聚精會神強黨建 幹在實處謀發展

同志們：

在“七一”建黨96週年之際，我們在這裏舉行紀念活動，目的是深化踐行“四新”主題實踐、區委“靠前站、馬上辦、講實效——爭當排頭兵 實幹大比拼”活動精神，鼓舞廣大黨員幹部秉承前輩優秀傳統，不忘初心，比學趕超，擔當前行，為區域發展不斷幹出新的業績、做出新的貢獻！今年以來，**多項工作取得突破，處處都有黨員同志的身影：在招商引資中領軍領航。6月24日全區讀書會上，區委吳書記點題表揚招商引資團隊，特別是通過黨員幹部的忘我奉獻，促成了全區百億級製造項目的突破。在平台打造中你追我趕。從5月開始，黨員幹部領銜的7個攻堅組，展開平台百日競賽，常溪、中東、毛家橋已初顯成效。在美麗建設中扭轉局面。黨員幹部、村級黨組織活躍在治水剿劣、G50高速兩路兩側“三改一拆”、美麗精品打造一線，插黨旗、樹黨徽，基本扭轉了“美麗吳興”排名末位的局面。在安全穩定中勇毅擔當。面對安全死亡事故、涉軍重點人員、“兩港”疑難、南太湖電子商務城遺留，黨員隊伍衝在前，特別是6月24日，協助區法院冒雨騰空南太湖電子商務城，為徹底解決這一遺留問題奠定了堅實基礎。

同志們，剛才表彰的一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者是我們眾多優秀黨組織、優秀黨員的縮影，在此我謹代表**黨委對他們表示祝賀，希望大家向榜樣看齊、向標杆看齊，立足崗位，破難攻堅，創先爭優。下面，我主要強調三點意見：

一、增強“四個意識”，對黨絕對忠誠，切實踐行“爭創國家級**”的新使命、新要求

在6月9號新一屆村“兩委”幹部培訓會上，我對“兩委”幹部講了要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識“四個意識”，今天我重申這句話，黨員姓黨，任何時候都必須牢記自己第一身份是共產黨員，忠誠於黨、忠誠於組織，我理解有三方面：

1、始終把握“聽黨話、跟黨走”的最大政治。要對黨高度認同。理想信念是黨員的“定海神針”，理想信念並非與生俱來的，也不是一勞永逸的，要始終不斷地學習黨的系列理論、原理，準確把握其中的立場、觀點和方法，按照黨性原則進行自我鍛鍊，增強政治定力。要對黨充分信賴。要從黨的歷史和長期實踐中深化對黨的信賴。思想的波動非常正常，但是思想的動搖卻十分危險，我們要充分相信黨完全有能力有智慧應對各種考驗、戰勝各種危險，完全有能力、有智慧解決黨內存在的矛盾和問題。要對黨絕對忠誠。對黨忠誠，只有絕對，沒有相對；只有100%，沒有99%。黨講集體主義，你搞個人主義、自由主義、本位主義，就是不聽黨的話；黨三令五申除“四風”，你猶豫觀望、不當回事，就談不上忠誠；改革要犧牲個人利益，你與組織講條件談價錢，怎麼能叫忠誠。

2、始終牢記“全心全意為人民服務”的根本宗旨。要擺正角色定位。黨來自羣眾、來自人民，自然要服務羣眾、服務人民，黨員幹部也僅僅是黨員隊伍中的公僕，決不能有官老爺、官太太思想，切不可存高高在上、自以為是之念，否則必然失了準繩、迷了方向。要堅持根本標準。習總書記多次強調，任何時候都要把人民利益放在第一位，與人民心連心、同呼吸、共命運。實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點，要做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。要講究方式方法。當前，**發展進入轉型期、發力期、突破期和貢獻期，如何將不斷深入變化的發展形勢與廣大老百姓根本利益相結合，需要我們大力弘揚深入羣眾、深入一線的優良傳統，充分依託“走村入户”、“走訪慰問”、調查研究等載體，拿出更多時間精力到一線去、到條件較差和情況複雜的地方去，察實情、辦實事、求實效。

3、始終瞄準“國家級**”的宏偉目標。要明確自我使命。對**黨員來説，當前最大的講政治是投身“國家級創建”、最大的講大局也是投身“國家級創建”，我們和鄉鎮不一樣，有特殊的使命，要爭做“主引擎”“增長極”，爭當“示範區”、“模範生”，就必須有比其他地區更多的擔當、更多的奉獻、更多的責任。要正確看待自己。每個黨員幹部都是我們發展的一分子，我們的幹部能吃苦、肯吃苦，能幹事、會幹事，有的人專業水平高一點、有的人招商本領大一點、有的人對下做工作的能力強一點，各有優勢、各有強項，同時又各有不足、各有劣勢，很多時候要揚長避短，用自己所長。要合心合力幹事。幹事創業，黨員幹部理所當然衝鋒在前，其他同志步伐一致，心齊氣順，上下統一一盤棋。大家都是拿國家的工資，吃公家的飯，那就得要為老百姓幹，幹要真幹、幹要想幹、幹要會幹，變“要我幹”為“我要幹”。

二、聚焦“最後一米”，築牢基層基礎，全面強化“爭創國家級**”的硬支撐、硬保障

作為市、區經濟建設主戰場、主陣地，**工作的重點和重心都在基層，未來的發展和希望都在一線，如何激發基層組織活力，增強基層組織凝聚力、戰鬥力，讓基層黨員隊伍發揮主力軍作用，助推**在全市、全省趕超發展中爭當標兵、爭做示範，必須夯實基層黨建，用好的隊伍、好的作風抓貫徹、抓執行、強保障。

1、鍛造“高新鐵軍”。我們常講“黨建抓實了就是生產力，抓細了就是凝聚力，抓強了就是戰鬥力。”對基層黨建來講尤其如此。我以為重點要抓好“三支隊伍”：一是黨委班子這個隊伍，黨委書記是龍頭，要擔起管黨治黨主體責任，推動以黨委為核心、書記為班長，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。努力形成“書記帶頭，人人挑擔”，以上率下拼出業績的氛圍。班子成員多喊“跟我上”、領辦“硬難梗阻”，撲在前、衝在前、幹在前。二是機關幹部這個隊伍，堅持培養、引進兩手抓，通過墩苗比拼、導師幫帶等措施，大力培育一批招商引資、項目服務、物流裝備、徵地拆遷、信訪維穩等方面的專業力量。完善“青藍講堂”、執行力之星等機制，發揮中層幹部“小旗幟”作用，片區化、組團化作戰，在拆遷一線，在矛盾一線、項目一線比執行、比擔當、比實績。三是村級班子和黨員隊伍，村班子之間要做到大事堅持原則、小事發揚風格，對上負責、對下負責，特別是書記，要做到講團結、善統籌，協調各方，運籌帷幄。積極選派優秀機關幹部擔任村書記，遴選新任村幹部上掛農業開發局、規劃建設局、社會管理局等條線，雙向發力、提升能力。健全村幹部待遇逐年增長機制，確保村主職幹部每月基本報酬不少於上年度全區農民人均可支配收入1.6倍的月平均數。逐步使副職幹部收入達到主職幹部的80%左右。

2、深化“兩整工作”。按照“基層組織加強年”和高標準落實“整鄉推進、整縣提升”的要求，紮實推進基層黨建強基固本工程：要落實責任。按照全區“整鄉提升、百村晉位”部署，細化責任、任務到人。落實機關幹部聯村（企）聯黨建“雙聯”機制，將黨建工作責任列入聯村幹部和村書記每月考核範圍，層層傳遞壓力。要壯大實力。結合政府性項目建設，統籌安排物業發展項目，確保每個村在2017年集體經濟經營性收入全部達到15萬元以上，先鋒示範村達到50萬元以上的標準。要整轉落後。倒排一批軟弱落後村黨組織“對症下藥”，持續推進軟弱落後村黨組織整轉，明確班子成員和聯村幹部包乾整頓。要打造示範。統籌規劃辦公陣地和高標準社區服務中心，積極推進5個基層黨建示範點建設，楊漊以“創客鄉村、蔬香楊漊”為主題，推進黨建+美麗鄉村，黨建+漊港文化，黨建+農業創業。塘紅以“小村大愛、最美塘紅”為主題，推進黨建+美麗鄉村，黨建+公益，黨建+文化。常溪社區以“人文社區、温馨家園”為主題抓示範，新社區既不同於農村，也不同於成熟城市社區，這是需探索的新課題。大港以“村企共建、富美大港”為主題，推動黨建+治理，黨建+創業，黨建+服務。幻漊以“太湖漁村、世遺幻漊”為主題，推動建+治理，黨建+文化，黨建+服務。

3、培育“一帶一區”品牌。打造“園區黨建示範區”。探索形成“一帶、兩中心、三平台”“黨建+創業”格局。一帶，即在中興大道沿線，形成老恆和釀造、三一重工、久立特材等大企業黨建示範帶。兩中心，即依託即科創中心等平台，建設高標準的**黨羣服務中心和科創園黨羣服務中心。三平台，即依託科創園、砂洗城環保產業園、中節能環保產業園，組建或升格黨組織，形成黨建孵化基地。打造美麗鄉村黨建示範帶。積極探索推動“一中心、三線、四點”“黨建+創業”、“黨建+文化”格局。一中心，即依託農業園區指揮部建設高標準黨羣創業服務中心。三線，即沿糧油路、織太路、濱湖大道沿線，以戴北、塘紅、幻漊、楊漊等為節點，結合美麗鄉村精品提升、文化禮堂建設進一步突顯村落黨建文化。四點，即重點培育中湖生態、怡輝湖羊、上禾佳、中科聚禾等4個黨員人才創業示範基地，形成點、室、牆與一體，觀賞性、體驗性相結合的“10分鐘黨建圈”，營造黨員帶動創業發展氛圍。

三、突出“兩個結合”，全面從嚴治黨，全力驅動“爭創國家級**”的新動力、新活力

十八屆六中全會為新形勢下規範黨內政治生活、加強黨內監督提供了根本遵循，也為廣大黨員自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力提供了行動指南。在全面從嚴治黨的大背景下，嚴是一貫，是全面，是常態。但在嚴的大背景下，要做到嚴所當嚴，處理好“嚴”和“愛”“兩個結合”。

1.要讓黨員幹部放心放手幹事。問責機制強化了責任意識，明確了責任範圍，但無形之中也束縛了一些黨員幹部的思維和手腳。某些幹部幹事怕擔責任、創新實幹怕受處分，為避免“出力不討好”、“丟烏紗帽”等等便選擇做太平官，不作為、不擔當、不出錯。這就必須有寬容意識、容錯機制，這是一種態度，也是一種激勵。首先，要分清楚“錯”和“非錯”的界限。一個地方經濟社會的發展，必須依靠改革創新，改革不可避免會失敗，比如美國硅谷的天使基金，投資100個項目可能失敗90個，但是不要緊，成功10個已經翻本了。只許成功，不許失敗的思想往往讓幹事者不但流汗還流淚，不敢闖、不敢試。這樣不利於**創新發展。所以要創造鼓勵幹事，允許失敗環境，給予黨員同志適度的“試錯權”，給些權力、多點理解、多點支持，解除後顧之憂，敞開思路，甩開膀子幹事創業。其次，要明確“容”與“不容”的態度。哪些能容，哪些不能容，這個領導幹部要有自己的態度，當然容錯不是説領導支持黨員瞎幹、蠻幹、亂幹，而是為敢於擔當的幹部擔當，為敢於負責的幹部負責，讓他們吃下“定心丸”、甩掉“重包袱”。絕不打着寬容的旗號我行我素、胡作非為、明知故犯，甚至在資金安排、土地出讓、工程建設等方面謀取個人私利。再次，要分辨“容錯”與“糾錯”的立場。“容錯”不代表這個“錯”可以一直持續下去，“吃一塹、長一智”，改革風險和成本必須要降到最低，這才是成功的改革。“容”而“不糾”是對幹部無原則性偏袒。對一些苗頭性、傾向性問題，還是要早發現、早提醒、早糾正，確保防錯在先、糾錯及時。

2.要讓黨員幹部從緊從嚴幹事。如今一些領域腐敗問題易發多發、一些黨員幹部“四風”問題突出，羣眾反響不好，黨的形象受損，非重典不能治亂。要從嚴要求自己。黨的人，應該做黨的事，恪守黨的規矩，遵守黨的政治、組織、廉政紀律，**的發展處在高風險、高壓力的風口浪尖，金錢、利益、權力“三關”必須把好把牢。政治賬、經濟賬、名譽賬、親情賬“四筆賬”必須算好。要從嚴督查監管。信任是前提，監管是必然。“自律”，還要“他律”。外部自覺接受老百姓的監督，接受人大、政協的監督，內部接受黨內的監督。監管的重心無非是“管好錢”“管好事”“管好人”。比如“三公”經費和資金管理，怎麼做好透明使用、公正公開，怎麼避免糊塗賬？這需要培養懂行的人抓緊抓牢；工程項目、招投標如何做到陽光運作，事前、事中、事後怎麼想周全，怎麼儘量做得規範？拆遷的政策，怎麼確保統一，防止權力濫用、亂開口子？“人”方面，充分發揮黨羣、紀檢部門作用，對幹部作風、紀律執行情況嚴督實導。要從嚴考核倒逼。將目標責任和中心工作逐級分解到每一位黨員幹部，建立幹部工作動態信息庫，在各自責任田內，對黨員幹部實時績效管理和動態評價，重點考核黨員幹部平時履行崗位職責的工作實績，倒逼工作出成效。對辦事態度、辦事效率、辦事紀律等方面侵犯羣眾利益、造成惡劣影響的，嚴查嚴究。重點抓好村級黨組織書記的責任落實，組織、紀檢、黨羣部門考核跟進，確保**決策能夠真正滲入到每個項目、每個環節。

同志們，幸福靠辛勤勞動創造，幹在實處才能走在前列，真抓實幹才能創先爭優。**已邁向“爭創國家級**”新徵程，下半年，圍繞“中國製造2025”試點示範，圍繞萬畝平台打造，圍繞美麗精品建設，我們還有很多工作要做，很多難點要攻克，希望同志們帶頭幹事、領銜幹事，堅定不移抓項目，堅持不懈優環境，腳踏實地幹工作，以優異成績迎接黨的十九大順利召開！