電梯安全運行管理優化方案

電梯安全運行管理優化方案

2021年6月，在投控集團安委辦的組織下，我司配合完成了《安全生產月》活動檢查的各項工作，由於本次檢查凸顯出我司在電梯專項管理方面仍有較大的不足，為此，由我司擬定下一步的電梯安全管理優化方案。目前，市場監督管理局作為電梯的綜合監管單位，一直從電梯維保和安全監測兩個環節提升公共安全服務水平，然而因電梯維保或管理不到位等問題，電梯事故依然時有發生。先行的安全管理方案，通常是將物業單位作為責任人、有相關資質的維保單位運營維護，其他人不得隨意對電梯進行處置，要求為一年維保24次，其中包含4次全面維保。

目前，單純依賴物業公司來鑑別和監管電梯的維保服務品質，由於各項目人員對電梯知識掌握程度參差不齊，於是，對電梯維保服務監管難以得到有效的評價。我們現在的管理模式大部分是在電梯出現故障後才在“故障急救”上下功夫，而忽視了電梯故障前的“電梯健康”檢查。即使電梯故障監測到問題，還得維保單位上門維修，而維修更換配件又需要經過長時間的採購，從本質上不能根本有效解決電梯的安全問題。

電梯是機械設備，機械設備的特性是：事故前有故障，故障前有徵兆。最好的電梯安全措施是防患於未然。因此在下一步的電梯安全管理中，我司擬計劃採取如下優化方案：

一、增加智能化設備，對電梯運行監管系統實現優化升級（2021.7.25開始籌備，預計2022年初實施，2022年底完成）

給電梯設備增加智能化系統，結合物聯網檢測和數據分析，將長期檢測的數據傳送到後台，由後台進行數據分析，辨識徵兆、預防故障，實現電梯管理智能化，智慧化。

對部分所接管項目的電梯內配件缺失的，進行補齊。如部分電梯未安裝攝像頭，部分電梯內的五方通話無法使用等。

二、擬計劃開展電梯維保互檢（2021.7.21-持續）

1、在項目管理過程中，不同的電梯維保單位之間，採取維保質量互檢的模式，在互檢過程中發現的問題而原維保單位未能及時發現，且排名墊底的項目將對維保單位進行通報和處罰。

2、擬和彩生活南寧事業部聯合，由南寧事業部電梯管理專業管線與我司電梯管理專業管線進行跨區域的互檢和學習，學習對方的優點，指出對方存在的問題。通過互檢，共同學習和進步。

三、加強對電梯專業管理持證人員的培養（根據開班頻次每次安排人員參加學習，計劃2022.6.30前完成）

隨着我司接管面積的增大，由我司接管的電梯的數量也逐步增加。但目前我司對電梯安全管理員的持證人數不足以滿足管理需求。因此在下一步的工作中，我司計劃將重點的骨幹人員送至專業機構進行培訓學習，考取有關證件，以滿足我司專業人員對電梯安全管理的有效監管。

四、強化電梯應急救援預案與演練（分上半年及下半年展開）

為保障乘客在乘梯過程中出現緊急情況時能夠得到及時解救，同時為使員工有效掌握應對緊急事件發生時有條不紊地進行正確的處置，每年至少要在各個項目內開展一次應急演練（人員密集場所的電梯應至少半年進行一次應急演練）。

五、加強對電梯安全技術檔案的管理（2021.12.31前完成）

電梯安全技術檔案的收集、管理工作是我們公司目前的管理弱項，下一步由我司管理的各個項目，加強對所接管項目內的電梯的相關資料進行存檔、保管。其中至少包括《特種設備使用登記表》，產品技術文件，安裝、重大維修的資料，電梯故障及維修記錄，定期檢驗報告以及日常檢查和維保記錄等等。

XXXXXXX物業管理服務有限公司

2021.7.14

附：電梯日常安全管理和作業人員職責

電梯日常安全管理和作業人員職責

1、目的和範圍

1.1目的

為保證電梯正常可靠地運行，降低電梯故障率，防止電梯事故的發生，規範電梯日常安全管理和作業人員的行為。

1.2範圍

1.2.1電梯日常管理人員是負責本單位所用電梯的日常性事務管理和督促、協調對外聯繫電梯管理有關工作。

1.2.2電梯作業人員是指負責電梯駕駛和日常性電梯檢查、維護保養工作的人員。

2、職責

2.1電梯日常安全管理人員

2.1.1熟悉並執行電梯有關的國家政策、法規，結合本單位的實際情況，制定相應的管理方法，不斷完善電梯的管理工作，檢查和糾正電梯使用中的違章行為。

2.1.2熟悉電梯的基本原理、性能、使用方法。

2.1.3監督電梯作業人員認真執行電梯安全管理制度和安全操作規程。

2.1.4編制電梯定期檢查和維護保養計劃，並監督執行。

2.1.5負責按國家規定要求向政府部門申請定期監督檢驗。

2.1.6根據單位職工培訓制度，組織電梯作業人員參加政府部門舉辦的培訓班和組織內部學習。

2.1.7組織、督促、聯繫有關部門人員進行電梯事故隱患的整改。

2.1.8負責組織電梯一般事故的調查分析，及時向政府部門報告電梯事故的情況。

2.1.9負責建立、管理電梯技術檔案和原始記錄檔案。

2.1.10組織緊急救援演習。

2.2電梯駕駛人員

2.2.1熟悉並執行國家有關電梯的政策、法規。

2.2.2嚴格遵守電梯安全操作規程，做到持證操作，定期複審。

2.2.3有高度責任性和職業道德，愛護設備。

2.2.4做到懂性能、懂原理、懂構造、懂用途，會操作，不斷提高業務水平和服務質量。

2.2.5協助電梯日常檢查與維護保養人員對電梯進行檢查和維護。

2.2.6發現電梯存在事故隱患與故障及時向有關部門人員報告，不開故障電梯。

2.2.7負責作好當班電梯運行情況記錄和交接班記錄。

2.2.8保持電梯轎廂與地坎清潔、衞生。

2.3電梯日常檢查與維護保養人員

2.3.1熟悉國家有關電梯的政策、法規，認真按照電梯日常檢查表的要求逐項檢查，不漏檢，誤檢。

2.3.2熟悉電梯的基本原理、性能，根據電梯使用維護説明的要求實施日常性的維護。

2.3.3根據國家規定參加安全技術培訓，做到持證上崗。

2.3.4嚴格遵守《電梯日常檢查和維護安全操作規程》。

2.3.5對發現的電梯事故隱患及時報修、及時處理。

2.3.6發生電梯事故應立即向上級部門或有關管理人員報告。

2.3.7認真做好電梯日常檢查和維護保養記錄，認真填寫報修單。

2.3.8正確使用勞動保護用品。

2.3.9參與電梯一般事故的調查分析。

　電梯日常檢查和維護安全操作規程

1、目的和範圍

1.1目的

為防止電梯日常檢查和維護人員在從事其職責範圍內的工作時的安全，保證電梯能正常安全運行。

1.2範圍

1.2.1規定電梯日常檢查和維護人員應遵守的安全操作的方法、步驟。

1.2.2電梯日常檢查和維護工作不包括對電梯故障的修理工作。涉及電梯故障修理工作應由專業單位有電梯安裝、維修資格的人員單任。

1.2.3電梯日常檢查內容按《日常(月度)檢查表》進行，電梯日常檢查、維護主要是指對整機部位的潤滑，部件的檢查、調整、清洗，負責營救被困在電梯轎廂內的人員等工作。

2、基本要求

2.1電梯日常檢查和維護人員必須是身體健康，無妨礙本工種工作疾病的人員單任。

2.2電梯日常檢查和維護人員必須經地、市級質量技術監督部門安全監察機構的安全技術培訓合格後方可上崗。

2.3電梯日常檢查維護人員作業時必須穿帶好相應的勞動保護用品。

2.4電梯在開始進行檢查和維護時，應在電梯每層廳門口設置好醒目的安全警告標誌和防護欄。

2.5負責電梯三角鑰匙的保管和使用，不能將三角鑰匙轉交他人。使用三角鑰匙開啟層門時應看清轎廂是否停靠在本層站。

3、安全作業規程

3.1電梯在作檢查和維護或在試車過程中，不得載客或載貨，禁止非工作人員進入檢查區域。

3.2電梯在進行檢查、維護、清潔工作時應把機房內的電源開關斷開，並切斷轎廂內的安全開關。

3.3電梯在檢查、維護時所用便攜式照明燈具必須採用36伏以下的安全電壓，且應有防護罩。

3.4在對轎底裝置和底坑進行檢查和維護時，應首先檢查制動器的可靠性，切斷底坑內電梯的安全迴路，方可開展工作。底坑、機房、轎頂不得同時作業。

3.5電梯維護和檢查時必須設備監護人。監護人員的職責是採取措施保護檢查人員的安全;在緊急情況下切斷電源，呼救;工作完畢後負責清理場地，不準留下工具零件。監護人員可由電梯駕駛人員或日常檢查、維護人員單任，並保持相互呼應。

3.6在轎頂作業應合上檢修開關。在轎頂須停車較長時間保養時應斷開轎頂急停開關，嚴禁一腳站在廳門口，一腳站在轎頂或轎內長時間工作。嚴禁開啟廳門探身到井道內或在轎頂探身到另一井道檢查電梯。在轎頂作檢查或維護時電梯只能作檢修運行。

3.7嚴禁保養人員拉吊井道電纜線，以防止電纜線被拉斷。

3.8電梯保養注意事項：

(1) 非保養人員不得擅自進行作業，保養時應謹慎小心;

(2) 工作完畢後要裝回安全罩及檔板，清理工具、不得留工具在設備內;

(3) 離去前拆除加上的臨時線路，電梯檢查正常後方可使用。

3.9緊急救助措施

3.9.1當有人員被關在電梯轎廂內時，電梯日常檢查、維護人員應先判斷電梯轎廂所在位置，然後實施緊急救助。營救工作必須要有兩人協助操作。

3.9.2電梯在開鎖區內故障停機，可用三角鑰匙直接打開廳門後營救被困人員。

3.9.3電梯停在非開鎖區域時

因外界停電、電氣安全開關動作造成的停機應在機房實施救助。首先斷開總電源開關，告訴被困人員在轎廂內不要驚慌，不能擅自撥門外逃，然後，一個人用電梯專用工具打開制動器，一個人用盤車手輪根據就近停靠，輕便停靠的原則將電梯慢慢地向上或向下盤車(若出現電梯不能控制的現象應立即使制動復位)，至電梯開鎖區，然後用三角鑰匙打開廳門，營救被困人員。

因電梯安全鉗動作造成的停機，首先應告訴被困人員在轎廂內不要驚慌，不能擅自撥門外逃，然後斷開電梯的總電源，打開電梯停靠處上層的廳門，放下救助扶梯，打開電梯轎頂的安全窗，將被困人員從安全窗救出來。

2.10日常檢查與保養完工後應做好相應的記錄。

電梯常規檢查制度

1、目的和範圍

1.1目的

為規範電梯常規檢查的形式，落實電梯常規檢查的各項措施，保證電梯正常運行。

1.2範圍

規定電梯日常性檢查的週期，參加檢查的有關人員及對檢查發現的問題實施整改措施和落實。

2、電梯常規檢查制度

2.1電梯常規檢查的分類

電梯常規檢查分日檢、月檢、年檢和不定期抽查四種。

2.2電梯常規檢查由電梯安全管理人員負責監督實施，並負責向質量技術監督部門申報年檢，協助領導，組織單位有關部門對電梯安全情況進行抽查。電梯日常檢查與維護人員按照《電梯日常(月度)檢查表》內容負責具體日檢和月檢工作。

2.3電梯常規檢查應填寫好檢查表，並由負責檢查的主持人簽字，在檢查中發現的問題應及時報告有關人員及時處理。

2.4電梯日常檢查和保養的內容、項目參照《電梯日常(月度)檢查表》和電梯產品隨機文件所帶的使用維護説明書的要求進行。

2.5檢查中發現的問題要及時按照“定人、定時、定措施”的原則進行處理，並就處理結果進行跟蹤檢查。

電梯維修保養制度

1、目的和範圍

1.1目的

規範電梯維修保養的行為，及電梯維修保養過程中的作業人員應遵守的工作要求。

1.2範圍

1.2.1適用於在用電梯的維修保養。不適用於對電梯的大修與改造工作。

1.2.2電梯的“大修”是指需要通過拆卸或者更新主要受力結構部件才能完成的修理業務，也包括對機構(傳動系統)或者控制系統進行整體修理的業務，但大修後特種設備的性能參數與技術指標不應變更。

1.2.3電梯的“改造”是指改變設備受力結構、機構(傳動系統)或控制系統，致使特種設備的性能參數與技術指標發生變更的業務。

2、電梯維護保養制度

2.1電梯進行維護保養必須遵守電梯維護保養安全操作規程。

2.2電梯的維護保養分為：日常性的維護保養和專業性的維護保養。

2.3日常性的維護保養工作由具有質量技術監督部門認可的，具有相應資格證的人員承擔，專業的維護保養應有與電梯維護保養資格的專業保養單位簽訂維護保養合同。

2.4電梯每次進行維護保養都必須有相應的記錄，電梯安全管理人員必須向電梯專業維護保養單位索要當次維護保養的記錄，並進行存檔保管，作為電梯檔案的內容。

2.5日常性維護保養記錄有本單位電梯作業人員填寫，每月底將記錄內容報送電梯安全管理人保管、存檔。

2.6電梯日常性的維護保養內容應按照電梯產品隨機文件中維護保養説明書的要求進行，專業性維護保養按照簽訂合同的內容、週期進行。

2.7電梯重大項目的修理應有經資格認可的維修單位承擔，並按規定向質量技術部門的特種設備安全監察機構備案後方可實施。

2.8電梯安全管理人員對在電梯日常檢查和維護中發現的事故隱患應及時組織有關人員或外委有關單位進行處理，存在事故隱患的電梯嚴禁投入使用。

電梯定期報檢制度

1、目的和範圍

1.1目的

為使電梯保護正常的、安全的工作狀態，防止由電梯而造成的人身傷亡事故和重大設備事故的發生。

1.2範圍

1.2.1適合於電梯按國家規定的要求向國家規定的電梯安全主管部門申請電梯安全定期檢驗。

1.2.2也適合於按單位內部設備管理制度的規定要求進行的定期檢查的報檢工作。

2、職責

電梯安全管理人員負責向有關部門報告電梯定期檢驗工作。

3、定期報檢制度

3.1電梯安全管理人員在電梯安全檢驗合格標誌有效期滿前一個月向質量技術監督部門的特種設備安全檢驗機構申請定期檢驗。

3.2電梯停用一年後重新啟用，或發生重大的設備事故和人員傷亡事故，或經受了可能影響其安全技術性能的自然災害(如火災、水淹、地震、雷擊、大風等)

後也應由電梯安全管理人員向特種設備安全監督檢驗機構申請檢驗。

3.3電梯經較長時間停用，但尚未超過一年時間的，電梯安全管理人員可向單位設備管理部門申請內部安全檢驗，認為有必要的可向特種設備安全監督檢驗機構申請安全檢驗。

3.4申請電梯安全技術檢驗應以書面的形式，一份報送執行檢驗的部門，另一份由電梯安全管理人員負責保管，作為電梯管理檔案保存。

電梯作業人員培訓考核制度

1、目的和範圍

1.1目的

提高電梯作業的人員安全意識和技術水平，瞭解國家有關電梯安全管理的法規、政策，自覺地履行電梯作業人員的各項職責。

1.2範圍

規定電梯作業人員進行培訓的內容、方式，組織電梯作業人員的方法，對培訓取得的成果進行考核。

2、職責

電梯安全管理人員負責組織對電梯作業人員培訓工作。單位負責職工教育管理部門負責組織對培訓情況進行考核。

3、電梯作業人員培訓考核制度

3.1電梯作業人員必須持質量技術部門的特種設備操作人員的操作證方可獨立從事相應的工種。

3.2電梯作業人員的培訓包括：外委培訓(質量技術監督部門組織)和單位內部培訓兩種。

3.3電梯安全管理人員應建立該類人員的培訓、教育檔案，及時通知有關人員參加電梯作業人員的換證考試，保持操作證的有效性。

3.4電梯安全管理人員每年應編制當年度電梯作業人員的培訓計劃，報告單位領導批准後實施。

3.5單位內部培訓由電梯安全管理人員負責組織實施，每季度至少組織一次，培訓的內容主要包括：國家有關電梯的法律、法規、規章的學習;電梯事故的案例的分析;電梯有關技術知識的學習。必要時可組織人員進行筆試。每次培訓必須作好相應有記錄。

3.6參加外委培訓(質量技術監督部門組織)的人員必須經單位領導同意，培訓合格的予以報銷相應的費用。

3.7電梯作業人員未按規定參加培訓，或培訓考核不合格的按有關制度予以處分或扣獎。

3.8電梯安全管理人員培訓工作考核按質量技術部門的規定要求進行。

意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習制度

1、目的和範圍

1.1目的

為使電梯發生設備事故和人員傷亡事故或未遂事故後，迅速消除事故源，及時搶救傷員，搶修受損設備，儘量減少事故帶來負面影響，減小事故的損失。

1.2範圍

針對事故或事件可能產生的情況，確定搶救及救助方案並使其始終保護有效狀態。

2、職責

電梯安全管理人員負責組織意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習的實施。

3、意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習制度

3.1電梯發生意外事件或事故應按國家規定，及時報告有關人員或部門，發生一般事故(指無人員傷亡，設備損壞不能正常運行，且直接經濟損失50萬元以下的設備事故)和嚴重事故(指造成死亡1～2人，或者受傷19人(含19人)以下，或者直接經濟損失50萬元(含50萬元)以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設備爆炸事故)後，應當立即向質量技術監督部門報告。查明事故發生的原因，提出相關的預防措施。

3.2電梯安全管理人員應確定意外事件和事故的緊急救援小組成員，並報單位領導批准，成員人員必須包括一名單位的行政領導，電梯安全管理人員和電梯日常維護保養人員。

3.3每年至少要進行一次應急演習，成員人員都必須參加。

3.4演習內容、時間、排險方法、急救預案由電梯安全管理人員擬定，行政領導批准後實施。

3.5演習結束後，電梯安全管理人員應將該次演習的情況作書面記錄，並進行總結，對存在的問題在下次演習中進行調整、修改。

技術檔案管理制度

1、目的和範圍

1.1目的

為便於電梯的維護保養，分析電梯故障原因，及時消除電梯事故隱患，瞭解電梯日常管理的進展情況。

1.2範圍

規定對電梯所涉有關資料存檔、保管、借用等方面的要求。

2、職責

電梯安全管理人員負責電梯檔案的收集、管理工作，單位檔案室負責電梯檔案的存檔、保管工作。

3、技術檔案管理制度

3.1電梯技術檔案的種類：

A、電梯隨機出廠文件(包括產品出廠合格證、安裝使用維護保養説明書、電梯主要部件型式試驗報告書、裝箱單、機房井道佈置圖、電氣原理圖接線圖、電梯功能表、主要部件安裝示意圖、易損件目錄);

B、電梯開工申報單;

C、 電梯安裝施工記錄;

D、 竣工驗收報告;

E、 質量技術部門特種設備監督檢驗機構電梯驗收報告和定期檢驗報告;

F、 日常檢查、維護保養記錄，大修、改造記錄及檢驗報告;

G、 運行情況記錄和交接班記錄;

H、 事故及故障記錄;

I、 電梯作業人員培訓記錄;

J、 同意註冊的登記表。

3.2電梯日常安全管理人員及檔案管理人員應認真貫徹國家檔案工作的方針、政策，做好檔案、資料的接收、登記、整理、保管、借閲等事宜，為電梯的安全運行提供準確的信息資料。

3.3電梯日常管理人員應監督電梯作業人員作好各種記錄，及時將各種記錄移送檔案部門保管。

3.4電梯日常管理人員每月應將各種記錄送交檔案管理部門保管。

3.5有關人員部門需借用電梯資料的應經電梯日常管理人員同意簽署意見後向檔案管理部門借閲，並按規定作好借閲登記手續，按時歸還借閲資料。

3.6電梯的各種資料應按年度由檔案管理部門裝訂成冊。

3.7電梯相關資料的銷燬應經電梯日常安全管理人員的允許才可進行。

電梯安全管理機構以及人員職責

根據中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局TSG T5001——2009《電梯使用管理與維護保養規則》技術規範要求，結合我單位實際情況，設立電梯使用管理小組。小組成員及職責如下：

一、小組成員

1、電梯安全使用管理小組組長：XXX

2、電梯安全使用管理小組副組長：XXX

3、電梯安全使用管理小組組員：XXX XXX XXX XXX

二、人員職責

1、電梯安全使用管理小組組長職責

（1）貫徹落實電梯安全管理法律、法規和有關標準。組織制定、落實電梯安全管理制度、安全操作規程、電梯應急救援預案等；配置專、兼職管理機構或專、兼職管理人員，層層落實電梯安全管理責任制。

（2）定期召集相關人員研究、部署、落實電梯安全工作，解決電梯重大安全問題，定期開展安全檢查，保障電梯使用安全。

（3）審定電梯大修理、改造、檢驗驗收計劃等，審批、安排電梯安全使用各項經費。

（4）及時、如實上報電梯事故，組織或協助開展事故調查，妥善處理事故善後事宜。

2、電梯安全使用管理小組副組長職責

（1）貫徹落實電梯安全管理法律、法規和有關標準，層層落實電梯安全管理責任制。

（2）協助電梯安全使用管理小組組長制定、實施電梯安全管理制度、安全操作規程、電梯應急救援預案等，保障電梯安全使用。

（3）及時組織相關人員研究、落實電梯安全工作，及時消除事故隱患。

（4）負責職責範圍內的電梯使用管理組織、協調和處理各項工作。

3、電梯安全管理員職責

（1）熟悉並執行電梯有關的國家政策、法規，結合本單位的實際情況，制定本單位的電梯安全管理各項制度、電梯安全操作規程，不斷完善電梯的管理工作。

（2）熟悉電梯的基本原理、性能、使用方法。並經質量技術監督管理部門考核，取得相應資格證書後開展管理工作。

（3）制定每年電梯相關操作人員教育培訓計劃，組織電梯操作人員參加政府或電梯協會舉辦的培訓班和組織內部學習。

（4）監督電梯操作人員認真執行電梯安全管理制度和安全操作規程。糾正電梯使用中的違章行為。發現問題及時處理，做好相關記錄。

（5）參與編制日常檢查計劃，並監督執行。

（6）負責完成按國家規定要求向政府相關部門申請電梯報檢工作。

（7）負責協助電梯維修保養單位對電梯進行維修、保養、檢修工作。

（8）負責電梯採購、安裝、調試、檢驗、申報註冊登記等有關技術檔案和原始記錄的收集，建立電梯管理檔案。

（9）協助政府相關部門對電梯使用、維護和檢驗等的監督檢查工作。

（10）組織或協助制定本單位的電梯應急救援預案，組織緊急救援演習，每年不少於兩次演練。

（11）組織、督促、聯繫有關部門人員進行電梯事故隱患的整改。

（12）在緊急情況下，可決定停止使用電梯，並及時報告領導，必要時可直接向質量技術監督管理部門報告。

4、電梯操作員職責

（1）有高度責任心和職業道德，愛護設備。

（2）做到懂性能、會操作，不斷提高業務水平和服務質量。

（3）做好電梯日常檢查工作。

（4）協助、監督維護保養單位工作人員對電梯進行檢查和維護。

接到電梯故障報告或巡視發現電梯存在故障、事故隱患應及時向有關部門人員報告，並停止電梯運行。