鄉鎮黨委換屆工作報告

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正文

第一篇：鄉鎮黨委換屆工作報告

自xx年鄉鎮換屆以來，××××鎮在婺城區委、區政府、金西開發區黨工委和管委會的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，緊緊圍繞“經濟要發展，民心要穩定，社會

要和諧”的工作要求，全面貫徹落實科學發展觀，堅持強工興鎮戰略，促進工業經濟區域化建設，堅持以農穩鎮戰略，促進農業產業化建設，堅持城鄉統籌戰略，促進城鄉一體化建設，堅持平安創建戰略，促進和諧社會構建；堅持固本強基戰略，促進民主政治建設。五年來在三個文明建設中取得了較好的成績，現總結報告如下：

一、重視自身建設，發揮整體作用，提高執政能力水平

1、按照“五好”鄉鎮黨委的要求，切實加強鎮黨委、政府班子的自身建設。強化學習制度，堅持鎮黨委理論學習中心組的活動。認真學習鄧小平理論，“xxxx”重要思想和黨的xx大以來各項文獻，特別是xx同志關於執政黨建設的一系列文章。使班子集體全面理解，深刻領會“xxxx”重要思想和鄧小平理論的精髓，牢記黨的宗旨，不失時機地把握髮展機遇，提高執政為民重要性認識。堅持科學發展觀和以人為本的執政理念，鎮黨委、政府作出的各項工作部署切合本鎮的工作實際，體現全鎮人民的廣泛要求，符合人民的共同願望。從××××鎮的實際出發，實施強工興鎮的發展戰略，把發展工業經濟，開展招商引資，作為經濟工作的重點工作來抓。主動配合金西開發，促進北區塊的開發建設，使一批外來重點企業落户××××鎮，提高××××鎮的經濟總量，增加××××人民的經濟收入。

2、明確職責分工，注重整體功能的發揮。鎮班子成員團結統一，相互信任，相互尊重，在大事面前講原則，在小事面前講風格，經常開展批評和自我批評。每年過好一次民主生活會，分析各自存在的不足，明確努力方向。每名班子成員對所分管的各線工作都能忠於職守，不相互扯皮，做到勤通氣，提高執政水平。按照民主集中制的要求，做到民主決策、民主管理和民主監督。

3、積極開展“xxxx”重要思想學習教育活動和以“xxxx”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。認真開展“開發金西轉變思想觀念”大討論活動和“創新創業，追趕發展”大討論活動。找出班子自身存在的不足，明確整改措施，狠抓落實，促進××××鎮社會經濟的發展。

二、五年來取得的主要工作成效

(一)堅持強工興鎮戰略，促進工業經濟區域化發展。

1、大力開展招商引資工作,增加投入。五年來共引進區外規模企業5家，工業固定資產投入達2.3億元。培育出年銷售超億元企業一家。規模企業7家。xx年度，全鎮工業銷售總產值達44800萬元，比xx年翻一番，社會出口交貨值18047萬元，工業税收1330萬元。

2、全力以赴投入金西大開發。完成北區塊土地徵用工作，抓好黑白礦山機械廠、金鼎織帶有限公司、恆鑫泰有限公司、丁丁實業有限公司造紙廠等重點企業的入園開工建設工作。為企業技術改造擴建新建搞好跟蹤服務,土地徵用到那裏，政策處理服務到那裏，全力營造良好投資環境，確保企業入園無障礙施工。

3、重視抓好來料加工和勞動力培訓轉移工作。xx年度,全鎮實現來料加工費收入達1000萬元。開展農村勞動力培訓7期776人次，新增農村勞動力轉移338人，企業增加就業崗位147個，獲得婺城區農村勞動力培訓轉移工作先進集體。

第二篇：鄉鎮黨委換屆工作報告

鄉鎮黨委換屆工作報告

各位代表、同志們：

現在，我謹代表******鎮第七屆委員會向大會報告工作，請予審議，鄉鎮黨委換屆工作報告。

一、過去四年工作回顧

四年來，鎮委在區委、區政府的正確領導下，堅持鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“高舉發展旗幟，搶抓發展機遇，創新發展機制，建立五大支柱，推進富民興鎮”的工作思路，不斷解放思想，更新觀念，轉變作風，務實創新，較好地開展了各項工作，實現了“三個文明”建設協調發展的奮鬥目標。

(一)發展為先，經濟發展態勢良好

主要經濟指標全面實現。2014年，全鎮實現工農業總產值2.98 億元，比2014年的2.45億元增長21.6%;實現農村經濟總收入2.21億元，比2014年的1.9億元增長16.3%;實現全口徑財政收入716萬元，比2014年同口徑增長15.5%;農民人平純收入3152元，比2014年的2781元增長13.3%。今年上半年，鎮域經濟繼續快速增長，工農業總產值、全口徑財政收入、農民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。

優勢產業不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節蔬菜、“棠埡”優質大米兩大品牌，加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優勢產業的培植和調整力度，四年來共新發展柑桔5000畝、專業桑園1810畝;2014年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產業結構格局初步形成。

各項農村政策全面落實。全面完成農村税費改革，直接為農民減輕税費負擔200多萬元，農民人平減負50元;實施了生態家園建設項目，1210户享受了“一池三改”補助;圓滿完成了鄉鎮綜合配套改革工作，農村公益事業服務管理機制初步建立;依法完善農村土地二輪延包工作全面結束;整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯着;大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉移農村剩餘勞動力6000餘人。

新農村建設開局良好。按照新農村建設要求，結合實際情況，組織開展了新農村建設調研及學習培訓;制定鎮村兩級新農村規劃17個，明確了新農村建設的指導思想、總體要求及目標措施;指導普溪河、百里荒村進行了新農村試點，對新農村建設進行了大量有益探索，全鎮新農村建設工作全面展開。找範文

(二)項目為重，財政收入穩步增長

招商引資工作有新進步。四年來，共引進投資過百萬元的項目7個，其中投資500萬元以上的項目一個，即宜昌山裏來食品有限責任公司已建成投產;計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進展，計劃投資2014萬元的頁巖深加工項目已進入可行性研究階段。

民營經濟規模不斷髮展壯大。通過出台優惠辦法，優化經營環境，促進了民營經濟快速發展。截止2014年底，全鎮民營企業達到15家，註冊資本達到1200萬元，民營經濟實現營業收入2.88億元，上交税金450萬元，税收過十萬元的民營企業達5家，過百萬元的民營企業1家。

財源建設切實得到加強。通過強化財税增收責任、優化納税環境、落實農業“三項政策”、確保應收盡收，實現了財政收入的較快增長。通過調整支出結構，強化預算約束，實施財政監督，確保了財政資金安全，提高了財政資金使用效益，實現了“保工資，保運轉，保穩定，促發展”的目標。

(三)建設為基，各項條件不斷改善

四年來，我們共爭取項目資金近4000萬元用於基礎設施建設，農民的生產生活條件得到進一步改善。

農田水利設施建設步伐加快。以水保、農業綜合開發、末級渠系等為重點，加大了基礎設施建設力度。籌資680萬元完成了普溪河農業綜合開發項目和南埡中低產田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總乾渠，在全鎮新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區水利設施維修及改造項目。

交通建設實現跨躍式發展。本屆共投入670萬元，完成了“普百”旅遊公路硬化18.35公里，村級公路硬化34.25公里，村級主幹道維修77.6公里，消滅了不通公路的村，實現了全鎮組組通公路，公路總里程達到426公里。

通訊網絡進一步健全。集鎮有線電視節目達32套;有百里荒等9個村建起了調頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠村的電話，實現了電話“村村通”;建成了普溪河等7個電話村，全鎮電話總裝機達到4148部;增建基站7個，全鎮移動電話覆蓋面達90%以上。

集鎮面貌進一步改善。對集鎮功能進行了重新規劃，拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建築物，在此基礎上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務;建起了集鎮備用水庫;爭取資金對鎮政府機關環境進行了改造;加強了集鎮環境衞生整治，啟動了集鎮美化工程，集鎮面貌大為改觀。

(四)統籌為要，社會事業協調發展

鎮委把發展社會主義民-主政治，擴大基層民-主，倡導精神文明當作頭等大事來抓，堅持“兩手抓、兩手硬”，確保了各項事業的全面進步。

民-主法制建設進一步加強。一方面，以創建平安鄉鎮為突破口，進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮、村、組、户四級治安防控網絡，加大了矛盾糾紛的排查調處力度;紮實開展了“四五”普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實現了社會環境平安和-諧。另一方面，廣泛開展政務公開、財務公開、村務公開活動，推進了依法行政;高度重視人大、政協工作，充分發揮人大代表的參政議政、依法監督以及政協委員的民-主監督作用，民-主決策、科學決策的氛圍得到增強。

精神文明建設深入紮實。認真落實了《公民道德建設實施綱要》，加強了對羣眾的思想政治宣傳和教育工作，着力提高了全鎮文明程度。建立健全了學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網絡，未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神，深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創文明鄉鎮、文明村、文明單位為目標，開展了一系列文明創建活動，湧現出一批先進典型。

各項社會事業全面進步。中國小入學率和鞏固率均達到100%，實現了“零輟學鄉鎮”創建目標，順利通過拾普九”、“兩基”驗收。籌資新建了衞生院門診綜合樓，開展了甲級衞生室創建活動，鎮村兩級醫療衞生條件進一步改善。積極引導發展民間藝術團隊，廣泛開展羣眾性文體活動和農村節日教育活動，充實了羣眾精神文化生活。加大了安全生產監管力度，有效遏止了重大安全生產事故的發生。認真落實計劃生育、國土資源和環境保護等各項國策，人口素質不斷提高，生態環境更加和-諧。國防動員和民兵預備役工作得到進一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統計、紅十字會、方誌、郵政等社會事業有新進步。

(五)黨建為本，執政能力明顯提高

鎮委始終堅持“圍繞經濟社會發展抓黨建，抓好黨建促經濟社會發展”的工作思路，進一步加強了黨的建設，黨的執政能力明顯提高。

狠抓了黨委自身建設。堅持把學習和經濟建設相結合，認真開展了黨委中心學習組學習活動，領導班子整體素質得到提高;認真執行黨委議事制度，堅持集體領導與分工負責相結合，做到了按章辦事;建立了黨政領導聯繫村、聯繫重點項目責任制度，完善了幹部目標考核體系，幹部隊伍管理日趨規範。紮實開展了保持******員先進性教育及幹部作風集中整治活動，有效地整治了黨員幹部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、副等不良現象，黨員宗旨觀念明顯增強，班子凝聚力和戰鬥力明顯提高。

加強了基層組織建設。以村“兩委”班子換屆為契機，配齊配強了村“兩委”班子;以創 “五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心，狠抓了鎮村兩級黨組織規範化建設;建立並推廣了以目標責任制、議事懇談制等為內容的村組幹部“六制”工作模式;狠抓了黨組織的發展，四年來共新發展黨員134名。

加強了黨風廉政建設。落實黨風廉政建設目標考核責任制，堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀檢監察信訪案件的受理及辦理，嚴肅了黨的紀律;暢通監督渠道，落實廉政談話制度，開展民-主評議活動，做到從源頭預防****。

同志們，過去的四年，是鎮委團結帶領全鎮人民努力奮鬥，開拓創新的四年;是排除一切干擾，戰勝各種困難，各項工作取得新進展的四年;是各項改革不斷深入，鎮域經濟加快發展的四年;是發展環境明顯改善，城鄉面貌變化較快的四年;是全鎮人民生活水平顯着提高，各項社會事業全面進步的四年。這些成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，是全鎮各級黨組織、******員、基層幹部和全鎮4萬多人民團結努力、艱苦奮鬥的結果。藉此機會，我謹代表鎮委對區委、區政府及其各部門，聯繫我鎮的各位區級領導、各單位各部門的領導對我們工作的指導、關心和支持表示誠摯地感謝;向全鎮各級黨組織、全體******員，向戰鬥在農村第一線的廣大幹部、羣眾以及所有為**鎮“三個文明”建設作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在着一些困難和不足，主要表現在以下幾個方面：一是經濟發展後勁不足，產業化、城鎮化、工業化水平還很低，與先進鄉鎮、發達地區相比有很大差距;二是保持******員先進性的長效機制有待進一步健全;三是班子自身建設及幹部教育管理有待進一步加強;四是一些羣眾關心的熱點、難點問題有待進一步解決。這些問題有待於我們下屆黨委高度重視，並切實加以解決。

回顧過去四年的工作，我們始終堅持和把握了四條基本經驗：一是堅持加強思想政治工作，是克難攻堅的有效法寶;二是堅持以發展為主題，是可持續發展的活力源泉;三是堅持強化制度建設，是各項工作順利開展的堅強保證;四是堅持優化發展環境，是經濟社會蓬勃發展的堅實基矗這些基本經驗，是進一步做好今後各項工作必須遵守的重要原則和寶貴財富，我們一定要加倍珍惜，繼續發揚，在未來的實踐中加以豐富和完善。二、今後五年的主要任務和措施

同志們，2014年到2014年是我們紮實推進社會主義新農村建設的關鍵時期，搞好這五年的工作，對於我鎮全面建設小康社會、實現全鎮經濟快速發展和社會事業全面進步意義重大。因此，我們要創新發展思路，明確任務目標，強化工作措施。

今後五年**鎮委各項工作的指導思想是：以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀總攬經濟社會發展全局，不斷提升鎮域經濟綜合實力;以社會主義新農村建設為主線，着力實施城鄉一體化戰略，不斷改善鎮村面貌;以永葆黨的先進性為核心，不斷加強基層黨組織建設，進一步增強黨組織的凝聚力、戰鬥力;以構建和-諧社會為目標，大力加強民-主法制建設、精神文明建設和社會治安綜合治理，不斷優化發展環境，全面推動**各項事業快速健康發展，工作報告《鄉鎮黨委換屆工作報告》。

今後五年經濟社會發展的工作思路和總體目標是：按照調優結構富民，興上項目強鎮;倡導文明新風，構建和-諧社會的工作思路，經過五年的努力，把我鎮建設成為產業調整新鎮、頁巖開發強鎮、市級平安鄉鎮、黨建先進鄉鎮，實現政治、經濟、文化協調發展。

具體來講，要實現以下經濟社會發展指標：到2014年，全鎮工農業總產值達到4億元;農村經濟總收入3億元;財政收入過千萬元;農民人平純收入達到5000元;主次幹道硬化率60%，通村公路等級達到4級以上;農村人口自然增長率控制在5‰以內;農村國小適齡人口入學率、國中生在校鞏固率保持在100%，九年義務教育普及率達到99.5%;新型合作醫療制度覆蓋率達到100%，農村人口參與率達到80%以上;農村絕對貧困人口控制在1%以下;村務公開、財務公開率均達到100%，90%的村級黨組織達到“五好”標準。

今後五年是**鎮經濟社會發展的關鍵時期，我們必須統一思想認識，突出工作重點，牢牢把握關鍵，以科學發展觀為統領，紮實推進社會主義新農村建設。

(一)圍繞建設產業調整新鎮，突出謀劃特色農業

農業是我鎮的基礎產業、富民產業和穩農安農產業。我們要始終堅持農業的基礎地位不動搖，以社會主義新農村建設為抓手，以增加農民收入為核心，在財力、人力、物力上予以傾斜，努力發展壯大柑桔、桑蠶等支柱產業，確保我鎮農村經濟快速發展。

一是着力培植農業主導產業。按照“海拔500米以下發展柑桔，海拔500米以上發展桑蠶”的思路，着力培育柑桔和桑蠶兩大支柱產業，到2014年，全鎮柑桔面積達到2萬畝，總產量4萬噸;桑蠶面積達到10000畝，年餵養種紙10000張、蠶繭產量400噸。在發展柑桔產業上，要與夷陵區柑桔優勢產業實施對接，對海拔500米以下適應發展柑桔的村，大力實施整村推進和規模連片發展，鼓勵集約化經營，繼續擴大種植規模，確保全鎮以年均3000畝的速度遞增。在注重規模的同時，還要注重品種和熟期結構，推行柑桔無公害生產，推廣配方施肥和測土施肥，實行病蟲害生物防治，不斷提升柑桔品質，提高柑桔整體種植水平。在發展桑蠶產業上，堅持在海拔500米以上的區域發展桑蠶的思路，在天坑、天鵝池、中洲山、高嘗百里荒、界嶺、棠埡等村以年均500-1000畝的發展速度大力發展專業密植桑園，加強技術指導，增加養殖季數，提高蠶繭產量，使養蠶收入成為山區農民增收的主要來源。同時，鞏固發展生豬養殖業，確保2014年全鎮生豬產量達到6萬頭;充分依託宜昌山裏來食品有限公司，大力發展以高山無公害反季節蔬菜為主的特色種植業。

二是努力實現特色農業增效。按照“基地化建設，科學化管理，規模化經營，產業化發展”的思路，推進優質桑蠶、特產種植、綠色無公害蔬菜與大米等產業向專業化、規模化方向發展，大力發展農產品精深加工和綜合利用，進一步拉長產業鏈條，努力形成“龍頭企業+專業合作社+基地+農户”的經營格局。我們要注重抓好“三動”：首先是典型户帶動。要着力發展一批特色農業大户，使其在種植和養殖規模、效益上都有一個新的突破，充分發揮他們的輻射帶動作用，引導廣大農民加快特色農業發展步伐;其次是專業組織聯動。建立專業協會、專業合作經濟組織，完善其運作機制，把散户小生產變為社會化大生產;再次是服務驅動。着力搞好農業技術服務，農業部門要大力幫助各村制定農業產業發展規劃，幫助農户理清農業發展思路，通過深化駐村指導、農技人員聯基地聯大户等活動，進一步完善農業服務功能，提升農業服務質量，驅動特色農業發展。

三是切實加強基礎設施建設。以農業項目建設為平台，加大農業項目爭取和建設力度，大力實施“五改五通”工程，即改水、改廁、改廚、改圈、改環境，通路、通電、通水、通沼氣、通信息。積極爭取抓好農業綜合開發、土地整治、“一池三改”生態家園、末級渠系、農村安全飲水等項目建設，大力培養農民衞生習慣，提高農民生活質量。繼續改善農村交通、廣播、通訊等基礎設施條件。加快推進通村公路硬化工程，通村公路硬化率達到100%，逐步推進通組公路硬化工程。加強集鎮基礎設施建設,完善配套功能, 營造優美的集鎮環境。加快光纖通訊建設，進一步提高調頻廣播的管理和使用效率，努力實現50%的村通光纖、100%的村通廣播，電視電話入户率達到100%。

四是全面落實各項惠農政策。認真貫徹中央各項精神，落實好糧食直補、良種補貼、農機補貼、退耕還林資金等惠農政策，大力推進農業扶貧開發進程，鼓勵農民致富創業奔小康。大力加強農業市場服務體系和科技服務體系建設，積極搭建農業科技、市場信息配套服務平台。加強本級財政支農力度，加大對特色農業和優勢產業的投資，着重扶持桑蠶養殖、柑桔種植，建設蠶桑專業村、柑桔專業村，鼓勵農户向規模化方向發展，充分發揮基地示範帶動作用，加快發展綠色農業、特色產業。

(二)圍繞建設頁巖開發強鎮，突出發展工業經濟

要把發展工業經濟作為財源建設的突破口，重點抓好頁巖資源的開發利用，同時搞好旅遊資源和煤炭資源的開發利用，加大項目引進力度，促進工業經濟跨躍式發展。經過五年的努力，引進1—3個頁巖深加工企業，完成全社會固定資產投資2.5億元，引進投資過千萬元的工業企業3—5個，培育税收過百萬元的企業3—5家，爭取投資過百萬元的建設項目10個。

一是牢固樹立“工業主導發展，項目帶動發展”理念。**是農業大鎮，但不能因為我們是農業大鎮，就不抓工業，就忽視抓工業，忽視項目引進。我們要積極轉變觀念，樹立“無工不富”的觀點，實現由側重抓農業向突出抓工業轉變，用工業化這個龍頭帶動農業產業化和城鎮化，以項目牽引產業，實現互動效應。要把工業強鎮作為鎮域經濟發展的“一號工程”，努力形成全鎮上下齊心協力抓工業的濃厚氛圍。

二是切實創新招商引資工作方式。項目是工業經濟的新鮮血液。要充分利用我鎮豐富的頁巖資源，創新招商引資方式，加大招商引資力度。全鎮上下要在資源招商、民間招商、文化招商等形式上尋求新的突破;要抓好項目招商，切實加強項目庫建設，抓好項目儲備和引薦工作;進一步創新招商引資方式，堅持內外並舉的方針，充分發揮企業招商引資的主體作用;實行鎮級領導聯繫分包招商引資項目和重點工程制度，認真落實重點項目聯繫制度，做到全鎮動員，全民參與，人人獻計出力，使招商引資成為全鎮上下的自覺行動，真正形成全民招商機制。

三是大力優化招商引資工作環境。要大力倡導引商、穩商、親商、富商的人文理念，積極打造招商平台，積極為企業提供優質服務，讓**成為項目引得來，企業穩得住的投資寶地。要大力改善全鎮基礎設施條件和集鎮面貌，要以優質的服務態度和服務質量感召人。在項目引進中，進一步強化工作專班服務制、領導聯繫項目責任制、優質服務承諾制三項制度。政府機關、鎮直各部門要不遺餘力地為企業發展創造寬鬆環境，轉變觀念，變管理為服務;要不遺餘力的向上爭取項目和政策，進一步完善我鎮的政策激勵機制，實現企業效益的最大化。

四是要大力發展民營經濟。突出發展以工業經濟為主導的民營經濟。民營經濟是我鎮經濟發展的潛力所在、希望所在。要切實加大對民營經濟的支持力度，及時幫助解決資金、土地、市嘗人才等方面的困難和問題。着力扶持對全鎮經濟起支撐作用的骨幹企業，進一步完善扶持措施，實行鎮級領導分包聯繫制度，搞好協調服務，促使民營企業儘快做大做強做優，在全鎮工業化進程中發揮示範帶動作用。要加大技改投入，加快新產品開發，全力扶持和促進民營企業提檔升級。同時，注重發展村級工業，以觀念觸動、企業帶動和市場聯動，積極調動全民創業積極性。

(三)圍繞爭創市級平安鄉鎮，突出構建和-諧社會

構建社會主義和-諧社會，基礎在鄉鎮，我們要牢固樹立擴大基層民-主推動發展、維護社會穩定保障發展、增強文明意識促進發展的理念，圍繞創建市級平安鄉鎮這一目標，着力打造和-諧**。

一是高度重視社會穩定工作。認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。加強基層基礎工作，充分發揮村級組織維護社會穩定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善羣體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處置工作機制，時刻掌握工作主動權,及時妥善處置羣體性事件。強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和“******”等邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產工作,進一步加強地質災害防治及對礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面的安全生產專項整治和監督管理，認真落實安全生產責任制，建立完善各種預警和應急機制，切實提高應對和處置突發性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩定、構建和-諧社會的重要工作、長期工作、基礎工作，切實抓出成效。當前和今後一段時間，要把道路交通安全社會化管理作為創建平安鄉鎮的一項重要工作來抓，做到常抓不懈，抓出成效。

二是切實加強精神文明建設。繼續深入開展文明單位、文明村、文明户評選及羣眾性精神文明創建活動，促使鎮容村貌、鄉風民俗、羣眾素質和文明程度與全鎮的經濟社會同步協調發展。加強公民道德建設，大力宣傳實施《公民道德建設實施綱要》;切實加強未成年人思想道德建設，健全學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網絡。以活動為載體，深入開展社會主義榮辱觀教育，努力形成健康、文明、向上的社會風氣;進一步活躍羣眾性文化體育活動，豐富繁榮農村文化、社區文化、企業文化、校園文化;扶持壯大民間文化藝術團體，傳承民間藝術，豐富人民羣眾的精神文化生活。牢牢把握正確輿-論導向，加強宣傳工作，唱響加快發展的主旋律，打好正面宣傳主動仗，營造積極向上、拼搏進取的良好氛圍。

三是大力推進社會主義民-主進程。要堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮人大-法律監督和人大代表的紐帶作用。充分發揮政協政治協商、民-主監督、參政議政的作用，極力推進政協參政的制度化、規範化、程序化。廣泛開展民-主法制示範村建設，依法推行村民自治。重點健全村民代表大會制度、村民議事懇談會制度等規章制度,擴大基層民-主，鞏固基層政權。在黨的領導下充分發揮工會、共青團、婦聯等羣團組織參謀助手作用。加強人民武裝工作，開展全民-國防教育。

四是促進社會各項事業協調發展。切實抓好特困羣眾、特殊羣體的社會救濟、救助工作;建立健全被徵地農民社會保障制度;進一步加強鎮中心福利院的建設和管理，不斷增強“五保”老人集中供養能力，大力改善福利院的環境條件;認真落實擴大就業、促進再就業各項政策措施，建立促進擴大就業的有效機制;抓好科學知識普及和科學技術示範推廣，促進科技成果轉化，提高科技對鎮域經濟的貢獻率;進一步深化教育體制改革，不斷提高教育質量，切實抓好學校周邊環境整治和安全工作;以解決農民“看病難、看病貴”為重點，逐步建立農村合作醫療制度，加強村級衞生室及突發公共衞生事件醫療救治體系建設，不斷提高醫療服務水平。進一步加強婦女兒童、青少年、檔案、統計、紅十字會、方誌、郵政、電力、勞動、科技、體育等工作，促進社會全面進步。

(四)圍繞爭創黨建先進鄉鎮，加強黨的自身建設

始終堅持黨的領導是推動全鎮經濟社會全面發展的重要保證。只有不斷加強和改善黨的領導，才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力。要認真貫徹落實黨的十六屆

五中全會精神，鞏固保持******員先進性教育活動成果，不斷加強黨的思想、組織、作風建設，以爭創全區黨建先進單位為目標，深化“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委創建活動，進一步夯實黨建工作，為全鎮經濟社會發展提供強有力的組織保證。

1、加強黨的思想建設，保持先進性。黨的思想政治建設是保持黨的先進性的有效手段，我們要把思想政治建設作為黨的建設的一項重要內容，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這一主線，把握保持黨員先進性這一主題，明確提高黨的執政能力這一着眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針，緊密聯繫我鎮改革發展穩定大局和黨員隊伍建設現狀，認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作等方面存在的突出問題，認真解決好改革發展穩定、涉及羣眾切身利益的實際問題，充分發揮黨員的先鋒模範作用、黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員領導幹部的示範導向作用，着重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創新意識教育和崗位奉獻意識教育，切實加強對黨員隊伍的先進性教育，增強黨員使命感、榮譽感和責任感，樹立黨員在羣眾心目中的良好形象。

2、加強幹部隊伍建設，強化戰鬥力。幹部隊伍建設是黨的執政能力建設的關鍵，是能否完成各項目標任務的保證。我們要加大對幹部的教育力度，進一步夯實執政基礎，鞏固執政地位。一是加強領導班子自身建設，提高黨委整體領導水平。通過強化黨委中心學習組的學習，推行黨務公開，堅持民-主集中制原則，建立科學決策、議事懇談、走訪聯繫和重大事項票決制度，實行集體領導、個人分工負責制，進一步提高黨委統攬全局、協調各方的能力，提高分析問題、解決問題的能力，提高依法行政、實踐操作的能力，做到思路有創新、發展有舉措、改革有突破、工作有實績。堅持領導帶頭，要求班子成員做到的，“一把手”首先做到;要求一般幹部做到的，黨委班子集體首先做到;要求下級做到的，上級首先做到。二是加強機關幹部隊伍建設，切實轉變機關幹部作風。繼續紮實開展“雙爭”活動，努力爭創“五型”機關，爭當“五型”幹部，着力整治機關及幹部隊伍中存在的思想上僵、學習上懶、紀律上散、工作上滿、作風上涪管理上軟、服務上拖、生活上奢等不良傾向。堅決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務意識淡雹信用程度不高等問題，切實增強服務意識、敬業意識和自律意識。繼續保持謙虛謹慎和艱苦奮鬥的作風，切實做到勤政為民，真抓實幹;腳踏實地，埋頭苦幹;注重實際，少説多幹。建立健全督辦落實的長效機制，層層建立目標責任制，層層落實考核機制。重點加強對鎮直單位及轉制服務中心的管理與考核，實行領導督辦和專班督導相結合，做到定期考核通報，促使鎮直單位及轉制服務中心自覺履行義務，強化抓落實求實效的責任意識。三是加強村級幹部隊伍建設。主要是做到“四個進一步”，即進一步加強學習，以建設學習型組織為切入點，制定村幹部集中培訓、“兩委”學習、業餘自學、學歷教育“四位一體”的學習制度，提高村幹部自身素質;進一步規範村級民-主決策程序，在全面實行村級重大事項會前公示制的基礎上，堅持定期召開村民代表會，落實好“一事一議”制度，推進村級民-主決策的經常化;進一步深化黨務、政務和村務公開，做到公開內容全面、真實，依託村賬託管中心，規範村級財務管理，充分發揮民-主理財監督小組和村務公開監督小組的作用;進一步加強村級民-主管理，司-法-部門要定期為村幹部、黨員、村民代表等講解法律常識，增強其法制觀念，促使其自我教育、自我管理、自我監督，為推進農村各項工作築牢思想基矗

3、加強基層組織建設，打牢執政基矗加強基層組織建設，是鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力，構建和-諧社會的必然要求和重要體現。要以創建“五好”基層黨組織為主線，推進全鎮基層黨組織建設再上新台階。一方面，切實加強黨員隊伍建設。鞏固保持******員先進性教育活動成果，繼續實施“三大工程”，不斷夯實黨建工作基礎，在農村黨員中廣泛開展“設崗創星”活動，堅持黨員定期培訓和“三會一課”制度，進一步加強“三建雙帶”示範點和示範基地建設，充分發揮示範帶動作用。同時，嚴格領導幹部黨建聯繫點制度，繼續落實好黨建工作責任制，加強調查研究和檢查指導，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局，不斷增強基層黨組織凝聚力、戰鬥力和創造力。加強黨員發展，壯大黨員隊伍，不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面，加強人才隊伍建設。按照“事業造就人才、環境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才”的總體要求，完善人才隊伍建設的基礎體系、服務體系、制度體系和保障體系，制定全鎮的人才建設規劃，着力把善管理、懂經營的優秀青年發展成為黨員，把善管理、懂經營的優秀黨員培養成為村幹部，建設一支推動經濟社會發展的黨政人才隊伍、企業經營管理隊伍和農村人才隊伍。同時，切實關心老幹部工作，充分發揮老幹部在加快經濟社會發展中的積極作用。

4、加強黨風廉政建設，樹立良好形象。要把黨風廉政建設擺在黨建工作的重要位置，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈地抓好黨風廉政建設。緊緊圍繞經濟建設這個中心，聯繫實際，努力探索新形勢下加強黨風廉政建設的新路子、新辦法。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、預防為主”的方針，進一步健全完善教育、制度、監督並重的懲治和預防****體系，努力從源頭上防止和克服****現象。加強機關內部制度建設，嚴肅財經紀律，形成靠制度管人、管事的有效機制，促進領導幹部廉潔從政。各級黨員幹部尤其是領導幹部要真正做到為民、創新、務實、奮進，切實把心思用到謀發展上，把精力和勁頭用到抓工作、辦實事、求實效上，堅持深入基層、深入一線研究和推進工作，幫助解決好各種困難和問題。

同志們，建設社會主義新農村，從我做起。讓我們攜起手來，始終堅持黨的領導，高舉鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以繁榮**、造福人民為己任，團結帶領全鎮人民，同心同德，再接再厲，頑強拼搏，鋭意進取，為實現**經濟社會跨越式發展而努力奮鬥!

第三篇：鄉鎮黨委換屆工作報告

發揚成績 開拓創新

強力推進鎮域社會經濟實現跨越式發展

——**鎮第四次代表大會上的報告

（2014年3月22日）

各位代表、同志們：

現在，我謹代表中共**鎮第三屆委員會向大會報告工作，請予審議。

一、過去五年工作回顧

五年來，**鎮黨委在市委、市政府的正確領導下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“高舉發展旗臶，搶抓發展機遇，創新發展機制，推進富民興鎮”的工作思路，不斷解放思想，更新觀念，轉變作風，務實創新，較好地開展了各項工作，實現了全鎮經濟和社會各項事業的健康、持續、快速發展。

（一）經濟建設工作成效顯著，重點項目順利推進。財政收入由2014年的1948萬元增長到2014年的5189萬元，增長166%；固定資產投資由2014年的3億元增長到2014年的9億元，增長200%；人均純收入由2014年的3800元增長到2014年的6800元，增長79%；各項經濟指標均保持較高增幅。 - 1 -

在招商引資和項目建設工作中，通過優化投資環境、提高服務水平，充分調動投資商和企業增資擴建的積極性。截至目前，全鎮企業總數發展到90家，規模以上工業企業9家，其中產值過億元工業企業6家，實現工業總產值30億元。****、****、****等一批大項目的入駐，為我鎮的經濟發展提供了強勁動力。

（二）創新新民居建設模式，新農村建設實現突破。以社會主義新農村建設為抓手，以改善農民的生產生活條件為着力點，按照 “規劃先行、合理佈局、突出特色”的總體要求，因村制宜，分類指導，積極探索新民居建設模式，全鎮新農村建設工作取得了突破性進展。***村通過村集體投資建設住宅小區模式開展新民居建設，首批開工的6棟居民樓主體工程已基本完工，完成建築面積31327.88平方米，累計完成投資2800萬元。***和***採取舊村改造模式通過給排水管道安裝、強弱電改造、天然氣入户、街道的硬化、美化、亮化等一系列工程，對村街環境、基礎功能進行改造和提升，全面改善了村民的生活和居住條件。兩個村已成為全市改善型新農村建設的樣板和試點。**、**、**、**、**五村及東坨、**兩村採用村莊聯建的模式開展新民居建設，目前，用於安臵聯建村街搬遷村民的19棟燕趙新民居主體已全部完工；**村採用商業開發的模式進行新民居建設，由**安居房地產開發公司進行開發的塔上村新民居工程，首批4棟120套新民居住宅樓已進場施工。

（三）農業基礎設施不斷加強，農業生產條件不斷改善。5年中，我鎮累計投資近四千萬元，實施了中低產田改造項目、糧食核心產區改造項目、土地治理項目、**高效都市農業園區項目及12個村街的新農村新電力項目等多個農業項目。在3.5萬畝農田中新架設農用變壓器80台，鋪設、改造農田線路上百公里，鋪設節水管道200餘公里，整修農田道路70公里，建設農田防護林90公里，使全鎮73%的農田實現了田成方、路成網、路路相通，農田防護率達到90%以上。通過一系列農業項目的實施，為我鎮建設高效都市農業園區打下了堅實的基礎。

（四）全面發展各項社會事業，經濟與社會協調發展。教育工作。以改善辦學條件，提升教學質量為重點。一方面通過增加投入對鎮高級國小及塔上、**、**、**營等多所學校進行了新建和改建，提升了辦學條件。另一方面不斷加強教師隊伍的管理工作，實行定期教學視導制度，不定期對學校教學工作進行督查，積極組織開展“青年骨幹教師示範課”評比、展示活動，有效提高了全鎮教師的教學水平。人口與計生工作。以嚴格控制人口增長、穩定低生育水平為中心，以優化服務為重點，提高計劃生育工作整體水平，截止目前，全鎮人口出生率為9.34‰，全鎮出生人口符合政策生育率達到94.43％，均達到了上級要求。民生工作。以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點。完善了農村低保制度，按照應保盡保的原則，將符合條件的農村貧困羣眾納入最低生活保障範圍，全

鎮有268户農村低保户，每季度發放低保款達8萬多元；開展特困人員危房改造工作，共改造危房16户，有效改善了農村特困羣眾的住房條件；新型農村合作醫療保險和農村養老保險的覆蓋面不斷擴大，2014年，新農合參合率達到了95.23%，新農保參保登記率達到了91%。武裝工作。以新時期軍事戰略方針為統攬，五年間，共為上級輸送合格新兵38名。不斷加強民兵思想政治建設，定期組織民兵幹部參加理論學習，不斷完善民兵理論學習制度，使全鎮民兵的政治素質得到全面提升。

（五）社會環境持續穩定，人民羣眾安居樂業。一是強力抓好信訪穩定。在信訪接待工作中，繼續創建接待工作新方法，使終堅持每天有一名領導幹部負責接訪；細化信訪隱患矛盾排查工作，做到矛盾隱患每週一排查，發現問題採取領導包案、責任到人、部門聯動、限期解決的方法，使初發矛盾及時排查、有效化解。二是強力抓好防控調解工作。完善了大防控、大調解體系建設，村街治安巡邏隊配合派出所嚴防各類治安案件的發生，開展了“五〃五普法”和“法律八進”宣傳工作，採取送法下鄉、法律三進家等方式，共發放法律宣傳資料兩萬餘份；組織開展了矛盾糾紛排查和民事調解工作，共開展了矛盾糾紛排查活動50餘次，調解成功率達98%；全鎮30個基層調委會加強了規範標準建設，通過定期培訓，強化了矛盾糾紛調處能力，確保了小矛盾不出村，大矛盾不出鎮。三是強力抓好安全生產。不定期進行安全生產大檢查、危險品化學品檢查、危

陋房屋檢查和行業專項整治，有效地防止了事故的發生，五年間轄區內未發生過重大安全生產事故。

（六）黨建工作全面加強，基層黨組織作用充分發揮。始終堅持“圍繞經濟社會發展抓黨建，以黨建促經濟社會發展”的工作思路，進一步加強黨的建設，黨的執政能力明顯提高。狠抓黨委自身建設。堅持把學習和經濟建設相結合，認真開展黨委中心學習組學習活動，領導班子整體素質得到提高；認真執行黨委議事制度，堅持集體領導與分工負責相結合，做到了按章辦事；建立了黨政領導聯繫村、聯繫重點項目責任制度，完善了幹部目標考核體系，幹部隊伍管理日趨規範。紮實開展了學習實踐科學發展觀活動、幹部作風建設年活動和創先爭優活動，有效地整治了黨員幹部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、浮”等不良現象，黨員宗旨觀念明顯增強，班子凝聚力和戰鬥力明顯提高。加強基層組織建設。以村“兩委”班子換屆為契機，配齊配強了村“兩委”班子，以創“五好”基層黨組織為核心，狠抓了鎮村兩級黨組織規範化建設，建立並推廣了以目標責任制、議事懇談制等為內容的村組幹部工作模式。狠抓黨組織的發展。五年來共新發展黨員180名，加強了黨風廉政建設，落實黨風廉政建設目標考核責任制，堅持年中和年末述職述廉；狠抓了紀檢監察信訪案件的受理及辦理，嚴肅黨的紀律；暢通監督渠道，落實廉政談話制度，開展民主評議活動，做到從源頭預防腐敗。

第四篇：2014年鄉鎮黨委換屆工作報告

各鄉鎮黨委：

按照中央和省、市委的統一安排，今年一季度全縣鄉鎮黨委將集中進行換屆選舉工作。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定和市委組織部曲組通[xx]1號《關於認真做好全市鄉鎮黨委換屆工作的通知》精神，結合我縣實際，現就做好鄉鎮黨委換屆工作的有關問題通知如下：

一、充分認識鄉鎮黨委換屆工作的重要性

鄉鎮黨委是鄉鎮各類組織和各項工作的領導核心，是農村改革和經濟建設的直接組織者和領導者，在貫徹黨的路線、方針、政策，落實上級黨組織部署的工作任務，確保本地經濟發展和社會穩定中起着總攬全局的作用。鄉鎮黨委領導班子及其成員的政治素質、領導能力和工作水平如何，直接關係黨和政府在人民羣眾中的形象和威信，關係黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實，關係黨的xx屆五中全會提出的建設社會主義新農村的歷史任務能否實現。因此，各級黨組織要高度重視這次換屆選舉工作，要站在建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的高度，切實抓好鄉鎮黨委換屆選舉工作。選出讓人民羣眾滿意的新一屆鄉鎮黨委班子，為農村經濟和各項社會事業發展奠定堅實的基礎。

二、鄉鎮黨委換屆的指導思想及主要任務

（一）指導思想

這次鄉鎮黨委換屆要以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導，堅持幹部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，緊緊圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的歷史任務和“三農”工作以及“三村四化”建設的實際需要，按照基本穩定、優化結構、提高素質的要求，充分發揚民主，嚴格按照黨內有關規定辦事，不斷提高鄉鎮黨委班子領導發展的能力、構建和諧社會的能力和立黨為公、執政為民的能力。把鄉鎮黨委領導班子建設成為全心全意為人民服務，能夠領導本地區順利實現“十一五”規劃，創造性地帶領羣眾建設社會主義新農村，促進農村經濟社會全(好 範文網：)面發展的堅強領導集體。

（二）主要任務

1、認真總結部署鄉鎮黨委、紀委工作。以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導，實事求是地總結過去，肯定工作成績，找出存在的差距，按照“十一五”規劃確定的指導方針和主要目標，科學制定符合本鄉鎮實際的發展規劃，激勵廣大黨員羣眾同心協力，為實現本地經濟社會發展和全面加強黨的建設的目標而努力奮鬥。

2、選好配強鄉鎮領導班子。鑑於這次鄉鎮黨委換屆與人大、政府換屆不能同步進行，在黨委換屆時，要超前謀劃，統籌考慮黨政班子結構。一是要提高班子素質。注重選拔那些政治上強，思想理論水平高，知識面寬，有基層工作經驗，有開拓進取精神，能夠駕馭複雜局面，勤政廉潔，民主作風好，能團結同志，實際工作能力和發展潛力大，羣眾公認的優秀幹部。尤其要注重選配好“一把手”。二是要優化班子結構。注重選拔熟悉黨務、農業、工業、經濟管理、科技、政法等方面的人才。注重選拔婦女幹部、少數民族幹部、黨外幹部和年輕幹部進入鄉鎮領導班子。少數民族聚居的鄉鎮，少數民族幹部在黨政班子中應占一定的比例。鄉鎮黨政領導班子，要努力形成以35歲左右幹部為主體的格局，30歲以下的幹部至少有1名。50歲以上（含50歲）的幹部原則上不再繼續提名。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、紀委書記迴避本鄉籍任職。在同一地方同一職位任職滿6年的，需要進行多崗位或不同地方鍛鍊的中青年幹部以及其他原因需要交流的幹部，要進行交流使用。

1、明確責任，認真做好準備工作。各鄉鎮要在黨委的統一領導下，根據實際情況，成立領導班子和工作機構，明確責任，制定科學的工作方案，組織好對選舉工作人員的業務培訓，為選舉工作順利實施打好基礎。

2、精心組織，保證選舉工作順利實施。對換屆選舉的各個重要環節，包括宣傳發動、選出黨代表、組織推薦、人事安排、黨代會的召開，鄉鎮黨委、紀委班子成員的選舉工作等，都要深入研究、周密部署，做到心中有數。對換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準備，要把可能遇到的問題考慮周全，把困難估計足，把工作做細，嚴把質量關，嚴格程序，確保換屆工作任務圓滿完成。

3、發揮優勢，深入細緻地做好思想政治工作。圍繞換屆選舉工作中出現和可能出現的問題，要發揮黨的思想政治工作優勢，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好，確保換屆選舉工作的順利進行。

4、嚴肅紀律。在換屆選舉中要大力弘揚正氣，嚴肅紀律，嚴格按照有關章程和規定辦事，堅決制止和克服換屆選舉中的不正之風。對那些借換屆之機，搞不正之風和非法組織活動的，要堅決查處，重大問題及時向上級黨組織報告。

5、做好換屆結束的後續工作。整個換屆選舉工作結束後，各鄉鎮黨委要進行全面總結。總結出好的做法和經驗，找出不足和有待改進的方面，不斷完善、規範選舉工作。書面總結於4月10日前報縣委組織部組織科。

五、有關要求

1、時間安排

各鄉鎮黨委換屆工作要求在xx年3月底前完成。

2、方法步驟：選舉工作按照宣傳發動、黨員統計、黨代表名額分配、醖釀提名、確定候選人、選舉代表、召開會議等步驟進行。

3、注意事項：各鄉鎮黨委要在1月23日前書面向縣委呈報召開黨代會的請示，請示中要提出黨代會的指導思想、召開時間、主要議程；代表名額和產生辦法等。各鄉鎮新的黨委、紀委班子組成方案的上報時間另行通知。請示先報縣委組織部，再由縣委組織部提交縣委常委會討論審定後，及時批覆給各鄉鎮。

中共**縣委

第五篇：鄉鎮黨委換屆工作報告

各位代表、同志們:中國共產黨×××第二次代表大會，是在我鄉順利完成“十一五”各項目標任務，同時為“十二五”開好局、起好步的關鍵時期召開的一次大會，是一次承前啟後、繼往開來的重要會議。大會的任務是：回顧總結鄉黨委五年來的工作，科學謀劃“十二五”發展藍圖，選舉產生×××第二屆黨委和紀委領導班子，動員全鄉上下振奮精神，乘勢而上，開拓創新，為加速××崛起、實現新的跨越做出新的貢獻。下面，我代表中共×××第一屆委員會向大會作報告，請予審議。五年來的工作回顧一、基礎設施建設和集鎮建設成效顯著，羣眾生產生活條件和鄉域發展環境大幅改善。加強基礎設施建設是加快經濟社會發展的基礎和前提，也是牽動性最強、覆蓋面最廣的民生工程。五年來，鄉黨委不斷強化民本意識和項目意識，不斷加大項目爭取力度，實施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、衞生、電力、通訊等基礎設施和公共服務設施項目。完成了和湯路××段拓寬改造工程，徹底打破了制約我鄉經濟社會發展的最大交通瓶頸；深入實施“村村通”項目，硬化村村通道路85公里，並逐步實施村民組道路硬化工程；實施了農業綜合開發、土地復墾和長蘆村、夏村村革命老區項目；完成了長蘆、深井壟、紅星3座小（二）型水庫病險庫改造；全鄉103個村民組均開通了自流水，並加快實施農村安全飲用水工程；電力、通訊條件持續改善；新建了堪稱全省一流的××敬老院；改建了鄉衞生院大樓，增添了較先進的醫療設備，新建了8個村衞生室，改善了鄉村兩級醫療衞生條件，方便了羣眾就醫；先後實施了廣播電視村村通，桃源、清溪片有線電視改造，××、舒溪、桃源村農家書屋項目和夏村農民體育健身廣場項目；建設了茶兒壟、清溪、地理溪等村的移動基站，成功爭取到省級土地整理項目，項目資金達3167萬元。大力實施集鎮 “南跨東擴”戰略，以實施農業綜合開發項目為契機，對太子河集鎮段進行了全面治理，先後實施了集鎮a、b、c、d區等農民新村建設，總建築面積達20140餘平方米，同時對舒溪路、蘆陽路進行了舊房改造；全面啟動了政務新區建設；不斷完善集鎮道路硬化、綠化、亮化、美化工作，深入開展文明創建活動。集鎮功能日趨完善，集鎮品位不斷提升，基本形成了集鎮政務區、商貿區、工業區三大功能板塊，××中心集鎮的影響力、輻射力、牽動力日趨增強。二、強力推進農業產業結構調整，加快新農村建設步伐。突出抓好產業本文章共2頁，當前在第1頁 [1] [2] 下一頁本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 支撐和村容整治，不斷推進新農村建設。五年來，我們堅持以增加農民收入主線，不斷做強特色優勢產業，基本形成了林、茶、瓜、菌和生態養殖為主的區域化佈局、規模化生產和產業化經營的產業格局，建立了地理溪食用菌、長蘆村吊瓜、××村生豬養殖等10餘個特色農業生產基地。成立了茶業、林業、吊瓜、食用菌等合作社，初步形成了龍頭企業+合作社+基地+農户的產業化經營模式，帶動全鄉農户增收致富。積極推廣農業新技術、新品種，加強科技培訓，鞏固農業綜合生產力。堅持舊村改造與新村建設雙輪驅動，注重將村容村貌整治與加強農村基礎設施和公共服務設施建設有機結合起來，鄉容村貌得到較大改善，羣眾文明素質穩步提升，舒溪村、長蘆村分別獲得省級、市級新農村建設示範村稱號，舒溪村還被確定為省級移民後扶示範村，為新農村建設注入了強勁動力，同時通過典型引路、示範帶動，加快了全鄉新農村建設步伐。三、不斷強化招商引資工作，工業經濟較快發展四、大力實施“旅遊興鄉”戰略，旅遊經濟邁開新步伐。依託生態、人文、濕地旅遊資源，加大旅遊項目的招商力度，同時加快旅遊基礎設施建設，取得了旅遊經濟實質性破題。楊家寨景區基礎設施和旅遊項目不斷完善，旅遊經濟效益初步顯現，已成為××區有一定影響力和美譽度的旅遊景區。建成近代佛學大師楊文會故居紀念館，新建永慶庵大雄寶殿，完成永慶庵停車場、登山步道等基礎設施建設。建成羅嶺生態風情園，完成羅嶺山莊、情義山莊、豐華酒都3家省三星級農家樂創建，我鄉還榮獲省級“優秀旅遊鄉鎮”稱號。簽訂了桃花河文化旅遊、東方馬爾代夫、左岸平湖3個旅遊項目的意向協議。開發了吊瓜籽、有機茶等特色旅遊商品，通過上海農展會、合肥旅交會不斷加大吊瓜籽、有機茶等旅遊商品宣傳、推介力度。2014年全鄉共接待區內外遊客6.1萬人次，實現旅遊經濟總收入500萬元。五、精心實施民生工程，促進社會事業全面進步。按照全面建設社會主義小康社會的要求，五年來，鄉黨委堅持科學發展觀，在加快經濟發展的同時，統籌抓好計劃生育、民政救濟、移民後扶、教育衞生、文化體育、廣播電視、水利交通等工作，加快發展社會事業，促進了精神文明建設的全面進步。紮實開展人口和計劃生育工作。圍繞“穩定低生育水平、提高出生人口素質”這一主線，以人的全面發展為中心，以機制建設為核心，以作風建設為重點，激發村級抓計劃生育工作的積極性和使命感。認真落實計劃生育獎扶政策，做好外出流動人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務，符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標較好完成。基層計劃生育協會作用得到充分發揮，計生信息系統建設進一步完善，計劃生育行政執法工作紮實開展，為完成人口和計劃生育工作目標任務，轉變生育觀念、提高人口素質、穩定低生育水平打下了紮實的工作基礎。提高民主政治建設水平，做好民政救濟工作。在基層民主政治建設上，以加強人大職能的發揮為基礎，利用代表視察、代表評議和羣眾滿意度測評等有效形式，監督政府及各部門充分履職，加強黨務公開、政務公開、村務公開工作，運用“一事一議”、“四議兩公開”等辦法，組織農民羣眾廣泛參政議政，辦好社會公益事業，從而達到了深化民主政治、實現大家事、大家議、大家辦的良好效果。在民政救濟工作方面，搞好受災羣眾和冬春兩季困難補助的發放工作，切實解決貧困人口温飽問題。在充分落實優撫、優待、五保、低保、救災救濟政策的同時，整合運用扶貧、計生幫扶、社會捐助等各類資金，讓災民、農村貧困人口、計劃生育貧困户、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的温暖，共享改革與發展的成果。加強民主法制和信訪工作，全力維護社會穩定。紮實開展“五五”普法工作，全民學法、守法，政府依法行政，深入開展社會治安綜合治理，各類違法犯罪活動得到打擊和有效控制；通過司法調解，各種民間糾紛和疑難問題得到深入排查和及時化解；全面落實安全生產責任制，各種安全隱患得以及時消除，五年來未發生一起重、特大安全責任事故。有效維護了全鄉的社會穩定，持續優化了鄉域發展環境。加強文教體衞廣電工作，推動社會事業發展。不斷改善辦學條件，確保校園安全，紮實推進素質教育。堅持管理與繁榮雙管齊下，文化市場管理有序，羣眾精神文化生活不斷豐富。農村合作醫療改革全面深化，農村醫療體系日趨健全，醫療衞生水平不斷提高，農民羣眾看病就醫的問題得到基本解決；電力、通訊等其他各項社會事業也得到快速發展。六、加強基層組織建設和黨風廉政建設，不斷提高執政能力五年來，鄉黨委把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為首要政治任務，以科學發展觀統領全局，全面推進基層組織建設新的偉大工程，不斷加強和改進黨風廉政建設，深入開展“三個代表”重要思想、科學發展觀和創先爭優活動，全面提高黨員幹部思想政治素質和發展意識、發展能力，激發廣大黨員、幹部提升精氣神、強化執行力，為全鄉經濟社會發展提供了堅強的組織保障和紀律保證。抓好黨風廉政建設。堅持黨風廉政建設責任制工作與經濟工作兩手抓、兩手都要硬的工作方針，把黨風廉政責任制工作與經濟工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核，形成集體領導與個人分工負責相結合、一級抓一級、層層抓落實的良好局面，推進了全鄉黨風廉政建設的深入發展。在抓好黨委班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務實為目標，加強幹部隊伍建設。堅持依法行政，加速推進“陽光政務”、“陽光村務”。堅持正確的用人導向，培養了一批優秀幹部，選拔了一批優秀人才。重視加強鄉村幹部的監督管理和廉政建設，保持了鄉村兩級領導班子和幹部隊伍的整體廉潔和勤政為民。同志們，在過去的五年裏，鄉黨委就一系列重大問題及時、果斷地做出了決策。五年的實踐證明，黨委的各項決策是科學的、正確的、有效的。我們今天所取得的各項成就，得益於歷任×××黨政領導班子的智慧和力量，凝結着全鄉廣大黨員幹部、羣眾的心血和汗水，充分體現了全鄉上下眾志成城、團結拼搏的良好精神風貌，充分體現了社會各界人士與我們同舟共濟、合力創業的良好氛圍。在此，我謹代表中國共產黨×××第一屆委員會，向各位代表，並通過你們，向奮戰在基層一線的全鄉幹部羣眾，向所有關注、關心、支持××發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！過去的五年，我們在加快發展的征途上克服了一個又一個的困難，取得的成績令人鼓舞，發展的態勢令人振奮，美好的前景更加廣闊。但我們更應清醒地認識到，我們正處在發展的攻堅階段，崛起的關鍵時期，任何的滿足和自得都會使我們停滯不前，甚至落於人後，只有正視我們的問題和不足，才能永不滿足，奮力趕超，不斷實現我們的新突破、新跨越，在區域競爭中不斷爭先進位。我們的發展還是階段性、低水平的，突出表現在：一是經濟結構調整、產業優化升級和經濟發展方式轉變的步伐還不快，全鄉經濟總量偏小，農業產業化水平不高，工業對財税的支撐作用尚不明顯，旅遊經濟剛剛起步，人才、技術、資金相對匱乏；二是村集體經濟壯大和農民持續增收的難度仍然較大，部分羣眾的生活還不寬裕；三是交通、農田水利、電力、通訊等基礎設施和公共服務設施條件有待進一步完善；四是少數黨員幹部的思想還不夠解放，觀念還比較落後，還不能適應新形勢、新任務的要求。針對上述問題，我們將高度重視，立足當前，着眼長遠，在今後的工作中切實採取有效的措施，努力加以改進。回顧過去五年的實踐，我們對推進改革發展和新農村建設有了更深刻的體會，這些體會既是過去的經驗總結，也是指導今後發展的重要原則。第一，必須堅持把發展作為第一要務。發展是硬道理，項目是硬發展，發展是解決一切問題的關鍵，項目是推進發展的最大驅動力。必須堅定不移地走科學發展之路，面對發展變化的宏觀環境，堅持把挑戰當機遇、把壓力變動力，在加快發展中科學發展，在科學發展中爭先進位。面對區內外日益白熱化的競爭態勢，我們要堅持發展是第一要務，實幹是唯一出路，在新一輪鄉域競爭中加速崛起；按照科學發展的要求，堅持轉變發展觀念、創新發展模式，在轉變發展方式中提升發展質量。要始終堅定不移地把項目爭取和招商引資作為加快發展的頭等大事，進一步形成一把手親自抓，黨委班子一班人共同抓，全鄉幹部羣眾合力抓的生動局面。第二，必須堅持把民生作為第一要求。人民利益是最高的利益，為民謀利是我們的宗旨。必須堅持從人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起，把好事辦在羣眾心坎上、把實事辦在羣眾急需時，使廣大人民羣眾切切實實得到實惠。只有堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，才能真正贏得羣眾的擁護和支持，這是戰勝一切困難的力量源泉，更是發展的最終目的。第三，必須堅持把穩定作為第一責任。穩定是發展的前提，沒有穩定，什麼事也幹不成。應當牢固樹立發展是政績、穩定也是政績的理念，切實把維護社會穩定作為構建和諧社會的基礎工作和關鍵環節，放在更加突出的位置，強化“守土有責”的責任意識，更加註重把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，統籌兼顧各方面的利益，正確處理人民內部矛盾，切實承擔起保一方平安的政治責任。第四，必須堅持把創新作為第一動力。××的發展靠創新，過去是這樣，今後更是這樣。只有不斷創新，才能獲得不竭的發展動力。要以解放思想為先導，以科學的理念引領科學發展，以創新的思路破解發展難題，以創新求得突破，以創新彰顯特色。第五，必須堅持把實幹作為第一本領。成事在人，關鍵在幹。科學發展靠實幹，社會和諧靠實幹，為民謀利靠實幹。我們要發揚“一級幹給一級看、一級帶着一級幹”的工作作風，努力營造想幹事、敢幹事、能幹事、幹成事的濃厚氛圍，形成心齊、氣順、勁足、風正的生動局面。“十二五”期間的目標和任務“十二五”期間，是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的關鍵時期，也是實現科學發展、跨越發展的重要戰略機遇期，做好今後五年的工作意義重大，影響深遠。“十二五”時期鄉黨委工作的總體思路是：在區委、區政府的正確領導下 ，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，按照區委的總體部署，以“打造綠色人居、發展綠色經濟、加速綠色崛起”為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以提高全鄉人民生活品質為根本，深入實施“生態優先、一體兩翼（以農業及其產業化為主體，以工業經濟和旅遊經濟為兩翼）、項目帶動、文化引導”四大戰略，突出抓好“財税壯大、品牌塑造、和諧維穩、民生改善、組織保障”五大工程建設，傾力打造有較強工業支撐能力的全區特色生態經濟最強鄉。2014年是“十二五”開局之年，經濟發展的主要預期目標是：農村經濟總收入達1.9 億元，同比增長18％，實現農民人均純收入6700元，比上年增長535元；實現財政收入900萬元，同比增長16%；完成社會固定資產投資1.8億元，同比增長17%；旅遊經濟取得更大進展。重點抓好省級土地整理、濕地保護性開發建設、為民服務中心等項目的實施。根據上述目標和任務，我們必須緊緊圍繞加快發展、富民強鄉這個主題，在全面實施“十二五”計劃的進程中，重點抓好以下工作：一、深入實施“生態優先，一體兩翼，項目帶動，文化引導”四大戰略，加速推進××跨越發展、科學發展。1、深入實施“生態優先”戰略。×××生態絕佳，境內山青水秀、茂林竹海、氣候宜人，兼具田區、山區、庫區之美，位於太平湖國家濕地公園核心區，濕地風光美不勝收。生態是我們最大的優勢，最大的本錢。全鄉上下務必統一思想，深入踐行生態優先戰略，科學處理生態保護和加快發展的關係。不能把生態保護和加快發展簡單地對立起來，而是要牢固樹立生態優先理念，在科學發展中保護生態，在生態優先下加快發展。我們要把生態看作資源，看成品牌，既要把生態保護好，更要把生態利用好，把生態優勢轉化為經濟優勢，把生態資源開拓成生態資本，發展要服從於生態，生態也要服務好發展。找準二者的結合點、平衡點，“十二五”期間，我們要充分挖掘和利用好境內得天獨厚的生態資源和濕地資源，大力發展生態產業和生態旅遊，為加快我鄉經濟發展奠定良好的環境基礎。2、深入實施“一體兩翼”戰略。要以農業及其產業化為主體。我鄉是××區的農業大鄉和林業大鄉，農業經濟在當前和今後一個時期依然在我鄉經濟結構中佔據基礎地位，這種鄉情在短時期內不會有根本性改變，因此我們必須鞏固農業的基礎地位，穩定農民來自於傳統農業和特色農業的基礎性收入，重點發展特色高效農業和現代農業，在規模化生產、標準化加工、產業化經營上不斷取得新進展。除基本糧食生產外，目前我鄉已基本形成林、茶、瓜、菌、生態養殖五大農業特色產業，但資源總量偏小，精深加工水平有限，產業化鏈條不長，經濟效益不高，市場競爭優勢不強。今後五年，我們要大力培育龍頭企業，走品牌興農之路。通過招商引資多引進實力強、理念新的農業產業化龍頭企業，扶持現有的農業企業不斷做強做優，進一步發揮好龍頭企業的帶動作用，創新農業產業化經營模式，建立互利雙贏的利益聯結機制。不斷刺激林、茶、瓜、菌、生態養殖等農業特色資源的總量擴張，努力形成規模生產、規模效益。同時，不斷提高農林土特產品的精深加工水平，大幅提高特色農產品的增值空間，讓農民在生產、加工、流通環節得到更多的實惠。作為傳統的農業大鄉，要積極打造特色農業品牌，加強規模化、標準化乃至現代化農業基地建設，進一步發展設施農業，加快建設生態農業、特色農業、高效農業示範園區,進一步提高專業化程度。積極發展農民專業合作社。鼓勵引導農業企業樹立品牌意識，力爭創建幾個在省內外有一定影響力和美譽度的特色農產品品牌。工業經濟牽動性強、關聯度廣，是財税收入的基礎性和穩定性來源，也是解決農村剩餘勞動力就業的重要渠道。一是大力強化招商引資工作，加快承接產業轉移。進一步增強“等不起”的緊迫感，“慢不起”的危機感，“坐不住”的責任感，加快與發達地區對接，以優勢的資源、優良的環境、優質的服務，努力構建承接發達地區產業轉移項目投資的快速通道。充分發揮我鄉用工、用水、用電、用地等綜合成本優勢和生態環境、農副產品等資源優勢，重點承接木竹製品精深加工、電子、服裝、旅遊休閒觀光等產業轉移，下大力引進一批成長性好、競爭力強、税收貢獻高的優勢骨幹企業，促進我鄉產業結構優化升級。二是做大做強骨幹企業，大力培育市場主體。着力實施大企業發展戰略和中小企業成長工程。重點支持現有骨幹企業通過引資嫁接、擴建改造等方式，迅速做大做強，通過今後幾年的努力，力爭打造一批税收貢獻百萬元以上的工業企業。繼續大力實施中小企業成長工程，推動全民創業，扶持一批成長性好的小企業，通過擴建改造壯大規模、提升實力，實現企業擴規增容。要搶抓發達地區產業梯度轉移的戰略機遇，努力多引進一批投資額度大、税收貢獻高、環境友好型的工業項目。加強龍崗工業集聚區的功能整合提升，切實增強集聚區產業集聚能力、就業吸納能力、環境承載能力。通過五年的努力，力爭使入園企業由現在的4家增至10家以上，全鄉工業企業達到30家以上，其中規模以上企業達8家以上，規模企業入庫税金佔財政收入的比重達到70%以上，工業支撐作用明顯增強。三是創新工作機制，切實加強和改進對工業經濟的領導和服務。進一步加強對工業經濟發展的組織領導和協調服務。針對骨幹企業和成長性較好的企業，實行規劃、協調、幫扶一條龍服務，全力幫助企業拓寬融資渠道，協調幫助企業解決實際困難。在全鄉上下進一步形成服務企業就是服務發展、就是關注民生的親商安商意識，進一步形成重視工業、關心工業、支持工業發展的濃厚氛圍。策應區委區政府“舉全區之力將太平湖建設成為國際一流的濱湖旅遊度假區”的戰略舉措，隨着我鄉對外交通日臻完善，發展旅遊經濟的條件已經成熟。一是要進一步加大旅遊宣傳力度。利用電視、報紙、網絡、旅遊指南等宣傳媒介，積極參與旅遊推介活動，強化政府網站建設，充分展現我鄉獨具特色的旅遊資源，擴大知名度和影響力。二是要加快旅遊項目推進步伐。要加快旅遊景區、景點和旅遊基礎設施、配套接待設施建設，完善旅遊交通網絡。加大對上爭取和對外招商力度，力爭在 “十二五”期間建設環太平湖上游旅遊公路，為濕地保護性開發創造良好的交通基礎。適時制定鄉村旅遊發展規劃，加快濕地公園核心區養生度假、旅遊房產、佛教文化等重大項目招商；加快桃花河文化旅遊、東方馬爾代夫、左岸平湖等項目的落地和建設進度，力爭早建成、早見效；引導幫助楊家寨旅遊景區豐富遊樂項目，提升景區檔次，完善服務功能，爭創aaaa景區。三是大力發展旅遊商品。加快名優土特產品向旅遊商品轉化，豐富和提升我鄉旅遊產業的文化內涵，同時帶動羣眾增收致富。3、深入實施項目帶動戰略今後五年，我們要切實加大項目爭取和建設力度。堅持項目主導，把項目建設作為我鄉促進發展的根本舉措，認真研究國家產業政策導向，制定我鄉重點產業發展規劃，精心籌劃一批重大項目，不斷充實和完善項目儲備庫。加強與國家和省、市、區級有關部門的聯繫和對接，重點爭取小流域治理、交通、農田水利、農村清潔工程等牽動性強、受益面廣的重大項目，通過項目實施持續優化鄉域發展環境，拉動經濟增長，改善羣眾生產生活條件，為我鄉新農村建設奠定堅強的項目支撐。同時要樹立精品意識，進一步健全和落實好領導聯繫和服務項目制度，高標準實施好各類在建項目。今年要配強精幹力量，加強督促檢查，實施好省級土地整理項目，將該項目打造成品牌工程、示範工程。4、深入實施文化引導戰略。經濟要發展，文化是靈魂。我鄉歷史悠久，人文璀璨，我們要充分挖掘利用歷史文化、佛教文化、濕地生態文化、民俗文化、和當代羣眾文化，服務助推鄉域經濟社會健康發展。要通過文化引導，不斷提升羣眾的文明素質，更新思想觀念，破除小農意識和小富即安思想，致力於謀大業、快發展；要通過文化引導，不斷優化鄉域發展的軟環境，提升軟實力，增強“××是我家，發展靠大家”的主人翁意識和向心力，更好地內優環境，外樹形象；要通過文化引導，吸引外資開發利用濕地生態文化資源、佛教文化資源、歷史文化資源，把我鄉的文化優勢通過項目帶動轉化為產業優勢和經濟優勢。

二、突出抓好“財税壯大、品牌塑造、和諧維穩、民生改善、組織保障”五大工程（一）財税壯大工程財政是地方經濟綜合實力的重要體現，要將壯大財税實力和財政規模作為經濟工作重心，不折不扣抓好財税增收的各項工作。一是依託工業集聚區，做大做強園區經濟。工業是經濟主體，是財税主體，也是就業主體。工業集聚區是工業經濟發展的重要平台，要根據園區功能定位，加大境內相關聯企業的整合力度，強化園區內外諸要素相互組合，促進產業鏈密切相關的企業向工業園區集聚，引導產業集約發展。鼓勵扶持現有企業提速增效，積極配合成長性好的企業搞好銀企對接，推進企業技改和創新，不斷增強企業競爭力，努力實現企業增效、財政增收。二是樹立全新招商理念，圍繞產業結構優化升級招項目。我們要抓住新的發展機遇，以全新理念創新招商方式，招大商，引大資。圍繞龍崗工業集聚區功能定位，重點引進税收貢獻高的骨幹企業，實現招商引資由數量擴張向質量提升的根本轉變。三是打好濕地國字牌，做好旅遊文章。科學規劃、合理佈局，立足當前、着眼長遠，加快旅遊度假和旅遊房地產項目的招商和落地建設，積極培育財税增收新的增長極。四是做好物流企業的跟蹤服務，壯大我鄉税收規模。（二）品牌塑造工程以打造項目精品來提升××發展動力，以爭先進位、樹立工作品牌來提升××形象。一是積極打造品牌工程、亮點工程。圍繞建設西部商貿重鎮、推進城鄉統籌發展、圍繞經濟社會建設和民生事業發展等方面，謀劃項目、生成項目、建設項目，立足現有基礎,放大比較優勢,提升區域競爭力。重點抓好省級土地整理、為民服務中心、集鎮建設、園區建設等重點項目的實施。建立完善項目管理、內控機制，完善領導聯繫項目制度，真正做到落實責任，明確任務。要實施一批，跟蹤一批，問效一批，加強項目質量監管和安全監管，力爭打造出更多的惠民工程、安全工程、品牌工程。二是打造政府機關品牌、幹部隊伍品牌。牢固樹立爭先進位意識，大膽創新、主動作為，圍繞黨委、政府中心工作及各部門重點工作，自我加壓，奮力趕超，以高標準、嚴要求的工作態度抓好各項工作落實，努力實現效率、質量、服務水平三提高，使各項工作顯現齊頭並進的發展態勢，不斷增強各項工作在全區的競爭力。在強化工作落實中塑造品牌，在推進工作創新中塑造品牌，在紮實工作作風中塑造品牌，在全心全意為民服務中塑造品牌。（三）和諧維穩工程高度重視社會穩定工作，積極推進社會維穩體系、安全體系建設，為“十二五”提供良好的發展環境。一是要切實加強社會治安綜合治理工作。把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監管到基層，把民心穩定在基層。要認真開展“六五”普法的各項工作，堅持依法行政，強化依法治理，提高全民守法意識和依法維權意識。要堅持打防結合、預防為主的方針，嚴厲打擊違法犯罪，重視預防青少年犯罪，着力排查調處糾紛，及時化解民間矛盾。要充分發揮村組和行業安全監管職能作用，明確和落實安全生產工作責任和監管責任，及時排除各類安全隱患，增強安全生產保障能力。加大信訪事項的辦理力度，認真接待和處置羣眾來信來訪，確保全鄉和諧穩定。二是完善社會保障體系。建立健全以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障為重點，建立覆蓋面廣、受益人羣多的社會保障體系，落實好農村“五保户”供養、農村新型合作醫療、城鄉醫療救助、農村計劃生育家庭獎勵扶助等政策。依法保障婦女、兒童各項權益，保障老年人、殘疾人等社會弱勢羣體權益。健全法律援助和司法救助體系。加強精神文明建設，最大限度地減少不和諧因素，切實維護社會穩定，建設平安和諧××。（四）民生改善工程堅持以人為本，努力實現好、維護好、發展好廣大人民羣眾的根本利益，努力改善民生，發展社會事業，不斷提高人民羣眾生活質量和水平，推進和諧社會建設。一是嚴格執行人口與計劃生育政策，營造良好的人口環境。要堅持“以人為本、服務羣眾、夯實基礎、規範管理、提高質量、爭先創優”的人口與計劃生育工作思路，強化宣傳，注重服務，加大計劃生育依法行政力度，理順計劃生育與社會撫養費徵收秩序。要進一步建立和完善村級計生活動室，全面推行計劃生育村民自治，落實計生獎勵優待政策，大力開展“關愛女孩行動”。加大對人口計生工作的綜合治理力度，為全面建設和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環境。二是鞏固“雙基”、“普九”成果，提高教育工作水平。要把教育發展作為提高國民素質的基礎性工作。同時積極關注留守兒童成長，充分發揮共青團、婦聯、工會組織作用，大力開展關愛留守兒童活動，確保全鄉學齡兒童入學率達100%。繼續抓好成人教育，結合本地發展實際，突出農村實用技術的培訓，促進全民素質提升，服務鄉域經濟發展。三是積極發展文化體育事業，滿足羣眾文化生活需要。以為民服務中心建設為契機，加快綜合文化站、農家書屋、農民體育文化廣場等重點公共文化基礎設施建設，為廣大農村羣眾提供圖書閲覽、文娛活動場所，普及科學文化知識，傳遞文化經濟信息，不斷滿足人民羣眾求知、求富、求發展的需要；要進一步規範和完善管理職能，促進本鄉文化市場繁榮發展；要廣泛開展體育活動和全民健身運動，增強人民體質。要加快建設廣播電視“村村通”工程，擴大寬帶網覆蓋面，提高有線電視入户率，豐富農村精神文化生活。四是健全農村醫療救護體系，滿足羣眾看病就醫需要。當前，我鄉農村新型合作醫療體系已基本完善，要強化科學管理，保障民主監督，要充分發揮基層衞生組織在疾病預防控制、衞生監督、基本醫療服務、公共衞生管理等方面的積極性和主動性，保障農村居民身體健康，為農村經濟發展和社會穩定提供堅強助力。五是大力推進農村公益事業建設。要大力爭取相關項目，力爭實施好更多的民生工程，不斷完善農村基礎設施建設；開展“一事一議”，引導羣眾參與，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業建設，改善羣眾生產生活條件，整治村容村貌，美化村莊環境。（五）組織保障工程構建社會主義和諧社會，關鍵在黨，重心在基層，重點在加強和改進黨的基層組織建設，充分發揮基層黨組織“凝聚人心、推動發展、促進和諧”的作用，以創先爭優為統領，着力營造比學趕超氛圍，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會提供堅強保證。今後五年我鄉組織建設工作思路是：以服務××大開放、大開發、大發展為目標，以創先爭優為主題，以提高執政能力為核心，努力使黨員先鋒模範作用得到充分體現，黨組織的戰鬥堡壘作用得到充分發揮，廣大幹部羣眾的積極性、創造性得到充分調動，為實現新的更大跨越提供堅強的組織保證和紀律保證。一是加強思想政治建設，切實提高黨員幹部的素質和能力。精神狀態是決定我們事業成敗的重要因素。全鄉黨員幹部必須始終高舉大發展旗幟，堅持能快則快、能超則超、能先則先，不斷保持強勁的發展態勢；進一步解放思想，始終保持敢闖敢試、敢為人先的創新精神，以創新求突破，以創新促發展；發揚求實、務實、落實的優良作風，多幹百姓急需和羣眾得實惠的好事，多做立足長遠打基礎的實事。二是加強領導班子和幹部隊伍建設，提高組織領導發展的能力。認真貫徹民主集中制原則，完善黨委議事規則和決策程序，推進決策的科學化、民主化。要進一步發揚黨內民主，完善黨務公開、黨內情況通報、重大決策徵求意見、報告工作等制度。要進一步加強和改善黨對經濟工作的領導，領導幹部要帶頭抓經濟、抓項目、抓招商、抓民生，通過強有力的領導，形成團結和諧、共同向上的社會氛圍，推進各項工作落實。認真做好老幹部工作，關心老幹部生活，積極發揮老幹部的作用。三是加強黨的基層組織建設，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力。落實基層黨建工作責任制，深入開展創先爭優活動，通過選舉、下派等多種形式，選拔更多德才兼備的能人擔任村幹部，完善村幹部隊伍建設和保障激勵機制。引導各級黨組織和廣大黨員立足崗位學先進、趕先進、做先進，使創先爭優活動既豐富生動，又務實有效。堅持黨員議事會制度，充分發揮黨員代表參政議政的作用。做好黨員聯繫和服務羣眾工作，健全黨員設崗定責、黨性分析點評、幹部包村聯户、服務承諾等制度。加強黨員經常性教育，改進流動黨員管理，實施黨員素質提升工程。積極做好新形勢下黨員發展工作，堅持黨員標準，注重改善結構，切實提高全鄉黨員隊伍整體素質。四是加強黨風廉政建設，樹立黨員幹部為民、務實、清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設，進一步完善領導幹部廉潔自律的各項規定。嚴格執行“三重一大”議事規則，規範權力運行。圍繞科學發展，確保黨委政府的決策部署落到實處。堅決維護羣眾正當權益，防止侵害羣眾利益的事發生。加強反腐倡廉制度建設，築牢拒腐防變的思想道德防線，加強行風政風建設，落實黨風廉政“一崗雙責”制度。努力形成風清氣正的良好環境，為構建和諧新××提供紀律保證。

三、堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，加強社會主義精神文明和民主法制建設。 全面貫徹黨的基本路線，必須牢固樹立全面的發展觀，在抓好物質文明建設的同時，抓好社會主義精神文明和民主法制建設，為生產力發展提供智力支持、精神動力和政治保證。加強社會主義精神文明建設，堅持依法治國與以德治國相結合，貫徹《公民道德建設實施綱要》，全面提高勞動者思想道德和科學文化素質，促進人的全面發展。要加強和改進思想政治工作，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念，增強對改革開放和現代化建設的信心、對黨和政府的信任。弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，倡導社會公德、家庭美德和職業道德。特別要重視和加強對青少年的思想道德教育和法制教育。要充分發揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關注老人、關愛婦女兒童和關心下一代工作，幫助弱勢羣體共享發展成果，全面提升社會文明程度。加強科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的宣傳教育。深入持久地開展羣眾性精神文明創建活動，鞏固創建成果，提高創建水平。發展社會主義民主政治，是人民當家作主的重要保證。要充分發揮人大代表視察和評議職能，監督政府及各部門充分履職，提高行政效能。認真貫徹黨的民族、宗教政策，發展愛國統一戰線。在黨的領導下，依法有序推進基層民主政治建設。加強村民自治，擴大社區民主，認真抓好基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，大力推進並不斷完善黨務、政務、事務、村務公開。進一步發揮工、青、婦等人民團體在管理國家和社會事務中的民主參與和民主監督作用。各位代表、同志們：“十一五”規劃已圓滿收官，“十二五”發展的藍圖已經繪就，×××正站在一個新的歷史起點上。重擔在肩、責無旁貸，任務艱鉅、使命光榮。我們將始終堅持科學發展觀，樹立正確的政績觀，深入貫徹中共十七大和十七屆四中、五中全會精神，在區委、區政府的堅強領導下，團結和帶領全鄉人民，深入實施“生態優先、一體兩翼、項目帶動、文化引導”四大戰略，深入推進“財税壯大、品牌塑造、和諧維穩、民生改善、組織保障”五大工程建設，全力打造有較強工業支撐能力的全區特色生態經濟最強鄉，以更加飽滿的熱情，更加高昂的鬥志，更加務實的作風，團結一心，搶抓機遇，真抓實幹，加速崛起，為開創我鄉“十二五”經濟社會發展新局面，為建設更加美好的明天而努力奮鬥！

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