會上的講話

尊敬的各位領導、親愛的老師們：

   2009-2010學年度全鄉義務教育質量評價總結表彰大會今天隆重召開了!藉此機會，謹讓我代表鄉教育總支、鄉學校向辛勤耕耘在教育教學第一線、為城郊教育整體推進傾注了大量心血與智慧的全體教職工緻以親切的問候和崇高的敬意，向關心支持城郊教育的各位領導表示由衷的感謝，向深切理解和高度關注城郊教育的全鄉人民表示誠摯的謝意。

    下面，我談兩個方面問題。

一、 對我鄉中國小2009-2010學年度教育教學工作的回顧

    過去的一年，我們堅持“以人為本”的辦學理念，堅持“四個面向”的辦學宗旨，堅持“依法治教”的辦學方針，以科學發展觀引領教育教學，全鄉教師隊伍建設進一步加強，德育工作成效卓著，教育環境進一步優化，教育質量大面積豐收。聯校的教育質量再一次進入先進行列，中心國小教學質量進入優秀行列。回顧一年來的工作，我認為主要成績具體表現為五個方面：  ·

    1、端正了教育思想    ．

全鄉各學校認真組織學習了省教育廳《關於進一步規範普通中國小辦學行為的規定》，把提高學校質量的落腳點放在課堂四十分鐘上，進一步端正了教育思想，規範了辦學行為：一是規範了招生行為。各學校嚴格執行招生計劃，嚴格控制招生規模，嚴格規範招生方式，嚴格規範編班行為，做到了均衡編班教學，中學、中心國小大班化傾向得到了有效遏制。二是規範了教學行為。各學校嚴格落實課程計劃，開齊開足了所有課程；規範教學時間，做到了不隨意增加或減少教學時間；嚴格控制了學生在校時間和學生課外作業時量、規範了考試次數和學生用書。同時嚴肅查處了補課和亂辦班行為，加班加點、成建制補課、編重點班、亂收費等現象得到了有效控制。三是基本剎住了家教家養風。今年我鄉結合市教育局開展“幹部教師作風建設年”活動，4月份召開全鄉教職工工作作風整頓大會，進一步狠抓師德建設，取得了較好效果，改善了教育形象。通過組織教師學習《教師職業道德》和相關教育法律法規，激發教師的愛崗敬業精神和無私奉獻精神。各學校與本校每位老師還簽訂了進一步規範教育教學行為的責任狀，禁止有償家教、家養行為。基本剎住了家教風。各學校把重點放在向課堂四十分鐘要質量，狠抓教學常規，湧現一批教學常規做得特別紮實的教師，如：國小的                              。中學的                                               。

  2、抓實了德育工作

一是意識強。全鄉絕大多數學校長期以來把德育擺在首要位置，貫穿於學校教育工作的各個方面，旗幟鮮明抓德育。二是隊伍齊。全鄉絕大多數學校落實和加強了德育工作地位，建立了校長主管、德育主任常抓、班主任和全體教職工共同承擔的德育工作體系。我鄉有一批優秀的校長和德育主任，他們既是德育活動的設計師、指揮員，又是德育工作的排頭兵、先鋒官，學校德育工作做得細、做的活。此外還有一批優秀班主任和教育工作者，他們用“愛心”凝聚師生情誼，用明主架起師生橋樑，用“信心”揚起學生風帆。在今年上期的德育工作評價中多次評為文明班級的班主任有：國小的                                    ；中學的胡衞紅、廖陽春、劉豔波、劉佳、任杏芬、戴四皇、毛東英、鄭豔波、何英姿。三是措施硬。大部分學校健全了德育工作制度，明確了德育工作目標，落實了德育實踐活動，建立了長效的德育工作評價機制。同時做到了以校園文化為載體，營造生動活潑的校園文化氛圍；以養成教育為主線，培養學生良好行為習慣；以心理健康教育為重點，多方式多途徑培養了學生的健康人格；以留守兒童教育管理為突破口，關愛留守兒童的心理健康成長；以社會實踐為舞台，培養了學生的能力；以誦讀經典為主題，開展了系列主題教育。四是效果好。全市中國小在求真務實的基礎上，努力實現德育內容、德育方法、德育途徑的創新。隨着全面育人、全員育人、全程育人的德育工作格局的形成，全市德育效果逐步凸現，校紀校風有了明顯好轉。

  3、提高了教育質量

教學是學校的中心工作。全鄉絕大多數學校着力打造自身晶牌，突出教學的核心、重心、軸心地位，強化了追求一流的質量意識，教育質量有了新的突破。一是在提高普及水平上下了功夫。一年來，各單位繼續狠抓保學控流工作，全鄉形成了家長樂送，學生樂學的良好局面。全市國小學生無一人流失，鞏固率為100％；國中學生鞏固率為99．78％。二是在提高學生綜合素質上下了功夫。從德育的層面看，全鄉各學校學生思想品德合格率高。從智育的層面看，各學校狠抓學生合格率、優秀率的提高，形成了良好的競爭態勢。在今年的教育質量評價中，中心國小以管理立校，以科研興校，社會聲譽高，教育質量被評為優秀單位。                學校保持了良好的競爭狀態和較高的質量水平，教育質量評價進入先進行列。三是在提高學生特長髮展水平上下了功夫。我們一直以來始終堅持分類培養，提倡教師學習“根雕藝術”，着力培養學生個性特長，通過參與“創新節”、“藝術節”、體運會，為每一個學生的發展提供了展示的舞台，使每個學生都享受到了成功的快樂，全鄉學生的個性特長髮展繼續顯示出較強的實力。全市科技類競賽碩果累累，全鄉共獲獎38個，其中地級獎30個。市級獎8個。此外，藝術類獲獎捷報頻傳。在藝術節、“三獨”比賽中，我鄉共有18人次獲獎，其中一等獎8個，二等獎6個，三等獎4個。

教育質量的提高，學生成績的取得，是因為我鄉有一大批感情炙熱，知識豐富的教師，是他們為城郊教育立下了汗馬功勞。在今年國小教育質量評價中，教學質量突出的教師有

。

在今年國中教育質量評價中，教學行為規範、教學質量突出的教師是：

 4、創建了合格學校

    我們提出了“整體規劃，分步實施、分類指導、逐步推進”的合格學校建設思路，狠抓輿論宣傳，切實增強了中國小合格學校建設的責任感和緊迫感；建立了責任目標管理機制，規範管理，確保了各項工作全面跟進；突出重點，不斷落實工作措施，抓典型引路、督查驗收，做到了科學實施。省市已對中學前兩年申報的合格學校進行了驗收，並通過驗收達標。今年上期，城郊等中心國小進行了合格學校申報。 

  5、改善了辦學條件

 市政府、教育局爭取中央“中西部農村校舍改造工程項目”和省7個“校舍安全工程重點支託頂目縣”之一。今年我鄉作為“校安工程”重點鄉鎮，中學向上爭取項目經費200多萬，已經改造了廁所，還將改造食堂、科教樓等。城西學校爭取經費進行了教學的維修。雙塘學校由教育局、鄉政府和村上共同出資20萬元改建了廁所和食堂。各校要科學制定實施規劃，統籌安排校舍安全工程和學校其他建設項目，加強工程建設管理，把校舍安全工程建設成為“精品工程”。

在總結成績和經驗的同時，我們也應當看到存在的問題，主要表現在：

  一是國中教學質量呈下滑趨勢，近二十年來第一次沒有進入先進行列，國中畢業班學生合格率僅為88.11%。低於全市平均水平2.40個百分點，僅居全市37所國中第25名。八年級地理生物雙科平均合格率僅為77.95%，低於全市平均水平3.1個百分點，居全市第24名。

二是班級和學科教學質量發展不平衡，如九年級第一名與第二名相差49.93分，七年級相差45.67分。國中相當部分學科教學質量評價相差較大。國小低年級學科也存在一定的差距如一年級語文最高分99.01，最低分75.04相差23.97。一年級數學最高分98.27，最低分79.14相差18.53。二年級語文最高96.35，最低68.16相差28.19。 以上問題，我們務必認真研究，加以解決。  ．

  二、工作設想

  2010年我鄉教育教學工作的主要目標是：大力推進均衡教育，積極實施課堂教學改革，不斷深化素質教育，繼續保持我鄉素質教育的領先地位；努力提升教學質量，學齡兒童入學率達100%，國小在校生鞏固率達100%，國小生合格率達100％，國小畢業生升入國中比例達100%，國中在校生年輟學率控制在0．1％以內，國中畢業生合格率達96％，殘障兒童入學率達100％，鞏固率達100％，國中生和國小生思想品德合格率達100％，國中畢業生高中就讀率95％。充分發展學生的個性特長，積極培養學生創新精神和實踐能力，全面提高學生綜合素質，實現辦一流學校、爭一流質量、出一流人才的目標。

  具體來説，應重點抓好以下四項工作：

    (一)要切實提高德育實效

    針對當前我鄉德育工作現狀，我認為必須繼續旗幟鮮明地抓實德育工作，切實提高德育實效。怎樣抓?我談三點看法：

1、        從管理入手，讓德育“強”起來。

一是構建“三全”管理體系，對學生實行全員管理、全程管理、全面管理；逐步形成學校無閒人，人人育人；學校無空事，事事育人的德育工作氛圍。二是構建以教師為主體的三級德育機構：學校成立以校長為首的德育工作領導機構，制定全校德育工作的整體規劃、教育方案；德育處根據各年級特點制定實施細則和措施；班級有德育工作小組，以班主任為首，全體任課教師具體落實各項教育措施。三級責職分明，一級對一級負責，保證德育工作目標和學校各項任務的落實。三是鋪設三條德育軌道。除了加強德育處——年級——班主任，教務處——教研組——任課教師這兩條德育線外，還要着力鋪設第三條德育線，即以學生幹部為主體的“三自教育”網絡：學生會、班委會、團支部。主要任務是“自我管理、自我教育、自我服務”，充分發揮學生的主體作用。四是開闢學校、家庭、社會三結合的教育渠道。充分發揮家長在教育子女方面不可替代的作用和社會育人功能。五是落實三項評價：學生思想品德評價、綜合素質評價、教師師德評價。六是強化三項問責機制。對那些重智輕德、不負責任、不作為而造成重大德育過失、事故的責任人進行查處，否決其當年評優評先資格、否決其晉職晉級資格、嚴重的甚至追究黨紀、政紀責任。

2、從內容入手，讓德育“新”起來

  要針對多變的學情，根據學生的年齡特點，結合學生實際確定一些具體、明瞭的內容，力求德育內容的實在。我認為，一是把握德育內容的現實性。要敏鋭地從報刊、雜誌、影視媒體上捕捉鮮活的德育素材。二是重視德育內容的體驗性。學校要組織學生實地參觀、採訪、考察和“個案”分析，使學生身臨其境，感同身受，從而，由感性認識內化成一種理性的品質。三是重視德育內容的超前性。要早預知、早教育，從過程抓起。我希望各校要研究當前德育工作的新情況、新變<1：、新問題，積極探索德育工作的新規律，形成新經驗。

    3、從方法入手，讓德育“活”起來

    德育方法的單一化和呆板的教育形式的簡單化是德育之所以疲軟的根源之一。學生德育不只是談心、聽報告、演講、抓日常行為規範。我認為，榜樣示範是德育，環境誘導是德育，課堂滲透是德育，活動體驗是德育。要採取多種形式積極營造生動活潑的校園文化，要開辦心理健康教育講座、開設悄悄話熱線信箱、開展家庭心理健康教育指導、設立心理服務諮詢與治療室，紮實有效地開展心理健康教育。德育方法的“活”要體現在學生喜聞樂見，要體現在學生主體意識充分調動，要體現在學生思想感情、審美態度、價值觀念的潛移默化。

（二）要切實鞏固基礎學力

學力問題是現代教學論關注的一個重要問題。學力是學習能力和知識水平的簡稱，指一個人的知識水平以及在接受知識、理解知識和運用知識方面的能力。所謂基礎學力，主要是指學生在學習過程中獲取新知識所必需的基本學習經驗和學習能力，其顯性內涵為基礎知識、基本方法、基本技能，其隱性內涵為學習習慣、學習態度、學習動機、自控力、注意力、記憶力、觀察力、思維力、表達力和想象力等。基礎學力是一個人終身學習的前提，是教師施教的基礎，是義務教育的本質所在。

    1、要提高質量意識·

  要提高質量意識，首先要樹立正確的質量觀，那就是面向全體的質量觀，全面發展的質量觀，主動和諧發展的質量觀。其次是要牢固樹立學校工作必須以教育教學為中心的觀念，圍繞“教育教學”這個中心來開展工作。凡是有利於促進教學工作，有利於提高教育質量的活動就多安排，優先安排。同時，全體行政人員要把主要精力放在教學上，要沉下心來抓教學工作，紮紮實實研究教學工作。此外，要真心實意靠改革提高質量。學校要想在競爭中站穩腳跟，求得高質量大發展，就必須進行改革。我想，如果全鄉教師                                                                                                     真正成為了學生學習的促進者、幫助者、引導者，真正培養了學生的問題意識，幫助學生自己構建了知識體系，真正促進了學生學習方式的轉變，那麼，我們就能取得好質量，學生的基礎學力自然就會高。

  2、要搭建發展平台

  一是要加強培優輔後工作。各學校要制定切實可行的措施，督促教師真正進行培優輔後，優生培訓和後進生輔導要做到有計劃、有名冊、有措施、有備課、有效果。二是從明年開始，我們將恢復國小畢業生質量檢測。三是恢復部分學科競賽，從明年開始在堅決杜絕家教家養、堅決制止亂收費、確保校園安全的基礎上，將恢復並規範國小數學，國中數、理、化學科競賽。通過培訓和競賽，為高一級學校培養更多更優秀人才。

  3、要強化學力監測

  要努力探索並建立關於中國小教學質量、基礎學力水平的過程評價及過程監控機制。進一步完善義務教育階段“綜合素質評價”工作，積極探索開放性、多元化的科學評價方法，建立過程性評價機制。要進一步強化中國小各學科集體備課活動以及過程幫扶、檢測、評估活動，確保中國小教育教學質量全面提高。要加強考試和評價的研究，考試內容必須充分體現課改精神，以學生為本，進一步加強與社會實際和學生生活的聯繫，必須重視運用所學的基礎知識和基本技能，分析和解決問題能力的考查，以推進教學方式和學習方式的改革。

    (三)要切實加強教育創新

    創新是一個民族生存、發展與進步的靈魂，是民族興旺發達的動力，同時，創新為教育的發展與騰飛注入生機與活力。各學校一定要不斷加強教育創新，進一步推動我鄉教育持續、和諧、快速發展。1、要加強教師培訓創新

一流的教育要用一流的教師來保證，我們要自始至終把建設高水平的教師隊伍作為推進素質教育的根本大計來抓，要切實解決三個問題、培訓什麼、如何培訓、怎樣考評，培訓什麼從大處講師兩個方面，一是職業道德培訓，二是教師業務素養培訓，職業道德培訓就是要使教師有一種仁者的情懷，能夠守的清平，戒得浮躁，義務素養培訓則包括教育教學理念、教育教學水平、教育科研能力、探索創新能力、現代教育技術水平等方面的培訓。如何培訓我認為要做到五個結合。即理論學習與教學示範相結合、集中培訓與分散自學相結合、走出去觀摩與請進來講座相結合、運用現代化教育技術與利用傳統紙質手段相結合、以能帶新與相互借鑑相結合。怎樣考評，建議體現“三個為主”，即客觀計分以集中活動考勤為主，主觀評價以學生評價和教師互評為主，結果運用以鼓勵鞭策為主。

  2、要加強教育管理創新

  規範高效的管理是教育良性發展的基礎，是教育始終保持生機與活力的根本保障。各學校一定要加強教育管理創新，向管理要質量，向管理要效益。首先要牢固樹立三種意識。一是樹立人本管理的意識。要在學校的各項工作中，深入貫徹全心全意依靠師生員工辦學、全心全意為師生員工着想的意識。二是樹立民主管理的意識。落實民主管理，才能有效地保證決策的正確性，才能有效地保護我們的幹部。要充分發揮教代會的作用，認真搞好校務財務公開，增加工作的透明度。三是樹立精益求精的意識。要牢固樹立“管理出效益，細節定成敗”的理念，紮實推進精細化管理，把學校的每一項工作都做成精品，提升學校管理層次，提高辦學效益。其次，改革管理體制，注重管理方法。一是出實招，理清工作思路。要在瞭解實情、把握規律的基礎上，結合實際制定出本校的管理思路，不出花招、虛招，使工作思路符合客觀實際。二是辦實事，致力於抓好落實。要不做虛功，不興偽事，不求名利，真抓實幹，細化管理，一步一個腳印辦好每件實事，把各項工作落到實處。三是重實效，建立健全各項規章制度。要進一步完善教育目標管理和教育評價機制，制定出一系列科學的管理制度，逐步建立起人事管理的動力機制和良性循環的運行機制。

  3、要加強課堂教學創新

  一是要明確目標。概而言之，課堂教學改革的目標是“54321”，即：“五主”：(以學生為主體、以教師為主導、以課本為主幹、以實踐(訓練與體驗)為主線、以能力為主旨)、“四更”(讓學生學得更有尊嚴、讓學生學得更快樂、讓學生學得更有效果、讓學生學得更有創新)、“三個起來”(讓師生動起來、讓教學活起來、讓效果好起來)、“兩個拋棄”(拋棄滿堂灌、拋棄一言堂)“一箇中心”(一切為了學生健康成長)，從而真正讓學生做課堂的主人，最大限度的提高課堂教學效益，培養高素質的人才。二是要明確重點。教師素質直接影響課堂教學改革的實施效果，轉化思想、強化隊伍是課堂教學改革成功的關鍵和重點，各學校要着力引導教師轉變思想，克服困難，把課堂教學改革實驗作為當前和今後一個時期學校的中心工作來抓，要定期組織廣大教師認真學習有關理論，更新課堂教學理念，用科學的理論武裝頭腦，用先進的理念指引教學行為，要積極創造條件通過外出參觀、參加培訓、觀看錄像、印發材料等方式使教師研究。

第四要加強教師隊伍建設

一是要加強作風建設，全體教師要遵守《中國小教師職業道德規範》，為人師表，行為世範。不準打牌賭博，凡上班時間參與的不論大小，第一次罰款五百元，批評教育。第二次待崗半年。第三次辭退。被上級機關曝光或查處，第一次待崗；第二次辭退；禁止各種形式的有償家教家養行為，堅決落實岳陽市教育局相關文件精神。出現有償家教家養經調查核實所收費用全額退還給學生家長，第一次違規待崗半年，第二次違規調離原單位，第三次違規改聘，各個學校都要實行坐班制、簽到制，要保證四十小時工作時間。

二是要加強學習，當前教師不愛讀書，讀書不多成為一個不容爭論的現實，人不僅是為生存而學習，更應是為發展而學習。要樹立終身學習觀。終身學習是21世紀的生存概念，是教師適應教育發展和自身發展的必由之路。胡錦濤總書記在全國優秀教師代表大會上指出：“在當今時代知識層出不窮的條件下，要成為合格教育者，就必須不斷學習，不斷充實自己。”學習是貫穿人生全過程的一種行為。晚清名臣曾國藩説：“唯有讀書可以改變一個人的氣質。”可見，“好學”不是一朝一夕之事，也不是為了得到某種虛名，而是終身的需要，是讓你獲得完美的最主要手段。我們所有的教師必須通過不斷的學習，更新觀念，才能增強育人本領，才能讓教育真正與時俱進，適應時代發展的要求。一要把學習作為生活的樂趣。人須臾不可無書，不學習就有悵然若失之感。要把學習當成一種本能需求。學習雖然是一門苦功，但要以苦為樂，以苦為榮，只有這樣才會受益無窮：。二要把學習作為工作的一部分，學習和工作實際是無法分開的，學習對整個工作具有巨大的推動作用，是工作的發動機和助推器。三要把業餘時間主要用在學習上。人的智商差異並不大，“人的差異在於業餘時間”。鳥要高飛先振翅，人求上進先讀書。學習會讓你的心靈變得聖潔、思想變得高尚、心胸變得開闊，生活和工作也會更順利。

老師們深化課程改革，促進均衡發展，全面提高教育質量是我鄉教育的生命線，也是我鄉教育實踐的主旋律。讓我們一道高舉素質教育的旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，齊心協力，拼搏進取，為我鄉教育的穩定健康持續發展貢獻力量!