税務局風險排查監管情況報告

今年以來，**税務分局積極落實海安市局制定的《精準監管專項改革實施方案》，以税收風險為導向、以“廠中廠整治”為契機，針對逃避税問題多發的税種，有序開展抽查，精準實施税務監管，打擊涉税違法行為。主要的做法有以下幾個方面。

一、按照分類分級管理的要求，積極進行涉税情報採集。今年來，分局綜合組以互聯網為載體,通過搜索引擎、內容識別和數據匹配等方式,實現對特定的納税人進行涉税情報信息的採集。同時分局與地方政府溝通協調，建立了與國土資源、供電、供水、財政等多個部門的信息交流與通報制度。下半年以來，國土、供電、財政等部門反饋過來的涉税情報就多達42條。

二、按照快速響應機制的要求，努力做好風險排查。今年我分局積極落實減税降費政策，在市局機關各部門的指導下，分局管理人員積極履職盡責，確保納税人及時享受政策紅利。同時分局也秉承“既要便捷高效為守法納税人辦理退税，又要精準嚴密防範騙取留抵退税行為”的理念，用好票流分析、數據賦能等工具，開展風險識別，精準排查，切實防範可能出現的留抵退税風險。6月份以來，分局排查出留抵退税風險的企業有7户企業，經過應對取得成效有56萬元。

三、按照長效管理機制的要求，落實好税源管理。今年來，我分局積極配合**鎮政府持續做好畝均税收整治工作以及低效企業市場出清和提質增效工作。分局以”廠中廠”整治為契機，將“天眼查”企業信息和內網申報數據相結合，做到有理有據，將執法和服務相結合，針對發現的“已實際佔用卻未申報土地使用税、土地價款未包含在房產税計税依據中”等問題，積極開展約談輔導，及時督促納税人補繳税款，以精細化管理和主動服務，不斷提高房土兩税的徵管水平，確保税款應收盡收。

四、按照監管機制的要求，將管理和服務相結合。今年以來，分局在各項徵管數據的核實過程中，為了夯實徵管質效，提升數據質量，努力做取將管理和服務相結合。**地區很多納税人不會進行房土兩税、環保税的税源採集，而且對小微企業的税收優惠一知半解,導致執行政策有偏差而進行了錯誤申報。在數據的核實過程中，分局管理人員採取精準輔導，告知納税人如何正確進行税源採集，及時糾正錯誤的申報表。同時將數據核實與日常管理有機結合起來，分析疑點數據產生的原因，有針對性地加強日常管理，增強各環節管理人員的風險意識，確保基礎數據的準確性。

對如何落實屬地監管職責、壓實屬地監管責任的幾點合理化建議：一是税務分局的事既多又全且雜，一線徵管人員少，使得徵管力度弱化。建議上級下發核實數據的時候要整合、要篩選，對明顯錯誤的數據不要下發。

二是目前數字化治理的機制下，税務人員與企業已經嚴重脱勾。在無事不打擾的管理模式下，基層管理人員只能從各個系統查詢企業的數據，但是各個數據與企業的實際情況是否吻合卻無從知曉。比如，在廠中廠整治過程中，我們得知有的企業實際佔地比取得土地使用權證的面積要大，但是企業卻只申報了取得土地使用證部分的土地使用税，而這個數據從內外網各個系統是無法比對出異常的。而想真正做到精準監管，必須深入企業才能做到。