關於旅遊質量提升行動計劃推進情況的彙報

關於旅遊質量提升行動計劃推進情況的彙報

為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實《關於全面推動高質量發展的決定》、《關於建設創新驅動質量強市的指導意見》和《滄州旅遊質量提升行動計劃》，全面提升我縣旅遊發展質量，不斷提高旅遊產業的經濟效益、社會效益和專業化、規範化水平，快步趕上全市旅遊業發展進程，現將工作推進情況彙報如下：

一、工作落實情況

（一）建立健全組織推動機制

1、加強組織領導。成立了主管縣長為組長的海興縣旅遊業發展質量提升領導小組，研究解決和協調處理重大旅遊質量問題。制定了加強部門合作，構建多元共治、協同推進的旅遊質量管理工作機制，為旅遊質量發展提供組織保障。制定了《海興縣旅遊質量提升行動計劃（2018-2020）》，組織召開了旅遊質量提升專題會議，分析了2018年至今旅遊質量提升工作現狀和主要做法，明確了2019、2020年旅遊發展和旅遊品質提升工作計劃，對旅遊工作提出相關意見和建議。

2、完善政策體系。圍繞旅遊質量發展目標，加快制定我縣旅遊發展規劃進程，研究出台了促進旅遊質量發展的相關配套政策和措施，加大對旅遊質量提升、公共服務、品牌建設等方面的推進力度。

(二)旅遊基礎設施和公共服務質量明顯提升

“廁所革命”持續深入，2018年完成8座旅遊廁所建設，正在實現百度地圖導航入網。2019年5座高標準旅遊廁所正在選址建設中。積極對接省旅遊大數據中心和全省旅遊雲平台，加快旅遊數字化建設，完善數字網絡平台，提升旅遊智慧化公共服務能力。

(三)旅遊行業管理質量明顯提升

1、提高依法行政質量。認真貫徹實施《中華人民共和國旅遊法》等法律法規，運用法律手段解決旅遊質量發展中的突出矛盾和問題。嚴格依法行政，規範執法行為。

2、完善質量監管機制。建立完善標準宣傳、執法監管、投訴處理、誠信建設、質量評價、信息發佈等質量監管機制，健全我縣旅遊質量綜合監管體系，建立行業監督、社會監督、輿論監督相結合，專職質監員、兼職質監員相結合的旅遊質量監管網絡，提升旅遊質量監管水平。

3、規範旅遊市場秩序。根據機構改革方案，我局成立了旅遊股，建立健全了旅遊綜合管理機構和執法大隊以及其他部門間協調聯動的旅遊市場綜合治理體系，制定旅遊市場綜合監管責任清單，協調重大旅遊聯合執法行動。充分發揮各類旅遊監管平台和“雙隨機一公開”執法機制作用，提高旅遊市場監管科學化、信息化水平。依法加大對旅遊市場違法違規行為的查處力度，淨化旅遊消費環境，遊客滿意度明顯提高。

4、提升行業自律水平。建立完善了旅遊行業自律性管理機制，與個旅遊單位簽訂承諾書和責任狀，充分發揮行業規約、自律、信息交流等功能，全面提升旅遊質量意識，引導和培育旅行社和從業人員誠信經營、公平競爭，促進旅遊行業質量意識和質量管理能力顯著提升，

二、存在困難和問題

1、機構編制人員少，缺乏旅遊專業人才，與當前旅遊事業發展要求不太適應。

2、旅遊開發財政預算不足，無法保障一些基本性工作運轉，旅遊規劃無法落實。

3、對旅遊產業項目關注度有待提高，相關政策性項目資金扶持力度有待加強，土地規劃相對滯後，企業和個人投資積極性在一定程度上有所減弱。

三、下一步工作打算

1、面對現實，理清頭緒，確定思路

我縣旅遊底子薄，起步晚，可利用資源匱乏，發展相對滯後。尤其是兩大優良自然景觀，因政策和利用現狀，極大限制了旅遊開發空間。另外我縣建縣較晚，歷史文化旅遊資源比較分散，未形成體系化傳承；支柱型產業較少，開發利用性較弱。針對以上現狀，結合工作實際，我局三次組織縣內專家學者進行專題研討，分析我縣旅遊資源、實際現狀和開發潛力，確定了盤活現有資源、依託產業支撐、穩步有序推進的的旅遊發展思路，制定我縣今後五年旅遊發展工作計劃。

2、摸清底數，盤活資源，找準出路

一是摸底數，建台賬。釐清我縣所有自然、人文等各種旅遊資源和文創資源，為開發利用打基礎。

二是確定一個工作重心。即以2021年我縣承接滄州旅發大會工作為重心，着力落實具有創收盈利能力的產業支撐點，打造兩到三個可基本成型、可初具規模、可引流接待一定數量遊客的產業型重點旅遊項目。經實地考察研究，目前我縣田園娛樂綜合體項目、高灣楊老帽旅遊度假村項目比較符合產業政策和開發潛力。

三是打造精品線路。在整合盤活現有民俗、歷史、文創等旅遊資源基礎上，開發出一至兩條特色顯明、內容豐富、相對閉合，初具接待小團散客能力的旅遊精品線路，實現我縣無旅遊的歷史突破。

四是抓住機遇，提前佈局。當前國家大力鼓勵扶持旅遊開發，旅遊業正蓬勃發展方興未艾，正是機遇紅利期。當下抓緊制定我縣旅遊發展規劃，在用地、資金、政策等方面提前為我縣旅遊事業的中長期發展統籌佈局，加快推進我縣旅遊由無到有、由速度向質量、由質量向效益、由產品向品牌的轉型升級，全面提升我縣旅遊業發展質量。