巡視整改暨以案促改專題民主生活會個人對照檢查材料

按照縣紀委、縣組織部部署，堅持習近平總書記指導蘭考縣委常委班子民主生活會標準，圍繞此次專題民主生活會主題，聚焦中央巡視反饋的問題和提出的要求，堅持問題導向，以典型案例為警示，認真查擺存在問題，深入剖析問題產生的原因，進一步明確了今後努力方向和整改措施，確保巡視整改工作落細落實。現按照巡視整改專題民主生活會要求，對照檢查如下：

一、對中央巡視整改和以案促改工作的認識

開展巡視整改工作，是對領導幹部政治上的嚴格要求和關心愛護,是完善黨內監督制約機制的有力舉措,是加強廉政風險防控管理工作的必然要求，是促進財政監督工作健康發展的重要保證；開展以案促改，有利於推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷增強全面從嚴治黨的系統性創造性實效性，以案為鑑，有利於持續淨化政治生態、促進幹部政治清明，有利於維護黨的紀律嚴肅性和激發黨員幹部幹事創業的積極性，因此，做好巡視整改和以案促改工作具有十分重要的意義。

二、存在主要問題

（一）在思想政治理論學習方面。

黨的十九大召開以來，領導班子能夠帶頭做到認真學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的決策部署，但還存在一些不足。一是學習研討活動開展較少。往往是上級要求學什麼、開展工作需要什麼，就針對性開展學習，有時只滿足於上級重點章節和詞句的學習理解，抓住重點有延伸性的學習還存在不足。二是學習韌勁不足，特別是對理論知識的學習，班子成員少，由於忙於業務，主要通過參加理論集中學習，自學的時間較少，很少能靜下心來、擠出時間學習，致使真正掌握的知識不夠全面、系統。

（二）在踐行“四個意識”方面。

對社會上傳播小道消息的現象有“見怪不怪、不攻自敗”的麻痺大意思想，沒有及時站出來態度鮮明的公開批判、制止，對這些不講政治、自由主義的言行，沒有挺身而出，沒有公開進行制止和批評，在一定範圍、一定程度上縱容了這種不良風氣。

(三)在抓黨建工作方面。

本單位現有正式黨員9名，預備黨員2名，積極分子1名，都是經過組織考驗，受黨教育多年的優秀同志，但在切實增強黨內政治文化建設的思想自覺和行動自覺上還與組織的要求有差距。雖能將黨建工作與業務工作同安排、同部署，但真正樹立起黨建的思維還有所欠缺，想問題、做決策、辦事情站在大黨建的角度去統籌謀劃不夠。理論學習缺乏針對性、成效不夠明顯，雖印發了學習資料彙編，每週二、五集中學習，開展了豐富多樣的黨員活動和研討交流，但運用理論學習成果去指導工作實踐的作用發揮還不夠到位。

（四）在嚴肅黨內政治生活方面。

班子成員雖能夠客觀指出彼此之間存在的問題，但“好人主義”思想仍然存在，距離組織要求的“紅臉出汗”還有差距，一定程度上影響了組織生活所要達到的效果。對黨忠誠老實，對黨組織講實話、講真話，不當兩面派，不做“兩面人”，不搞當面一套、背後一套，不在工作中報喜不報憂、報功不報過。對開展批評與自我批評找差距促工作的認識還不夠，在如何過好組織生活上“開動腦筋”不多，形式上缺乏創新性，開展黨組織生活時，僅侷限於“三會一課”等傳統載體，停留在老辦法、舊模式上，生活會難以激發起黨員幹部參與熱情，幹事創業的激情。

(五)在落實意識形態工作責任制方面。

抓意識形態工作的載體少，有覆蓋不到的地方。一直以來領導班子都非常重視意識形態工作，具有強烈的使命感和敏感性，但在主導輿論方向、及時反映反饋羣眾關切問題上做的還不到位。認為意識形態工作是軟任務、軟工作，不好抓、不好管，難收效、難評估，加之意識形態工作高度敏感，因而或多或少有一些畏難情緒、等靠思想。存在信息發佈次數少、報道不及時、內容單一化的現象，並沒有真正起到“交流工作經驗、解讀政策措施、收集民情民意”的作用。

(六)在打好打贏脱貧攻堅工作方面。

在脱貧攻堅工作上，作為扶貧包村的牽頭單位，脱貧攻堅工作一直以來作為機關工作的重中之重，領導班子多次帶隊下鄉進村入户，能夠做到不辭勞苦與村民同吃同住，為貧困户排憂解難。但在具體工作中，有時還存在着敢於擔當的精神不夠強的問題，一些扶貧政策的落實不夠及時，沒有發揮自身的主觀能動性開展幫扶工作。

（七）全面從嚴治黨責任落實方面。

領導班子嚴格落實黨風廉政建設的各項要求，按照“一崗雙責”、“兩個責任”的規定，認真做好反腐倡廉各項工作。堅決反對特權思想和特權現象，嚴格執行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規定，嚴格管好親屬和身邊工作人員，班子成員以身作則帶頭落實中央八項規定和實施細則精神方面。但對一些機關幹部請假多，小病大養現象管理不嚴，對機關幹部“八小時”外感力不夠，對屬於工作小節、生活小事的苗頭危害性重視程度還不夠。

（八）巡視整改方面

領導班子能夠正確認識抓好巡視整改工作的重要意義，並及時進行安排部署，明確了工作措施。但是對具體整改細節方面把關不嚴格，整改工作推進情況掌握的不夠全面。

（九）其他方面

堅決杜絕“圈子文化”，領導班子雖能夠認識到拉山頭、搞宗派，結黨營私、謀取私利的小團體與黨的性質和宗旨相背離，危害黨的團結統一，對“圈子文化”思想認識不夠深刻，對裙帶關係盤根錯節、圈子文化隱形蔓延的政治認識還不夠深刻，對“圈子文化”的危害警惕性還不夠高。

三、原因分析

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。班子集體通過認真反思、深入剖析，認為之所以存在以上問題，主要原因如下：

(一)理論學習不夠，理想信念還不夠堅定。沒有把理論學習放在一個突出我位置，理論學習上存在一定的片面性，對政治理論的系統研究存在不足。有時覺得理想信念相對比較抽象、遙遠，不如抓具體工作“實”，對工作中遇到的困難和問題，習慣於從工作層面找原因，沒有上升到理想信念的高度進行剖析。究其根源是班子成員用黨的科學理論武裝頭腦不夠，雖然能夠深入學習黨章黨規黨紀和習總書記系列重要講話精神，但缺乏對內在邏輯的理解把握，影響了正確權力觀、地位觀和利益觀的系統樹立和形成。

(二)“四個意識”還不夠強。領導班子在工作和管理上存在一定程度的好人主義傾向，對政治紀律教育做到了重視，但管理力度不夠，致使有些黨員幹部紀律意識有所淡化。究其根源是班子成員在大局意識和看齊意識方面仍不夠強，不能從講政治的高度落實工作要求，沒有充分將堅持高標準工作、嚴格管理與牢固樹立和踐行“四個意識”統一起來。

(三)黨性鍛鍊還不夠純粹。班子成員均入黨多年，隨着年齡的增長、閲歷的豐富，自認為黨性很強、修養很高，產生了自我滿足的思想。責任擔當意識不強，乘勢而上的意識有所缺乏，創新突破的鋭氣有所弱化，動真碰硬的幹勁有所鬆懈，勇往直前的精氣神不如從前。究其根源是班子成員履行“一崗雙責”責任還不夠到位，組織生活質量不夠高，批評和自我批評的武器用的不經常、不大膽，相互鼓勵的多，主動交心的少。

(四)宗旨意識還不夠牢固。對“為了誰、依靠誰、我是誰”的深化認識不夠，有時片面認為履職盡責就是做好分管範圍的工作、完成上級安排的任務，沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關係;沒有自覺地把羣眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準，服務理念還未根深蒂固，所以才會有“不冷不熱”“不急不忙”“不疼不癢”等現象。班子雖然都想着多為羣眾辦事，心比心和換位思考做得不夠多，由此造成深入程度不夠，方法方式單一等，這與習近平總書記提出的“心中有民”還存在差距。

四、整改措施

針對查擺出來的問題，領導班子將立行立改，以優良的黨風帶政風、促作風，確保取得實實在在的成效。

(一)提升政治站位，加強政治理論學習。領導班子要強化理想信念、提高政治覺悟，始終做到不忘初心、不懈追求，突出強化“四個意識”，堅定正確的政治方向，旗幟鮮明地與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴格落實《中心組年度學習計劃》，以普通黨員身份參加黨支部集中學習，深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化學習和研討，按照要求做好全程紀實。要切實做到理論學習和謀思路、促發展相結合，知識更新與解難題、求突破相結合。

(二) 加強黨性教育，淨化政治生態。通過黨性培訓、警示教育、反腐倡廉講座等方式加大對廣大黨員幹部教育力度，教育黨員幹部強化組織性、紀律性，經得起各種誘惑和考驗。深刻認識裙帶關係盤根錯節、圈子文化隱形蔓延的嚴重危害，嚴肅認真開展積極健康的思想鬥爭，以整風的精神真批評、真監督，進一步廓清思想迷霧，深挖病灶根源，明確努力方向，加強宣傳報道工作，強化正面引導，唱響主旋律、凝聚正能量。

(三) 增強紀律觀念，加強從嚴治黨。領導班子認真履行從嚴管黨治黨主體責任，主要領導履行好第一責任人職責，將管黨治黨責任細化到人、量化到崗，進一步規範嚴肅黨內政治生活。開展經常性的談心談話、思想交流，不斷增進共識、促進團結。開展積極的批評與自我批評，努力提升民主生活會的質量。規範落實好“三會一課”等組織生活制度，提高黨員組織生活會的質量，針對發揮作用不突出的黨員，做好教育管理工作，對違反黨的紀律的黨員進行嚴肅處理。

(四)樹立宗旨意識，開拓創新機制。牢固樹立“立黨為公、執政為民”的理念，多深入基層、深入羣眾，摸透實情、找準問題，進一步做好調查研究工作，以高質量的調研成果為各級黨政領導科學決策提供依據。建立幹部“在羣眾中開展工作、工作在羣眾中開展”的機制，積極探索新形勢下開展工作的新辦法、新機制、新舉措，努力實現服務理念的新提升、服務思路的新拓展、服務效果的新提高。

(五)強化責任意識，堅持以廉為本。嚴格執行民主集中制，用好批評和自我批評武器，堅決杜絕“家長制”和“一言堂”。帶頭加強工作督查，保障意識形態工作責任制、脱貧攻堅等有效落實。領導班子帶頭加強廉政教育，每季度班子成員至少安排兩次廉潔自律專題學習，分管領導定期與部門負責人進行廉政談話，嚴格落實領導幹部述職述廉、重大事項報告等制度，發現問題及時查處糾正，切實保障從班子成員到普通幹部，都要做到清清白白做人，乾乾淨淨幹事。