牽頭改革任務推進落實情況彙報

牽頭改革任務推進落實情況彙報

河鴻書記、各位領導：

根據會議安排，受劉副市長委託，我簡要彙報今年由我牽頭負責的改革任務的完成情況及下一步工作思路。

一、完善應急管理工作機制體制方面（第14項）。

為完善和規範我市突發事件現場應對處置工作，市應急辦按照《中華人民共和國突發事件應對法》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省突發事件現場指揮官制度實施辦法（試行）》（粵府辦〔2014〕1號）等規定，結合我市突發事件現場處置工作實際，擬製了《從化區突發事件現場應對處置機制》的初稿，該稿主要從突發事件應對的責任區分、突發事件的分級響應、一般及以上級別突發事件現場處置的指揮與協調、一般以下（不含一般）突發事件的現場處置指揮與協調、突發事件現場處置的督查反饋等方面，進一步完善我市應急指揮和防災減災救災的工作機制，落實統一指揮、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的自然災害應急管理體制。目前，市應急辦準備徵求各有關單位對該稿的意見，並擬於正式撤市改區後以區政府名義發文執行。

二、嚴厲防範打擊違法犯罪活動方面（第15項）。

今年來，我市公安機關繼續以深化改革、完善機制帶動警務效能提升。一是因地制宜做實集情報、指揮、巡邏、視頻、卡口“五位一體”的立體化社會治安防控體系，於4月份已下發方案全面實施。二是組織開展了“破案會戰”、“六大專項”等打擊行動，以專項行動、專業隊伍主導打擊主線，提升打擊效能。三是完善公安內部警種合作機制，對團伙案件、系列案件，由刑偵、便衣、情報、網警、派出所實施合成作戰，形成打擊合力。此外，進一步夯實現場勘查、刑事技術、情報線索蒐集等刑偵基礎工作，做到信息化手段與傳統手段相結合，提高精確打擊水平。據統計，1-8月份我市刑事治安案件類有效警情同比下降12.5%，其中刑事警情和“兩搶”、“兩盜”多發性警情同比分別下降17.9%、55.9%和21.6%，呈兩位數以上降幅。全市共破各類刑事案件817宗，同比上升39.4%，本市本年度案件破案率（15.8%）排名廣州市首位。其中命案破案率保持100%。

總的來看，今年我市公安機制改革帶來了警務效能的進一步提升，目前公安各項工作有序、穩步開展，全市治安形勢持續向好。但我們也清醒認識到，現行公安打防體系對於派出所的基礎工作和專業隊的打擊工作仍然有一定製約，公安基層基礎工作不實、專業化打擊能力不強等突出問題仍然存在。對此，下階段我市公安機關擬繼續深化公安綜合勤務改革，堅持專業化和去機關化方向，在現有機構、人員編制和幹部配備標準不變的情況下，從刑偵專業化建設、派出所勤務改革入手試行機構的優化重組，並進一步理順公安警務運作涉及的情報、指揮、作戰、保障單元等運作機制，推動打擊工作與基礎工作更加緊密銜接，以體系的優化挖掘新的警務增長點，提升警務效能，實現警力無增長改善。目前我們已着手調研，正在研究可行性和操作性問題。

我的彙報完畢。謝謝大家。