20XX年一季度基層黨建、黨風廉政建設、精準扶貧及綜治信訪工作情況彙報

XX區人力資源和社會保障局

20XX年一季度基層黨建、黨風廉政建設、精準扶貧及綜治信訪工作情況彙報

今年，區人社局以全面貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任為重點，不斷鞏固“兩學一做”學習教育和“雙學雙比”主題實踐活動成果。認真落實“意識形態”工作領域的各項要求和任務。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以問題為導向，推動系統黨員幹部牢固樹立“四個意識”。 大力倡導“立即現在馬上”的工作作風，抓班子帶隊伍，抓項目強服務，抓保障夯基礎，抓作風促清廉，抓機制明責任，全力營造黨員幹部務實勤政的的良好風貌。現將工作情況報告如下：

一、全面從嚴治黨工作情況

（一）堅持將基層黨建工作作為人社工作的重要內容

堅持和完善黨建工作責任制，形成層層抓落實的黨建工作格局。一是制定黨建工作方案，制定《xx區人力資源和社會保障局20xx年基層黨建工作計劃》（xx區人社組[20xx]x號）。並將基層黨建工作寫入20xx年XX區人社工作要點，制定詳細工作計劃，明確責任領導、責任人、完成時限，確保計劃落實到位。二是黨組研究、支持基層黨建工作，一季度召開2次局黨組會，召開全體黨員大會1次，聽取黨建工作情況彙報。三是堅持把黨建工作與業務工作同部署、同安排、同檢查，不斷加大對黨建工作的支持力度，研究解決具體問題。四是對局直屬基層黨組織上年度黨建工作進行了考核檢查，並對檢查出的問題進行通報和，開展約談。五是按時開展“支部主題黨日”活動。規範活動各項程序。採取“請進來、走出去”的方式，邀請系統各單位支部觀摩機關支部黨員主題活動，同時，也會不定期參加各單位支部活動，提出合理性建議和意見，通過這一形式，加強了局系統各支部間的溝通互動，做到了及時發現問題，及時提醒改正。六是形成學習制度。局黨組帶頭堅持在每月、周工作例會、局務會、職工大會上組織幹部職工學習《準則》、《條例》等8部黨風廉政和反腐敗法規制度，學習近期省、市、區重要文件、領導講話精神、通報的典型違法違紀案例和先進典型事蹟。七是要求各支部按計劃學習，按規定學習，建立並嚴格執行學習考勤制度，筆記制度和考核制度。八是分別以“夯實黨建基礎，提升人社服務”和“弘揚紅船精神，走在時代前列”為課題，組織開展了2期人社講習所，在全系統上下掀起“學、講”熱潮。

（二）堅持將黨風廉政建設工作納入局目標責任體系

以正黨風、轉作風、促政風為重點，切實落實黨風廉政建設責任制，認真推進懲治和預防腐敗體系建設。一是及時召開了專題研究部署黨風廉政建設工作會，研究制定了《xx區人力資源和社會保障局20xx年黨風廉政建設工作計劃》（xx區人社組[20xx]x號），並將黨風廉政建設工作寫入20xx年xx區人社工作要點，結合推動“兩個責任”全覆蓋，嚴明政治紀律守規矩；紮實開展廉政教育；健全制度和內控機制；加大“一崗雙責”檢查力度；嚴肅黨內政策生活；淨化黨內政治生態；防止“四風”隱形變異；開展財務專項治理；用好“第一種形態”等內容，引導廣大黨員幹部務實重行。二是明確了局黨組共性主體責任清單12項，黨組成員個人主體責任清單51項。三是對系統各二級單位上年度黨風廉政建設工作進行了考核檢查，並對檢查出的問題進行通報，開展約談。四是完善了黨組理論中心組學習制度、民主生活會制度、“三會一課”、議事與決策規則、財務管理制度和各項考核制度。五是開展廉政教育。及時傳達各級黨風廉政建設工作會議精神，通報的典型違法違紀案例。系統學習了《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》、《準則》、《中條例》等8部黨內法規。六是局基金監督科牽頭開展了一季度人社系統財務管理專項檢查，社保基金運行情況專項檢查活動。七是加強了“兩節”、“兩會”期間的紀律約束，加強中央八項規定精神、省委六條意見、市委七條意見、區委“二十條”要求的教育引導和監督管理，強調“九個絕對不允許”。八是明確將享樂主義、奢靡之風、形式主義、官僚主義集中整治年活動納入今年人社系統黨風廉政建設工作重中之重，動真碰硬，大力整改。九是開展作風整頓，啟動了人社系統“一網覆蓋，一次辦好”行動，進一步規範業務經辦，提升服務水平。系統內大興務實之風，強化落實之責，提倡“三多三少”。服務羣眾做到多一分主動、多一分熱情、多一分關懷，讓辦事的羣眾少跑一回路、少排一次隊、少等一分鐘。十是明確了一項“四好”目標。即維護大局服從好、執行政策法規好、工作任務完成好、人民羣眾公認好。努力營造一個積極向上、風清氣正的工作和服務環境。

（三）全面落實“意識形態”工作領域各項要求任務

我局始終以向黨中央看齊、向區委、區政府看齊的堅決態度，夯實從嚴治黨責任，牢牢把握意識形態領域的領導權、話語權、管理權。一是認真組織學習領會黨的十九大精神，建立學習筆記制度，並積極參與各類宣傳活動。發動系統黨員幹部展開深刻討論，結合本職工作，以改革發展和民生保障為主題，撰寫心得體會50餘篇。二是強化主體責任。成立了以黨組書記為組長的意識形態工作領導小組，明確黨組負責人的主體責任和班子成員“一崗雙責”。並將意識形態教育轉化工作納入黨建工作責任制，同部署、同落實、同檢查、同考核。三是加強學習型機關建設，堅持定期在黨組會議和支部會議上，及時傳達學習中央和各級黨委有關意識形態工作會議、文件和講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、服從意識。四是強化紀律約束，要求黨員幹部要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，絕不允許散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見，絕不允許公開發表違背黨組決定的言論，絕不允許參與各種非法組織和非法活動，絕不允許製造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象的言論。五是體現防範未然，及時瞭解掌握幹部職工思想動態，加強分析研判和預警提示，認真做好重大改革、重大事件中職工思想政治教育工作，保持職工隊伍穩定。六是強化輿論引領。始終堅持團結穩定、正面宣傳為主方針，讓正面聲音佔據主導、成為主流，更好地把黨和政府的聲音傳播好。通過對局系統網站、微博、微信、QQ工作羣等網絡的管理和監督，自覺抵制錯誤言論，牢牢把握輿論導向，創造良好的輿論環境。七是加大了系統信息報道宣傳力度，與媒體合作，大力宣傳黨的方針政策和惠民舉措，鞏固壯大主流思想輿論。八是強化文化支撐。把文化建設擺在意識形態工作的突出位置，以社會主義核心價值觀武裝人，以文化行為規範約束人，努力打造陽光人社、便民人社、和諧人社。九是大力開展政務公開，將人社領域所有行政權力及服務事項全部公開，方便羣眾辦事，接受社會監督。十是在系統內大力倡導“立即、現在、馬上”的工作作風，持續開展“文明窗口”、“雙月評先”活動，進一步強化人社幹部服務理念、服務水平、集體意識和團隊意識。

二、脱貧攻堅工作情況

（一）組織領導，落實責任

區人社局承擔的扶貧工作主要有四項：扶貧村結對幫扶、就業扶貧、健康扶貧和城鄉居民養老保險費政府代繳工作。圍繞重點任務，一是制定了扶貧工作方案，重點以落實就業、醫保、社保各項扶貧政策任務為主線，制定詳細工作計劃，明確責任領導、責任人、完成時限，確保計劃落實到位。二是黨組高度重視精準扶貧工作，一季度分別在局黨組會、局務會、局工作例會上安排部署精準扶貧工作，傳達扶貧工作各類文件及會議精神，通報扶貧領域正反典型案例。三是定期對系統各單位進行扶貧工作檢查督辦，重點檢查是否將精準扶貧工作納入重要議事日程，駐村紀律是否嚴格執行，人社各項扶貧政策是否全部落實到位。

（二）結對幫扶，責任到人

按照區委區政府安排，我局系統各單位均成立了駐村工作專班，積極開展建檔立卡，進村入户，結對幫扶活動，涉及貧困户112户，人口383人。     

一是積極開展送温暖活動，年初組織開展“元旦、春節雙節慰問大走訪”活動，組織幹部職工深入結對幫扶村，與貧困户面對面交流談心，瞭解所需所想所求，送去大米、食用油等節日物資，幫助貧困户安度節日。二是年前，與區殘聯聯合，為xx村26户殘疾貧困户，購置食品物資，送去温暖。三是開展精準扶貧植樹造林活動，今年3月，自活動開展以來，xx區人社系統上下積極組織，發動幹部職工100多人，赴各大鄉鎮村居義務植樹800餘株。四是大力宣傳人社扶貧政策，印製和發放宣傳手冊20000餘份，編制人社精準扶貧政策宣傳PPT，在結對幫扶村現場演示和講解，讓政策深入人心。五是借鑑法律顧問和律師進村的工作經驗，局機關及二級單位共聘用專業法律援助律師6人次。建立了試點工作台賬機制。系統共8個聯繫點的村（居）均設立了便民窗口，擴大了法律援助覆蓋面，確保為村民提供優質的法律服務。

（三）落實政策，不落一人

針對就業、醫療、社保等重點扶貧任務，我局做了以下工作。一是積極對全區建檔立卡的3萬餘名貧困人員的文化程度、專業技能、就業意願、培訓需求等進行了調查摸底和實名登記，鎖定具備勞動能力、有就業創業意願和培新需求建檔立卡貧困人員853人，截止目前，已有773名有就業願望的適齡貧困人員實現就業。今年一季度，又有4家農家樂創業户吸納11名建檔立卡貧困人員就業，為其申報發放補貼資金2.2萬元；全區公益性崗位安置建檔立卡貧困人口34人、補貼金額8.45萬元。二是開展了新一輪貧困人員信息比對工作，照單全收XX區扶貧部門提供的精準扶貧名單30242人，醫保信息系統標註工作已完成，核查出信息不匹配人員3334人。啟動了貧困人員享受醫保扶貧政策情況摸底調查工作，將針對未享受或享受醫保扶貧政策不充分的貧困人員，開展二次補償。三是及時啟動了精準扶貧代繳對象參加城鄉居保審核工作。鎖定2018年參加城鄉居民社會養老保險的貧困人員人數為13596人，將積極申請政府解決代繳保費資金。

四、綜治信訪維穩工作情況

（一）認真研究，謀劃全年綜治信訪維穩工作計劃。

3月2日全區綜治信訪維穩工作會議後，我局黨組高度重視，立即組織機關全體幹部職工及二級單位負責人召開工作例會，重點傳達了區政法綜治信訪維穩工作會議精神，通報了我區20xx年度社會綜合治理考評情況，集中組織學習了區委書記xxx講話精神，深入開展討論，並就人社系統全年綜治信訪維穩工作進行謀劃和安排。一是迅速研究制定xx區人社系統20xx年綜治信訪維穩工作要點，以局辦名義形成文件，全系統下發。二是局辦公室立即修改xx區人社發[20xx]x號文件草案，將綜治信訪維穩工作融入20xx全區人社工作要點中。三是決定在4月即將召開的全區人社工作會上，傳達精神，壓實責任，層層簽訂責任書，推動工作全面開展。四是要求局機關各科室、各二級單位要抓好源頭防範，進一步強化社會穩定風險排查，制定化解穩控具體舉措，日常信訪及時做好回覆，各服務窗口工作人員對來訪人員耐心解釋，不激化矛盾，把矛盾化解在萌芽狀態；五是軍轉辦要加強軍轉幹部羣體管理，強化部門責任，上下相關部門統一聯動，及時準確掌握企業軍轉幹部上訪信息和動態；認真落實企業軍轉幹部各項解困的相關政策；突出困難幫扶，“春節”、“八一”期間上門走訪慰問身患重病、家庭困難的軍轉幹部，加大幫扶力度，切實幫助軍轉幹部解決實際困難。六是勞動保障監察局要做好建設領域維穩問題，落實農民工工資支付保障辦法，加強日常監控和排查，認真治理拖欠農名工工資問題，實行治欠保支三年行動計劃。落實勞動保障監察行政執法與刑事司法查處銜接機制。對排查中發現的問題，立即下達整改指令，並督促整改到位。七是大力推進建築業工傷保險專項擴面徵繳工作，推進交通、鐵路、水利、能源等行業建設施工企業按項目參加工傷保險專項擴面行動。八是要求全系統加大宣傳平安法治建設知識力度，提升知曉率。認真做好與綜治聯繫點共創共建工作。結合“精準扶貧”工作，做好訪民情、送政策、創和諧等工作。創新農村社會治理體系，推進網格化管理和社會化服務，尋找共建措施辦法。九是搞好普法教育，提高平安意識。緊緊圍繞“保民生、保穩定”的中心工作，積極開展形式多樣的宣傳教育活動。結合本部門工作實際，大力宣傳《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《社會保險法》、《工傷保險條例》等，維護勞動者的合法權益。十是定期針對內部治安、消防、安全生產、保密等各項工作開展督促檢查，加強幹部職工安全意識。定期檢查治安防範、防火防盜設施，發現安全隱患及時整改。

（二）強化責任，深入推進綜治信訪維穩工作

針對如何落實綜治信訪維穩主體責任，黨組書記與系統各單位負責人進行了集體談話。一是提出要做到三堅持，即：堅持每週聽取信訪工作彙報，堅持對重點信訪件具體安排部署，堅持每月對信訪工作進行分析研判。二是要求班子成員實行帶班接訪制。強調今年將在全系統推行信訪工作“四個納入”即：把信訪工作納入黨組重要議事日程，納入綜治維穩日常管理，納入崗位目標責任考核，納入領導幹部政績評定。要構建縱橫達際、上下貫通、左右銜接、高效有序的信訪工作格局。三是一季度，受理區政府督辦室交辦件3件，區長信箱重要信訪交辦件2件，按時率，辦結率100%。受理網上信訪事項128件，其中：E線民生43件（滿意率100%）、局門户網站15件、區政府網站轉辦4件、12333電話諮詢服務公眾訴求57件、陽光信訪9件（其中登記1件，參評率100% ），回覆率100% 。做到了對待羣眾來信“件件有着落，事事有迴音”。四是與商務局積極落實我區軍轉幹部xxx的政策訴求，不穩定因素得到穩妥化解。五是立案清欠農民工工資約385萬元，其中，“xxx市場”建設項目農民工工資90餘萬元，“xx片區”建設項目農民工工資49萬元。“xxxxx” 建設項目農民工工資26餘元。“xxx城”建設項目農民工工資220餘萬元。

五、下一步工作

在今後的工作中，一是我們將進一步積極發揮機關支部在局系統內的模範帶頭作用，帶頭加強和規範黨內政治生活，加強機關黨的建設，不斷提高黨的凝聚力和戰鬥力，為更好地履職盡責提供堅強的組織保障。二是在全系統堅決杜絕重業務而輕黨建的思想，加大黨建工作的考核權重，量化考核標準，增強考核的科學性，同時強化黨建工作的考核結果運用。三是認真執行集體領導、民主決策制度和議事規則。嚴格落實民主評議黨員制度。嚴肅對待自查，真誠做好評議，在落實民主評議黨員活動中敢於觸及矛盾和問題，認真組織黨員開展批評與自我批評，做到實事求是。四是加強內部管理，進一步完善組織各項制度，鞏固“兩學一做”學習教育成果，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按時開展“支部主題黨日”活動，定期開展豐富的學習教育活動。五是貫徹全面從嚴治黨要求，不斷加強對系統黨員幹部的教育，嚴肅黨性黨紀。落實黨風廉政建設責任制，壓實主體責任。認真推進懲治和預防腐敗體系建設，健全廉政風險防控機制。六是健全督查、通報制度。加強政務公開透明化，增強外部監督。牢固樹立全心全意為民服務宗旨，促進人社事業百尺竿頭，更進一步。