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信息化建設工作總結精品合集

信息化建設工作總結精品合集

信息化建設工作總結精品合集

工作總結,以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。就其內容而言,工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究,並分析成績的不足,從而得出引以為戒的經驗。下面是小編給大家精心挑選的工作總結,希望能幫助到大家!

信息化建設工作總結篇一

在20_年上半年,我局嚴格按照縣網絡辦的統一部署,最大可能地發揮現有設備、技術力量,立足於花小錢、搞好信息化,努力把好組織實施、資金保障和人才支撐等重點環節,着力推進辦公自動化系統的應用和網站建設,先後投資完成了內、外網的設計、安裝,並按時投入使用。重視財政發展“十一五”信息化建設規劃的編制,以點帶面、點面結合,有效推進了

財政信息化各方面工作。現將上半年來的工作情況彙報如下:

一、我局信息化工作回顧

今年上半年來,縣財政局努力克服時間緊、壓力大、資金缺等困難,嚴格按照縣年度考核目標要求,在縣網絡辦的大力支持下,積極做好網站的重建工作,較好地完成了信息化工作的各項任務。

(一)領導重視,財政信息化工作落到實處

上半年,我局按照全縣電子政務工作推進會議精神,我局及時成立了信息化工作領導小組及辦公室,做到一把手親自抓,分管領導具體抓,使信息化工作有人抓、有人管。加大信息化建設的資金投入力度,在經費緊張情況下,仍擠出資金作為信息化建設的專項經費,用於設備更新、辦公自動化和內、外網建設或改造。積極組織局機關人員參加自動化辦公系統等應用信息技術的培訓班,為全面推進交通信息化辦公系統的應用奠定了基礎。

(二)行業信息化工作得到加強

上半年以來,我局在縣網絡辦總體規劃的指導下,加大信息化工作的落實力度,以點帶面、有效推進信息化工作。為下一步局系統事業單位的信息化建設規劃、網絡建設創造積極的條件。

(三)電子政務建設成效明顯

辦公自動化系統應用範圍不斷擴大。局機關逐步開始運用辦公自動化系統進行發文流轉,科室的擬稿、核稿、會稿、祕書審稿及局領導簽發也準備在計算機內網上逐步得以實現,電子辦公已初見成效。辦公自動化系統的應用,以其獨特的作用,促進了信息化建設的進程,豐富了辦公業務資源數據庫。在縣網絡辦的大力支持下,通過前期準備,中期協同分析,後期不斷修改,在2個月時間裏完成了設計、測試,我局順利建立了自己的網站財政信息網,網站整體功能和欄目設置符合財政信息提出的要求。目前,使用效果良好,此網站的建設運行充分利用了我局現有資源:包括現有網絡帶寬、現有服務器等等。同時我們認真做好網站內容的及時更新和維護工作。

二、下一步的主要工作思路

堅持以重要思想為指導,樹立科學的信息化發展觀,緊密結合我局實際,從解決問題入手,從基礎建設抓起,注意處理好先進與實用、局部與全局、當前與長遠的關係。

(一)以進一步推進電子政務為龍頭,推動信息化建設進程

(二)以進一步加強統籌規劃為先導,充分發揮信息化功能

(三)以進一步建立制度、標準為契機,改善信息化軟環境

(四)以進一步加強人才培養為動力,提升信息化管理水平

信息化建設工作總結篇二

市教育局歷屆班子教育信息化工作,以信息化帶動教育的現代化,努力基礎教育的跨越式發展要求,有、有次序地信息化建設工作。在省教育廳、市的支持下,“十五”,我市教育信息化了成績。全市教育信息化,信息化建設、管理的規

章制度,信息化技術、人才,培養了一支具備較強思想素質和素質的信息化專業技術隊伍。

一、中國小校教育信息化工作

“十五”,我市教育信息工作主要是實施現代遠程教育工程。三年的努力,了工程項目。全市中國小教育教育信息化。

㈠項目的情況

20_年寧蒗縣被列為首批實施現代遠程教育工程試點縣,後的三年內,古城區、玉龍縣、永勝縣、華坪縣相繼實施了現代遠程教育工程。“遠教工程”覆蓋了全市所有中國小校,共_46個項目校點。模式i(光盤播放點)770個,模式ii(衞星教學接收站)595個,模式iii(多媒體、計算機教室)81個。

㈡制度建設和經費保障情況

項目實施過程中,市教育局印發了《關於__市農村中國小現代遠程教育管理制度的通知》,要求各縣(區)教育局對遠程教育工程的管理。各縣(區)教育局本縣(區),制定了規章制度。管理制度都在教室張貼,並的。農村義務教育經費保障機制的,“遠教工程”開始起較為的經費保障和服務支持體系。

㈢人員培訓情況

市教育局教師和學校管理人員培訓工作。教育廳制定的工程工作人員培訓方案,擬定了《__市遠教工程培訓工作實施方案》。兩年來,省、市、縣(區)三級共

培訓教師管理人員1527人。與此,目校教師應用培訓。

二、局機關信息化建設情況

局機關信息化建設主要做了三項工作。

㈠了硬件建設。全局共有23台計算機,接入互聯網的有18台。有網絡雙向視頻會議室1個,與省教育廳相連接。

㈡了培訓。對全局幹部職工了全員培訓,培訓內容為《計算機基礎知識》,並了市人事局組織的考試。

㈢__政務網市教育局的日常。

㈣招生考試工作信息化重大進展,了考生網上報名,考生信息採集、、傳送的全程電子化。

三、局機關信息化建設中的問題和

㈠經費短缺,硬件設施,工作需要。硬件設施是實施辦公自動化、服務現代化的基礎和物質保障。來看,我局機關每個科室都有計算機。這的專項經費,計算機還完全辦公室要求,有一半計算機需要更新。從上網條件看,還只上互聯網,還不具備上省市政務專網的條件。

隊伍素質較低,難以信息化建設的需要。前一階段的培訓,全局幹部職工對計算機知識有的,但大多數同志的操作能力僅停留在會開關機、會玩簡單遊戲等上,而拷貝文件、文字、收發郵件等計算機辦公操作則,懂系統、能應急、會網絡管理的專業人才僅有一人。編制和人事制度的限制,是既懂教育行政管理知識,又能熟練計算機應用技能的人才,縣教育行政都非常,直接阻礙了信息化化建設。

四、下一步工作打算

㈠中國小校教育信息化工作,要實施好現代遠程教育工程。加大硬件投入,培訓工作。組織實施《全國中國小教師教育技術能力建設計劃》,在未來三年內,對全市10000多名教師教育技術能力培訓。到20_年,“班班通,天天用”的。㈡局機關信息化和電子政務建設。以服務為,招生考試工作信息化,信息發佈更,查詢更的。培訓工作,用1—2年的,讓全局絕大幹部職工都具備使用計算機辦公的能力。硬件建設,人手一台計算機。

信息化建設工作總結篇三

我局堅持以重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照信息化發展要求,圍繞區委、區政府信息化工作發展重點,認真抓好信息化工作,全局信息化工作取得了較為明顯的成效。

一、信息化工作基本概況

我局根據信息化工作的總體要求和科技局信息化工作目標

,加強對信息化工作的領導,進一步明確了信息化工作職能和任務。今年,我局依託成都市科技情報所,正式開通了“新都區科技創新服務平台”。這個服務平台主要是以科技活動、科技創新資源、企業動態、知識產權、技術市場及技術需求信息等內容為一體的綜合服務平台,該平台系統由我局聯合西南石油大學計算機科學院進行搭建,平台搭建期間於9月底,正式實現與成都市知識產權綜合服務信息共享平台鏈接,成為成都市知識產權局知識產權服務中心首批子站單位(成知服[]8號,全市僅3個:青羊區、高新區、新都區),進一步發揮了我區科技創新服務平台的作用,將有力地促進新都區企業、科研院所與全域成都科技信息、大型儀器設備、專利查詢、數據分析等資源共享,為全區經濟社會又好又快發展貢獻力量。

9月23日,成都市知識產權綜合信息服務平台新都子站也正式開通。成都市知識產權服務中心在與區知識產權局合作建立子站的過程中,充分考慮我區原有科技創新服務平台資源與知識產權管理工作實際,實現子站功能與該區原有科技創新服務平台資源與知識產權政務信息公開、相關統計數據發佈、知識產權舉報投訴、企業知識產權政策、實務諮詢與服務等方面功能。子站開通後,將為新都區知識產權管理、保護以及信息發佈等提供便捷的網上通道,促進新都區企事業單位對成都市專利數據、專利分析系統等資源共共享與利用,增強其知識產權保護意識與創新能力。

二、信息化工作主要做法

一是加大投入資金力度。為了保障信息工作的有序開展,我局積極響應加快信息化建設和電子政務建設的要求,在硬件和軟件環境改善方面投入了比往年都要多的人力、物力和財力。並確定了一名分管領導和兩名信息員,全面負責信息工作。三年來,為了改善電子辦公環境,新購置了筆記本電腦2台,台式機5台,實現了機關人員每人一台電腦,基礎設施建設得到保障,同時還配備了掃描儀、刻錄機等常用設備,在硬軟件方面的大力投入為進一步開展信息化工作提供了保障。二是抓好重點項目建設。根據科技創新工作對信息化建設提出的更高,我局提出了建設“新都區科技創新服務平台”的設想,從網站規劃到方案選定,從資料收集整理到分類上傳,歷時三個月,打造了一個全面展示我區科技創新的平台,也為區科技型企業提供了服務保障平台。同時,信託這個平台,開通了成都市知識產權綜合信息服務平台新都子站。三是做好電子政務公開工作。按照“電子政務公開”工作的具體要求,我局將政務信息上網公開作為政務公開工作和機關建設的重要內容給予了高度重視,辦公室共收集整理了近百條科技管理部門公開信息,並將行政許可項目的詳細的辦事程序、工作要求(職責)、公開內容、責任追究制度等項目上網公開,以便民服務,接受社會各界和羣眾的監督。

三、信息化建設工作存在的問題及打算

目前,由於傳統觀念的束縛,不少企業由於種種原因,習慣於紙質申報各類科技項目。因此,今後的信息化工作中,我們要積極努力,逐步實現科技項目申報、專利補助申請等各類科技項目無紙化。

科技局在今後的信息化建設工作中,要做好以下工作:一是要指導企業進一步完善oa系統,同時,積極加入“新都區科技創新服務平台”,成為平台的會員。二是加強技術人員的培訓,提高掌握信息化的技能。三是加強宣傳,轉變觀念。

信息化建設工作總結篇四

上半年,在區委、區政府的正確領導和省、市科技部門的指導下,咸安區科技局深入貫徹落實科學發展觀,圍繞全區經濟社會發展總體目標,充分發揮科技的示範和引領作用,促進科技和經濟緊密結合,推進發展方式的轉變,着力加強“兩大”體系建設,實施“六大”工程戰略,在科技計劃管理、科技項目建設、科普惠農等方面取得了顯著成績,為完成全年的各項工作任務奠定了堅實基礎。

一、上半年工作開展情況。

(一)加強自身建設,整體工作推進

通過深入開展學習實踐科學發展觀活動以來,我局始終把體制機制創新、制度創新、作風建設放在工作的首位,不斷加強幹部的政治理論學習和業務學習,着力強化宗旨意識、責任意識、實幹意識、廉政意識,着力改進作風、提高能力、解決問題、健全機制,以制度建設為載體,以提高人員綜合素質、提高辦事效率為目的,開展營造爭先創優、團結協作的系列創建活動。一是抓創建、定方案。為實現科技工作有新突破,機關幹部有新形象,工作效能有新提高,為民服務有新成效提供組織保證,並制定活動方案,做到活動有目標、動作有步驟、成效有標準。紮實開展創建學習型、服務型、法治型、責任型、效能型、廉政型機關。二是下基層、搞調研。深入開展“為企業解難題、為羣眾送服務”活動,領導帶頭進村、入企搞調研,將工作關口前移,切實為企業、為羣眾辦實事、辦好事。三是定製度、抓落實。圍繞發展

上要_的難題、民生上要辦的實事、服務上要採取的措施,制定了公開承諾、限時辦結、首問負責制等12項工作制度,採取明查暗訪、定期通報等形式,保證了各項制度的有效落實。實現了幹部素質不斷提高、工作作風進一步轉變、為民服務意識進一步增強的目的。

(二)積極組織科技項目申報和實施,提高科技創新能力

1、項目申報有新進展。

我局圍繞全區經濟任務社會發展,改善民生等工作大局,認真研究掌握國家、省廳、省科協對科技發展的支持重點和投資方向,積極申報爭取項目,上半年申報國家項目7個,即科技興貿項目1個(匯美達超薄型、高強度耐熱乳白鋼化玻璃餐具),農業科技成果轉化項目2個(科隆糧機的“系列環保節能濃香型食用油脂加工技術及其關鍵設備製造產業化”、金鹿拖拉機的“多功能通用動力底盤式拖拉機技術集成與產業化”),中小企業創新基金項目2個(華博三六電機的“無滑環繞線式節能電機”、華聲電機的“新型起動機速度控制裝置”),科普惠農新村項目1個(咸寧市獺兔協會),全國科普活動站試點項目1個。申報省級項目5個,即省科技重大專項項目1個(精華集團的“高品質苧麻清潔生產關鍵技術研究及產業化”),研究開發製造業信息化項目1個(華聲電機的“eto”型產品快速設計與協同商務報價一體化平台開發與應用),科技興農項目1個(科隆糧機的“環保節能型自動控制轉筒烘炒機”),自然科學基金重點項目1個(桂花資源深加工及新產品開發關鍵技術研究),助力新農村項目1個(向陽湖鎮斬關村水產基地)。

2、區級科技項目管理有新招。

一是根據全區經濟社會發展的需求,發佈區級科技項目申報指南,組織篩選、申報;二是嚴格項目論

證、立項程序;三是堅持全程服務,全程監控,督促項目的實施,加強項目經費的監管。

3、科技興農有新突破。

我局圍繞全區經濟社會發展大局,不斷創新合作方式,拓展合作領域,上半年,精華公司與華中科技大學聯合研究開發的“高品質苧麻纖維生產新工藝及廢水治理循環利用”新技術由中國苧麻紡織協會等國內相關行業11位知名專家組成鑑定委員會,通過聽取項目報告、生產現場考察、專家諮詢及評議。順利通過了成果鑑定。此項成果轉化後將徹底解決制約苧麻生產的污水治理問題,推動我省乃至全國苧麻產業健康快速發展。

4、專利申報有新跨越。

我們大力普及宣傳專利知識,加大專利行政執法力度,提高了各級領導和科技人員的專利意識,激發了廣大人民羣眾發明創造的積極性,促進了全區專利事業的快速發展。我們積極深入企業調研,收集企業科技動態,同時捕捉知識產權信息,挖掘技術創新點,積極幫助企業申請專利,促進企業的知識產權保護,上半年申請專利90件。

(三)構建農村科技服務新體系,提升農業科技創新能力。我局不斷完善創新機制,積極開展創新服務,把技術創新、集成示範、輻射推廣有機結合起來,上半年,已建兩個體系建設示範鄉鎮,5個龍頭企業服務站,8個村級服務點,在科普宣傳、服務全區新農村建設方面成績斐然。一是元旦春節期間開展了以"樹立科學發展觀、建設社會主義新農村"為主題的"送科技下鄉"活動,通過開展科技活動日、科技培訓、舉辦"人與自然和諧發展巡迴展、設立社區科普宣傳欄、科技對接、科技扶貧等活動,共組織15次科技人員下鄉,發送科技

資料11800份,接待各類諮詢165人次,展出掛圖125幅,開展義務就診57次,切實把科技知識和法律知識送到了千家萬户。二是開展了科普宣傳月活動,全區組織了350組織科技人員宣傳推廣30項先進農業實用技術和優良新品種,播放7部科教影視片(帶),展出135幅(套)科普掛圖,書寫大小標語60幅,發送2萬份技術資料和科技叢書,設立_個科普宣傳櫥窗,贈送優良品種1200公斤。三是開展了"知識產權日"宣傳活動,組織有關部門和單位,開展專利諮詢,發送科技資料等宣傳活動,進一步動員全社會力量,加大知識產權保護力度,促進智力成果的轉化,推動全社會科技進步。樹立了尊重知識、尊重人才,保護知識產權的良好氛圍;四是開展了"科技活動周"活動,在宣傳部和科協等有關部門的大力支持和配合下,整個活動紮實有效。通過科普宣傳月,科技活動周,知識產權日等活動和常年科普宣傳,全區接受科普教育面達到90以上。

半年來,在全局幹部職工的共同努力下,我局黨建的黨風廉政建設、精神文明、計劃生育,綜合治理、新農村建設等工作爭先創優,工作開展得有聲有色,取得了較好成績,得到了有關部門的高度評價,為全面完成全年目標任務打下了良好的基礎。

二、存在的主要問題和不足

半年來,我局各項工作雖然取得了一定成效,但仍存在着不同程度的問題,亟待在今後工作中解決。

1、科技創新意識有待於進一步增強。

2、社會發展水平低,農業基礎設施薄弱,勞動者文化素質不高,給科技成果轉化和科技知識普及帶來一定難度。

3、科技服務體系雖然健全,但發育不足。

4、科技投入還不適應社會發展的需要。

5、人才資源不足,特別缺乏綜合性複合型人才,科技培訓需要進一步加強。

6、全社會的知識產權保護意識還比較淡薄。

三、下半年工作打算

下半年,我局將認真貫徹科技工作方針,圍繞區委、區政府方針的各項工作目標任務,重點抓好以下五個方面的工作。

一是抓緊對已申報的國家、省科技項目跟蹤,爭取項目立項,爭取項目資金大突破。

二是完善“科技110”服務體系建設,提升農業科技創新能力。三是鞏固省專利工作試點基礎,力爭全年專利申報量達到160項。四是積極推進防震減災工作。增強防震減災工作的責任感和緊迫感,加強南川地震台地震檢測預報工作,全面提高我區防震減災能力。五是進一步開展科技推廣,確保完成新產品開發、新技術推廣10項以上,全年力爭發展獺兔100户,將招商引資工作列入重點、議事日程,努力完成全年目標任務。

信息化建設工作總結篇五

一、開發應用查帳軟件的背景和動機

隨着會計電算化的迅猛發展,網絡和信息技術的廣泛應用,税務稽查工作面臨着新的挑戰。在近幾年的日常工作中,我們的檢查人員常常感到會計電算化帶給傳統手工查帳模式的強烈衝擊。就以往相關案件的實際操作過程來看,在對會計電算化企業進行檢查時往往會面對以下難題:首先是稽查人員對會計核算的邏輯性與真實性難以判斷。很多財務軟件允許設置多個帳套,各帳套之間可以相互傳遞數據,可以對憑證科目和帳冊再加以篩選、過濾,這就為企業設置ab賬,編制虛假財務報表提供了可能。系統超級管理員還能直接進入任意環節篡改,會計信息失去了傳統意義上的不可更改性。其次是財務數據存儲方式靈活,易遭轉移和銷燬。電子帳套可以存在本機硬盤上,也可通過網絡存儲在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業財務軟件的基礎信息的渠道過窄,雖然《徵管法實施細則》第二十四條規定“納税人使用計算機記賬的,應當在使用前將會計電算化系統的會計核算軟件、使用説明書及有關資料報送主管税務機關備案“。但是税務機關往往因為沒有相應的運行環境和人員配置而無法試用。這種情況下想在檢查前深入瞭解財務軟件的運用情況就受到相當程度制約。最後是信息化環境下對控管、檢查企業財務數據的相關法律依據尚欠完善。《徵管法》及實施細則沒有明確指出税務機關有檢查、封存有關電子數據作為證據的權力。國税發[20_]年47號文雖明確了税務機關有開展電算化檢查的權力,但法律位階低,且對電子取證、電子檢查的具體執法程序缺少規定。

因此,我局針對税務檢查手段滯後於信息技術發展的現狀,轉變傳統稽查思路,創新税務檢查手段,從20_年7月起,將部署地税稽查查帳軟件列為跨年度的重點工作之一。一年半來,我們在實踐中摸索,在摸索中前進,對稽查信息化進行了有益的嘗試,取得了一定成效,初步形成了一套比較完善的執法程序和管理制度。現就軟件開發應用過程中的經驗和心得與大家做一個交流。

二、查帳軟件的功能特點

無錫奇星軟件科技有限公司擁有多年税務查帳軟件的研發經驗,其產品已推廣應用於全國二十個省(一百多個城市)的稽查局,取得了很好的應用效果。我局與該公司聯合開發的查帳軟件包括數據準備、分析評估、項目檢查、帳務檢查、成本檢測、結果處理、綜合管理、帳套管理、基礎數據、模型管理、系統功能等11大模塊,從每個模塊中又散射出若干功能子模塊,每個子模塊又包括若干功能菜單,主要具有以下功能特點:

(一)採集範圍廣,可採集近百種300多個版本的財務軟件中的數據;採集數據類型多,包括:帳務數據、物流數據、工資數據和固定資產數據;提供了多種採集方法。

(二)提供比較全面的分析方法,層層逼近分析技術和模型項目修正。模型分析功能十分強大

(三)提供分税種項目化檢查平台,針對不同税種、不同項目提供相關的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項目檢查。

(四)提供個人所得税和固定資產的專項檢查平台

(五)提供物流數據及成本檢查分析方法

(六)提供數據集中管理平台(b/s結構),以實現數據增值應用,加強稽查實施過程監控管理。

(七)可以將企業多個年度的相關數據放在一個檢查平台上,並提供跨年、月分析工具,以強化工具的分析功能。

(八)各種分析模型按照行業和不同年度進行設置,加強了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對於主要模型的運行結果,內置數據加工功能,提高了模型的準確性。

三、使用查帳軟件查帳初見成效

經過一年半來的探索和實踐,我們深刻感受到信息高科技對税務檢查的有力推動:查帳力度大大增強,案件質量得到切實提高,稽查威懾力明顯提升,隊伍建設再上一個台階,內部管理更為規範化、科學化和精細化。具體來説,主要表現在以下六個方面:

(一)提高效率和準確度,查深查透案件

查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經驗來抽查,而軟件通過科目的名稱、憑證的摘要內容、金額等信息,運用查找、過濾等刪選手段,能快速地將所需要的信息彙總列示,方便了檢查人員進行數據處理;利用軟件提供提供的指標分析、報表分析、帳户分析、帳户檢測、分錄比對和存貨檢測等模型分析功能,迅速發現異常信息,並通過穿透式閲帳功能幫助稽查人員任意透過總帳看明細帳,透過明細帳直接看記帳憑證,省去了稽查人員到企業大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環節。

(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威懾力

利用信息化查賬工具,進一步強化了查賬手段,可以對多種常用財務軟件數據進行導出,也可以多人聯合對一個案件同時進行案頭分析,拓展了檢查的廣度和深度。

在使用軟件以前,按照傳統的查帳方式對會計電算化企業進行查帳,面對海量的原始單據,調帳費時,費力,如要企業把憑證打印出來可能需要兩、三天的時間,一旦遇到企業不配合的情況,工作就難以順利展開。現在只需帶光盤和u盤,稽查人員就可以獨立將企業數據採集出來帶回去檢查,研究,不需要會計從旁協助,企業也不必擔心憑證丟失,最大限度地降低了查帳對企業正常生產經營的影響,減輕了企業對於税務稽查的牴觸情緒,同時也為我們稽查隊伍塑造了文明,親和,高素質,高科技的形象。

據一線檢查人員反映,查賬軟件對企業的會計分錄進行全面檢測往往只要用幾分鐘時間,而人工檢查起碼要兩天,效率是後者的十倍以上。税務部門能快速、高效、準確地摸清對方的底牌,極大的震懾了那些企圖以高科技手段矇混過關的不法分子。

(三)規範稽查業務流程,加強隊伍監控

查帳軟件的使用過程體現了實施檢查的業務流程,加上對各税種、各項目計税依據的歸集和對查帳過程的記錄與控制,使內部管理更為規範化、科學化和精細化。

對檢查人員而言,規範了各類工作底稿,檢查內容和範圍,統一了各類計算標準,實現定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預先設置好參數(如業務招待費、計税工資限額、個人所得税扣除標準等),一旦歸集好計算依據就可自動計算出結果,可以避免檢查人員業務水平參差不齊造成的誤差,在規範檢查內容的同時,對稽查人員的業務水平的提高大有幫助。特別是所得税的歸集設置的項目,從內容到口徑全部與省局的所得税申報表基本一致。這樣,對所得税申報繳納不足的情況,可以直接找出税款差異的原因。

對審理人員而言,能夠以查閲人員的身份查閲最原始的帳冊數據,從軟件應用各模塊的記錄中可以看出整個查帳過程。審理時就彌補了傳統的審理僅審查紙質案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整,對“事實清楚“的把握更到位更準確,有效地排除差錯。

對領導層而言,事中、事後的工作過程都會在檢查帳套內留下記錄,可以方便局領導監督、檢查稽查工作的全過程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業愛崗,工作精益求精。

(四)提高稽查業務水平

稽查人員要想成功地運用查帳軟件開展稽查工作,必須具備基礎的計算機應用能力、基本的會計電算化知識。檢查幹部在使用查帳軟件的過程中積累和共享查帳經驗,不斷接觸和加深這些知識的研究和學習,尤其是計算機應用能力,工作即學習,學習即工作,潛移默化地提高了稽查業務水平。

(五)降低稽查成本

電子數據比較容易複製、轉儲,可減少調帳檢查的次數與成本,軟件查帳減少了單個企業查帳時間,大大降低了税務稽查成本。

(六)實現數據增值應用

隨着查帳軟件的不斷應用,積累的案件數據會越來越多,查帳軟件應提供數據增值利用工具,可以利用這些工具進行各種統計分析,以自動生成相關行業數據,自動修正查帳軟件中的相關參數。同時可以將已查案件自動或半自動生成案例庫,用以指導類似企業檢查或案例學習。

四、開發應用中的幾點體會

我們感到上馬查帳軟件項目是一項系統工程。人、物、財、目標、機器設備、信息等六大因素互相聯繫、互相制約。要達到最優設計、最優控制和最優管理的目標,人員培訓,制度建設等環節必須全程伴隨開發過程。這裏談一談開發應用中的幾點體會:

(一)成立強力領導小組,統籌規劃開發工作

領導重視,帶頭參與,上下一心是做好工作的有力保障。我們的做法是:成立了以稽查局長為組長,各分管副局長和市局信息中心主任為副組長,局中層幹部為成員的領導小組;下設項目小組,由查帳能手和業務骨幹組成,具體負責項目的測試、應用、二次開發的業務和技術工作。班子成員結構合理,既有綜合管理人員,也有專業技術人員,既保證了團隊的有效溝通交流,又便於在開發過程中高效靈活地配置人、物、財、機器等各類資源。

領導小組結合實際,尊重軟件開發客觀規律,科學統籌,將開發應用工作細化成實施準備、實地採集數據、測試應用、測試應用評估、項目實施等五階段,分解責任,落實到人,有條不紊地予以實施。

一年多來,我們邊開發、邊測試、邊修改、邊完善,分行業、有重點、有針對地對查賬軟件進行實地測試、應用、比對,充分將稽查經驗、方法與計算機信息技術相結合,攻克了財務軟件版本繁多、數據接口不統一等難關,在規定時間內保質保量地完成了任務。

(二)重視配套隊伍建設,人員培訓貫穿始終

查賬軟件應用要求稽查人員具有複合型的知識結構,不僅要有豐富的財會、稽查知識和技能,熟悉税收法律法規,而且還應當掌握計算機及網絡技術,掌握數據處理和管理技術。所以我們認為“寧可人等裝備,不可裝備等人“,決不能等軟件出來後再培訓幹部。局裏從開發起始之日就狠抓配套隊伍建設,對人員的培訓工作貫穿始終。到目前為止,已利用雙休日大規模集中培訓3次(包括召集市本級全體人員和各縣(市)部分人員集中培訓1次,市本級全體人員單獨集中培訓1次,檢查人員集中培訓1次)。在平時,通過演示性培訓,小組討論,赴企業現場實地培訓和互幫互學等形式,使全體稽查人員瞭解了軟件基本框架和主流財務軟件的運作模式,逐步掌握了查賬軟件的基本操作,理解了檢查模型設置原理、能熟練應用軟件提供的各種查賬技巧。

(三)探索完善相關制度,嚴格規範執法程序

《徵管法》第五十四條、第五十八條規定税務機關有權檢查納税人的帳簿、記帳憑證、報表和有關資料,對與案件有關的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和複製。國税發[20_]47號文明確了税務機關有開展電算化檢查的權力。這是電子查帳的主要執法依據。然而以上法律條文對電子數據作為稽查證據所涉及的證據完整性、規範性、安全性以及證據使用、儲存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細指導。我局在參考了兄弟單位相關經驗的基礎上,結合相關法律和本地實際,大膽探索,主動創新,制定了《__市地方税務局稽查局利用查賬軟件實施稽查的工作程序》(見附件1)。規範了電子數據的調取、保管、歸還、存檔等多個環節,將利用查賬軟件實施稽查與tf20_設定的流程相結合,為檢查人員在實際操作中規範執法、嚴格程序、依法行政提供了有力武器。

(四)採用二次開發模式,科學規避項目風險

現代軟件工程學實踐表明,近一半的項目存在開發延期,預算超支等風險因素。為把項目風險降至最低,項目小組決定大膽創新,參照快速原型法(rapidprototyping)思想進行二次開發。即首先構造一個具備主要功能的查帳軟件原型,然後通過對它的不斷試用,不斷修改,不斷擴充完善得到“本地化“的查帳軟件。

在這個思想指導下,我們以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型,將稽查問題分析轉化成查帳軟件業務需求,邊試用、邊細化、邊完善,順利實現了軟件的“本地化“。在此基礎上,再進行二次開發,成功開發出工業、商業、餐飲業、房地產業、建築業、金融業等六個行業的專業查帳軟件,並在各行業的檢查中進行了應用,尤其是在餐飲業、所得税彙總繳納企業的檢查中發揮了重要功能。

這種開發模式前期投入小,風險低,非常適用業務需求經常變化的情形,有效跨越了業務人員不懂技術,技術人員不懂業務的鴻溝。

五、下一階段工作思路

在税務稽查工作中,取證是實施稽查的關鍵環節。查帳軟件的電子取證功能集中在數據採集軟件上。隨着查帳軟件的廣泛使用,加大電子取證力度,規範電子證據取證工作,已成為當務之急。結合以往的數據採集經驗,下一步我們計劃從以下幾個方面加強和規範電子取證工作:

(一) 強化數據接口,擴大采集範圍

目前的數據採集軟件已經可以採集近百種300多個版本的財務軟件中的數據,涵蓋了國內外主流非主流的財務軟件,但也存在一些薄弱環節。從我局的實踐和其他兄弟省市的案例來看,主要有以下三點:一是可採集數據的國外財務軟件偏少;二是對採用新型網際網絡架構,服務器不在本地的財務軟件難以採集數據;三是對企業自行開發,量身定做、結構複雜的財務軟件難以採集數據。

我們將與奇星公司聯合,進一步加強對國內外財務軟件接口的研發力度。

(二) 保護目標系統,確保取證全面客觀

電子取證時,如何劃定取證範圍,確保取證全面客觀是我們一直在思考的問題。目前實際操作中只對財務軟件中的帳套取證,絕大多數情況下已經能滿足檢查需要,但必要時建議擴大取證範圍。稽查人員可根據《行政處罰法》第37條的規定對現場可能記錄違法行為的物品、數據等證據,經批准後採取封存方式,以備進一步分析。封存前要保護好各種與系統相關的軟硬件及外圍設備,避免數據丟失。封存對象可以包括:現場的信息系統、各種可能涉及的磁介質、上機記錄、命令記錄、內?a href="" target='_blank'>咳嗽筆褂玫墓ぷ骷鍬肌⑾殖〉母髦執蠐∈涑黿峁⒋媧蠐〖⒊絛蟣阜鶯褪荼阜蕕取?/p>

(三) 依照法定程序、科學取證

嚴格依照法定程序進行證據收集。我們覺得將來在取證的執行程序上有必要注意以下幾點:一是最好由兩個人以上進行提取操作,稽查人員提取電子證據後在文書化的證據材料上簽字,並由在場的當事人同時簽字確認;二是提交有關取證過程的文字説明材料,注意電子文檔的存貯位置、文件名、文件後綴等細節;三是提取的電子證據來源必須與原始計算機和備份硬盤、軟盤的編號一致;四是要確定形成時間,注意計算機信息網絡的上機時間和實際操作時間之間的差異。

常用的固定電子證據的方式不外是打印和拷貝兩種。無論採取哪種取證方式,在固定證據後,都應當現場確認,明確電子證據的收集和固定情況,包括:案由;參加檢查的人員姓名及職務;檢查時間、檢查地點及檢查順序;檢查中出現的問題及解決方法;取證方式及取證份數;參與檢查的人員簽名;提供電子證據的人員簽名。特殊情況下,如收集證據時電子文件遭意外損毀或非法篡改、刪除的,應及時通知專業技術人員予以協助。

(四) 積極開展電子證據檢驗鑑定,提高證據法定效力

理論上電子證據通過鑑定才能成為定案的直接證據,税務機關在辦理涉及電子證據的案件時,應及時提請法定機構對電子證據進行檢驗分析。找出電子證據與案件事實的客觀聯繫,從而確定電子證據的真實性和可信性。但是目前省內電子證據鑑定尚欠完善,該項工作開展有相當困難。

(五) 精心存檔,確保證據安全

在處理電子證據的過程中,有些案件設計金額較大,需要移送司法機關處理;有些案件處理後納税人申請行政複議,提請行政訴訟。為保證電子證據的可信度和安全性,檢查人員要對各個步驟取得的電子證據進行歸檔,確保安全。因此取證調查時可將備份的介質打上封條,並採用安全措施進行保護。非相關人員不得對存放電子證據的計算機進行操作,相關人員調取證據時不得輕易刪除或修改與證據無關的文件,以免引起有價值文件的丟失。

總之查帳軟件不僅填補了稽查過程中計算機監控的空白,而且大幅度提高了税務稽查的準確度。另一方面,作為稽查人員必須認識到,查帳軟件不是萬能的,無法解決所有問題;即使是再科學再先進的查帳軟件,要想用好用活,也要求使用人員具備較強的綜合素質,紮實的基本功是開展電腦查帳的根本前提。我局的實踐表明,積極使用查帳軟件進行計算機輔助查賬,綜合運用其他稽查方法,不失為新形勢下促稽查力度、促案件質量、促隊伍建設的一條新思路。

標籤: 精品 信息化
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