關於運維檢修部（配網）安全生產工作情況彙報

關於配網安全生產工作情況彙報

（2020年10月27日）

運維檢修部（配網）

一、配網工作情況

1．配網工程進展情況

2020年上半年工程共計59項，已開工55項，未竣工18項（廣武所4項、城關所3項、高山所2項、高村所1項、劉河所1項、索河所1項、喬樓所1項、城西供電部1項、邢寨配出4項）。

2016-2019年遺留工程共計49項，未完成4項（賈峪所2項、廣武所1項、新田配出1項）。

2020年第三批配網工程共計65項，已開工65項，已竣工4項，目前水泥杆已全部到貨，已完成組立1146根。

2．配網經營指標完成情況

第三季度，滎陽10千伏配電線路停電率45.53條/百條；台區運行異常率0.75台/百台；停電時户數管控成效208.3分鐘；配網運檢類投訴數5件；配網萬户故障報修率13.46件/萬户。

二、配網建設安全生產工作開展情況

（一）嚴肅施工單位分包安全管理

為吸取今年國網公司通報的多起因分包造成的事故事件教訓，確保施工分包作業安全，運維檢修部（配網）於第三季度多措並舉嚴肅施工單位分包安全管理。

一是繼續落實分包分包安全管理工作機制，針對2020年第三批配網工程開展了分包隊伍准入、入場資質核查、過程風險管控、定期評價考核以及“黑名單”管理等全過程管控機制。

二是建立分包隊伍信息台賬，每月向紀檢監察部報送《工程分包備案彙總表》；開展分包人員資質核查，特別是安全管理人員、特種作業人員、特種設備操作人員等人員資質是否符合要求，在釘釘平台開展分包人員安全教育線上培訓，促進安全責任落實，保障人員生命安全和施工安全；

三是根據《2020年配網工程承載力應用報告》分析施工承載力總體情況，測算承載力裕度，確定承包商關鍵人員及安全工器具數量滿足要求，不存在超承載力承攬工程問題。

四是加強分包隊伍施工器具和安全工器具管理，各類施工機械、特種設備以及安全工器具是否具有合格證、檢測報告，是否建立信息管理台賬。

（二）嚴格執行施工現場准入制

要求所有施工人員參加省公司安監部組織的2020年秋季安全准入考試，經培訓考試合格後，發放進場施工許可證，推行人員“二維碼”信息管理，現場掃碼核查人員身份信息，做到參建人員“事前登記-進場准入-過程核查”三個環節信息對應。

（三）組織安全培訓，落實培訓效果

運維檢修部（配網）於2020年9月開展2020年配電人員崗位能力提升培訓，邀請專家對配網作業相關人員進行安全教育，使參培人員瞭解和掌握安全法律法規。增強安全意識，保證安全生產。

（四）規範配網工程施工全過程安全管理

利用現場巡檢、工程例會、視頻監控、微信羣交流等方式抓好安全技術交底、施工現場勘察、施工方案編制、現場安全管控、工作終結五個環節，重點是施工管理人員能根據現場勘察結果和風險識別情況，正確明晰現場危險點，制定相應安全措施，並按照風險等級落實到崗到位要求。要做到施工方案、施工作業票（工作票）、現場執行的安全措施“三對照”，確保施工現場風險分析全面、安全措施具體、現場執行到位。

（五）強化督導，嚴查現場安全違章行為

運維檢修部（配網）組織監理項目部、施工項目部每週對在建工程開展安全巡檢。現場檢查明確檢查重點，統一檢查標準，並全面落實現場安全檢查問題通知單和整改回復單制度，實現問題閉環管理。

三、配網運維安全生產開展情況

1.完成供電所安全工器具週期性校驗工作，截止目前共計清理樹障2920棵，維修變壓器191台，維修配電盤262面，修繕配電房窗户392個，配電房門431個，配電房漏水1390平方米，維修配電房院牆809平方米。

2. 利用PMS2.0系統，實時監控重過載、低電壓和三相不平衡台區。第三季度，共監測過載配變3台次，過載配變通過內部輪換調整負荷等措施均已治理完畢。共檢測低電壓台區38台次，通過變壓器調檔、更換電採終端二次線等手段暫時治理完成。共檢測三相不平衡配變51台次，通過電採數據治理、調整三相負荷等措施治理完成。

3. 對線路圖集台賬開展核查採集，截止目前已全部完成所有線路圖紙台賬採集工作。對缺失杆號牌及警示標示牌進行補充製作，共計補充製作5835塊，目前正在進行安裝。

4.大力開展不停電作業，截止目前年累計完成作業239次。

5.梳理出2019至2020年高故障線路清單，針對其中13條高故障線路加裝故障指示器106套，縮短了故障點查找時間，提升搶修效率。

6.配合市公司安排上報配網工程，針對市公司下發的越級跳閘線路清單，結合台賬梳理工作所統計的線路圖形、台賬信息，梳理並上報所涉及線路的分段開關及分支開關需求，共涉及40條線路， 66台一二次融合開關，目前已到貨35台。

7.根據市公司技改大修項目安排，進行第三批技改大修項目申報工作，本次技改大修項目配網方面共計申報需求158台柱上開關，涉及61條線路。

四、存在的問題

在配網工程建設過程中存在的問題有以下幾點：

1、作業現場方面，部分作業現場作業票填寫不規範，內容與現場實際不符。部分工程未嚴格落實現場勘察機制，作業風險辨識與現場實際不符。分包單位部分工作人員在作業票上履行簽字手續上存在代簽現象。分包單位作業人員個人防護用品穿戴和使用不正確。

2、工程建設進度滯後，因為物資到貨、計劃停電、民事協調等方面造成工程未能按照里程碑計劃執行。

3、已完工工程存在竣工資料與現場不符問題，存在審計風險。

在配網運維中存在問題有以下幾點：

1.部分線路設備存在運行時間長、老化、線路線徑細、供電半徑長等問題。配網裝備不強，標準不高，抵禦災害能力弱，存在着“靠天吃飯”的現象。

2.配網改造工程工期較長，給日常管理及設備安全運行帶來較大壓力。

3．農電用工按特殊工作退休以來，供電所減員嚴重，部分供電所人員配置不足，人均工作量增大，供電所無專業運維人員，已嚴重影響正常工作開展，安全及優質服務風險增大。

4.供電服務質量和供電可靠性要求越來越高，春檢、秋檢次數減少，檢修質量降低，增大了線路設備故障風險。

五、下一步工作打算

（一）嚴格落實安全生產責任

堅持紅線意識、底線意識、責任意識，將崗位安全責任清單擺上岸頭，牢記心頭，確保崗位人員履職盡責。嚴格《安規》、“十不幹”、“嚴重違章十五條”等基礎性規章制度學習培訓。紮實開展施工班組、供電所安全日和班前、班後會制度，認真學習事故快報，深入剖析事故原因，結合日常工作，找準易發生觸電、高墜等違章現象並加以防範，定期檢查施工部門、供電所安全學習情況，進一步夯實安全基礎。

（二）嚴控安全風險，實現施工零傷害

認真落實安全責任，深入推進作業現場“五嚴格五強化”十條重點措施（嚴格作業計劃管理、嚴格執行作業票、嚴格安全技術交底、嚴格落實安全技術措施、嚴格執行工作規程、強化安全監護、強化分包安全管理、強化安全教育培訓、強化監督檢查、強化責任追究），全面提升作業現場安全管控能力，嚴防各類安全事故發生，堅決做到人身和安全“兩個不出事”，確保配網安全生產局面持續穩定。

（三）加強設備管理

繼續做好配網設備管理，切實提高供電可靠性和電能質量。一是加強配網設備管理和巡視，做好迎峯度冬工作，利用紅外測温、超聲波檢測及時發現缺陷及時處理，針對易發生或多次發生故障停電的設備及線路進行重點巡視，保障配網安全，降低線路故障率。二是結合秋檢預試、配網工程改造工作，加強停電計劃管理，按照“一停多用，綜合檢修”的原則，嚴控各類停電計劃不超300時•户，減少重複停電計劃數量。三是利用PMS2.0系統，加強監控，對發現的異常配變及時治理。對6-10kV線路及配變進行梳理，加大配網改造項目儲備，特別是高故障線路、重過載設備的項目儲備工作。

（四）落實配網安全隱患消缺工作。

強化安全意識教育，加強安全工器具管理，做好重要用户、高危用户的安全供電工作，做好日常各類隱患的排查及治理工作。積極利用帶電作業進行樹障、鳥窩不停電處缺。加大樹木通道處理力度和線下違章建築的治理，優化設備運行環境，減少停電隱患。