科協系統改革推進情況彙報

自科協系統改革以來，市科協在市委、市政府的正確領導下，立足自身實際，着力解決機關化、行政化、貴族化、娛樂化和組織鬆散、活力不強等突出問題，積極推進改革進程，現將改革推進情況彙報如下：

一、已完成的改革任務

一是優化了科協領導機構人員結構。選配兩名具有正高級技術職稱的優秀科技工作者兼職科協副主席。

二是夯實了科協基層組織建設。建立健全了20個鄉鎮，10個街道科協領導組織。

三是創新了科普宣傳內容和形式。

四是在全省率先開展了流動科技館進校園巡展活動。

五是解決了市科技館場館設置問題。

六是完成了科協機關參照公務員管理工作。

七是推進了新時代文明實踐中心科技志願服務試點工作。

二、存在的問題及原因

（一）在優化聯繫服務科技工作者的體制機制方面。

網上“科技工作者之家”尚未建立。建立集科技人才服務、雙創服務、科普服務、科技工作者建議等多功能於一體的網上“科技工作者之家”，是解決科協組織與科技工作者聯繫不親不緊問題的迫切需要。但由於這項工作啟動晚，推進慢，加之後期由於經費問題，導致這項工作還未落實。

（二）在創新學會治理結構和治理方式方面。

未督促學會領導機構按期換屆。各學會中理事會決策層，祕書處執行層，監事會監督層工作職責不夠明晰。學會作用發揮不夠明顯。

（三）在創新面向社會提供公共服務產品的機制方面。

一是創新服務學術活動內容少。圍繞全市創新驅動發展戰略，高水平學術交流活動開展的少。舉辦學術年會、專家報告會等學術活動內容單一，質量不高。

二是承接政府轉移職能工作推進緩慢。由於市科技諮詢中心服務職能弱化，學會作用發揮不明顯，導致在承接科技評估、技術標準研製、工程技術領域職業資格認定、科技獎勵推薦等政府轉移職能時不積極、不主動，作用發揮不好。

（四）在加強和改進黨對科協工作的領導方面。

一是市科協代表大會未進行換屆選舉。市科協於2018年4月制定了《關於做好市科協代表大會換屆選舉工作的實施意見》，對換屆選舉的準備工作進行了安排部署。但由於2018年市科協主席和副主席分別退休和調離，至2019年8月無新領導，導致這項工作至今未完成。下步，待領導班子配齊後，將立即着手啟動這項工作。

二是未落實科協主要負責人進同級人大、政協常委會制度。市科協原主席劉國政同志退休前為我市政協常委，該同志退休後，目前無新主席，故此項制度沒有落實。

三是未落實增設科室和增加人員編制問題。改革前期，在徵求各部門意見時，市編辦同意這項改革內容（參照梅河口市科協機構設置，增加組宣部一個科室，人員編制由6名增加到9名）。但前提是隻有在科協機關參照公務員管理工作完成後才能進行，由於參照公務員管理工作推進緩慢，直到2019年6月份才完成。目前,市科協無領導班子成員，涉及增設科室和增加人員編制仍無法研究解決。

四是科普經費未納入財政預算。根據科普法和改革要求，科普經費需納入各級財政預算，到十三五期末，人均科普經費有明顯提升，縣（市）級科普經費每年要達到人均一元的標準。

以上問題，在下步工作中市科協將認真加以研究，積極推進完成。

公主嶺市科學技術協會

2019年8月15日