淺談提升紀檢監察幹部履職能力和水平的幾點思考

淺談提升紀檢監察幹部履職能力和水平的幾點思考<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

內容摘要：

     紀檢監察幹部處在反腐倡廉建設第一線，肩負着重大責任，其履職盡責能力和水平的高低，直接影響黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的成效，關係黨和政府在羣眾中的形象和威望。筆者從紀檢監察工作的實際出發，針對當前反腐敗工作面臨的新形勢、新任務、新挑戰，就如何提升紀檢監察幹部

履職能力和水平進行了深入的思考並提出四點建議，旨在我區紀檢監察幹部能牢記使命，恪盡職守，繼續發揚優良傳統和嚴謹作風，不斷加強學習，完善知識結構，提高運用政策、依紀依法辦案的能力。

胡錦濤同志在十七屆中央紀委六次全會上強調，要着力加強基層幹部隊伍作風建設，教育引導基層幹部加強黨性修養，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，幫助基層幹部掌握新知識、新技能、新本領。要理解基層工作的困難、體諒基層幹部的艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層幹部，使他們不斷為黨和人民作出新的工作業績。筆者認為，紀檢監察幹部處在反腐倡廉建設第一線，肩負着重大責任，其履職盡責能力和水平的高低，直接影響黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的成效，關係黨和政府在羣眾中的形象和威望。紀檢監察幹部必須按照“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業務精通，作風優良”的要求，牢記使命，恪盡職守，繼續發揚優良傳統和嚴謹作風，不斷加強學習，完善知識結構，提高運用政策、依紀依法辦案的能力。我僅以“如何提升紀檢監察幹部履職能力、保障紀檢監察工作科學發展”為中心，談談自己的一點體會和思考。

    一、當前基層紀檢監察幹部存在問題的分析

    通過工作調研、走訪座談，筆者認為當前紀檢監察幹部與新形勢、新任務的要求還存在一些差距，突出表現在以下幾個方面。一是個別紀檢監察幹部的理論水平和業務能力還不適應新形勢下紀檢監察工作的需要，尤其是缺乏懂業務、懂法律，能獨立、規範、全面地開展紀檢監察工作的骨幹。二是受體制機制等方面的原因，監督檢查難、不到位的問題一直沒有從根本上解決，一定程度上紀檢監察幹部還存在得過且過、當老好人的思想，致使監督不到位的現象還不同程度的存在。三是由於工作的特殊性，紀檢監察工作一直延用傳統思維和工作方式方法，致使在新形勢下缺乏研究新情況、解決新問題的能力。

     二、對如何提升紀檢監察幹部能力和水平的思考與建議

（一）解放思想、與時俱進，牢固確立服務大局意識
      隨着形勢的變化，紀檢監察工作面臨着許多新情況、新問題。如何提高紀檢監察工作的地位，發揮紀檢監察工作的作用，紀檢監察機關只有牢固樹立發展是執政**第一要務的觀念，緊貼改革開放大局和經濟建設中心，才能有所作為，才能推動經濟建設和社會事業發展，進而推動紀檢監察工作向縱深發展。為此，必須強化“五種意識”。一是保障意識。堅持以“三個有利於”為標準，深入開展反腐倡廉工作，營造良好的政治、經濟和社會環境，為改革開放和現代化建設保駕護航。二是保護意識。堅持“教育在先，防範在先”的原則，落實廉潔自律規定，深入推進各項改革，創新管理體制，健全規章制度，使廣大黨員幹部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗。三是服務意識。實現好、維護好、發展好最廣大人民羣眾的根本利益，是紀檢監察隊伍的神聖職責。要堅持把解決損害羣眾利益的突出問題作為工作重點，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，堅決查處侵害羣眾利益的違紀違法行為；堅持情為民所繫，尊重民權，維護民利，認真解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使人民羣眾更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗鬥爭的成果。四是發展意識。注重把防治腐敗寓於各項重要改革措施之中，用發展的思路和改革的辦法防治腐敗，在服務、保障和促進改革發展中解決滋生腐敗的各種深層次問題。着力提高紀檢監察的執行力、公信力，注重辦案的政治、社會和法紀效果，提高經濟社會的發展度、人民羣眾的滿意度、社會環境的公**、黨風、政風、民風的純潔度。
     （二）勤學敏思、學以致用，提升紀檢監察幹部素養
      紀檢監察工作是一項極其複雜的智力勞動，知識性、專業性、實踐性都很強。沒有深厚的紀檢監察業務知識和豐富的社會經驗，都很難做好紀檢監察工作。因此，要做一名合格的紀檢監察幹部，特別是一名優秀的紀檢監察幹部，必須不斷提高自身素養。一是業務素養。加強學習是人事幹部保持清正廉潔的重要前提和保障。要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝其頭腦，不斷增強政治鑑別力和免疫力。把黨章、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、黨內生活準則等黨紀條規作為人生的教科書，熟悉《條例》，牢記《準則》。二是知識素養。日積月累地學習黨的基本理論和路線方針政策，牢固樹立馬克思主義唯物史觀和正確的人生觀、價值觀，堅定共產主義理想信念。增強做好新時期紀檢監察工作的使命感、責任感，加大貫徹落實黨的重大決策的執行力度，推動社會政治經濟又好又快地發展。三是社會經驗。努力掌握豐富的社會知識，不斷積累實踐經驗，堅定有中國特色社會主義偉大事業必勝的信心，自覺將自身的命運與黨和國家、民族的命運結合起來，增強做好新時期紀檢監察工作的使命感、責任感，加大貫徹落實黨的重大決策的執行力度，推動社會政治經濟又好又快地發展。
      （三）嚴格執紀、做好表率，突出公開公平公正
     “己身不正，何以正人”。紀檢監察機關是反腐倡廉工作的牽頭部門，紀檢監察幹部執紀執法的態度和水平備受關注，一舉一動都可能被其他執法部門當着工作參考，稍有不慎就會產生負面作用。可見，紀檢監察幹部必須增強法治意識，為黨員幹部樹起遵紀守法、秉公執法的標杆。首先要在思想政治上保持先進性，做黨性修養的表率。要帶頭遵守中央紀委"四大紀律、八項要求"等禁止性規定，凡是要求別人做好的，自己首先做好；凡是要求別人不做的，自己堅決不做。其次要在工作上保持先進性，做廉潔奉公的表率。要樹立“執政為民、勤政報國、潔身自好”的意識，正確對待名利、地位和權力，以飽滿的熱情投身工作，緊緊圍繞黨委政府工作大局開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，切實維護好黨和人民羣眾的根本利益。第三，要在作風上保持先進性，做發揚黨的優良傳統的表率。紀檢監察幹部必須帶頭髮揚黨的優良傳統和作風，謙虛謹慎、光明磊落地做人，勤奮敬業、清正廉潔地工作，不驕不奢、艱苦樸素地生活，為黨員幹部做出表率。
     （四）嚴於律己、清正廉潔，打造廉明紀檢幹部良好形象
      清正廉潔，是黨和人民對紀檢監察幹部的最基本的要求。“公生明，廉生威。”只有清正廉明，紀檢監察幹部才能理直氣壯地檢查別人。紀檢監察幹部隊伍的素質總體是好的，但也出現過辦案過程中被腐蝕、被拉攏的紀檢幹部。隨着形勢的變化，我們紀檢監察幹部也時刻面臨腐蝕與被腐蝕的危險，因此必須時刻保持高度警惕。如何保持清正廉潔，一要甘於奉獻，經得起金錢的誘惑，耐得住清貧，做到富貴不能淫，貧賤不能移。二要鐵面無私，辦案只能是認法不認人，講公正不講人情，講原則不講關係。三要剛正不阿，以執行紀律為天職，做到秉公執紀，威武不能屈。四要約束業外活動。紀檢監察幹部的特殊身份決定了平時交往的有節有度，不應該從事的業外事務就不能去做，不應該接受的宴請、禮物就不能受，不應該拿的報酬就不能拿，不應該去的場合就不能去。要有一種“淡泊名利，寧靜志遠”、“壁立千仞，無欲則剛”的境界。在思想上、行動上，時刻注意一個分寸，劃定一條警戒線。八小時以外，在離開單位監督和無人知曉的情況下，自覺規範自己的言行，該幹什麼，不該幹什麼，一定要**渭分明。要做到慎獨、慎微、慎言、慎行、慎交友等，甘於寂寞，不求聲名，始終保持高尚的情操。

    總之,紀檢監察幹部只要認真學習,勤于思考,理論聯繫實際,按照上級有關紀檢監察工作的各項要求,圍繞各項業務工作,努力提高綜合業務素質,提升各種工作能力,成為複合型人才,就能更好地履行紀檢監察工作職責,切實提高履職能力。