鄭州市“7·20”特大暴雨災害追責問責案件以案促改專題民主生活會個人對照檢查材料

按照《關於開好鄭州市“7·20”特大暴雨災害追責問責案件以案促改專題民主生活會的通知》，對標習近平總書記重要指示精神和國務院災害調查組《河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告》通報內容，聚焦民主生活會主題，從政治站位、風險意識、決策程序、權利運行、履職盡責、工作作風等方面逐項檢查，查找自身差距和不足，明確了今後努力方向和整改措施。現將個人對照檢查情況報告如下：

一、查擺發現的問題

（一）在做到“兩個維護”、貫徹落實上級關於防災減災救災和應急處突的決策部署，對防汛救災和災害信息報送工作的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力等方面。

自己能夠及時認真學習重要會議精神，能夠始終以高度的責任感和使命感，貫徹落實各項決策部署，不斷提高判斷力、領悟力和執行力，但在一些方面還做得不夠到位：

一是理論學習抓得不夠緊。作為一名黨員幹部，我能夠充分認識理論學習的重要性，充分發揮理論對實踐的指導作用，積極參加中心組學習，能堅決做“兩個維護”，但對新理論、新觀點、新戰略學習研究還不夠深入、不夠系統，滿足於和工作相關的內容學習，在系統把握、擴展延伸上下功夫不夠。

二是大局意識樹得不夠牢。我能牢固樹立人民至上、生命至上的理念，始終秉承“寧可十防九空，不可失防萬一”的安全理念，但在謀劃防災救災減災和應急處突工作時，有時只侷限於自己分管的區域，沒有提高站位，做到更好地服務大局。

三是謀劃工作做得不夠細。我能夠做到及時進行協助避災避險、搶險救災，但更多地注重於主動參與防災減災和應急處突能力方面的培訓，在制定災害信息報送工作管理機制、完善災息報送管理制度等方面，提出的意見建議的針對性、可行性、創新性還有待加強。

（二）在對黨忠誠，遵守黨的政治紀律和政治規矩，貫徹落實上級有關部署要求和中央八項規定精神，壓緊壓實各級領導幹部政治責任等方面。

無論在工作還是生活中，自己都能嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，帶頭落實中央八項規定精神，能堅持“從嚴治黨”壓緊壓實責任。但在一些方面還做得不夠到位：

一是標準要求還需提高。作為紀檢監察幹部，雖然能夠帶頭把紀律挺在前面，立起來、嚴起來，能夠嚴格遵守黨章黨規黨紀和國家法律法規，以高度自覺的黨性修養約束自己，以上級部門和我委各項規章制度要求自己，但有時內心存有“小節無礙大局”的心理，在一些小問題上，認為只要在大事大非問題上能堅守原則就行，要求放鬆了、標準降低了。

二是制度實效還需增強。在壓緊壓實各級責任方面，雖然能夠嚴格要求自己及所分管的部門和人員，但有時存在執行力度一般化，出現重形式、輕實效的問題，從而影響了制度實效，特別是在“八小時”之外，有時候會對所分管的部門人員要求有放鬆心態，總覺得平時事情多，同志們加班是常態化，“八小時”之外是休息時間，同志們可以適當放鬆約束的不當心理，對個別工作標準要求不高，對不良傾向不能及時作鬥爭。

（三）在堅持底線思維，增強風險意識，提高應急處置能力，正確認識和把握防範化解重大自然災害風險，更好統籌發展和安全，牢牢守住安全底線等方面。

自己能夠牢固樹立底線思維，有較強的安全風險意識，如在辦案安全方面，針對目前省內外嚴峻的疫情形勢，要求分管科室抓緊疫情防控措施，加強和規範“走讀式”談話安全工作，提前制定好安全預案；在信訪方面，在應對5人以上羣體上訪事件時，要求信訪部門和相關科室嚴格按照處置突發羣體性上訪應急預案進行處置，但對標要求仍存在有以下不足:

一是防範化解重大自然災害風險方面的理論掌握不紮實。雖然經常參加中心組學習、幹部集體學習，並能自覺在河南幹部網絡學員網站上對相關應急管理方面內容進行學習，但對於習總書記關於防災減災救災工作的重要論述和中央決策部署的學習存在不及時、不深刻等問題，沒有真正做到入腦入心。

二是風險意識樹得還不夠牢。雖然能夠對風險始終保持高度警惕，能夠做到並要求分管科室做到主動接受應急知識培訓，積極參加應急演練，做好應急準備，特別是在發生突發事件時，要協助有關專業隊伍做好各類突發事件的前線救援工作，但“防風險”這根弦繃得還不夠緊，如履薄冰的危機感保持得還不夠強，風險意識樹的還不夠牢固。

三是防範標準立得還不夠高。對於認識和把握防範化解重大自然災害風險的要求理解不透徹，有時只滿足於能夠了解風險，沒有把更精準、高效的標準立起來，對於風險內心存有樂觀情緒，對於重大自然災害可能帶來的隱患缺少認識，在實施精準防範、精準化解上有待增強。

（四）在推進改革發展中是否存在推諉扯皮、玩忽職守、不思進取不作為，政績觀偏差，以會議落實會議、以文件落實文件等形式主義、官僚主義問題方面。

雖然自己能夠做到壓緊責任，抓好推進落實，大力弘揚忠誠、乾淨、擔當的清風正氣，堅決整治“四風”特別是形式主義、官僚主義，切實把推進改革各項工作做實做細做好，但對標要求，仍存在一定差距：

一是管理還需更嚴實。由於相信紀檢監察幹部大多作風硬，下意識的信任多，對政績觀、權力觀沒有作過多的強調，沒有經常提出嚴要求，在管理方面不夠嚴實，總覺得分管科室人員常年處在一線，任務重、壓力大，考慮工作成績和貢獻的多，強調幹部成長不易的多，出現苗頭性的問題時，想着做到及時改正就好了，預防針打得不夠用力，批評的不夠嚴肅，追究和處理違紀問題不夠嚴厲。

二是在堅決反對“四風”問題上還有差距。在安排部署工作時，過多追求工作效果，傳授工作經驗、工作方法少，有時在工作的推進及解決羣眾重複舉報案件中,總希望得到領導支持,主要表現認為有分管室主任幹工作,向科室主任傳達領導會議精神就認為工作做過了,後續跟蹤問效不夠。

（五）在深入貫徹落實新發展理念，對防汛工作認識不足，統一指揮缺失、應急響應滯後。防範組織不力、搶險處置不當等履職盡責方面。

自己能夠貫徹落實新發展理念，能認識到防汛工作的重要性，及時開展防範風險搶險減災等工作，但對標要求，仍存在以下不足：

一是貫徹落實新發展理念的自覺性還需加強。作為班子成員，雖然能夠不斷充實自已，努力提高履職盡責水平和工作效率，使自己不掉隊。然而，與越來越高的工作要求相比，與不斷髮展的形勢相比，仍存在一些問題和不足。作為一名紀檢監察幹部，在工作上，面對新的任務，有一定的“本領恐慌”。

二是抓工作執行上不夠有力。在工作的推進過程中，滿足於部署了、要求了、完成了，過程缺少監督，沒有形成完整的鏈條，對完成質量把關不嚴。深入羣眾、深入一線還不夠，工作中遇到繁瑣、複雜的事情，有時會認為“車到山前必有路”，不是自己主動尋找對策，而是等待上級指示要求，缺少攻堅克難的精神。

（六）在堅持以人民為中心的發展思想，滿足人民對美好生活新期待、切實維護羣眾利益，建設系統集成、協同高效的防災減災和應急處突制度機制，提高綜合治理成效等制度執行方面。

一是聯繫羣眾不夠緊密。作為紀檢監察幹部，對標現在的黨員幹部不正之風，能做到聚焦羣眾身邊的小事，把小事當做大事來辦，能堅決查處發生在羣眾身邊的吃拿卡要的微腐敗，但是對於要求的扛起羣眾知心人貼心人的責任和重任，瞭解羣眾急難愁盼，用心用情用力解決羣眾的煩心事、操心事方面做得仍不夠深入。

二是應急處突能力有所欠缺。2021年我市經歷了“7·20”特大暴雨災害，作為紀檢監察幹部，我參與了劉河鎮花河村的防災減災、災後重建等工作，分管科室辦理了涉及“7·20”特大暴雨災害履職不力追責案件。和親歷一線的相關職能部門相比，我感到我在風險隱患排查、預防以及突發事件的應對上存在不足，距離習總書記所講“精準拆彈”的要求有差距，這一定程度上影響了我們開展執紀監督工作的效果。

三是政治敏鋭性還需加強。雖然能夠緊盯“十四五”發展目標，認真結合分管工作中出現的難點和問題，圍繞黨的路線、方針、政策、管理制度、法律法規等綜合知識實現有針對性、有重點的學習，但結合工作實際，謀劃業務工作方面思考不足，政治敏鋭性不足，對新時期黨面臨的“四大危險”、“四大考驗”認識不深，作為紀檢監察幹部，對於把握“懲、治、防”的關係上，將思想教育、警示感化、政策規範、紀法威懾結合不夠，前瞻性不強。

二、產生問題的原因分析

（一）政治站位不夠高。總是覺得自己政治立場堅定，遵章守紀、廉潔自律，而不是用黨性原則的要求衡量自己，因而在黨性修養上下的功夫不夠深，導致在黨員身份、黨性觀念、黨章意識方面有所淡化，因此在主觀世界的改造上出現了不足，理想信念講得少了，艱苦奮鬥的意識也不像過去那麼強了。

（二）宗旨觀念不夠牢。為民服務宗旨有所放鬆，隨着環境的改變，在聯繫羣眾的頻次和羣眾感情交流上做得不夠好，忽視與基層同志們的面對面交談，缺少傾聽工作意見的時間。沒有深刻理解“全心全意為人民服務”的宗旨，以至於為羣眾服務意識的淡薄，公僕意識淡化。

（三）自身要求不夠嚴。自己在領導崗位上的時間比較長，自認為受黨教育培養多年，政治上是可靠的，政治立場是堅定的，無形中放鬆了黨性修養的自覺性。有時候認為自己做了一些工作得到組織和羣眾的認可，就產生自我感覺良好、自我滿足的情緒，沒有意識到自己作為黨員領導幹部，組織上和羣眾給了自己一個施展能力的舞台，應該從更高層次來要求自己，任何時候都要樹立標杆、作好表率，發揮好模範帶頭作用。

（四）履職意識不夠強。由於紀檢監察體制改革，帶來了很多新問題、新矛盾，有大量的新知識需要去學習。平時雖然也儘量抽時間去學習，但距離組織的要求還很遠，能力還跟不上對黨員幹部要做先進性表率的要求，特別是應急處突等方面。

三、下一步努力方向

（一）提高政治站位，堅定理想信念。在思想上同黨中央保持高度一致，結合“7·20”特大暴雨災害追責問責案件以案促改工作，結合上級組織和委機關的工作要求，提高政治站位，提升自己的政治敏鋭性和政治鑑別力，更深入的學習習近平總書記關於防災減災救災工作的重要論述和指示批示精神和《習近平關於防範風險挑戰、應對突發事件論述摘編》，進一步深化學習領悟，提高政治素養，做“兩個確立”忠誠擁護者，做“兩個維護”的模範踐行者。

（二）學習先進經驗，增強應急處突能力。圍繞國務院災害調查組《河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告》的通報內容，對照此次查擺出的問題，我會主動開展專題學習訓練，不斷豐富突發事件預防、監測、預警、應急處置的相關知識儲備，打好主動仗，做到心中有底；針對可能出現的風險挑戰，加強調查研究；自覺投身到應急處突一線，淬火摔打，在解決複雜多變的實際問題時展示出應急處突能力的自覺與自信、自發與自立。

（三）加強紀律建設，堅持以身作則。堅持高標準、嚴要求，嚴肅黨內政治生活，要帶頭履行崗位職責，認真履行案件查辦、監督檢查等工作職責，做到守土有責、各盡其責。堅持實事求是、理論聯繫實際、密切聯繫羣眾。要帶頭接受監督，不斷提高思想覺悟，自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己，做到黨性堅強，做忠誠乾淨擔當的好乾部。

（四）改進工作作風，增強宗旨意識。認真學習領會中央等關於改進工作作風有關規定的精神實質和重要意義，進一步加強自身作風建設。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，把個人的追求融入黨的事業之中，不斷提高為民服務的能力。