中共機關委員會換屆工作報告

中共邵陽市發展改革委員會機關委員會

換屆工作報告我受本屆機關委員會的委託，向大會作工作報告，請予審議。

一、過去三年機關委員會工作回顧

本屆機關委員會在市直機關工委和市政府辦公室黨組的領導和指導下，堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，結合“兩學一做”常態化和“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，團結帶領本系統廣大黨員幹部和羣眾，艱苦奮鬥、開拓創新、紮實工作，充分發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設等各項工作取得了一定成績，為推進發展改革工作提供了堅強的組織保證。

１、落實主體責任，推動黨建工作有力開展。把黨建工作作為第一要務，把黨建工作列入重要議事日程，納入目標考核體系，三年來，辦黨組每年專題聽取機關委員會2次以上的彙報並研究黨建工作6次以上，嚴格落實“一崗雙責”制度，每個班子成員除了督促所分管的科室，還結對聯繫一個支部，每一個班子成員都以一個普通黨員的身份參加所在支部的“三會一課”等活動，每年黨組書記向市委進行了黨建工作述職，每個黨組成員都在幹部職工大會上進行了“一崗雙責”述職，支部書記“兩述”按要求完成。黨組書記每年都給全體黨員和所有的支部上黨課2次以上，其他班子成員在所在的聯點支部均上黨課1次以上，確保了主體責任落實到位。

２、圍繞主題教育，推動理論學習取得實效。緊緊圍繞“兩學一做”學習教育常態化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，採取自學、集中學，請進來、走出去等方式，主要學習了黨的十九大和習近平系列講話精神、《黨章》《習近平談治國理政》《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》以及習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央和國家機關黨的建設工作會議等重要講話精神。堅持和完善黨組中心組學習和幹部集中學習制度，每年組織黨組中心組學習10次以上，機關所有副科以上在職幹部均納入了幹部網絡在線培訓對象，每年組織支部書記和黨員積極分子參加市直機關工作組織的黨務業務知識培訓，組織156名黨員幹部參加學習強國學習；特別在2017年和2019年與政工科一起分別組織了發改系統50多名黨員幹部到浙江和廈門大學進行綜合素質培訓，不斷提高黨員幹部的理論修養和政策水平，以及做好新形勢下發展改革工作的能力和水平。

3、積極參加活動，不斷增強集體榮譽感。每年都參加市委組織的各類活動，為迎接建黨98週年和中華人民共和國建國70週年，展示我委廣大幹部職工的新時代形象，我委參加省糧食局組織的集體大合唱比賽和省發改委組織的文藝匯演。其中參加省糧食局的大合唱《黃河船伕曲》《鐵道游擊隊之歌》榮獲一等獎，參加省發改委的《軍民一家親》的美輪美奐的舞蹈得到了領導的好評，增強了邵陽發改人的凝聚力和集體榮譽感。積極開展全國文明城市創建活動，我委志願者註冊達102人，每年組織開展了“3.15學習雷鋒”、“節能環保周”、“美麗中國建設”、“安全教育日普法宣傳教育”等志願者活動，積極推進誠信體制建設，建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒的聯動機制。

4、樹牢核心價值觀，切實加強意識形態教育。制定《市發改委黨組貫徹落實黨委（黨組）意識形態工作責任制的具體措施》。邀請市紀委、市委黨校的領導開展黨風廉政、習近平新時代中國特色社會主義思想、邵陽黨史、道德講堂等講座。制定了《黨的十九大精神進基層“六大微課堂”宣講方案》，開展黨員“到社區報到、到扶貧村、到聯點企業服務”等活動。三年來共投入6萬多元製作宣傳公益廣告；委工作網站、QQ工作羣、微信工作羣沒有發佈任何妄議中央的不當言論。

5、夯實黨建基礎，推動“五化”建設標準規範。一是支部設置標準化。圍繞組織設置合理、工作全面覆蓋的目標，優化黨組織設置，擴大組織覆蓋，實現應建盡建、全面覆蓋。二是組織生活正常化。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨員領導幹部參加雙重組織生活等制度，積極開展“三表率一模範”活動。每年都召開組織生活會1次，支部書記“雙述”1次，開展了批評和自我批評。加強黨費的收繳。2017年至2019年底黨費總計收入261470元，支出214001元（主要上繳市直機關工委、慰問困難黨員、表彰優秀黨員和黨務工作及黨務工作日常支出），節餘47445元。2019年6月份機關委員會設立了專門的黨費賬户，由財務室和機關委員會各一名同志兼任會計和出納，對收繳的黨費進行集中管理、規範使用，每名黨員的《黨費證》黨費繳納記錄及時規範，在職黨員黨費繳納做到應繳盡繳。三是管理服務精細化。加強黨支部規範管理，緊緊圍繞中心工作重點與幹部職工思想動態組織各項服務活動，全面落實黨員信息化管理、積分管理，通過示範崗建設、黨員志願者、黨員公開承諾等舉措，充分發揮黨員的先鋒模範作用。四是工作制度體系化。三年來，支部圍繞政治建設、思想建設、班子建設、隊伍建設、作風建設、黨風廉政建設等，建立健全了“三會一課”、談心談話、黨員隊伍思想狀況定期分析等制度;建立健全了集體領導和分工負責、支委會成員工作目標管理、集體學習、公開承諾等制度;建立健全了黨小組管理、發展黨員、黨員教育培訓、組織生活會、民主評議黨員、黨員積分管理、處置不合格黨員、黨費收繳、黨內激勵關懷等制度;建立健全了黨風廉政建設責任、談話誡勉、述職述廉等制度。確保了黨支部各項工作有章可循、有據可依，運行有序、規範高效。五是陣地建設規範化。與糧食局合併後，支部配備了專門的黨員活動室，室內配置了黨旗、入黨誓詞、黨員義務、黨員權利、黨組織架構、黨員花名冊、黨費公示欄等內容。活動室佈置簡潔大方、主題鮮明，為支部黨員的活動提供了舒適的場所。支部還積極開拓網上陣地，支部全體黨員都關注了紅星雲、邵陽機關黨建網，支部建立了微信羣，大力推進網上支部建設，打造黨員隨時隨地隨身接受教育管理服務的信息化平台，逐步實現黨支部活動可視化、紀實化管理。

6、圍繞從嚴治黨，打造“廉潔型”黨組織。一是增強黨員幹部反腐倡廉意識。制定了《市發改委黨風廉政建設和反腐敗工作要點》等文件和有關規定製度。委黨組每年聽取機關委員會彙報黨風廉政建設工作2次以上。紮實開展了“三強三採”、“國家公職人員違規借貸獲息”、邵陽“約法三章 ”、“提籃子”“打牌子”、開展形式主義官僚主義專項整治行動、領導幹部是否在中介機構和企業兼職取酬等專項整治工作。二是實施廉政談話制度。進一步完善了中層幹部任前廉政談話制度，對全委每位幹部開展了任前廉政談話，對工作檢查中發現的一些苗頭性、傾向性問題及時啟動廉政談話。對副科以上幹部建立了廉政檔案，對述責述廉等情況進行了登記和備案。三是建立廉政風險防控機制。全委設置風險防範點30個。設置了效能廉政投訴箱，公佈了投訴電話。同時，開展警示教育和“以案促改”工作。組織黨員幹部集中觀看了警示教育片《代價》《片警寶音》等，樹立了廉潔自律，遵紀守法底線。

7、紮實開展結對幫扶，打好脱貧攻堅戰。一是打贏易地扶貧搬遷攻堅戰。委黨組班子成員採取分片包乾，完成我市易地扶貧搬遷任務89666人，共建設安置住房23698套，累計完成投資54.24億元，搬遷入住率達99.91%，脱貧率90.11%。二是做好扶貧駐村工作。我委駐村幫扶有邵陽縣九公橋鎮楓江村、五峯鋪鎮界牌村、武岡市雙牌鎮雙嶺村共三個村。針對機構改革人員變動的情況，調整年輕優秀黨員幹部駐村工作隊人員開展駐村幫扶工作。三村三年共籌措資金1000多萬元，用於發展產業、水電設施等基礎設施等項目建設。三是積極開展在職黨員“到社區報到、到家門口服務”活動，紮實開展了“學思想、轉作風、訪民情、解民憂”大走訪活動，組織在職黨員深入鐵砂嶺社區，走訪800多人，發放慰問金10多萬元。四是開展對離退休黨員和生病住院黨員的慰問活動。在“七一”、 “重陽節”、“春節”期間，對離休老黨員和困難黨員幹部進行了慰問、座談，並組織參觀邵陽的發展等各項活動。

同志們，機關黨建工作取得的這些成績，既是市直機關工委和委黨組正確領導和大力支持的結果，更是全體黨員幹部在各自工作中積極發揮先鋒模範作用的結果。在此，我代表市發改委機關委員會，向一直支持機關委員會工作的各位領導、全體黨員表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、新一屆機關委員會工作建議

新一屆機關委員會成立後，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章為根本遵循，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，落實新時代黨的建設總要求，不斷加強和改進機關作風建設，增強黨建工作的針對性和實效性，為各單位開展相關工作提供強有力的組織保證和政治保證。建議在五個方面開展工作：

一是以思想解放為先導。要堅持不懈地抓好理論武裝和形勢教育，把學習習近平總書記系列重要講話和十九大、十九屆二中、三中、四中全會會議精神和市委、市政府重大戰略思想作為今後一個時期的首要政治任務，認真開展和鞏固“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步解放思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為大力實施創新引領開放崛起和“二中心一樞紐”戰略，自覺把智慧和力量凝聚到富民強市的偉大實踐中來。

二是以服務中心為根本。始終堅持“圍繞中心、服務大局”的指導原則，把機關黨的建設成效體現到促進發展改革工作上來，真正實現依法治市，依法施為，為建設美麗富饒幸福邵陽做出貢獻。

三是以轉變作風為重點。把改進機關作風、提高工作效能作為機關黨建工作服務經濟、服務基層、服務羣眾的切入點和突破口，真正做到為民務實、清廉為政。

四是以固本強基為要求。要繼續夯實黨建工作基礎，切實把各黨支部建成堅強的戰鬥堡壘；提高黨員幹部隊伍素質，建設一支想發展、謀發展、促發展的黨員隊伍；嚴格黨的組織生活制度，增強黨組織解決自身問題的能力；圍繞黨的中心工作，開展適合自身特點的有益活動。

五是以改革創新為動力。結合實際，堅持思想觀念、方式方法、機制制度創新，不斷研究新時期黨建工作的新思路、新舉措、新途徑，使機關黨建工作始終體現時代性、把握規律性、富於創造性，保持旺盛的生機與活力，以邵陽的經濟發展作出貢獻。

同志們，本屆機關委員會的工作即將劃上圓滿的句號，展望未來，我們相信，市發改委機關黨建工作將會不斷髮展，再創佳績。新一屆機關委員會班子在市直機關工委、市發改委黨組的領導下，必將繼往開來，團結奮進，開拓創新，開創機關黨建工作新局面。最後，預祝機關委員會換屆選舉大會圓滿成功！

謝謝！