互聯網、大數據、智能化促進政府服務升級

互聯網、大數據、智能化促進政府服務升級

隨着中國互聯網的大發展、5G時代的到來，原有政府辦公服務已經適應不了新社會的需求，必須加快服務升級，促進社會進步。隨着信息技術與經濟社會的交匯融合，數據已成為國家基礎性戰略資源，互聯網、大數據智能化結合方式正日益對全球生產、流通、分配、消費活動以及經濟運行機制、社會治理方式產生重要影響。那麼，是如何改變着政府方式呢

（一）數據採集、智能分析：提前預警、化解風險

政府公安部門通過數據採集和大數據分析技術，可以把事後解決改成事先預測，將有可能發生的問題預先監測到並且預先解決。舉例一個深圳同學的案例，清明假期的某天下午，深圳市公安局人流監測預警系統突然發出預警，原來地形狹長的深圳灣公園短時間內因超量共享單車湧入擠佔路面，造成了“毛細栓塞”，很可能發生踩踏。根據大數據提供的實時動態監測、人流趨勢分析、人羣畫像分析等信息，當地公安立即啟動應急預案，很快就緩解了現場人流壓力，避免了一場可能發生的事故。

在比如，北京市應急管理局，通過建立一套安全生產預警系統，可直觀瞭解到企業可能存在的安全隱患，通過預警系統，加強對隱患企業的監管，把可能發生的事故扼殺在初始階段。

（二）政府數據共享：打破孤島效應

近年來，通過簡政放權治理諸如“證明我媽是我媽”一類的奇葩證明取得實質性成效。這種“奇葩證明”產生的根本原因在於此前各部門因政務信息之間壁壘森嚴造成了“數據煙囱”和“信息孤島”。分享自己的一個經歷，北京市順義區近兩年成立政府服務審批大廳，我需要辦理一個涉及兩個部門的業務，原有辦理方式是辦理完前置工作後，由前置單位出具完結書，在跑下一個單位辦理，而現在的辦理模式是，前置單位辦理完成後，數據立刻會共享到下個單位，不需在辦理前置單位證明即可前往最後的單位進行業務辦理，十分便利快捷。

同樣一個例子，廣東梅州公安打造了一個“證明雲”，通過與20多個政府部門實現數據共享，使互聯網提供的電子證明與傳統證明具有同樣效力，成為了專門對付“奇葩證明”的利器。通過政務信息資源共享解決“奇葩證明”的難題只是小試牛刀，而將沉澱在政府手中的數據面向社會開放共享，將深刻引領帶動大數據創新應用和產業融合發展。

（三）大數據營銷：提升效率防止濫用

18年網絡出現一個熱門詞彙，叫做“大數據殺熟”，其意為，在互聯網上購買同樣的商品或服務時，向老客户顯示的價格反而比新客户要高出不少。“大數據殺熟”的問題在於賣方可以通過掌握大數據做到對用户更全面精細地瞭解和預測，利用這些數據暗箱操作。當然政府也可以利用這些大數據出台相關立法以維護消費者基本權益。

（四）大數據讓政府精準扶貧更精準

一直以來，貧困人口的識別是精準扶貧工作的難點。以往的做法是先由貧困户申請，再由村民代表會議或羣眾民主評議，最終對貧困人口進行識別。這麼一來不僅數據採集和更新時間較長信息滯後，還會出現“眼見不實”的情況。

比如貴陽市率先建立了大數據精準幫扶平台，整合了扶貧、民政、衞計、人社、住建、殘聯、統計、國土等行業數據，建設了統一的扶貧數據庫，實現了全市扶貧信息資源的融合共享，通過建立“貧困人口識別模型”，把多個相關部門的業務數據和傳統貧困人口“兩公示一公告”的識別模式相結合，從而達到快速、精準識別低收入困難羣體的目的。

（五）政府利用大數據、人工智能打擊違法違規行為

證監會指出：要緊緊圍繞證監會各項監管職能，利用大數據、人工智能等技術，在行政審批、打擊違法違規行為、上市公司監管等工作環節加快行動、有所突破。要提升金融風險的甄別能力，實現穿透式監管、全面性監管，切實保護投資者的合法權益。在電子化、網絡化監管的基礎上，進一步解決科技化、智能化監管問題。大數據助力社會治理的領域非常廣泛，譬如醫療、環境、土地、金融、物流等領域。相信在未來互聯網、大數據、智能化將為社會治理提供更精準的方向，讓我們一同期待吧！