基層組織建設工作報告多篇

【第1篇】基層黨組織建設工作調研報告

基層黨組織建設工作調研報告（一）

為切實加強農村黨組織建設，進一步研究和解決新形勢下農村黨建工作存在的問題，全面掌握農村基層組織建設情況，為下一步開展保持黨員先進性教育活動打好基礎。最近我們按照市委組織部的要求，組織成立了調查組，採取召開座談會、聽取彙報、個別談話、下發問卷等形式，對全鎮個黨總支和個黨支部的組織建設情況進行了全面調研。

一、基層黨組織的基本概況

××鎮黨委下轄有個黨（總）支和個黨支部，共有黨員人。個黨總支分別是教辦黨總支、機械廠黨總支和口琴廠黨總支；個黨支部中，有機關事業黨支部個、農村黨支部個和企業黨支部個。通過調查，我們對全鎮基層黨組織進行劃類分析，其中作用發揮好的黨（總）支部個，佔總數的%;較好的個，佔總數的%;一般的個，佔總數的%;軟弱渙散的黨支部個，佔總數的%，總體較好，略有問題。

二、基層黨組織建設的主要做法和成效

幾年來，鎮黨委以“三個代表”重要思想為指導，按照中央、市委的總體要求和部署，結合我鎮基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力不斷提高，取得了一定成效。

1.堅持抓黨建與抓發展相結合，全面推動經濟和社會各項事業的發展。全鎮基層黨組織緊緊圍繞加快發展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，為推動各項事業發展提供了不竭的動力，有力地促進了我鎮經濟和社會事業的持續快速健康發展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。

2.堅持與時俱進，不斷開闢基層黨組織建設新領域。鎮黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究各類黨組織作用發揮的途徑，做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。三是整合黨建資源的理念，充分認識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現對政治資源和組織資源的整合和運用。

3.紮實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質。近年來我鎮把提高基層黨員素質作為一項硬性任務，從教育培訓入手，全面提高農村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執行黨的基本路線和黨在農村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質，不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。

4.建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。鎮黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先後在農村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正常化，規範化了基層黨組織和黨員的行為，使農村基層黨組織建設整體水平有較大提高。

5.實行鎮領導掛鈎責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村鎮領導通過幫助所駐的村和企業建班子、強隊伍、訂製度、抓落實，解決羣眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鎮名正、副科級幹部每人駐一至兩個村和若干企業，同村、企黨員幹部一道研究工作，制定措施，解決問題。鎮黨委實行定期調查彙報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現問題的追究領導責任，並及時總結不足，研究下步改進措施，真正把鎮領導掛鈎負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產生原因

近幾年來，鎮黨委按照中央及省、市委關於加強農村基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鎮基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，我鎮農村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在：

1.“兩個作用”發揮不夠，個別黨員混同於普通羣眾。總的來講，大部分農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮得是比較好的，但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰鬥力，缺乏幹事創業的信心和勇氣，缺乏帶領羣眾共同致富的精神和能力，不能充分發揮應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由於年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面佔有優勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發揮作用。

2.個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調查發現個別黨支部存在活動次數少、間隔週期長的實際情況，特別是發現了個軟弱渙散支部：其中防水公司等個支部，班子嚴重缺額，特別是主要負責人配備長期不到位；馬橋建築公司等個支部，半年以上沒有正常開展組織生活。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協調，各唱各的調，甚至互相拆台，使黨在農村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在羣眾中的形象。

3.部分基層組織班子事業心不強、責任目標不明的現象依然存在。農村基層黨組織是農村各項工作的基礎，肩負着貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關係到一個地區、一個單位經濟的發展和社會的穩定，影響黨羣幹羣關係。通過調查我們發現個別黨支部成員尤其是支部書記事業心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起幹好黨的事業、做好羣眾工作的事業心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有幹一番事業的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員羣眾對其很不滿意。

4.一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨（總）支部不能把上級佈置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限於傳達上級文件和中央精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性，對黨員的思想動態過問較少，思想教育的方法很少採用。

上述問題的產生，原因是複雜的、多方面的，既有經濟和社會發展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查我們感到主要有以下幾個原因。

1.基層黨組織整體工作水平與快速發展的形勢不盡適應。當前經濟建設全面提速，改革不斷深化，開放程度日益加深，面對這種快速發展的形勢，在黨的基層組織工作上出現了一些“不適應”。一是思想觀念和精神狀態不適應。有些黨員、特別是黨員領導幹部的思想觀念、精神狀態，還不完全適應這種快速的、跨越式的發展形勢。有的固步自封，固守過去的老傳統老辦法；還有的等、靠、要思想嚴重，缺乏主動進取和創新的精神。二是領導方式和工作方法不適應。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計劃經濟時代行政命令的方式來推進黨的工作，使黨的工作出現機關化、行政化的現象。三是工作能力和自身素質不適應。形勢的發展變化要求基層黨組織的負責人具備多方面的能力和素質，成為複合型的人才，而事實上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強。

2.部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待於進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務和黨的建設“兩張皮”，有的是職能錯位，履行黨務職責較差。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入瞭解，對基層黨建情況不明，出現“談行政業務滔滔不絕，説黨建工作一竅不通”的現象。部分黨員幹部對加強農村基層組織建設認識不到位，重視程度不夠。存在重經濟、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經濟工作與抓黨建工作有機地結合起來，落實工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責不清，出現了“都管、都不管”的現象。

3.部分村黨支部工作思路不清，發展農村經濟辦法不多。村集體經濟發展滯後，黨支部為羣眾辦實事，解決實際困難能力不足。在調查中我們瞭解到，部分村沒有長期發展規劃，在發展農村經濟中，不能從傳統種植結構中解脱出來，帶領農民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足羣眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰鬥力，嚴重影響村黨組織在羣眾中的威信。

4.黨員整體素質偏低，制約了黨員作用的發揮。黨員隊伍結構不合理。經過調研分析，目前農村黨員隊伍結構出現老齡化現象嚴重，學歷層次偏低。由於年齡結結構老化，導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力；由於文化知識素質低，有些黨員幹部在發揮作用上顯得有心無力，存在着三個不適應：一是獨立駕馭市場經濟和帶領農民致富的本領，與羣眾盼望致富迫切心情不適應；二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與羣眾要求公開、公正、公道的迫切願望不適應；三是依法行政能力弱，與羣眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應。

5.個別村幹部更換頻繁，財務交接不清。調查發現大多落後村，一是幹部難選、更換頻繁，二是財務制度混亂、交接不清。導致遺留問題年復一年，羣眾積怨深，新上任幹部工作難開展，並且每任幹部互不服氣，缺乏事業心和責任感，短期行為嚴重，根本無干事業的長遠打算。財務交接和財務公開都沒搞好，財務監管失控，“雙代管”執行不好，財務制度形同虛設，有的村民理財小組人員只是村幹部報個名，從沒理過財，開過會，財務公開避實就虛，只是做個樣子，長此以往導致財務收支失去監管，難免負債越來越重，問題越來越多，造成村級工作開展十分被動。

四、對策和措施

（一）健全組織，為全面加強農村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應建未建”的要建，符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建；正式黨員不足人的單位，要按照“行業相近、地域相鄰”原則，儘快建立聯合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬於支部班子或負責人缺乏戰鬥力和組織領導能力的，要及時調整；屬於班子成員缺額不齊的，要充實加強；屬於一時沒有合適負責人人選導致軟弱渙散的，上級黨組織要及時下派優秀幹部任職。三是抓好流動黨員的教育管理工作結合流動黨員的實際，採取有效措施，切實規範流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規範化的軌道。

（二）以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。黨員先進性的發揮取決於主客觀兩方面因素，沒有一個好的載體，即使黨員有發揮先進性的願望，也很難充分發揮出來。通過活動，確保農村基層組織建設經常化、制度化、規範化，進一步提高農村基層組織建設的整體水平。我鎮將結合黨員先進性教育活動，開展好以“爭做五好黨組織、爭做優秀黨員”的“雙爭”活動和以“學理論、學技能，比黨性、比貢獻”為主要內容的“雙學雙比”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，增強廣大黨員的發展和創新意識，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領，把黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用展現在各行各業、各個崗位上，探索出一條開創農村基層黨建工作的新途徑。

（三）選派機關幹部回村任職，配齊配強黨支部班子。鎮黨委從實際出發，通過大量調查研究後決定從機關選派一批優秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實後進村班子；另一方面使這些年輕黨員幹部自身得到鍛鍊。我鎮將結合下一步基層黨組織換屆選舉工作，按照“雙強”標準，選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鎮黨委經過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設，繼續抓好兩推一選，試點搞好公推直選，選準選好支部班子，在選人上做到思想解放、視野開拓，大力從有文化的優秀青年中培養入黨積極分子和後備幹部，促進黨員幹部隊伍結構的優化，以有效解決黨員、幹部後備力量不足的問題。同時明確任期目標，以一手抓黨建、一手抓經濟來強班子，帶隊伍。

（四）認真抓好後進村財務整治工作，有效保障基層黨組織建設的順利開展。在抓班子建設、制度建設的同時，注重抓村級財務整治工作。財務不清是農村矛盾的焦點，要採取切實可行措施加強農村財務管理，堵住漏洞，消除羣眾疑慮，化解幹羣矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財制度，切實發揮他們的監管作用，不要流於形式。村務、政務公開和財務公開一定要讓羣眾信得過。對因幹部更換財務交接不清的鎮將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來帳，通過建章立制，切實把村級財務管理好，特別是對村級與羣眾發生的債務，要制訂具體措施加以消化。要嚴格控制支出，嚴格管理，有效遏制財務制度混亂的現象，為基層黨組織建設的順利開展提供有效保障。

基層黨組織建設工作調研報告（二）

農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎，是農村基層各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯繫農民羣眾的紐帶，加強農村基層黨組織建設，對於推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障，按照州委組織部《關於開展<加強農村基層黨組織建設，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障>調研的通知》精神，我縣對農村基層黨組織建設情況進行了深入調研，並進行了認真思考，形成以下調研報告。

一、加強農村基層黨組織建設的做法

（一）基層黨組織設置情況

××縣農村基層黨組織設置，嚴格堅持《黨章》要求，以便於黨員接受黨組織領導、教育、管理和監督為準則，依據工作需要和黨員數量，按照黨員的生產、工作地和行政區劃屬地管理原則，合理設立基層黨組織。××年末，中國共產黨××縣委共設15個基層黨委（工委），147個黨總支，833個黨支部，黨員13148名，平均每個黨支部有黨員15名。其中，鄉鎮基層黨委9個，黨總支128個，黨支部669個；機關單位黨委6個，黨總支25個，黨支部109個；企業單位黨總支3個，黨支部64個；事業單位黨總支4個，黨支部74個。

【第2篇】區2022年基層組織建設工作報告

各位領導：

去年以來，我區按照市委組織部的總體部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持把落實科學發展觀、構建和諧社會、加強黨的執政能力建設作為主線貫穿基層組織建設的全過程，強化指導，整體推進，求真務實，大膽創新，用發展的思路着力解決基層組織建設過程中面臨的新特點、新問題，有力推動了全區基層組織各項工作的開展。根據市委組織部的《通知》精神，現就我區基層組織建設情況彙報如下：

一、基本情況

目前，雁塔區直屬黨（工）委20個，其中直屬機關黨工委1個，街道黨工委8個，部門黨委11個。20個黨（工）委下轄基層黨委3個，黨總支19個，黨支部492個。全區農村120個，有1個黨委，4個黨總支，138個黨支部；社區85個，其中社區黨委1個，社區黨總支2個，黨支部104個；非公有制組織35299個，應建黨支部82個，已建72個。截至xx年底，全區在冊黨員9577人，其中：農村黨員4155人，社區直管黨員1202名，非公有制企業黨員516人，機關及其他黨員3704人。

二、認真貫徹落實中央和省、市委保持共產黨員先進性教育長效機制文件精神

中央和省、市委下發關於保持共產黨員先進性教育長效機制的文件後，我區就貫徹落實四個長效機制文件專門進行了座談和專題調研，並結合實際，制定下發了我區的四個落實文件。

（一）從關心黨員思想進步和提高素質上下功夫，貫徹落實好《關於加強黨員經常性教育的意見》。

一是不斷完善黨員教育培訓機制。我們按照“分級負責、分層培訓、注重實效”的原則，建立了區、街、農村（社區）三級培訓網絡，制定了詳細的黨員教育培訓規劃。區委先後培訓區級中層正職黨員領導幹部110人次，培訓近幾年進入區機關的轉業幹部和畢業學生440人次；區委組織部和區黨校共同組織培訓全區中層副職黨員領導幹部和農村、社區黨支部書記290人次。按照區委的要求，各黨（工）委每年也對基層黨組織負責人、黨務工作者進行集中培訓；各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學習一次，切實提高了黨員思想政治素質。二是進一步加大教育陣地建設力度。按照高標準、高質量的要求，我們進一步加大農村、企業、社區、機關和事業單位黨員活動場地建設的力度，充分利用黨員活動室，定期對黨員進行教育、培訓，全面提高黨員素質。三是加強教材體系建設。為了不斷強化黨員領導幹部的學習意識，進一步提高其理論水平和工作能力，區委組織部一方面統一給區級中層以上幹部辦理了省圖書館借閲卡，還拿出2萬元黨費為全區農村、社區、非公企業黨支部徵訂了黨建雜誌。另一方面組織編寫下發了《農村幹部必讀》、《社區黨務工作者必讀》、《非公有制經濟組織黨務工作者必讀》等輔導讀物，為黨員幹部提供了必要的學習材料，得到了廣大黨員的認可。四是妥善解決教育經費。區委要求把黨員教育經費重點向農村、社區和其他有困難的基層黨組織傾斜，使全區黨員教育培訓工作真正落實了到基層。各黨（工）委將黨員教育培訓經費列入財政預算，並將每年留存的黨費主要用於黨員教育培訓。

（二）從健全制度和創新載體上下功夫，貫徹落實好《關於做好黨員聯繫和服務羣眾工作的意見》。

一是實行聯繫點制度。按照區委的安排，區街兩級分別建立了領導幹部聯繫基層制度。通過深入聯繫點，聽取基層幹部和羣眾的意見，走訪慰問困難羣眾，幫助解決實際問題。二是創新載體，開展活動。通過開展“發展成果為市民共享”、“情繫社區，心繫羣眾”和“兩為一創”等一系列的主題實踐活動，使大部分區級部門與農村、社區結成幫扶對子，黨員與基層困難羣眾結成援助對子，積極為困難羣眾辦實事、辦好事。各級黨組織和黨員先後和困難户結對子823對，慰問困難户1142户，捐資24萬元，資助貧困生350名；為下崗失業黨員舉辦就業培訓班4期、培訓黨員118人，幫助34名下崗失業黨員實現了再就業。三是逐步建立和完善黨員聯繫和服務羣眾網絡。各街道黨工委按照區委的要求，在農村、社區黨組織中相繼建立了一批黨員服務站，在人口較為密集的3個集貿市場和2個商務樓宇建立了14個黨員服務點。四是探索建立基層矛盾解決機制。自xx年我們在全區推行鄉規民約評理會和社區議事會制度以來，全區120個農村和85個社區相繼自發組織建立了民間調解組織。通過召開鄉規民約評理會和社區議事會，有效解決了羣眾反映的熱點、難點問題260多件，大大減輕了基層組織和幹部的工作負擔，密切了幹羣關係。六是積極推行黨務公開制。我們按照“服務發展、依法依紀、真實公正、注重實效、積極穩妥”的原則，在全區基層黨組織推行了黨務公開。對適宜在黨內公開的有關組織建設等事務，通過黨內有關會議、文件、簡報等多種形式，及時向黨的各級組織和黨員通報；對適宜向全社會公開的採取黨務公開欄、電子屏幕等形式進行公開，充分保證黨員、羣眾的知情權、參與權和監督權。

【第3篇】開展基層黨組織建設工作自查報告

近年來，在市委的正確領導下，我們積極探索黨建工作的新思路、新方法，紮實推進五個基本建設，不斷提高黨組織的凝聚力、戰鬥力，推進了黨建各項工作較快發展。我公司開展五個基本建設工作情況自查彙報如下：

一、所做的工作

(一)抓領導，層層落實工作責任。一是強化領導抓落實。為確保五個基本建設工作的有序開展，支公司成立了以總經理為組長的領導小組，制定了各個階段的工作計劃安排，細化任務目標和時限要求。同時，建立了支公司黨委領導班子聯繫點制度，每個黨委成員聯繫一個部門，進一步加強了支公司五個基本建設工作的領導。二是強化責任抓落實。支公司黨委定期召開黨委專題會議,研究探討五個基本建設等方面工作，並提出指導性意見。與此同時，按照黨委成員為責任領導、支部書記為總責任人、黨員幹部為直接責任人的原則把五個基本建設任務分解落實到個人，進一步細化和明確了責任。三是強化督辦抓落實。

(二)抓基礎，着力健全基本組織。一是圍繞十個全覆蓋開展各項工作。二是構建黨建帶工建團建婦建工作新格局。把黨建帶工建團建婦建納入黨建工作的總體規劃，與黨的建設同部署、同檢查、同考核，圍繞思想、組織、班子、隊伍、作風、陣地共建的要求，制定下發了《進一步加強黨建帶工建帶團建帶婦建的實施意見見。

(三)抓載體，紮實開展基本活動。一是深入開展抓五基創五型活動、三比一推進和一個支部一面旗 系列爭先創優活動，重點培植一批先進黨組織和先進個人。與此同時，為先進典型和特色工作提供展示平台，切實發揮典型示範引導作用。二是開展結對共建，幫扶困難職工。今年以來，幫扶困難職工、慰問住院職工、困難黨員5人，投入幫扶資金2萬多元。三是結合學習型黨組織創建活動，先後由公司班子成員組織開展專題學習活動。並將其中的學習心得在黨員學習園地欄展示並進行學習交流。

(四)抓創新，堅持完善基本制度。一是從強化領導，健全制度入手，制定和完善了黨委議事決策制度、班子成員目標考核制度、個人重大事項報告制度、廉政談話制度、督查監督制度等規章制度。同時，對黨委班子成員每人都確定了一個黨建工作聯繫點，定期不定期地到所聯繫的村居或單位進行調研，瞭解基層黨建工作情況，黨委書記帶頭做到有1/3以上的時間工作指導在基層，問題調研在一線，化解難題在羣眾中。二是針對幹部隊伍中存在的幹好幹壞一個樣等問題，建立了各項工作目標責任制，實行工作指標量化責任管理。三是針對部分領導幹部對基層黨建工作重視不夠的問題，將考核結果聯繫幹部的政治待遇和經濟待遇，督促各級黨組織切實履行管黨責任，提升工作的整體水平。

二、存在的問題

雖然支公司五個基本建設取得了一定成效。但與市委市政府的要求相比還有較大距離。主要表現在：一是五個基本建設規範化建設工作整體進度還不很理想，少數黨組織對工作重視不夠，軟件建設還不規範，硬件建設上投入還不足;二是黨員隊伍建設還不適應新形勢要求，先鋒模範作用不夠明顯;三是個別黨員核心作用不明顯，工作缺乏活力;四是黨建工作載體還不夠活，特色不夠明顯、方法還不夠多等。

三、下步打算

下一步，我們將針對存在的問題，認真做好以下幾方面的工作：

一是做好迎檢查漏補缺工作。對照黨組織五個基本建設工作規範，採取工作銷號保推進的方法，將工作目標細化、量化，並落實具體責任人。同時，進一步加強督促檢查，認真做好各項查漏補缺工作，確保各項考核指標不缺項、不失分，順利通過省、市各級的檢查驗收。

二是組織開展好創先爭優活動。緊緊抓住開展三比一推進為主題的創先爭優活動有利契機，以宣傳身邊的典型為主線，充分利用電視台、網絡、報刊等媒介，大力宣傳、報道先進黨組織的經驗、做法，各類典型人物的先進事蹟，在全鎮上下形成比、學、趕、超的濃烈氛圍，進一步提高廣大黨員幹部的整體素質和服務意識，促進各項工作再上新台階。

三是大力抓好業務經營。支公司為抓好業務經營，需切實做好四有文章：有領導小組和工作專班、有工作規劃和實施方案、有事業發展的具體措施、有實實在在的項目。

四是按照五個基本的要求，進一步建立完善黨委議事決策、幹部目標管理考核、重大事項報告等各項工作機制。同時，統籌各方資源，着力在強班子、促發展、優環境、建陣地上下功夫，使基層黨組織建設始終充滿生機和活力。

總之，在下步工作中，我們將認真落實黨要管黨，從嚴治黨的方針，以更加務實的作風，更加紮實的措施，改正不足，彌補差距，努力推動支公司基層黨建工作再上新台階。

【第4篇】基層組織建設工作對標定位的報告

市“三提升”活動領導小組：

按照市委、市政府《關於深入開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動的意見》精神，我部就基層組織建設工作開展了對標定位，現將情況報告如下：

一、現狀評估

近年來，市委高度重視加強和改進基層組織建設，採取了一系列紮實有效的措施，全市基層組織建設工作整體提升、重點突破，開創了前所未有的新局面。“一定三有”機制，成為指導全國農村黨組織書記隊伍建設的基本政策，加強信教羣眾聚居村黨建、大學生村官“四員”職責、“鄉編村崗”等經驗作法得到中央和中組部領導的肯定，在全國推廣。與北京市建立流動黨員雙向共管機制，建立市黨員幹部培訓學院，搭建基層黨員幹部規範化、集中化、經常化教育培訓平台等做法，得到中央、省、市各級領導的一致肯定和基層黨員幹部的普遍歡迎。

總體估價全市基層組織建設工作，雖然有一些方面處在全國、全省前列，但是有的方面也居於中游甚至落後水平，存在的突出問題主要有：基層黨組織謀劃和推動科學發展的能力還不夠強，辦法還不夠多，標準還不夠高；村（社區）級集體經濟基礎薄弱，增收渠道不多，公共事業投入不足，不能很好地為農民（居民）羣眾提供服務；在非公有制企業和新社會組織中，黨組織的覆蓋面有待擴大，黨務工作者隊伍薄弱，發展新黨員力度小，黨組織發揮作用不明顯；機關事業單位中有些黨員幹部的思想作風和素質能力與“三提升”活動的要求還有較大差距，還不能很好地適應科學發展的需要。

二、爭創目標

在對工作現狀合理評估的基礎上，與全國一流黨建水平對標定位，查找不足，明確努力方向，提出打造具有張家口特色的十八項“基層黨建品牌”目標。年內，全市基層組織建設工作創出的好經驗、好做法至少得到中央政治局委員以上中央領導肯定性批示1次，力爭2次。

1、四項工作保持全國一流水平：深化拓展“一定三有”機制、信教羣眾聚居村黨建工作、選聘大學生教育管理工作、推行“鄉編村崗”模式；

2、十項工作力爭達到全國一流水平：村書記隊伍建設、黨員幹部培訓基地建設、黨員幹部教育培訓工作、現代遠程教育網絡建設、後進村黨組織整頓轉化工作、共青團“推優入黨”、流動黨員教育管理工作、農村黨組織服務網絡體系建設、基層黨建專項述職和以“三提升”為載體的機關黨建工作；

3、四項工作力爭達到全省一流水平：村級活動場所建設、社區“三有一化”建設、推行“一清四議兩公開”工作法、非公有制企業和新社會組織黨建工作。

三、推進措施

面對新形勢新要求，各級黨委一定要切實履行好管黨職責，嚴格落實“一抓雙管”、專項述職、專項督導考核、經費投入保障等各項制度，分類指導，梯次推進，重點突破，努力提升全市基層組織建設工作整體水平。

1、鞏固擴展一批：

繼續深化拓展“一定三有”機制。建立健全財政預算投入、資金專户管理和銀行卡統一發放三項制度，形成村幹部基礎職務補貼定期銀行化發放長效機制。着力在“一定”上下功夫，強化對村幹部的崗位目標管理，認真落實“雙述雙評”制度，嚴格兑現獎懲，形成激勵村幹部幹事創業的長效機制。年內，按照“鄉編村崗”的模式，選派縣鄉幹部到村擔任黨組織書記比例不低於行政村總數5%，對於優秀村書記，選拔一定數量的進入鄉鎮領導班子、錄用一定數量的進入鄉鎮事業編制、考錄一定數量的進入鄉鎮公務員。同時，繼續加快對符合條件的村幹部辦理基本養老保險力度，確保年底前實現全覆蓋。

着力提升信教羣眾聚居村黨建整體水平。對117個信教羣眾聚居村由縣、鄉領導幹部重點聯繫，安排實力較強的部門對口幫扶，幫助每村每年新上至少一個發展項目，確保每村都要形成特色主導產業。專門為每個信教羣眾聚居村選聘一名全日制本科、黨員大學生擔任村書記助理，增強黨建工作力量。在村級組織活動場所建設和活動經費上予以傾斜。

切實加強選聘大學生教育管理。繼續抓好選聘工作，全面落實大學生“村官”“四員”職責，積極為他們搭建發揮作用的舞台，加大對大學生“村官”創業鼓勵扶持力度，引導服務期滿大學生“村官”通過多種渠道進行合理流動。力推黨員幹部培訓基地擴模升級。加快市黨員幹部培訓學院二期工程建設，提升整體培訓能力和水平；着力打造10個市級農村黨員幹部培訓參觀考察基地，選樹5個省級農村黨員幹部培訓參觀考察基地。

加強流動黨員管理服務規範化建設。年內，具備成立條件的縣區，都要建立駐北京聯合黨組織；向駐北京流動黨員聯合黨委選派一名黨建指導員；總結宣傳一批流動黨員在“雙服務”活動中的先進典型；每個駐北京流動黨員聯合黨委培養入黨積極分子不少於10名，發展黨員不少於5名。

2、強力突破一批：

推動村級（社區）活動場所達標升級。9月底，378個省以上補助和327個市、縣自建村級組織活動場所全部建成投入使用，其中213個村級活動場所達到示範標準。年內完成42個未達標社區工作辦公用房建設任務，每區至少打造1個省級精品社區，每街道至少打造1個市級精品社區。

全面推行“一清四議兩公開”工作法。學習借鑑河南鄧州先進經驗，本着“一縣一策”的思路，制定議事清單，編印“一清四議兩公開”工作法手冊，確保一户一冊、家喻户曉。

堅決打好新一輪治難轉後攻堅戰。結合去年年底“雙述雙評”結果和平時掌握的情況，按照8%的比例倒排一批後進村黨組織，實行集中整治，確保年底前全部實現轉化。抓好遠程教育站點建設和製片工作。年內，各縣區實現農村黨員幹部現代遠程教育終端站點健康運行，臨時站點轉化率不低於30%；每縣區黨員教育專題片及課件被市級以上平台採用播出片數不少於20部，其中電教片不少於10部。不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。進一步完善黨工共建機制，力爭實名制工會會員登記人數達到70萬人，從優秀工會會員中發展黨員5000名，從業人員50人以上的非公有制企業和新社會組織全部單獨建立黨組織,全市規模以上非公企業黨組織規範化建設符合“十有”標準的要達到80%。

切實加強和改進機關黨的建設。將開展“三提升”活動作為機關黨建的重要抓手，以創建“五型”機關為主要載體，把服務大局、服務基層、服務羣眾作為機關黨建的根本出發點和落腳點，加強機關幹部的學習培訓，全面提升“三服務”素質和能力;進一步健全完善各項工作制度，進一步規範“三服務”行為；加強對機關內部科室和幹部職工完成目標任務情況的考核獎懲力度，形成“三服務”的良好導向。

3、探索創新一批：

加強農村黨組織服務網絡體系建設。圍繞全市農業產業佈局，繼續推動“張雜”穀子、冬暖式大棚、土洞蘑菇、葡萄種植等旱作、節水、高效農業新品種、新技術推廣，實現村村都有一項特色主導產業。壯大農村集體經濟實力。建立和完善村級財富積累機制，加強對農村集體資產資源運營管理。年內，村級集體經濟年收入達到10萬元以上的村所佔比例提高5%以上，基本消滅集體經濟“空殼村”。繼續深化“雙結對、雙服務”活動。合理調整結對單位和服務對象，明確結對單位服務重點和工作目標，切實加強對結對單位的督導和考核，掌握活動開展情況，不斷擴大活動成果。創新基層黨組織設置。加快在產業鏈、產業園區、農村“兩新”組織建立黨組織力度，推動基層黨組織村居聯建、村村聯建、村企聯建和建立樓院黨支部、街道產業黨支部等。對3名以上正式黨員的全部單獨建立黨組織，對暫不具備單獨建立條件的建立聯合黨組織。

以上報告妥否，請審定。

【第5篇】2022終社區黨組織書記基層組織建設工作述職報告範文

各位領導、同志們：

大家好!

一年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，作為黨建第一責任人，我認真貫徹落實黨工委黨建工作目標要求，緊緊把握自身在社區黨建工作中牽好頭負總責，當表率的具體職責定位。按照“抓黨建、強基礎、聚合力、促發展”的工作思路，以開展爭先創優活動為契機，團結帶領社區廣大黨員幹部羣眾開拓創新、紮實工作，不斷提升黨建工作水平，推進社區各項事業向良好勢態發展。下面，我就履行祥倫社區黨建工作第一責任人職責情況述職如下：

一、落實責任，齊心協力抓黨建

社區黨委認真圍繞貫徹執行黨的路線、方針、政策及辦事處黨委決議、決策和重大部署。根據黨建工作總體安排，結合社區實際，作為基層抓黨建工作第一責任人，着重抓黨建工作並落到實處，做到重要情況親自掌握，重點工作親自落實，不斷健全黨建工作例會，民主生活會，黨員設崗定責，黨員幹部履職承諾制等系列制度。在職黨員幹部建立黨建工作聯繫點，把黨建工作任務落實到每個班子成員身上，切實做到事事有人抓，人人有責任，件件有着落，形成齊心協力抓黨建的濃厚氛圍，凝心聚力促和諧的良好局面。

二、強化基礎，健全機制創黨建

一是按照黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民羣眾得實惠的總體思路，認真組織開展學習實踐科學發展觀活動，突出抓好以下幾方面工作:

1、着力提高黨員、幹部的政治理論素養。以學習科學發展觀為重點，完善和落實社區黨委集中學習制度。利用社區黨員幹部遠程教育，激勵老黨員講授愛國主義、集體主義為主要內容的黨課，邀請林管局老幹部辦的文藝宣傳隊進社區，帶領社區黨員到便民熱線“12349”參觀並座談等形式，不斷提高理論素養，開闊視野，增強科學發展能力。

2、深入實施“雙培雙帶”活動。通過調查摸底，共有20名黨員分佈在社區非公制企業中。同時，在摸底和交流過程中，發現了好多優秀企業負責人和優秀青年骨幹都想加入中國共產黨，其中有2名已提交了入黨申請書，被吸收為入黨積極分子，進行教育、考察、培養，發揮他們懂經營，有技術的特長，推動社區經濟事業發展。

3、結合實際，圍繞學習實踐科學發展觀活動，對在職黨員開展“連心橋”結對幫困大學生活動。對老黨員、貧困黨員、身患嚴重疾病、長期卧牀不起的黨員進行了摸底調查，在“七一、春節”，我們社區黨委對8名特困黨員進行節日慰問，為他們送去節日問候和節日禮物。社區黨委對5名身患疾病和行動不便的黨員開展了定期或不定期走訪慰問，對他們生活需求和精神需求，我們都會盡可能的滿足。組織社區黨員到林管局老幹部參觀學習，不斷提高他們參與社區事務的積極性。針對林管局家屬樓環境及拆遷問題，召開了有關黨員座談會，及時瞭解民意，聽取各方意見和建議，促進黨羣關係的和諧。

二是為了加強組織建設，進一步增強社區黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，建設一支高素質的社區班子隊伍。我社區兩委班子成員配優配強，把工作上有本事，作風上過得硬，廣大羣眾信得過的幹部選拔到社區班子隊伍中來，接受羣眾和上級組織部門的監督和考核，做到制度健全，形成班子成員分工明確，責任到人，各負其責的工作機制。建立健全基層黨組織建設，加強和規範對非公有制企業的黨建工作，完成了社區非公有制企業成立聯合黨支部的組建工作， 3個非公有制企業組建黨支部。嚴格執行黨務公開、政務公開制度，堅持實行領導班子民主決策，定期召開班子會議對黨內、社區內的大事、要事進行民主協商，增強決策的公開化、科學化、合理化。以廉潔從政為重點，加強作風建設，保證黨組織風正源清。認真抓好黨風廉政建設，堅持黨員幹部廉潔自律意識，通過觀看反腐倡廉警示教育片，做到警鐘長鳴，自覺維護社區幹部清正廉潔的良好形象。同時，社區黨委將廉政建設切實落實到各項工作中，社區黨委堅持在新華市場辦理小額貸款問題上，不走形式，不走過場，嚴把審批手續，按審批制度予以辦理。對後備幹部教育管理，開展培訓、工作交流、工作彙報，提高後備幹部的整體素質和業務水平。

為了加強黨員隊伍建設，今年對社區黨員、流入黨員、流出黨員、非公有制企業黨員進行了信息摸底調查，2022年以來通過黨組織認真考察、教育和培養，有1名發展對象現正在預備考察階段，不斷壯大黨員隊伍。對流入流出流動黨員登記造冊，定期聯繫，確保不脱離黨組織。深入開展一年一度的評議黨員工作，通過評議，相互學習，不斷促進和提高黨員自身素質，永葆黨的先進性。

三、共駐共建，提升載體促黨建

社區黨委本着整合資源、共駐共建的原則，抓好活動場所建設，與社區共建單位林管局老幹部辦協商，完善活動場所的管理和使用，發揮活動場所的作用，為抓好“三級聯創”，“五好五帶頭”活動奠定基礎。社區黨委與林管局老幹部辦黨支部在“三八”“七一”“元旦”“春節”都會聯手組織開展羣喜聞樂見的文藝匯演，及書法、繪畫、門球、乒乓球比賽。同時紮實開展社區黨員幹部現代遠程教育培訓活動，堅持以用為本，學用結合，加強日常管理，提高收視率，增強收視效果，制訂好收看計劃。

四、創先爭優，突出實效推黨建

在創先爭優活動中，努力探索推進黨建工作與經濟社會工作的新經驗、新做法，按照創新發展理念，強化發展措施，把社區物業服務部與社區基層黨建工作示範點結合起來，在林業4號樓化糞池塌陷及林業新5號樓外牆脱落的問題上，我們積極協調市房產局、區物管辦的領導，多次與林管局事務管理處溝通協調，市房產局免費計算了評估報告，林管局機關事務管理處負責申請房屋維修基金，幫助解決羣眾實際困難，穩定社區物業服務大局，為做好社區物業服務工作提供了保障，為推動祺我經濟社會發展打下堅實基礎。

一年來，在抓基層黨建工作方面，我雖然做了一些工作，也取得了一些成效，但我也清醒的認識到與上級黨組織的要求和兄弟單位相比，仍然還存在着不容忽視的問題和一定的差距：班子成員和支部成員的政治核心作用有待加強;社區幹部業務水平和政策水平有待提高;社區委硬件設施有待於投入。今後我一定提高抓基層黨建的認識，團結黨工委班子成員及聯繫全社區黨員羣眾，深入學習科學發展觀，提高為民辦事能力和水平，為努力開創我社區黨建工作新局面盡職盡責。

【第6篇】xxxx年度社區黨組織書記基層組織建設工作述職報告範文

各位領導、同志們：

大家好! 一年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，作為黨建第一責任人，我認真貫徹落實黨工委黨建工作目標要求，緊緊把握自身在社區黨建工作中牽好頭負總責，當表率的具體職責定位。按照“抓黨建、強基礎、聚合力、促發展”的工作思路，以開展爭先創優活動為契機，團結帶領社區廣大黨員幹部羣眾開拓創新、紮實工作，不斷提升黨建工作水平，推進社區各項事業向良好勢態發展。下面，我就履行祥倫社區黨建工作第一責任人職責情況述職如下： 一、落實責任，齊心協力抓黨建 社區黨委認真圍繞貫徹執行黨的路線、方針、政策及辦事處黨委決議、決策和重大部署。根據黨建工作總體安排，結合社區實際，作為基層抓黨建工作第一責任人，着重抓黨建工作並落到實處，做到重要情況親自掌握，重點工作親自落實，不斷健全黨建工作例會，民主生活會，黨員設崗定責，黨員幹部履職承諾制等系列制度。在職黨員幹部建立黨建工作聯繫點，把黨建工作任務落實到每個班子成員身上，切實做到事事有人抓，人人有責任，件件有着落，形成齊心協力抓黨建的濃厚氛圍，凝心聚力促和諧的良好局面。 二、強化基礎，健全機制創黨建 一是按照黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民羣眾得實惠的總體思路，認真組織開展學習實踐科學發展觀活動，突出抓好以下幾方面工作: 1、着力提高黨員、幹部的政治理論素養。以學習科學發展觀為重點，完善和落實社區黨委集中學習制度。利用社區黨員幹部遠程教育，激勵老黨員講授愛國主義、集體主義為主要內容的黨課，邀請林管局老幹部辦的文藝宣傳隊進社區，帶領社區黨員到便民熱線“12349”參觀並座談等形式，不斷提高理論素養，開闊視野，增強科學發展能力。 2、深入實施“雙培雙帶”活動。通過調查摸底，共有20名黨員分佈在社區非公制企業中。同時，在摸底和交流過程中，發現了好多優秀企業負責人和優秀青年骨幹都想加入中國共產黨，其中有2名已提交了入黨申請書，被吸收為入黨積極分子，進行教育、考察、培養，發揮他們懂經營，有技術的特長，推動社區經濟事業發展。 3、結合實際，圍繞學習實踐科學發展觀活動，對在職黨員開展“連心橋”結對幫困大學生活動。對老黨員、貧困黨員、身患嚴重疾病、長期卧牀不起的黨員進行了摸底調查，在“七一、春節”，我們社區黨委對8名特困黨員進行節日慰問，為他們送去節日問候和節日禮物。社區黨委對5名身患疾病和行動不便的黨員開展了定期或不定期走訪慰問，對他們生活需求和精神需求，我們都會盡可能的滿足。組織社區黨員到林管局老幹部參觀學習，不斷提高他們參與社區事務的積極性。針對林管局家屬樓環境及拆遷問題，召開了有關黨員座談會，及時瞭解民意，聽取各方意見和建議，促進黨羣關係的和諧。 二是為了加強組織建設，進一步增強社區黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，建設一支高素質的社區班子隊伍。我社區兩委班子成員配優配強，把工作上有本事，作風上過得硬，廣大羣眾信得過的幹部選拔到社區班子隊伍中來，接受羣眾和上級組織部門的監督和考核，做到制度健全，形成班子成員分工明確，責任到人，各負其責的工作機制。建立健全基層黨組織建設，加強和規範對非公有制企業的黨建工作，完成了社區非公有制企業成立聯合黨支部的組建工作， 3個非公有制企業組建黨支部。嚴格執行黨務公開、政務公開制度，堅持實行領導班子民主決策，定期召開班子會議對黨內、社區內的大事、要事進行民主協商，增強決策的公開化、科學化、合理化。以廉潔從政為重點，加強作風建設，保證黨組織風正源清。認真抓好黨風廉政建設，堅持黨員幹部廉潔自律意識，通過觀看反腐倡廉警示教育片，做到警鐘長鳴，自覺維護社區幹部清正廉潔的良好形象。同時，社區黨委將廉政建設切實落實到各項工作中，社區黨委堅持在新華市場辦理小額貸款問題上，不走形式，不走過場，嚴把審批手續，按審批制度予以辦理。對後備幹部教育管理，開展培訓、工作交流、工作彙報，提高後備幹部的整體素質和業務水平。 為了加強黨員隊伍建設，今年對社區黨員、流入黨員、流出黨員、非公有制企業黨員進行了信息摸底調查，xx年以來通過黨組織認真考察、教育和培養，有1名發展對象現正在預備考察階段，不斷壯大黨員隊伍。對流入流出流動黨員登記造冊，定期聯繫，確保不脱離黨組織。深入開展一年一度的評議黨員工作，通過評議，相互學習，不斷促進和提高黨員自身素質，永葆黨的先進性。 三、共駐共建，提升載體促黨建 社區黨委本着整合資源、共駐共建的原則，抓好活動場所建設，與社區共建單位林管局老幹部辦協商，完善活動場所的管理和使用，發揮活動場所的作用，為抓好“三級聯創”，“五好五帶頭”活動奠定基礎。社區黨委與林管局老幹部辦黨支部在“三八”“七一”“元旦”“春節”都會聯手組織開展羣喜聞樂見的文藝匯演，及書法、繪畫、門球、乒乓球比賽。同時紮實開展社區黨員幹部現代遠程教育培訓活動，堅持以用為本，學用結合，加強日常管理，提高收視率，增強收視效果，制訂好收看計劃。 四、創先爭優，突出實效推黨建 在創先爭優活動中，努力探索推進黨建工作與經濟社會工作的新經驗、新做法，按照創新發展理念，強化發展措施，把社區物業服務部與社區基層黨建工作示範點結合起來，在林業4號樓化糞池塌陷及林業新5號樓外牆脱落的問題上，我們積極協調市房產局、區物管辦的領導，多次與林管局事務管理處溝通協調，市房產局免費計算了評估報告，林管局機關事務管理處負責申請房屋維修基金，幫助解決羣眾實際困難，穩定社區物業服務大局，為做好社區物業服務工作提供了保障，為推動祺我經濟社會發展打下堅實基礎。 一年來，在抓基層黨建工作方面，我雖然做了一些工作，也取得了一些成效，但我也清醒的認識到與上級黨組織的要求和兄弟單位相比，仍然還存在着不容忽視的問題和一定的差距：班子成員和支部成員的政治核心作用有待加強;社區幹部業務水平和政策水平有待提高;社區委硬件設施有待於投入。今後我一定提高抓基層黨建的認識，團結黨工委班子成員及聯繫全社區黨員羣眾，深入學習科學發展觀，提高為民辦事能力和水平，為努力開創我社區黨建工作新局面盡職盡責。

【第7篇】xxxx年終社區黨組織書記基層組織建設工作述職報告範文

各位領導、同志們：

大家好!

一年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，作為黨建第一責任人，我認真貫徹落實黨工委黨建工作目標要求，緊緊把握自身在社區黨建工作中牽好頭負總責，當表率的具體職責定位。按照“抓黨建、強基礎、聚合力、促發展”的工作思路，以開展爭先創優活動為契機，團結帶領社區廣大黨員幹部羣眾開拓創新、紮實工作，不斷提升黨建工作水平，推進社區各項事業向良好勢態發展。下面，我就履行祥倫社區黨建工作第一責任人職責情況述職如下：

一、落實責任，齊心協力抓黨建

社區黨委認真圍繞貫徹執行黨的路線、方針、政策及辦事處黨委決議、決策和重大部署。根據黨建工作總體安排，結合社區實際，作為基層抓黨建工作第一責任人，着重抓黨建工作並落到實處，做到重要情況親自掌握，重點工作親自落實，不斷健全黨建工作例會，民主生活會，黨員設崗定責，黨員幹部履職承諾制等系列制度。在職黨員幹部建立黨建工作聯繫點，把黨建工作任務落實到每個班子成員身上，切實做到事事有人抓，人人有責任，件件有着落，形成齊心協力抓黨建的濃厚氛圍，凝心聚力促和諧的良好局面。

二、強化基礎，健全機制創黨建

一是按照黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民羣眾得實惠的總體思路，認真組織開展學習實踐科學發展觀活動，突出抓好以下幾方面工作:

1、着力提高黨員、幹部的政治理論素養。以學習科學發展觀為重點，完善和落實社區黨委集中學習制度。利用社區黨員幹部遠程教育，激勵老黨員講授愛國主義、集體主義為主要內容的黨課，邀請林管局老幹部辦的文藝宣傳隊進社區，帶領社區黨員到便民熱線“12349”參觀並座談等形式，不斷提高理論素養，開闊視野，增強科學發展能力。

2、深入實施“雙培雙帶”活動。通過調查摸底，共有20名黨員分佈在社區非公制企業中。同時，在摸底和交流過程中，發現了好多優秀企業負責人和優秀青年骨幹都想加入中國共產黨，其中有2名已提交了入黨申請書，被吸收為入黨積極分子，進行教育、考察、培養，發揮他們懂經營，有技術的特長，推動社區經濟事業發展。

3、結合實際，圍繞學習實踐科學發展觀活動，對在職黨員開展“連心橋”結對幫困大學生活動。對老黨員、貧困黨員、身患嚴重疾病、長期卧牀不起的黨員進行了摸底調查，在“七一、春節”，我們社區黨委對8名特困黨員進行節日慰問，為他們送去節日問候和節日禮物。社區黨委對5名身患疾病和行動不便的黨員開展了定期或不定期走訪慰問，對他們生活需求和精神需求，我們都會盡可能的滿足。組織社區黨員到林管局老幹部參觀學習，不斷提高他們參與社區事務的積極性。針對林管局家屬樓環境及拆遷問題，召開了有關黨員座談會，及時瞭解民意，聽取各方意見和建議，促進黨羣關係的和諧。

二是為了加強組織建設，進一步增強社區黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，建設一支高素質的社區班子隊伍。我社區兩委班子成員配優配強，把工作上有本事，作風上過得硬，廣大羣眾信得過的幹部選拔到社區班子隊伍中來，接受羣眾和上級組織部門的監督和考核，做到制度健全，形成班子成員分工明確，責任到人，各負其責的工作機制。建立健全基層黨組織建設，加強和規範對非公有制企業的黨建工作，完成了社區非公有制企業成立聯合黨支部的組建工作， 3個非公有制企業組建黨支部。嚴格執行黨務公開、政務公開制度，堅持實行領導班子民主決策，定期召開班子會議對黨內、社區內的大事、要事進行民主協商，增強決策的公開化、科學化、合理化。以廉潔從政為重點，加強作風建設，保證黨組織風正源清。認真抓好黨風廉政建設，堅持黨員幹部廉潔自律意識，通過觀看反腐倡廉警示教育片，做到警鐘長鳴，自覺維護社區幹部清正廉潔的良好形象。同時，社區黨委將廉政建設切實落實到各項工作中，社區黨委堅持在新華市場辦理小額貸款問題上，不走形式，不走過場，嚴把審批手續，按審批制度予以辦理。對後備幹部教育管理，開展培訓、工作交流、工作彙報，提高後備幹部的整體素質和業務水平。

為了加強黨員隊伍建設，今年對社區黨員、流入黨員、流出黨員、非公有制企業黨員進行了信息摸底調查，xxxx年以來通過黨組織認真考察、教育和培養，有1名發展對象現正在預備考察階段，不斷壯大黨員隊伍。對流入流出流動黨員登記造冊，定期聯繫，確保不脱離黨組織。深入開展一年一度的評議黨員工作，通過評議，相互學習，不斷促進和提高黨員自身素質，永葆黨的先進性。

三、共駐共建，提升載體促黨建

社區黨委本着整合資源、共駐共建的原則，抓好活動場所建設，與社區共建單位林管局老幹部辦協商，完善活動場所的管理和使用，發揮活動場所的作用，為抓好“三級聯創”，“五好五帶頭”活動奠定基礎。社區黨委與林管局老幹部辦黨支部在“三八”“七一”“元旦”“春節”都會聯手組織開展羣喜聞樂見的文藝匯演，及書法、繪畫、門球、乒乓球比賽。同時紮實開展社區黨員幹部現代遠程教育培訓活動，堅持以用為本，學用結合，加強日常管理，提高收視率，增強收視效果，制訂好收看計劃。

四、創先爭優，突出實效推黨建

在創先爭優活動中，努力探索推進黨建工作與經濟社會工作的新經驗、新做法，按照創新發展理念，強化發展措施，把社區物業服務部與社區基層黨建工作示範點結合起來，在林業4號樓化糞池塌陷及林業新5號樓外牆脱落的問題上，我們積極協調市房產局、區物管辦的領導，多次與林管局事務管理處溝通協調，市房產局免費計算了評估報告，林管局機關事務管理處負責申請房屋維修基金，幫助解決羣眾實際困難，穩定社區物業服務大局，為做好社區物業服務工作提供了保障，為推動祺我經濟社會發展打下堅實基礎。

一年來，在抓基層黨建工作方面，我雖然做了一些工作，也取得了一些成效，但我也清醒的認識到與上級黨組織的要求和兄弟單位相比，仍然還存在着不容忽視的問題和一定的差距：班子成員和支部成員的政治核心作用有待加強;社區幹部業務水平和政策水平有待提高;社區委硬件設施有待於投入。今後我一定提高抓基層黨建的認識，團結黨工委班子成員及聯繫全社區黨員羣眾，深入學習科學發展觀，提高為民辦事能力和水平，為努力開創我社區黨建工作新局面盡職盡責。

【第8篇】基層黨組織建設工作調研報告範文

農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎，是農村基層各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯繫農民羣眾的紐帶，加強農村基層黨組織建設，對於推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障，按照州委組織部《關於開展<加強農村基層黨組織建設，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障>;調研的通知》精神，我縣對農村基層黨組織建設情況進行了深入調研，並進行了認真思考，形成以下調研報告。

一、加強農村基層黨組織建設的做法

(一)基層黨組織設置情況

××縣農村基層黨組織設置，嚴格堅持《黨章》要求，以便於黨員接受黨組織領導、教育、管理和監督為準則，依據工作需要和黨員數量，按照黨員的生產、工作地和行政區劃屬地管理原則，合理設立基層黨組織。××年末，中國共產黨××縣委共設15個基層黨委(工委)，147個黨總支，833個黨支部，黨員13148名，平均每個黨支部有黨員15名。其中，鄉鎮基層黨委9個，黨總支128個，黨支部669個;機關單位黨委6個，黨總支25個，黨支部109個;企業單位黨總支3個，黨支部64個;事業單位黨總支4個，黨支部74個。

(二)合理設置基層黨組織，充分發揮黨組織的堡壘作用

近年來，隨着新經濟組織的不斷髮展壯大， ××縣非公企業和個體工商不斷髮展，出現了一些新的黨建工作點。為加強對非公企業等新社會階層黨建工作領導，石屏縣積極探索新經濟組織黨建工作新途徑，切實加強對非公經濟組織黨建工作的管理。一是向從業人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業選派黨建聯絡員，指導非公企業開展黨建工作，幫助符合建立黨組織條件的非公企業建立黨組織;二是在個體工商户比較集中的地區，按照黨組織設置原則，在黨員的生產和生活所在地，採取建立聯合黨支部的形式，設置個私經濟協會黨支部，加強對個體工商户黨員的教育管理。目前，全縣已建立非公企業黨組織13個，全部為黨支部，個私經濟協會黨支部1個;三是按照“五好五帶頭”目標要求，對後進黨組織進行整頓。圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點，先後對43個後進黨支部進行整頓，建立健全各項制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。通過實施“××先鋒”工程和開展保持共產黨員先進性教育活動，全縣基層黨組織設置更加合理，黨組織建設不斷加強，黨組織戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到進一步體現，逐步適應了農村經濟社會的發展，有效推進了全縣經濟發展和社會進步。

(三)創新基層黨組織活動方式，豐富活動內容

為充分發揮黨員的先鋒模範作用和“雙帶”作用，我縣緊緊圍繞農村經濟發展和農民增收需要，積極探索基層黨組織活動新方式，不斷豐富黨組織活動內容。一是按照各地的經濟產業優勢，走“支部+協會”、“支部+協會+公司”、“黨員+基地+農户”發展模式，在黨總支(支部)的領導下建立各種農產品民間協會。目前，全縣共組建××協會、××協會、××協會、××協會等10多類產業協會，並在會員之間積極開展技術交流，實現產供銷一條龍服務，保障農户的權益，實現了農產品銷售市場化運作;二是以實施“××先鋒”工程為契機，根據本地區經濟、社會發展中存在的熱點、難點問題，按照因地制宜、因事設崗、明確職責、量才定位的原則，在全縣50歲以下的農村無職務黨員中開展設崗定責活動，分別設置了經濟發展、政策宣傳、村務監督、技術服務、科技示範、環境衞生、治安管理、扶貧幫困、民事調解等多種崗位。目前，全縣共有3024名黨員參與設崗定責，佔無職務黨員的60.5%,使農村黨員丟掉“無事牌”，積極參與農村經濟社會事業建設。同時，在黨員工作崗位上設立“黨員責任崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等崗位，共設立“黨員責任崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”1122個，以此來增強農村黨員的責任感和使命感;三是實行“××先鋒”星級掛牌管理，建立和完善羣眾監督黨員的有效機制。以“帶頭學習講政治、帶頭幹事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象”為“五星”標準，明確考核評議內容、標準和方法，每年開展一次評星活動，對星級黨員户實行動態管理。並把星級考核評定結果作為各類評先評優和獎懲的重要依據。目前，全縣共有6148户黨員户參加評星，佔農村黨員户總數的85.37%,其中，“五星”級黨員户855户，佔13.91%。

(四)完善基層民主管理制度，擴大基層民主

我縣以“××先鋒”工程和“三級聯創”為載體，按照“五好五帶頭”和創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委的目標要求，不斷加強黨的基層民主政治制度建設。一是在××年，在全縣9個鄉鎮開展選民直接選舉鄉鎮長試點工作，由選民直選選舉產生鄉鎮長。在此基礎上， ××年按照州委的統一安排，以鄉鎮黨委換屆為契機，對9個鄉鎮黨委領導班子進行直選，改變了“由少數人選人和在少數人中選人”幹部選拔任用方式，把推薦權和選擇權交給黨員和羣眾，讓選民和全體黨員直接參與鄉鎮黨政領導選舉，把“四權”落到實處，進一步加強基層民主政治建設，擴大黨內民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中，認真貫徹執行《村民委員會組織法》，採取10人聯名推薦和“海選”的方式，堅持“兩推一選”，精心組織換屆選舉工作，擴大基層民主，提高羣眾參與面，選準和配強村黨組織領導班子;三是建立村帳鎮管的長效機制，規範村級財務管理，堵塞開支漏洞，有效防止集體資產流失。堅持村務、政務定期公開制度，增加村級債務管理的透明度，給羣眾一個明白，還幹部一個清白，進一步密切了黨羣、幹羣關係;四是建立健全“一事一議”制度，對所有的村集體大事均召開羣眾會或羣眾代表會共同協商決定，不搞“一言談”和個人説了算，進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理，實行科學的民主管理。

(五)改革幹部選拔任用制度，培養複合型村幹部

一是在村“兩委”換屆選舉中，在堅持“兩推一選”基礎上，在部分村委會實行黨總支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職，充分體現黨總攬全局、協調各方作用，解決班子人員分工重疊問題。在*年村級換屆中，全縣115個村(社區)黨總支有43個村委會實行支書、主任“一肩挑”，佔村黨總支總數的37.39%;二是按照實施“雲嶺先鋒”工程提出的把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村幹部“三培養”目標，以大中專畢業、退伍返鄉人員為黨員發展重點，着力培養農村後備幹部，為農村幹部選拔任用提供保障;三是堅持副科級以上黨員領導幹部講黨課制度和農村黨員、基層幹部“素質教育”工程。採取黨課教育、素質教育、電化教育等多種形式，定期對黨員、幹部進行教育培訓，特別是對農村黨員、幹部進行教育培訓，使每一位農村黨員、幹部都能熟練掌握2門以上農村實用技術，不斷提高農村基層幹部的理論水平、政治素質和種植技能，提高黨員、幹部的領導能力，培養複合型村幹部。

(六)創新黨建工作機制，加強農村基層黨建工作

一是在開展保持共產黨員先進性教育活動中，我縣緊緊圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作”的總體目標，積極探索黨建工作新機制，在56個縣級機關黨總支(支部)與45個農村黨支部間深入開展以“四村”建設為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設小康”活動，以支部為龍頭、黨員為骨幹，帶領、帶動廣大人民羣眾逐步推進生態村、文明村、小康村、和諧村建設。建立組織建設長效機制，形成了機關黨員經常受教育、農民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。

二是實施縣級部門掛鈎“××先鋒”工程黨建聯繫點和先進性教育黨建聯繫點制度，指導基層黨組織開展“××先鋒”工程和先進性教育活動，定期深入到掛鈎聯繫點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題，指導掛鈎聯繫點開展黨建工作，把掛鈎聯繫點建成“××先鋒”工程和先進性教育活動示範點，以點帶面，全面加強農村基層黨建工作。

三是實行困難黨員互助金制度。*年，哨衝鎮實施黨員互助金取得成功後，在全縣各基層黨委(工委)中進行推廣，各基層黨委結合實際，在農村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金，設立困難黨員互助金，用於對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難，增強老黨員的榮譽感，增強基層黨組織的凝聚力、向心力。目前，全縣9個基層黨委(工委)設立了黨員互助金，共籌集互助資金6.2萬元。

四是制定農村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度。××年10月××鎮黨委出台措施，對農村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助，取得了良好效果。為擴大對農村困難黨員的補助面，同年第四季度，在全縣9個鄉鎮黨委全面推廣實施農村60歲以上無固定收入老黨員定補制度，對農村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補助，年補助困難老黨員1600多人，佔農村老黨員總數的50%以上，補助資金近40萬元，使農村老黨員能夠安度晚年，充分體現黨組織對老黨員的關懷。

二、農村基層黨組織建設面臨的問題

一是農村基層黨組織建設和黨員教育管理工作存在薄弱環節，特別是非公有制企業黨建工作薄弱，黨建工作經費難以保證。*年，全縣共有136家非公有制企業，其中，建立黨組織的13家，佔9.6%,大部分非公企業屬於季節性生產企業，企業職工大部分為當地農民，黨員流動性大，黨員組織關係不順，給組織建設、黨員管理帶來不便。

二是農村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理。××年末，全縣35歲以下的黨員2890名，佔黨員總數的21.98%,而60歲以上老黨員3644名，佔黨員總數的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名，佔黨員總數的14.05%,而國中及以下文化程度黨員8773名，佔黨員總數的66.73%。從總體上看，全縣黨員隊伍年齡結構稍顯偏大，總體素質不高，主要原因是：近年來，我黨加大對農村老黨員的關心和支持，建立健全各項農村困難黨員幫扶救濟制度，像對農村老黨員實行按月定額補助制度落實執行等，增強了農村幹部、羣眾入黨的願望，積極向黨組織靠攏。新發展的黨員中農村黨員佔多數，*年新發展的443名黨員中，僅農村黨員就有379名，佔新發展黨員的85.55%。

三是村集體經濟普遍薄弱，相當一部分村無集體經濟來源和積累，無錢辦事問題突出，黨員教育經費嚴重不足，對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠，基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮不明顯，黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力不強。據統計，僅異龍鎮25個行政村，負債的村就有12個，佔行政村總數的48%,負債總額為269萬元，負債面大，負債數額大。

四是部分農村基層黨組織領導班子凝聚力、戰鬥力、向心力不強，存在軟弱渙散現象，形不成堅強的領導核心。部分村黨總支和村委會關係處理不當，工作職責不明確，一部分村黨總支事無鉅細統包統攬，不注重發揮村委會的作用;而一部分村委會幹部又片面認為民主選舉產生村委會，以村民自治説了算，事事包攬，未體現村黨總支的領導地位。

三、加強農村基層黨組織建設的思路和着力點

(一)積極探索新經濟組織黨建工作新方法，構建黨建工作新格局。按照“擴大履蓋面、增強凝聚力”的要求，進一步加強對基層黨建工作的研究，從保持黨的先進性要求出發，研究、制定和完善各類基層黨組織發揮作用、體現成效的工作評價體系和責任落實體系，把基層黨建工作的“軟任務”變成硬指標，推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續加強和改進農村基層黨組織、國有、集體、私營企業黨組織和機關事業單位黨組織建設，鞏固黨對傳統領域的領導，同時大力開拓新領域黨組織建設。比如，在城市社區，要圍繞服務羣眾這一重點，在完善黨組織自身功能的基礎上，切實形成有利於整合資源、共駐共建的黨建工作新機制;在非公有制經濟組織，要明確黨建工作領導責任，合理設置黨組織，探索開展黨的活動的方式方法和工作規律;在流動人員中黨員比較集中、發展比較穩定的“兩新”組織中組建黨組織，開展黨的工作;在社會團體中介組織，要確定科學有效的黨建管理體制，加大組建力度，擴大黨的工作覆蓋面，形成適應新形勢、新階段、新發展要求的基層黨組織構架。

(二)切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求，配強農村基層黨組織和領導班子，制定村“兩委”工作規範，建立村“兩委”聯席會議制度，進一步理順村“兩委”關係，明確村“兩委”職能，強化黨總支的領導核心作用，提高基層黨員幹部的綜合素質，不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰鬥力，為建設社會主義新農村提供組織保障。繼續加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質好、工作能力強、羣眾公認的好黨員選拔到農村基層黨組織的領導班子中來。按照“三培養”的要求，加強班子後備力量的儲備和培養，選好配強農村黨支部書記，通過培訓提高他們思想政治覺悟、綜合素質和工作能力，充分發揮他們在村黨支部中的主心骨作用。

(三)積極發展農村集體經濟，夯實農村黨建和基層政權物質基礎。農村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰鬥力，關鍵是集體經濟要有實力。加強基層黨組織的建設，必須強化對“發展”這一第一要務的認識，把發展村級集體經濟作為一項重要的任務來抓，夯實農村黨建和基層政權物質基礎。以市場為導向，結合實際，因地制宜，充分利用村級土地、礦產、河流等資源優勢，不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子，把資源優勢變為經濟優勢。認真落實優惠政策，提供優質服務，優化村級集體經濟基礎的發展環境，加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展，壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農民的經濟負擔，強化村級組織的服務功能，切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題，真正為民排憂解難。同時要進一步完善農村集體資產管理制度，重點落實好村務公開、財務公開等制度，進一步建立健全集體資產管理制度、積累制度和財務制度，管好用好集體資產，加強村級集體生產增值，逐步使村級集體經濟步入良性發展的軌道。

(四)抓好黨員隊伍建設，改善黨員結構。按照把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村幹部“三培養”目標，堅持發展黨員“十六”字方針，嚴格發展黨員程序，以農村大中專畢業生、退伍返鄉青年為重點對象，重視在優秀青年、優秀婦女、高知識羣體和農村致富能手中發展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結構。

基層黨組織建設工作調研報告範文

【第9篇】ｘｘ市基層婦女組織建設工作調研報告

ｘｘ市基層婦女組織建設工作調研報告

基層婦女組織是婦女工作的基礎和源泉，是黨聯繫婦女羣眾的橋樑和紐帶。目前農村兩委會即將換屆，為了進一步加強基層婦聯組織建設，更好地發揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動我市婦女工作和婦女事業的健康發展。市婦聯結合本地實際情況，重點對村婦代主任工作現狀、各種待遇落實情況等進行了調查。調研形式採取各鄉鎮（辦、處、區）婦聯獨立調研、召集全市鄉鎮婦聯主席座談等形式。調研結果如下：

一、基本情況

我市有201個行政村，已建有村級婦代會組織149個，佔應建村數的74%，全市婦聯組織實現了縱向到底的格局。村婦代會主任一般採取兼兩委成員的方式，我市的婦代會主任中，有138名婦代會主任進村支委或村委，佔總數的93%。各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創造了良好的條件，使村婦代會主任在農村各項建設中發揮了積極的作用，具體表現在：

1、身兼多職，推進和諧文明鄉村建設。

村婦代會主任一般兼管計劃生育、農村合作醫療、村級事物管理等多項工作，同時兼任基層人民調解員。首先，村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對,,,活動、維護社會穩定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規，對婦女進行“四有”、“四自”教育，是村婦委會主任的重要工作之一。其次，村婦委會主任是農村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會主任能及時瞭解婦女需求，反映婦女意願。組織婦女積極參與村級規劃和村規民約的制定，引導農村婦女運用理性合法的形式表達利益訴求。通過“一事一議”等途徑,依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進者。近年來，村婦委會主任在維護婦女兒童合法權益，調解解決有關婦女的矛盾糾紛，配合有關部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現。村婦代會主任作為基層人民調解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進一步降低民轉刑案件的發案率，有效地推動了我市平安村莊的建設。

2、帶頭致富，拉動農村經濟快速發展。

3、倡導文明新風，打造農村新風貌。

村婦委會主任是農村新風尚的引導者。把推進家庭美德建設作為一項重要工作內容，充分利用“三八”節、春節等傳統節日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村裏參加座談會，把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規陋習，有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發動農村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農村婦女求知、求樂的願望。從動員婦女羣眾從治理髒、亂、差，美化生活環境入手，倡導廣大婦女建立文明、科學、健康向上的生活方式。例如：武當口村組織婦女羣眾開展“美德在農家”淨化家園文明行動時，採取以點帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接着召開現場會，組織全村婦女參觀學習，同時制定了檢查評比措施，做到每月檢查一次，每半年評比一次，從而調動了廣大婦女積極參與，200x年僅武當口村組織本村婦女參觀學習達200人次。

村婦代主任能幹事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村幹部，但她們所承擔的工作有計生、農村合作醫療、村級各項事務管理等工作，村裏有什麼樣的工作就要面對什麼樣的任務，大多數婦女幹部工作勤奮又認真，做羣眾工作有耐心，為民辦實事有恆心，不怕苦不怕累，在羣眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現問題，就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有羣眾基礎，婦代會主任大多願意幹好工作，以此回報眾人的信任。

二、存在的主要問題及原因

村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬户，可謂是哪裏有人羣，哪裏就有婦女，哪裏就應該有婦女工作。通過調研發現，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現在：

1、基層婦女組織不健全。

全市還有52個村沒有婦代會，婦女工作處於於癱瘓狀態。主要原因是農村税費改革後,取消三提五統,村無集體經濟收入,村各項開支及幹部工資僅靠財政轉移支付來維持,有限資金迫使村幹部職數減了又減,有的乾脆不設置婦代會組織職位,有的因為村小,負擔過重,不願配置。有些村莊不少村優秀女性都外出打工,選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職,有的物色到比較合適人選,又因家庭阻力無法到位，造成村幹部中沒有女性。

2、婦代會主任綜合素質有待於提高。

婦聯工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權工作涉及法律知識，“雙學雙比”活動中需要農業知識，創建文明生態村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協調能力，如一些工作要與司法、農業、精神文明、派出所等協調解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進的科技文化知識，已經難以適應工作需要；部分年輕婦女主任工作經歷單一，基層工作經驗缺乏，獨立自主、創造性開展工作的能力還不夠強。

3、村婦代會活動經費不足。

税費改革後，村級轉移支付金額有限，除掉人員工資開支後，辦公經費要優先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作幾乎沒有活動經費，婦代會主任開會、學習、開展活動沒有經費保障，不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經濟收入的村，婦代會主任很難及時參加上級婦聯組織舉行的業務、政策、法律法規培訓班，不能清晰透徹掌握上級有關政策，嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。

4、村婦代會主任政治經濟待遇得不到落實。

在經濟待遇上，我市村幹部工資偏低是普遍存在的狀況，待遇低影響工作積極性。目前，專職婦代會主任的工資實行的是誤工補貼（即有事做就拿錢，無事做就沒錢），婦代會主任的報酬就更低，如浪河鎮青莫村徐耀雲屬村委幹部，其月工資為200元，年工資總額為2400元，而更多的村婦代會主任工資待遇主要靠兼任計生專幹職務來拿工資，其待遇按村副職靠。另外，村級婦女幹部一般是兼職，且大多數兼婦女工作和計劃生育工作，税費改革後，計生專幹的工資由財政轉移支付，由鄉鎮計生辦考核兑現，婦女工作與工資報酬不掛鈎，無硬性約束機制，致使部分婦女幹部思想認識發生偏差，重計生工作，輕婦女工作，導致了工作的被動性，村級婦女組織作用的發揮呈越來越弱化的趨勢。在政治待遇上，税費改革後，對村幹部的編制進行了壓縮，大村一般5人，小村3人，在換屆選舉中，雖然鄉鎮出台了指導性意見，但由於競爭激烈，大多數婦女幹部未被選入班子主要成員，政治經濟待遇低，影響村婦女幹部的積極性，增加了開展工作的難度和阻力。

5、婦女組織活力不足。

一是婦代會工作起點低，層次不高，經費基地建設發展緩慢，工作活力不足。婦代會組織雖已普遍組建，但大多數婦代會的工作僅僅是每年組織婦女羣眾搞一些文體活動，或是配合市、鎮婦聯組織婦女羣眾進行幾次學習和培訓，調解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規模小，方法相對簡單，內容也較為單一，難以充分調動廣大婦女羣眾的積極性。尤其是較為偏僻的村因交通不便，組織開展活動十分困難。同時，無活動陣地、經費少、無經濟實體，這些都制約了婦女工作的開展。

二是婦女羣眾活動難於組織。農村實行家庭聯產承包責任制後，農民在各自家庭利益圈中，村裏公益活動少，溝通、交流少。難建立順暢的信息網絡，只能以點帶面引導。舊的傳統觀念影響了婦女羣眾的參政意識。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強女弱，男主外，女主內的封建思想成為羣眾的社會習俗。

三是農村婦女組織的工作能力弱，由於專職婦聯幹部是拿誤工補貼，部分村支部、村委會開會不通知她們，長期不聽會議精神，工作方法自然落後，抓不住工作重點，得不到黨支部的重視支持。部分村婦女幹部“雙帶”能力差，科技素質低，無一技之長，自身致富能力弱，有願望、有熱情，但帶領婦女羣眾致富的作用發揮不好，因而，也降低了在婦女羣眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。

6、缺乏管理與指導使婦代會組織職能弱化。

缺乏管理與指導是婦代會組織職能弱化的主要原因之一。受經費制約，村婦代主任一般不會主動開展活動，她們都是按照村黨支部和鎮婦聯的要求做事，婦代會工作無人問津，婦代會主任沒有壓力，沒有動力，工作放任自流，做與不做一個樣，做好做壞一個樣。婦女工作不列入黨建工作，不屬於“一票否決”之例，在一定程度上影響了女幹部的工作積極性。婦代會主任把精力與時間用在有嚴指標、硬任務，有工資待遇、經費支持的兼職計生工作上，對軟指標彈性大的婦女工作就大打折扣，部分村婦代會不能履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務”職能，難以組織開展活動。工作創新不足，婦女工作吸引力不強，婦女組織輻射作用不夠強，婦女工作尚未具備很強的號召力。婦女工作在很大程度上存在着“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉村”的狀況。

對這些存在問題進行分析，我們認為，主要原因有：

一是認識上有差距。建國以來特別是改革開放以來，婦女的社會經濟地位全面提高，但在實際工作中還存在對婦女工作重視不夠的現實，沒有從根本上認識選舉女性村委會成員對於加強基層政權建設和促進婦女解放的重大意義。只停留在比例配備的基點上，形成“上級抓得緊，下邊配得齊；上面抓得鬆，下邊就空缺”的局面。

二是一些婦女競爭意識不強。隨着全國範圍內逐步推行村委會“海選”，由於各種因素的作用，一些婦女存在着自卑依附、順從等心理弱勢，對自己的能力估計不高，參政意識不夠強，對成功的期望值較低，不敢也不願擔當重任，缺乏主動的競爭意識。

三是經濟基礎制約婦女工作開展。我市大多數村級經濟基礎薄弱，婦代會工作經費缺少，報酬低下，婦女幹部積極性不高，導致許多地方長期無人蔘與婦代會主任崗位的競爭，因此普遍存在婦代會主任委任現象。由於機制缺乏激勵因素，導致婦代會工作的惡性循環，婦代會自身建設遲滯不前，甚至嚴重退化。

三、對策和建議

（一）、落實責任，加強領導

1、各級黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。

一是要提高認識，加強領導。各級黨政領導要重視婦女工作，把鎮村婦女工作列入黨建總體規劃，統一部署，共築共建。各村黨組織要貫徹落實男女平等基本國策，進一步加強對婦女工作的領導，關心支持基層婦女組織建設，完善婦女活動陣地建設，建立完善“婦女之家”，關心基層婦女幹部的成長，支持基層婦女幹部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發揮她們在三個文明建設中的不可替代的作用。

二是要建立健全規章制度，推動婦女工作科學化、規範化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規範化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰鬥力和吸引力。要健全完善規範化的活動機制。要繼續堅持各項有效的工作活動制度，通過定期召開工作彙報與交流會，確立婦聯工作責任制、工作督查制等，將各項工作以制度的形式落到實處。

三是要建立完善科學化的考評機制。各級黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評體系，和黨建工作同檢查、同考核。

2、切實解決好婦代會主任的經濟待遇問題。

提高村婦代會主任的工資待遇。關於村婦代會主任工資問題，相關部門和鎮、村應引起足夠的重視。應充分認識到基層婦女組織工作的艱辛與勞苦，採取多種形式，發展農村經濟，為農村婦女幹部解決後顧之憂。婦代會幹部必須享受村“兩委”成員工資待遇，達到正職待遇的80%以上。實行政策保障，將年滿60週歲，工作滿20週年的村婦代會主任納入享受農村幹部退休津貼的人員範圍。這是黨政領導貫徹“男女平等”基本國策，重視婦女幹部的行動體現。

3、要重視基層婦女組織的實力培養。

要激發村級婦女組織的創新能力。逐步形成“品牌設計，村有特色，鎮有亮點”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動，把女能手培養成為婦代會幹部，婦代會幹部培養成為致富帶頭人，使農村基層婦女組織實力得到進一步加強，也使基層婦女組織陣地得到進一步鞏固。

【第10篇】基層黨組織建設工作考察報告

為拓展建工委系統黨建工作創新的思路、方法，完善黨建工作程序，加強基層黨組織建設，學習和借鑑兄弟單位的先進經驗，5月11日至5月18日， 建工委系統各單位主管黨建工作的領導一行10人，赴四川省考察學習了黨建工作。此次考察的重點內容：一是基層支部目標管理，增強基層黨組織的凝聚裏力和戰鬥力；二是完善黨建制度建設，建立長效機制。通過考察我們感到,四川省某單位在加強基層黨支部建設上有一些新思路、新措施，有許多值得我們學習借鑑的地方。現將考察情況報告如下：

一、基本情況

四川省某單位是黨委建制，隸屬於四川省直屬工委，並接受本單位黨組的指導。四川省某單位黨委下轄廳機關和幾個直屬企業的支部。近幾年來，四川省某單位面對建設行業的特點，在不斷加強黨建工作方面不斷探索，鋭意創新，取得了明顯成效。他們的主要做法是：

（一）以《黨支部工作手冊》為基礎，使基層支部工作規範化。

四川省某單位黨委隸屬於四川省直屬工委，黨委書記和基層黨支部書記都是經過全體黨員產生的，是屆任制，都存在到時間換屆的問題，也就是他們的基層黨務幹部輪換的機率比較大。加上基層黨支部委員大都是兼職，日常還有很忙的業務工作，他們的時間絕大部分都用在了業務上，很少顧及支部工作，所以他們很少有精力和時間學習基層黨務工作知識、研究支部工作；也由於沒有系統的支部工作資料可以參考，這些兼職基層黨務幹部工作起來難度大，支部工作經常處於被動狀態。為了解決這些問題，讓換屆選舉上來的基層黨務幹部（特別是支部書記）能在短時間內掌握支部工作流程、儘快進入工作角色的問題，四川省某單位為每名支部書記配發了《黨支部工作手冊》。

《黨支部工作手冊》主要分六個部分。一是使用説明。簡要解説了使用《黨支部工作手冊》的方法要求。二是支部的工作制度。規定了基層支部的主要職責、工作制度。明確了支部工作的依據、要求、規範等。三是支部委員的工作職責。規定了支部書記和委員的工作任務和職責，明確了作為基層黨務幹部都應該幹些什麼、都該怎麼幹。四是支部工作經常使用到的文件，如黨費收繳使用規定、發展程序等，並進行了詳細的説明。這便於我們最基層的黨務工作者在執行黨的有關規定時有明確的依據。五是支部基本情況。要求使用者詳細登記支部的全面情況。這可以使支部的基本情況一目瞭然，也可以在支部成員由於換屆、調動等原因出現變化時，使工作的接交更規範、更全面。六是支部工作記錄。便於支部在組織活動時及時記錄、規範記載，也有利於對支部工作的開展情況進行檢查、考核。

不論什麼時候，通過《黨支部工作手冊》，都可以使上級黨組織對支部的工作情況有一個全面的瞭解，都可以使新任的支部成員在短時間內對支部工作進行基本瞭解和掌握。這樣，方便了支部工作的開展，對黨員的管理工作發揮了良好促進作用。

（二）以《黨委（支部）建設目標管理考核表》為手段，強化目標管理，把“虛”功做實。

支部工作是黨的一切工作的基礎,為了將基礎工作抓牢,四川省某單位建立了科學合理的目標管理機制，以《黨委（支部）建設目標管理考核表》為載體，努力使“軟任務”變成“硬指標”，將能夠量化的工作任務儘量量化，不能夠量化的，進行準確定性，不能模稜兩可、似是而非。

《黨委（支部）建設目標管理考核表》主要分六大塊對支部進行考核，主要包括班子建設、黨員教育和管理、黨風黨紀建設、發展黨員工作、職工思想政治工作和基礎工作等，共計100分，每個考核項目又根據實際需要分成若干考核目標和要求，根據工作重要程度賦予一定的分值，同時提高重點工作、難點工作的考核分值。通過半年總結、年終考核，自查、互查、巡查，自評、互評、考評等方式，對支部工作進行全面考察、打分評比，用分值來比對支部間工作的成效，年終按照打分結果進行表彰。

當然，支部工作的優劣，四川省某單位黨委也並不是完全按照以上六項得分的情況確定的，他們還明確規定了對支部出現的一些情況實行“一票否決”，如果存在班子不團結的、未完成工作任務的、有黨員受黨紀政紀處分的，支部將被評為不合格。只有得分在95分以上的支部，才能被評為先進黨支部。為了增強支部的評比結果的有用性和權威性，四川省某單位黨委還將支部的評比結果作為單位整體評比的重要依據，納入到單位整體考核當中。

四川省某單位黨委通過《黨委（支部）建設目標管理考核表》，將基層黨支部的工作具體化了，對支部的考核數量化了，將支部工作的效果與推進單位的中心工作結合在一起了。這樣，支部工作要求更明確了，支部的工作成績也更加顯現出來。支部間通過這樣的評比，可以更直接地看到自己存在的不足與差距，使後進支部改有方向、追有目標。對於工作突出的黨支部和黨務工作者，四川省某單位黨委將他們與單位內的其他先進一同表彰，這樣也使基層黨務幹部也有成就感和被認同感了，進而也調動了基層黨組織工作的積極性。

（三）從關心入手，調動基層黨務幹部的工作積極性。

由於黨務工作摸不着、看不見，工作中也不如業務工作者較易引起領導重視，在個人發展方面也沒有業務工作者路子寬、渠道多；也由於基層黨務幹部多是兼職，沒有工資、補助等待遇，所以有些人不願意承擔黨務工作，即便是被選舉為黨務幹部，工作中也是推一推動一動，積極性主動性不高。同時也由於以上的原因，黨務工作很難留住優秀人才，基層的黨建力量不足。為了解決這個問題，四川省某單位黨委除日常做好關心基層黨務幹部、服務基層黨務幹部外，原創文祕材料，盡在網絡絡網。還從機制和體制上進行了積極的探索。如實行黨政分設問題。在比較獨立的基層站所中，凡是能夠單獨設立的，就單獨設立支部書記。解決了待遇問題，就能夠使基層黨務工作隊伍相對穩定，也促使黨務工作者更積極學習黨建工作知識，推動了整個黨務管理工作邁入良性發展的軌道。

（四）拓寬資金渠道，為各項活動的開展提供物質保證。

任何精神產品都需要物質來承載，政治思想工作和基層黨的建設也不例外，也需要一定的活動資金做工作的基礎。四川省某單位黨委認真落實活動費用的提取和使用的有關規定，保證基層黨組織活動的正常開展。他們的資金來源有：四川省某單位黨委的活動費用按預算由省財政劃撥，基層黨組織的活動費用按職工工資總額的2%計提。

有了經費的保證，基層支部的各項活動就逐步走向了制度化、經常化，基層的政治思想工作也就更加活躍和豐富，黨組織在黨員和羣眾心目中的地位不斷提高，黨組織的凝聚力不斷增強。

二、幾點啟示

考察結束後，我們組織考察團的團員進行了討論，大家都認為這次考察既開闊了視野又增長了知識，收穫很大，對今後做好我係統的黨建工作有很強的指導意義。

（一）學到了經驗。通過這次考察學習，我們感到他們很多工作經驗和成熟的作法都值得我們學習和借鑑。如將支部工作的制度規範濃縮在一本《黨支部工作手冊》中，讓基層黨務幹部在具體的工作中明確自己該幹什麼、怎麼幹、達到什麼標準。如他們實行的《黨委（支部）建設目標管理考核表》，把能夠量化的考核內容全部量化，對每一個考核細項都規定了考核標準，提高了考核的針對性、時效性，使某些具體工作由虛變實，使考核內容由軟指標變為硬指標，也使考核克服了人為因素，更加公平、公開、公正，進一步調動了基層黨務幹部做好黨建工作的積極性 。