踐行“兩山”理念　探索轉型發展雙贏路情況彙報

久安鄉地處阿哈湖水庫上游，總面積48.66平方公里，90%處於一二級飲用水源保護區範圍內，全鄉轄7個行政村60個村民組15366人。近年來，我鄉圍繞“都市近郊茶旅文化示範區”定位，牢牢守住生態和發展兩條底線，堅定不移發展產業、堅定不移挖掘文化、堅定不移保護生態、堅定不移培育人才、堅定不移抓好黨建，走出一條獨特的可持續發展路徑。先後榮獲“全國造林綠化百佳鄉”、 “中國高原古茶樹之鄉”、“貴州省十大最美茶鄉”、“貴州省十大茶旅目的地”等稱號。現將情況彙報如下：

一、堅定不移發展產業，實現產業興

我鄉曾是一個傳統產煤大鄉，鼎盛時期有大大小小煤窯400餘家，鄉財政收入80%以上來自煤炭生產，近3000名羣眾以挖煤為生。為守住生態和發展兩條底線，保護好阿哈湖水源，2011年，我們關停全部煤礦，依託54000多株古茶樹資源，堅定不移發展茶產業，實現了產業轉型升級。一是發揮龍頭帶動作用。引進貴茶公司，推動茶產業種植規模化、生產標準化、經營產業化，全鄉茶產業種植面積達20000多畝，為打造“都市近郊茶旅文化示範區”奠定了堅實的基礎。二是實施農村“三變”改革。以“省級茶葉示範園區”建設為載體，採取“公司+基地（合作社）+農户”的經營模式，農民通過土地入股獲得了保底分紅、通過技術勞動和管理服務獲得了勞動收入、通過茶青出售獲得了銷售收入。通過公司帶動，全鄉1600餘户3700多人蔘與茶產業,帶動人均增收2000元以上。2017年，久安“省級茶葉示範園區”在全省排名從2016年的第66名前移到第52名，在貴陽市排名從第14名前移到第6名。三是推進精準扶貧。實施產業帶動、創業帶動、項目帶動“三帶動”，推行教育扶智、文化扶志、就業扶富、設施扶美“四扶持”，實現了713户1330人的精準脱貧。四是打造知名品牌。培育“綠寶石”“紅寶石”等知名品牌，“久安千年紅”、“久安千年綠”、“久安千年白”等茶產品獲無公害認證，1333.3公頃茶葉基地榮獲貴州省無公害農產品產地認證，名優貴茶走進家庭、走向全國、走向世界。五是發展鄉村旅遊。按照“品古茶、觀櫻花、遊茶園、摘鮮果、賞文化、體民情、住民宿、尋鄉愁”的發展路徑，以農業產業結構調整為抓手，積極打造古茶園、九龍山萬畝茶園基地、新寨美麗鄉村、茫父藝術中心、茶展廳等景區景點，形成鄉村旅遊線路。同時，積極發展農家樂，開發茶餐，打造久安特色，推進茶文旅一體化發展。

通過“三轉”，即：產業從“地下挖煤”轉向“地上種茶”，經濟由“黑色經濟”轉為“綠色經濟”，發展從“產煤鄉”轉為“產茶鄉”,實現“三變”，即：煤山變茶山，礦工變茶農，黑色變綠色，成功實現了從“煤鄉”到“茶鄉”的華麗蜕變。

二、堅定不移挖掘文化，實現文化濃

文化是發展的“根”和“魂”，我們深挖地方特色文化，積極發展茶文旅一體化。一是弘揚“茫父”文化。茫父，即姚華（1876-1930），久安鄉打通村人，清末進士，曾任北京女子師範學校和京華美術專科學校校長，是著名的書畫家、詩人、詞曲家、戲曲理論家、教育家等。近年來，我們通過修建茫父藝術展示中心、茫父文化廣場、茫父書院、天圓地方民族民俗活動廣場等，並每年開展“茫父”誕辰系列活動，宣揚“茫父文化”，弘揚“茫父精神”。同時，把弘揚“茫父精神”與扶貧攻堅工作有機結合，實現扶貧先扶志。二是挖掘古茶文化。古茶文化是久安茶產業發展的特色，我鄉境內分佈着極具保護價值的古茶樹54000餘株，被農業部評為“中國重要農業文化遺產”。我們在全鄉積極開展泡茶、説茶等培訓和書畫比賽，營造“書香茶韻”氛圍，不斷提升茶產品附加值。三是發展少數民族文化。積極開展苗族跳花場等少數民族活動，積極編寫鄉土教材，深入開展文化“五進”活動，不斷增強鄉村發展的文化底藴，不斷增強文化自信，激發鄉村文化活力。

三、堅定不移保護生態，實現生態優

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移推進生態文明建設，按照生態產業化、產業生態化要求，大力發展生態產業，強化生態保護，走綠色可持續發展之路。一是堅持生態發展理念。在產業選擇中，堅決把好“環保關”，堅決對污染項目説“不”，大力發展茶葉產業。二是增強村民生態意識。向村民及中國小生髮放《給村民的一封信》和《生態久安拒絕污染——八大行動計劃》等資料，加強生態文明宣傳教育，不斷增強村民的生態文明意識。三是倡導鄉村文明風尚。將《村規民約》編成“三字經”“七字訣”，並以山歌形式進行傳唱；發佈“紅黑榜”，倡導正能量，弘揚新風尚。四是強化生態環境保護。做好吳山、雪廠、小山、鞏固和久安村污水治理工程建設，確保達標排放。對改進、擴建、翻建的剛需建房户，要求配套建設污水處理系統，並開展改廁、改灶、改圈工程，按照突出重點、分類指導、整體推進的思路，將垃圾進行“户集、村收、鄉處理”的原則，強化村寨垃圾管理。五是加強森林保護。按照“七個嚴禁”的要求，加大植樹造林工作力度，強化36500畝森林保護，強化54000株古茶樹保護和開發，全鄉森林覆蓋率達52.6%，鄉內生態優良，空氣清新，氣候宜人，成為名副其實的“天然氧吧”。

四、堅定不移培育人才，實現人才旺

國以才興，業以才旺。人才資源是第一資源，我們十分注重人才建設，關注人的全面發展。一是重視人才培養教育。大力營造尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍，每年開展“久安好老師”、“久安好少年”評選活動，對10名紮根基層、實績突出的老師和10名品學兼優、表現突出的學生公開獎勵。每年對考取一本的10餘名優秀考生予以經濟資助和鼓勵。二是千方百計積聚人才。通過人才引進、公開招考、三支一扶等多種渠道積聚人才，為鄉村振興和綠色發展提供堅強人才保障。三是不拘一格使用人才。採取掛職等方式，將政治素質好、羣眾威信高、帶富本領強、樂於奉獻的能人吸納到村兩委中來，實現人盡其才，人崗相適。四是多渠道儲備人才。建立村級人才庫，將致富能手、在外發展實業家、駐村發展企業家、本村高知人才和寨老納入人才庫，為推動鄉村振興奠定堅實人才基礎。

五、堅定不移抓好黨建，實現組織強

黨是一切工作的領導，在工作中，我們始終注重發揮基層黨組織、黨員幹部在鄉村振興、產業結構調整、富美鄉村中的戰鬥堡壘和先鋒模範帶頭作用，牢牢夯實基層黨組織建設，全面提升黨員素質，讓四支隊伍“動起來”，為鄉村振興提供堅強的組織保障。一是幹部隊伍“動起來”。實行黨委領導、政府落實、部門全面參與的工作機制，明確鄉副科級以上班子成員聯繫村、鄉屬各部門包村，建立工作到村、扶貧到户、任務到肩、責任到人的工作機制，不僅種好自己的“責任田”，更在鄉村振興工作中“勇擔當，比貢獻”。二是黨支部書記“動起來”。建立健全工作責任制，落實黨支部書記在鄉村振興中第一責任人的責任，發揮好“領頭雁”作用，帶頭開展鄉村振興的各項工作。三是支部黨員“動起來”。發揮黨員的先鋒模範帶頭作用，帶頭宣傳鄉村振興政策，帶頭髮展產業，帶頭保護生態，帶頭移風易俗，帶頭治理村莊，以實際行動支持、參與、推動鄉村振興。四是鄉賢能人“動起來”。動員鄉賢、致富能人和產業大户發揮技術資源優勢，積極投身鄉村振興工作，為家鄉發展添磚加瓦。

六、堅定不移抓好園區建設，實現產業增收

2017年5月31日原省委書記、省人大常委會主任陳敏爾調研久安時提出“久安千年茶、長利百姓家”，要切實做好茶葉園區相關工作，實現茶產業“泉湧”目標。2018年依託九龍山茶園種植基地、美麗鄉村示範點等主要旅遊資源，圍繞“茶文旅一體模式”，集中打造以生態休閒為主的打造都市近郊茶旅文化示範區。2018年11月起，在市級補助資金300萬元的情況下，久安鄉將對轄區內高效茶葉示範園區基礎設施進行建設，通過新修道路、瀝青鋪設和增設指路牌，可極大地改善園區內交通狀況，方便出行，同時也降低了園區產品運輸成本，提高經濟效益，進一步提高園區土地流轉率、農產品商品化率、推動農村環境綜合整治，促進規模化種植，帶動羣眾增收致富。

今後工作中，我們將按照市委、市政府和區委、區政府關於鄉村振興的戰略部署，進一步推進生態文明建設；進一步做大做強茶產業；進一步挖掘和弘揚鄉土文化；進一步加強黨的基層組織建設，全力打造“都市近郊茶旅文化示範區”，努力實現綠水青山就是金山銀山，決勝全面小康，為貴陽市打造“以生態為特色的世界旅遊名城”、花溪區打造“全域文化旅遊創新區”做出積極貢獻！