關於企業工會履行維護職能的幾點思考(精選多篇)

目錄

第一篇：關於企業工會履行維護職能的幾點思考第二篇：高校工會履行維護職能的幾點思考第三篇：淺談如何履行工會維護職能第四篇：新形勢下企業工會組織如何履行維護職能第五篇：淺談高校工會履行維護職能的內容和途徑更多相關範文

正文

第一篇：關於企業工會履行維護職能的幾點思考

文章標題：關於企業工會履行維護職能的幾點思考

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》是構建和諧企業，加強工會基層建設的綱領性文件，本文就企業工會組織在推進企業和諧發展中，如何履行維護的職能，充分發揮維權作用談幾點認識。

一、堅持以法維護，是基層工會落實維護職能的前提

第一，

突出維護職能，必須強化工會組織的法律意識。企業工會與企業行政具有平等的法律地位，依法維護職工的合法權益是工會組織的重要職能，如果企業工會組織的法律意識淡薄，《工會法》、《企業工會工作條例》的規定不可能得到落實。因此，各級工會組織必須強化法律意識，堅持依法維權的工作思路，把《工會法》、《企業工會工作條例》賦予的權利落到實處。

第二，突出維護職能，必須提高工會幹部的政治素質。工會幹部政治素質的高低是工會組織履行維護職能，貫徹落實《工會法》和《企業工會工作條例》的關鍵。一些職工合法權益得不到維護和落實，其中一條重要原因就是工會幹部的政治素質不高，依法維護的觀念不強。為此，廣大工會幹部必須加強《工會法》、《勞動法》、《企業法》及相關法律法規知識的學習，不斷提高工會幹部理論水平和政策法規水平，為履行維護職能打好基礎。

第三，突出維護職能，必須提高職工隊伍的法律意識。維護職工的合法權益，必須全面提高職工的法治觀念。為此，要組織廣大職工認真學習涉及職工權益的法律法規和有關政策。重點組織職工學習《勞動法》、《婦女權益保護法》、《民法》、《企業職工獎懲條例》，使職工知法、懂法，自覺的拿起法律武器來維護自己的合法權益。

二、建立完善維權機制，是基層工會落實維護職能的基礎

建立企業黨政工主導的維護羣眾利益機制，必須認真貫徹落實職代會規定的“四項職權”。

第一，堅持和完善職工代表大會制度。要按照《工會法》、《企業工會工作條例》和《企業法》的要求，進一步落實和完善職工代表大會制度。圍繞企業經營管理，安全生產，經濟效益參政議政。堅持凡是企業重大決策，都必須經職代會討論審議；凡是涉及職工重大利益的議案和制度，必須經職代會審查同意；凡是有關職工薪酬福利的重大事項，須有職代會審議決定。對企業改革、勞動待遇最容易引發的熱點問題必須經職代會審議通過或決定。

第二，建立平等協商，簽訂集體合同制度。代表職工與企業協商確定勞動合同文本的主要內容和條件，為職工簽定勞動合同提供法律、技術等方面的諮詢和服務，監督企業和引導職工嚴格履行勞動合同，依法督促企業糾正違反勞動合同的行為。要依法與企業建立健全平等協商、簽訂集體合同這一機制，促進企業建立健康、穩定、協調的勞動關係。

第三，堅持從源頭上參與制度。通過健全和完善工作機制，取得工會源頭參與權，要依照《企業工會工作條例》和有關法規，建立完善保證工會源頭參與的工作制度和程序，使工會源頭參與有法可依，有章可循。在政策出台前，要加強調查研究、廣泛聽取各方面的意見，在研究思路和制定方案等環節做到全過程參與，力求體現職工的意願。

三、明確維權具體內容，是基層工會落實維護職能的重要保證

作為企業工會，要重點從三個方面維護職工的合法權益。

第一、維護職工的安全權利。一是勞動防護用品權。即有權要求行政領導，向其提供勞動防護用品，並獲得正確使用的信息。同時企業有責任和義務為員工配備符合國家法律法規及相關標準規定的護品護具；二是知情權和拒絕權。即有權瞭解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施及事故應急措施，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業；三是緊急避險權和受教育權。即在發現直接危及人身安全的緊急情況下，有權停止作業或者在採取可能的應急措施後撤離作業場所，有權要求參加組織的安全教育培訓活動。四是女職工的特殊保護權。不得安排女職工在懷孕期間、哺乳未滿一週歲嬰兒期間，從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動。不得安排延長工作時間和夜班勞動。五是求償權。因生產事故受到傷害時，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律有獲得賠償的權利。

第二、維護職工的勞動權利。一是職工就業上崗的權利。在企業施工任務飽滿的情況下，應為職工提供更多的上崗機會，減少息工待崗人數，促進企業的和諧穩定。二是女職工享有與男職工平等的就業上崗權利。除國家規定的不適合婦女的工種或崗位外，企業不得以性別為由拒絕錄用女職工上崗或提高對女職工的錄用標準。三是職工在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應當依法支付工資的權利。四是法律規定的節假日期間，休息日安排職工值班，支付法定工資報酬的權利。五是對特困職工生活扶助、醫療救助、子女就學、互助互濟的權利。不讓困難職工生活在貧困線以下，不讓困難職工子女輟學。

第三、維護職工參與民主管理，民主監督的政治權利。堅

持依靠職工辦好企業的方針，按照職代會各項職權，讓職工代表真正參加管理。一是認真行使審議建議權。對企業生產經營的重大決策方案根據職工代表意見進行修改、完善和補充。二是審查同意或否決權。對涉及職工切身利益的重要問題，經營業績考核、工資調整方案、勞動保護方案、職工獎懲辦法等進行審議，做到不審議不實施，不通過不出台。三是行使審議決定權。對

涉及職工生活福利方面的重大問題，如福利基金使用方案，職工生活福利的重大事項，經職代會審議決定後實施。四是視察、評議、監督權。通過組織職工代表視察，民主評議幹部，發揮職工羣眾民主監督作用。

四、履行維護職能，必須正確處理好改革發展穩定的關係

發揮企業工會組織的基本維護職能，關鍵是必須從維護企業改革、發展和穩定的角度，從廣大職工的思想實際、工作實際、生活實際和企業發展的實際出發，正確處理好以下“三種關係”。

第一，維護職工個人利益與維護企業整體利益的關係。企業經濟發展，是職工權益得到保障的重要條件。為此，工會組織要針對不同時期出現的工作難點和熱點，着力幫助職工轉變觀念，把職工的思想統一到實現企業改革發展穩定的目標上來。企業工會要高度重視企業管理水平的提升，教育職工積極參與企業的科學管理，減少企業管理上和決策上的失誤。教育職工以主人翁的態度遵守企業的各項規章制度，保質保量的完成本職工作任務，通過開展合理化建議、技術革新、發明創造、挖潛提效全面提高企業管理水平，為企業發展建功立業。

第二，維護職工合法權益與維護職工民主政治權利的關係。在市場經濟條件下，勞動關係、經濟活動、政治活動構成企業行為，各種關係大多是在企業範圍內協調。因此，工會組織要注意解決好勞動關係的熱點問題，維護職工的合法權益，保持基層勞動關係的和諧，必須積極推進民主政治建設，保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的有效落實。依法落實職工的知情權、審議權，決定權和評議監督權。要站在企業和職工雙重角度，運用法律、政策、經濟手段和教育協商疏導的方法，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，積極預防和妥善處理各種矛盾引發的羣體事件，維護職工的利益和企業的穩定。

第三，工會組織與企業黨政組織的關係。企業工會與企業行政具有平等的法律地位，互相尊重、互相支持、平等合作、共謀企業發展。企業工會作為職工利益的忠實代表者，必須切實的反映職工的意願和呼聲。一些正當的權益能否得到保障，關鍵是要取得各級黨政組織的理解和支持。企業經營中，不可避免的會出現一些忽視職工利益的現象，一些問題解決不好，容易成為影響穩定的消極因素。因此，工會組織要對這些問題給予足夠的關注，要通過聯席會、民主協商會、勞資懇談會等形式，督促一些問題的解決。在新形勢下，作為職工利益的維權代表，必須變被動維權為主動維護，在為職工爭取更多利益上發揮橋樑紐帶作用，發揮協調，引導和推動作用。使各級組織在謀求企業發展過程中，能夠更多地考慮職工的切身利益，出台更多的惠民措施。企業工會要妥善處理好與黨政領導的關係，要定期向黨委彙報工作，取得黨委的領導和行政領導的理解與支持。通過企業職工關係的和諧，促進企業的和諧發展。

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第二篇：高校工會履行維護職能的幾點思考

高校工會履行維護職能的幾點思考

九屆人大常委會第二十四次會議通過頒佈的修改後的《工會法》，是在我國建立和建設社會主義市場經濟的新形勢下頒佈的。修改後的《工會法》針對市場經濟條件下職工維權需求的增長，突出了工會的維護職能，明確規定“維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益。”隨着高等教育體制改革的不斷深入，高等學校的勞動人事關係也發生着深刻的變化，履行維護職能同樣是高校工會的基本職責。然而高等學校的勞動人事關係畢竟與企業有着很大的區別。與市場經濟條件下企業勞動關係發生的深刻變化以及企業工會在維護職工權益方面的實踐和探索相比，從某種意義上説，如何履行好以維護職工勞動權益為基本內容的維護職能對高校工會來説是個新的課題。本文着重就高校教職工勞動權益維護問題進行探討。

一、加強宣傳，統一認識，創造履行維護職能的良好環境

首先，要從實踐“三個代表”的高度，求得維護職工合法權益的共識。

“三個代表”的重要思想，是江總書記在世紀之交從中華民族的前途命運，社會主義事業的興旺發達，執政黨的歷史使命的高度提出來的。高等學校在實踐“三個代表”中，有着特殊的地位和作用。為社會主義事業培養高質量的人才是高等學校實踐“三個代表”的中心任務。培養高質量人才與生產其他產品一樣，也主要取決於培養人才的“生產力水平”，同樣有個不斷解放和發展生產力的問題。高校教職工是生產“人才產品”的“生產力”中的決定因素。尊重和維護教職工的合法權益是解放和發展生產力，調動教職工“生產熱情”的基本前提。因此，維護教職工合法權益不僅是高校工會的基本職責，更應該是高校實踐“三個代表”的題中應有之義。中國工會的性質決定了它不可能存在不同於黨的政治理論、政治綱領，高校工會履行維護職能，實質上是通過工會這一橋樑、紐帶實現黨的宗旨，在教職工中樹立黨的形象。

其次，維護職工合法權益，既是貫徹依靠方針的實際舉措，也是高校改革和發展的必然要求。

全心全意依靠工人階級是我們黨的根本指導方針。依靠的前提是對職工利益的關愛。要讓廣大教職工真正感到被全心全意依靠，就必須切實地關心、表達和維護教職工的切身利益。任何時候，任何單位，事業的成敗決定於人心向背。高校的改革、發展同樣離不開廣大教職工的理解、支持，離不開廣大教職工的積極性、創造性和主人翁精神。既然改革必然帶來利益的調整，為了保障改革的順利進行，就更需要維護教職工的合法權益。江總書記在“七·一”講話中指山：“我們所有的政策措施和工作都應該正確反映並有利於妥善處理各種利益關係。都應該認真考慮和兼顧不同階層、不同方面羣眾的利益”。“保障工人階級和廣大勞動羣眾的經濟、政治和文化權益，是黨和國家一切工作的根本基點，也是發揮工人階級和廣大勞動羣眾積極性和創造性的根本途徑”。這些道理説起來明白，但要使黨、政、工真正達成共識，也並非那麼簡單。所以，我們一定要做好宣傳正作，求得學校黨、政的支持和理解，為高校工會履行維護職能創造良好的環境。

二、抓好制度落實，探索新的工作機制，使高校工會的維護職能落到實處

從法律形式看，《工會法》屬於授權性規範。授權性規範不同於義務性規範、禁止性規範。授權性規範既不要求做出某些行為，也不禁止做出某些行為，而是授予公民、國家機關、社會團體、企事業單位及其工作人員可以做出某種行為，或要求他人做出或不做出某種行為的權利。授權性規範的具體實施或者説落實，一般需要與之配套的相關法律或實施辦法、規章制度來實現。如企業工會履行維護職工勞動權益的職責，可以依據《勞動法》及相關的規章制度來實施。對於高校工會來説，由於事業單位與企業的勞動人事關係不同，暫時還無法

依據《勞動法》來調整勞動人事關係。一旦出現勞動人事關係糾紛，因事業單位不實行勞動合同制，勞動仲裁機構不予受理。而法院受理勞動關係糾紛案件的先決條件是必須經過勞動仲裁機構的裁決。這樣，高校的勞動人事關係糾紛只能在單位內部處理。如果單位處理不當，當事者就無法投訴。如此看來，高校工會維護教職工勞動權益，需要各級政府或教育行政主管部門制定相應的實施辦法，以便操作。

《工會法》規定的兩大維權手段分別是“通過平等協商和集體合同制度，協調勞動關係，維護企業職工勞動權益”和“依照法律規定通過職工代表大會或其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理利民主監督”。教代會制度在高校已實施多年，在組織教職工參與學校的民主決策、民主管理和民主監督方面也不乏成功的經驗。然而對於維護勞動權益的內容，在教代會制度中還較少涉及。平等協商、集體合同制等協調勞動關係的手段對高校暫不適用，因而迫切需要根據學校的實際，建立協調勞動關係的相關制度，探索新的工作機制。比如在高校人事管理制度改革的政策制定中，工會的源頭參與制度，在實行崗位聘任制度中工會與人事部門、用人單位的協調機制，以及相應的監督制約利保證機制。從而使高校工會履行維護職能有章可循，落到實處。

在高校後勤社會化的改革進程中，是否採用平等協商，集體合同的制度；如果採用，是由後勤工會還是由校工會代表後勤職工與後勤管理、經營部門進行實行協商；校工會是起指導作用還是直接介入，介入的程度多深；對於這些問題，也急需探索相應的工作機制。

三、研究、分析教職工不同利益羣體狀況，在維護整體教職工利益的前提下，維護不同羣體的具體利益

由於年齡、學識、工作性質的不同，教職工隊伍中不同利益羣體是客觀存在的。所有利益羣體的合法權益，工會都應該維護。同時，在維護整體教職工利益的前提下，我們還必須認真研究、分析不同羣體的狀況，維護不同利益羣體的具體利益，對某些羣體的利益給予重點關注利維護。

就教師隊伍而言，目前許多高校實行的人事分配製度改革，拉開了分配的檔次，對專家、骨幹教師來説，一般情況下他們的利益得以實現。而青年教師因收入的增幅不大，而結婚、購房等生活的壓力較大，就易產生失落感。青年教師是高校事業發展的希望，工會對他們的利益理應重點關注，關心他們的學習、工作利生活，儘量為他們創造較好的成長、發展條件，使他們早日成才。近幾年，高等教育的發展較快，各高校都大量擴招，教師的工作量劇增，甚至是超負荷運轉。教師的健康狀況堪憂，這是不爭的事實。如何加強教師的勞動保護，關注教師的身體健康，也是高校工會維權的一個重要內容。《勞動法》對企業職工的勞動時間有限制，教師的工作量是否也應有個上限，值得探討。

當前，高校的後勤社會化已實質性啟動，高校後勤的管理體制將按企業化運作(包括校辦產業)。後勤職工的勞動人事關係將發生深刻的變化。對於那些年齡較大，學歷偏低，又無技術專長的後勤職工來説，在競聘上崗中往往處於劣勢。這是因為，這些老職工因工齡長、工資基數較高，而隨着年齡增大，其勞動能力相對於青、壯年職工則偏低。實行企業化管理的後勤經濟實體，追求經濟效益，希望降低運營成本。實體的管理者、經營者，當然傾向於聘用勞動能力強，工資基數低的員工。如何維護這一部分後勤職工合法的勞動權益，是當前高校工會應認真研究和重點關注的問題。

如果以各地規定的城市職工最低生活保障的標準來衡量，高校教職工中幾乎不存在困難羣體。但是困難職工還是有的。其中一個很重要的原因是因病致困。對於這些困難教職工來説，高校工會除了做好“送温暖”工作外，必須重視其病癒後再上崗應聘的勞動權益維護。勞動權益是職工合法權益的第一需求，維護教職工的勞動權益同樣是高校工會履行維護職能的首要義務，亟需高校工會工作者加以研究和探討。有關教職工勞動權益維護，涉及問題多多。本文只是涉及皮毛而已。僅以此拋磚引玉，就教於同行。

第三篇：淺談如何履行工會維護職能

淺談如何履行工會維護職能

理，維護職工的合法權益

維護好職工的合法權益就是要保證職工行使管理國家、管理經濟、管理社會事

務的權利，是社會主義民主政治的根本要求。職代會是企業職工行使民主管理權力的機構，是工會履行維護職能的主要渠道。工會組織要建立健全民主管理制度，深入開展廠務公開、民主監督工作。堅持企業重大決策通過職工代表座談會、廠務質詢等形式，聽取職工意見，提交職代會審議、通過，尤其是涉及職工切身利益的重大事項，更應向職工公開，按照法定程序進行表決，表決通過後才能予以實行。主動參與績效工資改革，規範民主程序，嚴格執行法規政策，保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。要加強工會與行政聯席會議制度，加強信息交流與溝通，暢通政府主管部門、工會和企業代表組織定期研究解決勞動關係問題、源頭參與相關政策制定、反映職工利益訴求的有效渠道。根據工會維權工作的要求，要在勞動就業、勞動安全衞生、職業培訓、民主政治權利等方面加大協商的力度，對有關職工切身利益的內容和項目，儘量以可量化的條款在集體合同中予以明確，使集體合同能充分地代表和維護職工的合法權益。要把勞動保護措施落實到生產的各個崗位、環節中去，開展各種形式的勞動安全生產監督活動，切實做到防患於未然。要時刻關心職工勞動安全，積極做好勞動爭議的調查處理工作，充分發揮基層調解組織的作用，主動協助黨組織和行政處理好職工生活、工作中出現的矛盾和問題，做好理順情緒、化解矛盾的工作，認真負責、滿腔熱情地幫助職工解決實際問題，充分調動職工搞好生產的積極性。

第四篇：新形勢下企業工會組織如何履行維護職能

新形勢下企業工會組織如何履行維護職能

王兆國同志在全總十四屆九次主席團全體（擴大）會議上明確指出：企業工會要圍繞促進企業發展、依法維護職工合法權益確定工作目標和重點，堅持主動維權、依法維權、科學維權，不斷創新載體，進一步增強企業工會活力。這不僅闡明瞭新形勢下企業工會依法維權的重要性和緊迫性，而且對企業工會履行維護職能提出了更高的要求和標準。那麼，新形勢下企業工會應該如何立足企業自身特點和優勢，貫徹落實好中央和全總領導指示精神，切實維護職工合法權益呢？就此問題我談談自己的認識。

一、維護職工羣眾的利益，首先要維護好職工的整體利益和長遠利益

企業是職工賴以生存的根本，企業發展是維護職工根本利益和具體利益的先決條件。因此，工會組織要把促進企業發展作為維護職工整體利益和長遠利益來對待，要緊緊圍繞企業改革發展的中心任務，最大限度地動員廣大職工為實現企業跨越式發展目標建功立業。隨着做大做強的企業願景，職工上崗競爭意識的增強，廣大職工提高自身適應能力，迫切需要各級組織提供更多的幫助和服務。因此，工會組織一定要充分認識新形勢下提高職工整體素質的重要性，把它擺到更加突出的位置上來。以組織開展創建學習型班組、學習型家庭、爭當學習型職工為契機，全面提升職工的綜合素質。近幾年來，我們通過演講賽、知識競賽、安全教育、各種培訓等活動，使職工樹立了終身學習、全員學習、團隊學習的理念，形成整個企業持續學習的濃厚氛圍，實現學習工作化和工作學習化的統一， 在互動學習氛圍中不斷提高了知識水平和實踐能力；通過開展技術培訓、崗位練兵、技術比賽、自學成才等多種形式的活動，用新思想、新技術強健頭腦、全面提升職工隊伍的學習力、文化力、創造力和競爭力。繼續深化咱們工人有技術才能更有力量的活動，以提高科技含量為主攻方向，開展技能大師帶徒活動，有計劃、有重點地開展了技術革新、技術改造、五小成果和合理化建議活動，形成尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍，使職工幹在崗位，學在崗位，練在崗位，奉獻在崗位，成為複合型智能型職工，把藴藏在廣大職工中的創造力最大限度的轉化為現實生產力。

二、維護職工羣眾的利益，重點要解決職工生產生活中的實際困難，維護好職工的具體利益

胡錦濤總書記曾指出：職工利益無小事。工會維護職工羣眾的利益，必須圍繞職工羣眾最現實、最直接的利益來落實。這就要求工會幹部必須牢記兩個樹立樹立全心全意為人民服務的思想，樹立真心實意為人民負責的精神；強化三種意識 為職工羣眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事；保證四個做到心裏裝着羣眾，凡事想着羣眾，工作依靠羣眾，一切為了羣眾；體現五個作為 心為職工所操，情為職工所繫，得為職工所謀，話為職工所説，事為職工所辦。同時要完善兩個體系：

一要完善以送温暖活動為主要內容的幫困救助體系。實施送温暖工程，不僅是工會組織履行維護職能的重要內容，也是關係企業穩定大局的一項重要工作。各級工會組織要在黨政所望、職工所需、工會所能的結合點上下功夫，真正當好睏難職工第一知情人、第一報告人、第一幫助人。把保障的視角向生產經營困難的單位、勞動安全衞生條件差的單位、轉型改制有阻力的單位延伸，因地制宜開展各種幫扶工作。要進一步完善送温暖機制，打造工會幫困救助工作的新亮點，建立完善扶貧幫困的長效機制。

二要完善勞動爭議調解和勞動法律監督體系。隨着企業改制的逐步深入，企業勞動關係更加複雜化、多元化，勞動糾紛直線上升，利益衝突更加顯形，工會維權面臨的壓力更加突出。

工會組織作為代表職工利益、處理勞動爭議的(更多請搜索)調解機構，所肩負的職責更加神聖和重大。要進一步建立和完善勞動爭議調解組織網絡，堅持雙維

宗旨，積極效仿和推廣組織建設走在前，預測工作走在預防前，預防工作走在化解前，化解工作走在激化前的楓橋經驗，抓好勞動爭議調解和勞動法律監督培訓、調研和訪談制度建設，構建起預測、預報、預審為主要內容的工作機制。由事後調解轉向事前預控，做到超前協調，源頭控制，把勞動爭議化解在基層、消滅在萌芽。各級工會要切實做好改革中的職工穩定工作。充分發揮監督和維護職能，通過設立監督員、意見箱和信息反饋卡等形式，及時發現和解決在改革過程中出現的矛盾和問題。同時各級工會組織要加強對執行勞動法律法規和勞動保護措施的監督檢查，有針對性的解決基層勞動保護、安全生產中存在的問題，保

障職工的安全與健康。

三、維護職工羣眾的利益。關鍵要維護好職工的民主政治權利

一要堅持和發展職代會制度，在提高質量上下功夫。要適應改革形勢的需要，繼續完善以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度，不斷建立完善民主管理的組織制度和運作程序，不斷拓寬職工代表參政議政的領域和範圍，改革職代會審議表決形式，進一步健全完善職代會聯席會議、專門工作委員會制度，暢通職代會期間職工代表提意見和建議的渠道，發揮職工代表在職代會閉會期間的日常參與作用。

二要完善和規範平等協商、集體合同制度，在建立協調、穩定的勞動關係上下功夫。要進一步加大宏觀調整勞動關係的力度，建立健全職工、工會、企業三方協商會議制度，建立健全法律援助、勞動爭議調解、勞動法律監督、勞動保護責任及女職工特殊權益維護等各項制度，形成全方位、多層次、銜接配套的參與協調勞動關係和社會利益關係的機制。要把職工最關心的熱點問題和單位遇到的難點問題作為平等協商解決的重點，進一步充實和細化集體合同內容，規範集體合同的起草、協商、兑現程序，完善平等協商、簽訂集體合同制度。

三要深入推行廠務公開制度，在整體提高上下功夫。全面推進廠務公開向生產經營管理的廣度和深度延伸。規範程序，注重過程，從公開結果向公開過程轉化；明確內容，突出長遠，從職工關心的眼前具體利益向生產經營管理領域拓展。總之，維護職工合法權益是黨賦予工會的神聖職責，為此，企業要緊緊圍繞企業生產經營工作，充分發揮工會組織的橋樑紐帶作用，在改革、發展、參與、幫扶的過程中維護好職工的合法權益，力爭做到聲音更加響亮、制度更加完善、措施更加得力、效果更加明顯

第五篇：淺談高校工會履行維護職能的內容和途徑

淺談高校工會履行維護職能的內容和途徑

【摘要】維護是工會的基本職責。高校工會工作者應充分認識新形勢下教職工合法權益的內容，掌握維護教職工合法權益的途徑。這是高校工會更好地履行維護職能的前提。本文就目前高等學校工會履行維權職能的內容和途徑談談看法，旨在與工會同仁切磋，以期把工作做得更好。

【關鍵詞】高校工會維護職能內容途徑

一、高校工會維護教職工合法權益的主要內容

維護教職工合法權益是高校工會的基本職責，是法律賦予高校工會的權利，是高校工會存在和發展的基礎。因此，以江澤民“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，全心全意依靠教職工辦學的方針，通過維護教職工的合法權益，最大限度地維護好、調動好廣大教職工的工作積極性，全面推進學校各項事業又好又快發展，是高等學校工會各項工作的根本出發點。

教職工的合法權益，包括作為公民的一般權利和作為教職工的具體權利。公民權利即《憲法》所規定的各項權利。它是我國公民最具普遍性和廣泛性的基本權利。同時，由於教育行業的特點，與其它產業相比，教職工的合法權益又具有其特殊性。概括起來，教職工的合法權益有以下幾個方面：

（一）教職工的民主權利

教職工的民主權利，包括教職工的民主管理權利和民主監督權利。這是《憲法》、《工會法》、《教育法》、《教師法》等法律規定的權利，是堅持全面貫徹黨的全心全意依靠教職工辦學指導思想的具體體現。教職工有權利“對學校教育教學、管理工作和教育行政部門工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或其它形式，參與學校的民主管理”；“學校及其他教育機構應當按照國家有關規定，通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，保障教職工參與民主管理和監督。”高校工會維護教職工民主權利的一切活動，都是圍繞保障教職工對學校事務實行民主管理，參與學校的重大決策，對學校領導及職能部門進行民主監督的有效實施來進行的。

（二）教職工的勞動權利

勞動權利是教職工最基本的權利。它包括就業及其擇業選擇權、勞動保護權、勞動收益和休息權。具體就是教職工的上崗受聘、職務評聘、工資福利、住房分配、醫療保障、業務進修與培訓等權利。教師有權“進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績；按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇及寒暑假期的帶薪休假”；勞動權利即工作權利是勞動者獲得生存的必要條件，是獲得民主權利、保障其當家作主的前提，是實現其他社會權利的基礎。高校工會只有首先維護好教職工作為勞動者的基本權利，才能進一步代表和維護好教職工的政治權利和其他社會權利。

（三）教職工的精神文化權益

教職工隊伍是以知識分子為主體的一個特殊勞動者羣體。教育工作者的工作性質和工作特點決定了教職工對精神文化的需求更為迫切。因此，學校的一項十分重要的基礎性工作就是在不斷改善學校的物質生活條件的同時，滿足教職工日益增長的精神文化需要，這也是穩定教師隊伍，團結教職工實現學校奮鬥目標的凝聚工程。教師有權“從事科學研究、學校交流、參加專業的學術團體，在學術活動中充分發表意見；參加進修或其他方式的培訓”。高校工會要高度重視教職工的精神文化需求，促進有關方面確保教職工精神文化權益落到實處。

二、高校工會履行維護職能的途徑

高校工會履行維護職能的過程是一個複雜的過程，是一項系統工程。建立健全行之有效的維權機制，是高校工會履行維護職能最重要也是最根本的途徑。因為維護教職工合法權益是一項政策性很強的工作，涉及到不同的具體對象，運用不同的政策，處理好不同的關係，同時還要受到認識水平、環境條件的影響和限制。所以只有形成有效機制，使高校工會維護工作得以制度化、防止出現因一個單位領導人或少數具體工作人員的認識差異，而導致教職工權益不能很好落實甚至受到侵害的現象。維權的途徑主要有以下幾個方面：

（一）根本途徑是從源頭上維護

源頭維護是一種根本性的維護，是黨的政策和國家的法律賦予工會組織的權利和職責。我國的《憲法》、《工會法》等法律、法規，分別從工

人階級和工會的地位作用等方面，對工會參政議政作了具體的規定。《中共中央關於加強和改善黨對工會、共青團、婦聯工作領導的通知》中指出：工會應當成為廣大羣眾有組織、有紀律、有領導地參政、議政的民主渠道，各級政府應逐步建立和完善工會對政府工作民主參與的制度。這些都為工會的源頭維護提供了有力的政策依據。

1、落實組織參與

組織參與是源頭維護的組織保證。高校工會作為一級組織參加涉及教職工切身利益的改革和管理的有關工作，建立能夠反映和維護教職工合法權益的正常的工作機制和渠道。高校工會通過參加校黨政聯席會議，研究制定涉及教職工具體利益的政策，尤為重要的是參加涉及學校內部管理體制改革、獎酬金分配、住房、福利等項工作的領導班子和工作班子，代表反映教職工的意願，從源頭上維護教職工的合法權益。實踐經驗證明，明確工會的組織參與有利於保證工會法定的參政議政權力的落實，也有助於克服一個學校僅憑工會主席個人綜合素質參政議政的現象。

2、落實政策參與

參與政策制定是源頭維護的核心。即高校工會組織參與教育事業的有關修定，尤其涉及教職工具體利益的政策法規制定工作，在學校的各項管理和改革措施實施中，做到過程公開、條件公平、結果公正。這是因為學校行政制定有關教育改革方案、發展規劃、管理辦法時，由於所處位臵不同，往往考慮問題的角度不同，難免有忽視教職工權利的現象。因此，要求各級工會組織在不同層次上，參與各項涉及教職工權益的政策制定'在政策制定的過程中代表和反映教職工的合理要求和呼聲，使學校行政出台的政策具有嚴密的科學性和廣泛的羣眾基礎，便於貫徹執行。

（二）維護教職工合法權益的具體途徑

1、維護教職工民主權利的具體途徑

（1）建立健全教職工代表大會制度，組織教職工參與學校管理，充分發揮教職工代表的參政議政作用，特別是依照有關政策、條例，落實教代會的討論權、審議權、評議權、通過權。保證學校決策過程的民主化和決策結果的科學性。

（2）發動教職工有組織地對學校領導幹部和行政工作進行民主監督和民主評議，切實加強基層黨風廉政建設。

（3）實施校務公開制度。從保障教職工的知情權人手，對學校各級幹部和職能部門依法治教、依法行政及廉潔自律情況進行民主監督。結合學校的重點、難點、熱點問題，採取多種形式積極穩妥地實施校務公開。

（4）通過多種有效形式，例如校領導接待日、專題座談會、民主管理意見箱、問卷調查、校園網等，廣開言路，拓寬民主參與的渠道，組織教職工參與學校兩個文明建設，發揮教職工的聰明才智。

2、維護教職工勞動權利的具體途徑

（1）代表教職工監督教育行政部門和學校行政貫徹落實國家的各項勞動法律法規。加強勞動關係協調工作，積極指導教職工與學校簽訂有關聘用合同。建立學校勞動爭議調解組織，研究勞動爭議調解辦法。加強對教職工的法律諮詢服務，為教職工提供法律援助。

（2）在學校深化教育改革和教職工隊伍素質優化中，既要積極參與改革政策、方案的制定並監督其實行，堅持公平、公正、公開原則，確保改革順利進行，又要協助行政部門妥善處理好教職工的分流以及轉崗培訓工作。重視來訪和個案的處理。

（3）督促和協助學校行政改善教職工的工作、生活條件，加強勞動安全衞生條件的治理。

（4）督促政府和學校行政，保證教職工按時全額獲得勞動報酬。積極保障教職工的基本醫療待遇。

3、維護教職工精神文化權益的具體途徑

（1）協助和督促學校行政因地制宜地改善教學、科研、生產、辦公、福利條件，創造良好的校園環境。

（2）營造健康的學術氛圍，尊重和研究教職工心理特徵，保護教師教學科研創新成果。

（3）協助學校行政搞好教職工的繼續教育，為教師的進修學習創造條件。

（4）利用假期組織教職工休養，使教職工通過休養活動陶冶情操，豐富閲歷，休養身心。

（5）辦好教職工俱樂部(活動室)，開展豐富多彩的教職工文化體育活動，增進教職工身心健康。

4、維護特困教職工權益的具體途徑

（1）對特困教職工按照全總關於工會組織當好“第一責任人”的要求，做好特困教職工的“第一知情人，第一報告人，第一幫助人”。承擔起特困教職工幫扶工作的職責，不讓一個教職工因生活困難而過不下去的現象發生。

（2）發揮高校工會的組織優勢，針對不同情況，組織動員多方面的力量，大力實施“送温暖活動”組織教職工互助互濟。

（3）建立貧困教職工檔案，開展一幫一結對子幫扶工作。幫助困難教職工提高自身素質，增強脱貧解困能力。

總之，工會幹部要有強烈的事業心和高度的責任感，牢固樹立代表意識和責任意識，以“三個代表”為指導，發揚不畏艱難、勇於開拓、情繫教工、樂於奉獻的工作精神，敢於維護、善於維護，不斷提高水平，探索新形勢下的維權途徑，履行好維權職能。

三、勞動爭議調解是依法維護教職工權益的重要形式

（一）勞動爭議調解的意義

隨着我國社會主義市場經濟體制的不斷完善和政治體制改革的不斷深入，我國經濟關係和勞動關係，特別是公有制性質的企事業勞動關係發生了廣泛而深刻的變化。主要表現在：勞動關係主體日漸明晰化；勞動關係類型呈現多樣化；勞動關係初步市場化、契約化；勞動關係矛盾顯現複雜化。在學校，隨着我國事業單位人事制度改革的不斷推進及學校管理體制改革的深入，都將逐步實行聘用制和勞動合同制。管理者與教職工個人的利益關係進一步明晰。國家作為調節者，將不再直接介入勞動關係。各單位的管理者和教職工之間的關係，在根本利益一致的基礎上朝着主體明晰、利益多元的方向發展。這必將導致勞動關係兩大主體間的矛盾衝突不斷增加，勞動爭議越來越多。因此，建立勞動爭議調解組織和制度就具有十分深刻的意義。它是市場經濟條件下協調勞動關係的客觀需要，是維護職工合法權益的重要形式，是具有中國特色的協調勞動關係的有效機制。

（二）工會在勞動爭議調解中的地位和作用

工會作為社會經濟矛盾的產物，首要的是在勞動關係中存在和發揮作用。勞動關係是決定和影響工會地位、作用的最直接的因素。在市場經濟條件下，工會是作為市場經濟的有機構成部分而存在的。脱離了勞動關係，工會便喪失了存在的基礎。另一方面，工會在勞動關係的協調中有着不可

替代的作用。

按照有關法律法規，各單位均應成立勞動爭議調解委員會（或小組），而工會代表是法定的負責人，這就要求工會組織要在“雙維護”的原則指導下，利用勞動爭議調解這一新的重要形式，使管理者與教職工的關係和矛盾得到調解，進而形成較為和諧與合理的勞動關係，保證教育事業的健康發展。

（三）在勞動爭議調解過程中工會應做的工作

當教職工羣眾與校、院(系)行政發生勞動爭議並申請調解後，高校工會應主動找教職工本人談話，瞭解事實真相，並要做好教職工的思想工作，穩定情緒，防止矛盾激化。在調解過程中雖然工會代表持“中立”態度，但如果調解失敗，而根據法律法規和有關政策，確定教職工利益受到侵害時，工會應理直氣壯的站出來維護教職工合法權益，併為其提供法律幫助，如教職工本人委託，也可代教職工出庭。

勞動爭議調解是隨着社會經濟發展、勞動關係變化而呈現給我們工會的一項新的任務。但在新的形勢下，如何調整勞動關係，維護職工合法權益，還缺乏經驗，長期在計劃經濟體制運行下形成的思維定式、工作模式和工作方法等，都明顯落後於發展社會主義市場經濟過程中，調整日益複雜勞動關係的需要。這就要求各級教育工會組織和工會幹部要更新觀念，加強學習，適應經濟關係、勞動關係的變化，研究新問題，探索新路子，切實履行好工會的維護職能。

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