推動新時代紀檢監察工作高質量發展

推動新時代紀檢監察工作高質量發展

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，在新時代我國經濟發展的基本特徵，就是由高速增長階段轉向高質量發展階段。“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是黨的十九屆五中全會根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。在新時期一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制建設，是保證紀檢監察工作高質量發展的前提。

當前全世界受疫情等因素的影響，處於百年不遇的大變局時期，世界經濟整體下滑，唯有我們國家繼續保持增長勢頭，對於我們來説是一次難的的歷史機遇，是實現中華民族偉大復興的良機。只有腳踏實地推進綜合國力的高質量發展，才能夠有能力抓住這次機遇，這是歷史給予的大好機遇。如何激發和保障幹部隊伍和人民羣眾幹事創業的心勁和能力水平是新時期高質量發展的重要環節。新時期紀檢監察工作需要圍繞這一環節，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，深化懲、治、防有機結合的反腐敗戰略思路，既強調猛藥去痾、嚴厲懲處，又強調製度建黨、依規治黨，還強調思想建黨、立德鑄魂。

一、繼續保持反腐敗的高壓態勢。反腐敗工作取得了壓倒性優勢，這一點已經形成共識，世界公認，有目共睹。當前案件總量在減少，一些較大案件發生率越來越低，第一種形態的佔比也在增加。説明當前在總體形式上處於非常好的狀態，不敢腐的威懾力已經形成。但是，通過數據統計仍然發現不少違紀違規的現象。今年1至9月份，我區持續整治違規發放津貼補貼或福利、收送禮品禮金、公款吃喝等突出問題，深入開展的漠視侵害羣眾利益問題專項整治、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等。立案審查調查00人，給予黨紀政務處分00人。共查處形式主義、官僚主義問題、享樂主義、奢靡之風問題00起，給予黨紀政務處分00人。這些數據説明發腐敗工作任重道遠，還要有反腐工作永遠在路上的危機意識。

二、完善制度建設，強化規矩意識。近兩個月，我們組開展了《關於強化對權力運行制約和監督的對策建議》專題調研，發現了許多優秀典型做法，也發現了不少問題。有制度建設方面的，也有幹部執行力的問題，説明當前仍然存在機制建設方面的問題，需要在制度建設方面完善提高。一是增強制度建設的可操作性。《準則》提出加強權力運行的制約和監督機制幾個關鍵制度的建設，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度體系；實行權力清單制度；健全不當用權問責機制。這幾項制度對於把權力關進籠子，進一步強化權責對應，將會起到十分重要的作用。制度的生命在於執行。要加大制度可執行力度建設，決不能讓制度成為擺設、“稻草人”，形成“破窗效應”；二是加強幹部隊伍法治思維和依法辦事能力建設。把權力關進制度的籠子裏，就是要依法設定權力、規範權力、制約權力、監督權力。《準則》指出：“黨的各級組織和領導幹部必須在憲法法律範圍內活動，增強法治意識、弘揚法治精神，自覺按法定權限、規則、程序辦事，決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，決不能違規干預司法。”做到這點，最重要的就是增強法治思維和依法辦事能力。要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，始終對法律懷有敬畏之心，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，明確權力界限，做到可以行使的權力按規則正確行使，該由上級組織行使的權力下級組織不能行使，該由領導班子集體行使的權力班子成員個人不能擅自行使，不該由自己行使的權力決不能行使。三是形成真正有效的監督模式，而不是一種擺設，形成真監督，敢監督的氛圍，把監督當成一種考驗和責任。我們黨是執政黨，領導幹部手握權力，掌握大量社會資源，如果缺乏健全完善的用權法規制度，權力失去約束、不受監督，必然導致權力濫用、潛規則盛行，最終導致腐敗。加強權力運行的制約和監督，是對領導幹部的最大愛護。首先要強化黨內監督。黨內監督沒有禁區、沒有例外。黨內監督的主要內容之一，就是正確行使權力和廉潔自律情況，監督的重點對象是黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部。領導幹部要正確對待監督，主動接受監督，習慣在監督下開展工作，決不能拒絕監督、逃避監督。在加強黨內監督的同時，要充分發揮外部監督的作用。各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督，人民政協依章程進行民主監督，審計機關依法進行審計監督。公開是最有效的監督，通過實行政務公開，公開權力運行的過程和結果，讓權力在陽光下運行。輿論監督是人民羣眾行使監督權的一種直接方式，具有其他監督手段無可替代的作用，新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一，按照相關規定加強輿論監督。

三、提高政治站位，增強幹部隊伍的責任意識。新中國成立71年來，偉大祖國發生了翻天覆地的變化，新中國取得矚目的成就。無論是在經濟、軍事、外交、國防還是在文化、體育、社會發展、生態文明建設等領域都取得了卓越的成就，綜合國力躍居世界第二的水平，擺脱了百年來的恥辱，成績來之不易。但是國際形勢依然嚴峻，也面臨着更多的挑戰，上下都不能有鬆口氣的思想，仍然需要大家上下同心努力奮鬥。我們都有歷史賦予的責任，不忘初心，牢記使命，樹立共產主義遠大理想，為實現中華民族偉大復興的中國夢。