工商局信息化建設經驗材料(精選多篇)

第一篇：工商局信息化建設經驗材料

工商局信息化建設經驗材料以信息化建設為平台 努力開創工商行政管理工作新局面近年來，xx市工商局在自治區工商局的領導與大力支持下，以實踐“xxxx”重要思想為指針，以建設“數字化工商”為目標，以信息資源開發利用作為信息化工作的核心任務，用信息化手段創新市場監管方式方法，大力推進信息化建設，有效促進全局的各項管理工作。一、提高認識，確立以信息化建設促進工商行政管理工作現代化的理念。黨的xx大報告提出，“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇”，把信息化建設作為實現社會主義現代化建設的一項重要途徑提到了一個新的高度。我局黨組～建翎、與時俱進，認真貫徹落實xx大關於信息化和電子政務、網絡建設等的指示精神，統一思想、提高認識，確立了以信息化建設促進工商行政管理工作現代化的工作思路，並對我局的信息化建設進行長遠的規劃，使得我局的信息化建設工作得以穩步推進、不斷髮展。二、軟、硬設施建設“兩手抓”，信息化建設初見成效。（一）加強硬件設施投入，為建立我局計算機信息系統奠定良好基礎。我局的信息化建設底子薄、起點低，市局原來只有幾台用於打印執照和打字的電腦，沒有建立起全局性的電腦網絡系統。1996年以來，我局不斷加大信息化建設的步伐，在資金有限的情況下，每年想方設法擠出一定的經費購買了電腦及各種配套設施。目前，全系統在信息化建設方面投入的資金累計已達到250萬元，全系統共有終端服務器3台，電腦219台，電腦觸摸屏8台，市（縣）局機關35個科（股）室、3個城區分局、68工商所都配齊了電腦，還添置了配套使用的複印機、傳真機、高級數碼一體印刷機、打印機等一大批現代辦公設備，為建立我市工商行政管理計算機信息系統奠定了良好的基礎。（二）加強電子政務建設，進一步提高工作效率。電子政務建設是信息化工作的重要組成部份。要加快信息化的發展，就要加快電子政務的建設，充分發揮好電子政務的作用。近年來，我局在自治區工商局的大力支持下，初步建立了辦公自動化網絡系統（oa系統），該系統涵蓋了公文處理、督查辦理、會議管理、值班系統、信息發佈等機關內部的主要日常流轉工作內容，實現了區局—市局—縣（分）局—工商所四級電腦聯網，各單位（部門）之間可以通過oa系統傳輸公文和其它信息資料，使辦公效率和內部管理效率極大提高。同時，我局投資近20萬元在各級登記部門的註冊登記大廳設置8部電腦觸摸屏查詢系統，將各部門辦事指南和法律法規等多項服務內容輸入了系統，羣眾可以自行查閲，方便羣眾辦事，樹立了工商服務新形象。此外，我局還將服務網絡外延，將本局信息網絡與xx市外商投資聯合審批服務大廳進行了並聯，並派駐人員到服務大廳開展企業登記服務工作，得到了政府與企業的好評。（三）加強信息數據庫建設，為各方提供服務。目前，我局市局機關、工商分局和工商所對各項工商行政管理規費都實行了電腦收費管理，在企業、個體登記、商標管理、廣告管理、市場管理和合同管理等業務工作中也都實行了電腦操作。為管理好相關的信息和數據，我局按照分級管理的原則，各部門依據職責分工，把本部門所負責登記、管理的各類經濟主體信息和相關數據資源實時記錄並加以存儲，初步建立起全市工商系統信息資源庫，從而為我局領導決策提供參考依據，又可為社會各界提供各類經濟主體信息服務，滿足不同層次和領域的需求。近年來，我局數據庫共積累了70862個企業名稱登記信息、16863個企業登記信息、24796個體工商户登記信息、1390條廣告發布登記信息、413條經紀人登記信息。此外，我局還於xx年建立了“12315”申訴舉報電子平台系統。通過電子平台，我們不僅可以直接受理消費者的投訴，還可以利用電腦進行消費投訴自動受理，並自動記錄相關資料和數據，提高了工作效率，得到消費者的好評。（四）建立市場主體電子“經濟户口”管理系統，提高對市場監管的效果。為加強對各類經濟主體的監管工作，我局制定並實行了《xx市工商行政管理局經濟户口管理制度》，各級登記管理機關將辦理設立、變更、註銷登記等企業、個體工商户的基本情況錄入電腦，並通過信息網絡系統分別傳送到企業和個體户所屬的工商所，使基層工商所對本轄區的各類市場主體登記情況心中有數，真正做到“底數清、信息準”。基層工商所充分利用“經濟户口”的信息，運用對市場主體的監督管理職能有針對性地開展工作，增強了管理的主動性和連續性，促進了市場監管職能到位。五、信息化建設中的一些經驗和體會。我局的信息化基礎設施從90年代初期簡單的幾台電腦開始，發展到今天具有一定規模的、現代化的計算機信息化管理系統，是自治區工商局正確領導的結果，也是全局上下共同努力的結果。下面是我局在工作中的一些體會：（一） 加強領導，是信息化建設取得實效的關鍵。領導重視，信息化建設才能真正得到發展。局領導～遠矚，從1996年開始，就考慮到了全局的信息化網絡建設。首先，建立健全了相關的組織機構。我局成立了由主要局領導親任小組長的xx市工商行政管理系統信息化建設管理領導小組，統一指揮、協調全局的各項信息化建設工作，加強對信息化建設的領導，確保各項工作落實到位。其次，集中人、財、物力重點加強信息化建設。在公務員編制緊張的情況下，我局於1996年向社會公開招聘了1名計算機應用專業工程師，並抽調幾名技術骨幹力量組建了電腦室，負責信息化建設的具體實施工作。同時，選拔一些政治思想好、知識層次高（學歷在大專以上），責任心較強的同志分別在市局各科室、工商分局和工商所擔任計算機應用專職人員，配齊配強信息網絡工作人員。此外，在資金有限的情況下，逐年加大對信息化建設投入的力度，為各級工商部門逐步配置了電腦設備，並多次對原有的殘舊的電腦設備進行更新，建立了覆蓋全市工商系統的計算機網絡。（二）建立及執行相關的規章制度，是信息網絡系統正常運作的重要保障。為確保我局的信息網絡系統不受各種人為因素而影響正常使用，我局十分重視對計算機設施及其網絡的維護和對相關人員的監督管理。一方面，組織人員對各部門使用計算機及網絡的情況進行定期、不定期的檢查，要求

大家認真貫徹執行自治區工商局制定的《計算機網絡安全管理規定》、《辦公自動化系統管理規定》、《機房專用空調及電源使用管理規定》、《硬件維修管理規定》、《數據備份與恢復程序及系統應急預案》等規章制度，對違反相關規定的人員及部門進行通報批評，造成嚴重後果的還要進行相應的賠償和處理，並追究相關領導的責任。另一方面，根據自身的實際情況，制定了本局的《電腦室管理規章制度》、《電腦室保密制度》、《計算機操作人員守則》、《“12315”呼叫平台管理規定》等規章制度，對本局計算機及網絡系統的薄弱環節進行了補充規定，加強管理，有效防止了火災、泄密、設施損毀等意外事故的發生，確保計算機網絡系統運轉正常。（三）堅持統一規劃與自主開發相結合，是提高信息網絡應用效能的有效手段。信息化建設是一項系統工程，必須統一部署，循序漸進，不然就會事倍功半並造成不必要的浪費。特別是我局在資金有限的情況下，如何利用最小的資金取得最好的效果，是我局首先要考慮的事情。近年來，我局在自治區工商局的領導下，按照統一規劃、統一標準、資源共享、講求實效的原則建立我局的計算機網絡系統和數據庫系統。充分利用計算機網絡的優勢，做到區局—市局—縣（分）局—工商所四級數據傳輸，充分利用現有的數據庫實現資源共享。同時，在一些具體的工作方面，我局結合自身的實際情(更多請你搜索)況，自行研製、開發業務管理軟件，有效地提高工作效率。如，xx年，在自治區工商局還沒有統一實施工商收費軟件前，我局根據自己的實際情況，自主開發了工商管理規費收費軟件，在全區較早實現了工商收費的電腦化管理。～年，我局又推出了委託銀行代收個體工商户的工商管理費，通過各收費單位與銀行之間的聯網，可以將個體工商户的繳費信息相互傳送，實現了信息資源社會共享。同時，通過銀行代收費，增加了我局收費工作的透明度，有效避免了直接收費中的種種弊端。（四）提高人員素質，是確保信息化系統運轉正常的關鍵。人是信息化建設的根本，不管多先進的電腦，都是要人來操作的。只有抓好了計算機培訓，才能更好地利用電腦為工商行政管理工作服務。我局對工商行政管理工作人員計算機知識的培訓工作也抓得較早。一方面加強了專業技術人員的培訓工作，通過派員到區局信息中心和地方有關部門跟班學習等方法，不斷提高電腦室工作人員的專業技術水平；另一方面加強電腦應用普及培訓教育。從1997年開始，先後多次進行全局範圍內的計算機基礎知識和技能的培訓。經過培訓，收到了很好的效果，全局幹部都具備了一定的計算機理論知識和操作技能，在實際工作中都能較熟練地操作電腦，為我局的信息化建設打造一支較高素質的計算機應用幹部隊伍。六、明確目標，迎難而上，把我局的信息化建設工作推上新的台階。我局的信息化建設雖然取得了一定的成績，但是距離以信息化建設促進工商行政管理工作現代化的奮半目標還有很大的差距。如：我們對企業和個體工商户的計算機監管方面和先進地市局的差距還比較大；部分電腦設備的配置較低且已殘舊老化，影響正常使用；部分人員計算機操作水平還比較低等等。針對以上問題和不足，我局在下一步工作中將着重加強以下幾個方面的工作：一是進一步加強信息網絡系統硬件設施的更新換代工作，為我局的信息化建設的進一步發展提供良好的基礎；二是進一步加強日常市場監管工作情況等動態管理信息資料的錄入工作，使我局的信息數據庫資料更加充實、完整，更好地發揮作用；三是繼續加強對信息工作人員的培訓工作，進一步提高他們的計算機應用水平；四是加強電子政務建設，充分利用辦公自動化系統（oa系統），改革文件批閲方式，實行網上批閲，網上轉發，逐步推行“無紙化”辦公，努力實現辦公現代化；五是在信息化建設中力求有新的突破。如，在信息技術上支持和拓寬了工商監管領域，努力實現網上辦照、網上年檢、網上查詢、網上監管，對電子商務、網絡交易等新興領域進行深入的監管等等。工商行政管理系統信息化建設，是工商行政管理部門當前的一項重要工作。在今後的工作中，我們將開拓創新、與時俱進，進一步增強推進信息化工作的緊迫性、主動性和自覺性，加強軟、硬設施兩個方面的建設，不斷充實完善信息資源庫，促進信息共享，推動信息技術在各部門的應用，提～部隊伍綜合素質，促進我局工商行政管理事業更上新的台階。

第二篇：工商局信息化建設經驗材料

大家認真貫徹執行自治區工商局制定的《計算機網絡安全管理規定》、《辦公自動化系統管理規定》、《機房專用空調及電源使用管理規定》、《硬件維修管理規定》、《數據備份與恢復程序及系統應急預案》等規章制度，對違反相關規定的人員及部門進行通報批評，造成嚴重後果的還要進行相應的賠償和處理，並追究相關領導的責任。另一方面，根據自身的實際情況，制定了本局的《電腦室管理規章制度》、《電腦室保密制度》、《計算機操作人員守則》、《“12315”呼叫平台管理規定》等規章制度，對本局計算機及網絡系統的薄弱環節進行了補充規定，加強管理，有效防止了火災、泄密、設施損毀等意外事故的發生，確保計算機網絡系統運轉正常。（三）堅持統一規劃與自主開發相結合，是提高信息網絡應用效能的有效手段。信息化建設是一項系統工程，必須統一部署，循序漸進，不然就會事倍功半並造成不必要的浪費。特別是我局在資金有限的情況下，如何利用最小的資金取得最好的效果，是我局首先要考慮的事情。近年來，我局在自治區工商局的領導下，按照統一規劃、統一標準、資源共享、講求實效的原則建立我局的計算機網絡系統和數據庫系統。充分利用計算機網絡的優勢，做到區局—市局—縣（分）局—工商所四級數據傳輸，充分利用現有的數據庫實現資源共享。同時，在一些具體的工作方面，我局結合自身的實際情況，自行研製、開發業務管理軟件，有效地提高工作效率。如，2014年，在自治區工商局還沒有統一實施工商收費軟件前，我局根據自己的實際情況，自主開發了工商管理規費收費軟件，在全區較早實現了工商收費的電腦化管理。～年，我局又推出了委託銀行代收個體工商户的工商管理費，通過各收費單位與銀行之間的聯網，可以將個體工商户的繳費信息相互傳送，實現了信息資源社會共享。同時，通過銀行代收費，增加了我局收費工作的透明度，有效避免了直接收費中的種種弊端。（四）提高人員素質，是確保信息化系統運轉正常的關鍵。人是信息化建設的根本，不管多先進的電腦，都是要人來操作的。只有抓好了計算機培訓，才能更好地利用電腦為工商行政管理工作服務。我局對工商行政管理工作人員計算機知識的培訓工作也抓得較早。一方面加強了專業技術人員的培訓工作，通過派員到區局信息中心和地方有關部門跟班學習等方法，不斷提高電腦室工作人員的專業技術水平；另一方面加強電腦應用普及培訓教育。從1997年開始，先後多次進行全局範圍內的計算機基礎知識和技能的培訓。經過培訓，收到了很好的效果，全局幹部都具備了一定的計算機理論知識和操作技能，在實際工作中都能較熟練地操作電腦，為我局的信息化建設打造一支較高素質的計算機應用幹部隊伍。六、明確目標，迎難而上，把我局的信息化建設工作推上新的台階。我局的信息化建設雖然取得了一定的成績，但是距離以信息化建設促進工商行政管理工作現代化的奮半目標還有很大的差距。如：我們對企業和個體工商户的計算機監管方面和先進地市局的差距還比較大；部分電腦設備的配置較低且已殘舊老化，影響正常使用；部分人員計算機操作水平還比較低等等。針對以上問題和不足，我局在下一步工作中將着重加強以下幾個方面的工作：一是進一步加強信息網絡系統硬件設施的更新換代工作，為我局的信息化建設的進一步發展提供良好的基礎；二是進一步加強日常市場監管工作情況等動態管理信息資料的錄入工作，使我局的信息數據庫資料更加充實、完整，更好地發揮作用；三是繼續加強對信息工作人員的培訓工作，進一步提高他們的計算機應用水平；四是加強電子政務建設，充分利用辦公自動化系統（oa系統），改革文件批閲方式，實行網上批閲，網上轉發，逐步推行“無紙化”辦公，努力實現辦公現代化；五是在信息化建設中力求有新的突破。如，在信息技術上支持和拓寬了工商監管領域，努力實現網上辦照、網上年檢、網上查詢、網上監管，對電子商務、網絡交易等新興領域進行深入的監管等等。工商行政管理系統信息化建設，是工商行政管理部門當前的一項重要工作。在今後的工作中，我們將開拓創新、與時俱進，進一步增強推進信息化工作的緊迫性、主動性和自覺性，加強軟、硬設施兩個方面的建設，不斷充實完善信息資源庫，促進信息共享，推動信息技術在各部門的應用，提～部隊伍綜合素質，促進我局工商行政管理事業更上新的台階。

第三篇：縣工商局信息化建設經驗交流材料

縣工商局信息化建設經驗交流材料

多年來,××局按照市局關於加強信息化建設工作的要求,以建設“數字化新工商”為目標，以人才培養和隊伍建設為信息化工作的核心任務，用信息化手段提升全局各項工作水平，堅持率先試點、率先受益、率先發展的理念，確立一年打基礎、兩年見成效、三年大變樣的工作思路，提高認識，抓住機遇，分步實施

，發展自己，先後多次投入人力物力，加快全局網絡化、自動化、電子化進程，大力推進信息化建設工作，取得了一定成效。現將我局信息化建設情況向各位領導彙報如下：

一、強化組織領導，完善信息化基礎設施建設

一是提高認識，強化組織領導。

信息化建設技術性強，涉及面廣，建設週期長，運用的人力、物力和資金多，能否取得成效達到預期目標，關鍵取決於領導重視程度和投入力度。為此我局黨組統一思想、提高認識，加強對信息化建設的組織領導，把其作為“一把手”工程。縣局成立了信息化建設領導小組，由局長擔任組長。年初局黨組將原辦公室信息職能分離出來，對全局信息化工作進行整合，抽調_名專業技術人員成立局信息化管理科，確保信息化工作分工明確、職能突出，並確立了以信息化建設促進工商行政管理工作現代化的工作思路，把信息化建設作為促進工商行政管理工作的一項重要途徑，對我局的信息化建設進行長遠的規劃。將信息化工作納入局年度工作目標考核之中，加大考核比重，信息中心每季度都深入基層對分局信息化工作進行現場考評，務求認識到位、領導到位、保障到位、落實到位，使我局的信息化建設工作得以穩步推進、不斷髮展。

二是加大投入，完善信息化建設基礎。

信息化建設資金是保障，面對資金短缺的問題，局班子知難而進，帶頭節約每一分錢，本着“自己動手，節約資金，量力而行，務求實效”的原則集中精力抓信息化建設。____年至今，全局共投入__多萬元用於信息化基礎設施改造和設備更新，先後購進計算機__台，複印機_台，速印機_台，激光打印機_台，為各項工作的順利開展提供了基礎設備保障。今年初我局又投入_萬餘元由信息中心自主研發，在縣局一樓大廳建成了全地區首個“多媒體大屏幕政務信息公開系統”。該系統的投入運行後，其快捷便利的查詢系統，豐富翔實的涵蓋內容，得到了市局領導、各級政府、社會各界的高度認可和廣泛好評。

二、強化教育培訓，狠抓人才培養和隊伍建設

信息化建設人才培養和隊伍建設是關鍵，不管多先進的電腦，都是要人來操作的，只有抓好計算機培訓，才能更好地利用現代化信息設備為工商行政管理工作服務。縣局黨組將全局隊伍建設特別是後繼人才的培養作為信息化建設的一項重點工程來抓，一方面加強專業技術人員的培訓工作，通過組織業務人員參加省、市局信息中心組織的技能和業務培訓，不斷提高信息中心工作人員的專業技術水平；另一方面加強電腦應用普及培訓教育，從__年開始，先後多次進行全局範圍內的計算機基礎知識和技能的培訓，將此項工作納入全局隊伍建設工作中，分別制定了短期、長期培訓計劃，按照全局幹部年齡結構和素質差異，有計劃、分步驟、按批次有針對性開展培訓，並結合基層工作實際重點對基層一線工作人員加強培訓力度，經過培訓，收到了很好的效果，全局幹部都具備了一定的計算機理論知識和操作技能，在實際工作中都能較熟練地操作電腦，為我局的信息化建設打造一支較高素質的計算機應用幹部隊伍。三是積極參加系統內崗位練兵和各類競賽，以賽促學，用實踐提升全員知識和業務水平，__年按照市局要求，我局組織全系統_個分局，在局七樓開展了信息化知識競賽，把競賽作為提高了工商幹部計算機理論知識和操作能力的重要手段，並選派優秀選手組隊參加了市局競賽，奪得全市系統第一名的好成績，其中兩名選手還代表市局在省局的競賽中取得了第一名。縣局黨組以此為契機，對所有參賽選優予以獎勵，使全局信息化工作形成了比、幫、學的熱潮，收到了可喜的成效。四是不斷補充新鮮血液，加強後繼人才培養，局黨組將信息化技術人才的引入納入重要議程，在今年的公務員招考中，我局新招錄_名計算機專業人員，為增強業務能力，確保信息化建設可持續發展，專業人才的技術儲備提供了堅實保障。

三、強化實踐推廣，為全局業務工作開展提供優質服務

實踐應用能力是信息化工作的重要體現，我局始終把信息化建設成果在全局各項工作中的應用推廣，作為檢驗信息化建設工作的重要標準和服務各項工作的重要手段。

一是全力推進網站改版，信息服務電子政務。

為有效解決原有××工商紅盾網站信息量不足、形式不活、互動性差、點擊率不高等問題，充分發揮互聯網的宣傳作用，我

第四篇：工商局執法辦案信息化經驗交流材料

工商局執法辦案信息化經驗交流材料

從____年_月開始，××市工商局在全區工商系統率先啟用執法辦案網上審批系統,全市各級工商機關辦理行政執法案件，全部通過網絡按照規定的程序審批後進行。這標誌着傳統的手工紙質辦案方式成為歷史。××市工商局執法辦案機制由此向法治化、規範化、程序化、信息化管理的目標邁出了堅實的一步

。××市工商局研發的執法辦案網上審批系統，它是一個集查辦案件流程管理、程序控制、網上審核審批、數據統計查詢等多種功能於一體的計算機管理系統。經過半年的實踐運行，執法辦案網上審批系統已成為××市工商系統執法領域的法眼慧寶。

一、執法辦案網上審批系統在實踐中彰顯六大功能。

一是實現執法資格管理，防止無執法資格人員辦案。執法辦案網上審批系統中設定的行政處罰用户為具有公務員資格、擁有《中華人民共和國工商行政管理行政執法證》的執法人員，確保有行政執法權的幹部才能使用該系統，對執法主體進行了嚴格的限制。

二是規範案件查辦和銷案行為。由於行政處罰案件必須錄入系統立案，因此案件就只能通過調查終結、執行等環節後結案或者依法銷案，並且整個過程都在局領導和法制等相關部門的全程監控之下。

三是提高行政執法人員素質和執法辦案工作效率。執法辦案全程均為“網上辦公”，辦案人員必須會操作計算機。既要能製作執法文書，又要了解計算機網絡操作知識，使學習新知識成為執法人員的自覺行為。同時，通過計算機數據傳輸與複製功能，使同類型案件的查辦和組卷效率成倍提高，在線核審和審批，加快了案件辦理速度。

四是實現自動提示和自動關聯功能。在工商所查辦案件權限和類型、大要案件召開案審會、處罰告知和聽證告知的選擇等方面，執法辦案網上審批系統具有自動提示功能。與經濟户口數據庫、企業信用分類監管數據庫等模塊做到信息資源共享，在提取案件當事人基本情況信息、案件辦理結果反饋等方面，能夠實現自動關聯。執法辦案網上審批系統對案件當事人進行立案後，與其相關聯的工商綜合業務系統其它模塊將自動形成警示信息。

五是具備強大的數據統計與查詢功能。執法辦案網上審批系統集證據和數據採集於一身，具有強大的數據統計、查詢和維護等功能，且可操作性極強，使數據統計和查詢變得簡單、快捷。

六是強化了對查辦案件工作的執法監督。執法辦案網上審批系統具有的法制備案功能，立案後的案件和申請採取強制措施的案件，將在局領導審批同意後自動生成法制備案材料和案件目錄，實現了對執法過程的全程監督。

二、執法辦案網上審批系統在實踐中突顯成效

一是有效解決了執法辦案體系中的“三不問題”。開發應用執法辦案網上審批系統，有效解決了執法程序不規範的問題。執法辦案網上審批系統將執法辦案工作全過程在計算機中以程序規則的方式確定下來，對執法權力的運作過程進行正當的程序控制。開發應用執法辦案網上審批系統，有效解決了執法效率不高的問題。有效解決了手工制卷帶來的弊端，降低了邊遠基層工商所的辦案成本。開發應用執法辦案網上審批系統，有效解決了執法監督不嚴的問題。執法辦案網上審批系統可以對從發現案源到結案的全程實時監督，有效防止了執法權力濫用，杜絕了瞞案不報、有案不立、壓案不辦等現象。

二是在實際運行中成效顯著。這套系統於_月初在××市工商局局機關、××區工商分局和××工商所試運行，_月__日開始在全市推廣。至目前，經過審批系統辦理的一般程序案件___起，強制措施審批__次，杜絕了違反程序辦案、違規操作等現象。執法辦案網上審批系統全面應用後，××市工商局、各個旗市區工商局、工商所行政執法領域不斷拓展，監管層次不斷升級，各類經濟違法違章案件的查辦水平和案件質量都得到一定程度的提高。截止__月__日，全市工商系統累計查辦各類經濟違法違章案件____起，較去年同期增長了__.__%；案值____.__萬元，同比增長__.__%；罰沒入庫金額____._萬元，同比增長_._%；查辦的典型案件和大要案件數量也都較去年同期有所增長，其中罰沒金額_萬元以上案件__起，罰沒金額__萬元以上案件__起。

第五篇：工商局效能建設經驗材料

工商局效能建設經驗材料

推行效能指數 深化作風建設

效能建設無時不在、無事不在、無所不在。近年來，市工商局結合實際，深入貫徹市委和省工商局的部署，強勢、強硬、強力推進“五治五抓”——治“滑”抓責任意識、治“阻”抓服務優化、治“野”抓制度規範、治“假”抓督查考核、治“貪”抓廉政教育，以

效能指數為抓手，實行效能信息事前採集，效能狀況定期分析，效能監督全程管理，努力構築效能常態化管理機制，促進了行風優化。

一、釐清效能理念，明晰常態管理認識

效能建設是一項長期性任務，是一件持之以恆才能生效的工作，其第一目標就是踐行“為民”宗旨，認認真真為羣眾辦實事、辦好事、解難事。市工商局以二個“緊扣”為主線，進一步明晰效能作風建設的出發點和工作目標，為推行效能指數化管理，構築效能常態機制奠定思想基礎。一是緊扣核心價值，凸顯效能理念。工商的價值體現不在於自身而在於對社會的貢獻，工商跟民生在一起，跟民企在一起，跟市場興旺在一起，跟市場持續在一起，這是工商系統對核心價值體系建設的一個基本取向，是共同價值觀。因此，市工商局從強化宗旨上來提升效能，在各項工作中都緊扣服務發展的核心價值，凸顯效能為先的工作理念：不讓政策在工商截流；不讓差錯在工商發生；不讓時間在工商浪費；不讓企業在工商冷遇；不讓法律在工商走樣；不讓羣眾在我面前失望；不讓權力在我手中私化；不讓形象在我身上受損。二是緊扣隊伍建設，凸顯常態管理。現行效能建設考核體系對單位的考核內容過於原則，就幹部個人而言，認為只要不觸及腐敗、瀆職等“高壓線”，一些輕微違反效能行為頂多算是“皮膚病”，不至於砸飯碗。設立“效能指數”評價體系，實行對單位和個人的雙重評價，給幹部設置“警戒線”，戴上“緊箍咒”，並將評價結果與單位及幹部職工晉升獎懲掛鈎，可以有效解決責任不清的問題，從制度上保證隊伍建設的長效管理。

二、創新工作舉措，實行效能指數平台

市工商局將數理統計原理引入效能作風建設範疇，在全面統計各單位和個人履職行為的基礎上，導出相應數值，綜合反映該部門和個人的效能作風情況，搭建了“行政效能監察指數”和“督查考評計分”兩大效能指數管理平台。行政效能監察指數以下屬單位為管理對象，由內部管理、服務發展、依法行政、羣眾評議四大方面26種行為構成。督查考評計分指數以幹部個人為管理對象，由行為舉止、作風紀律、車輛管理、廉潔自律、行政檢查、行政處罰、行政收費等七大方面52種行為構成。

兩項指數在設置上突出三大“原則”，一是評價內容實行全覆蓋原則。內容設置以效能作風建設的基本要求為主線，評價體系包括敏感風險點、廉政準則五十二條、省工商局三令、市效能建設“五條禁令”等各級有關禁令和規定。二是分值設置體現剛性原則。對每項行為統一以量化分數進行記分，對違反相關行為內容的工作人員和單位，根據違紀違法行為嚴重程度記1分到20分不等，兩大指數以剛性量化指標具體固化了效能作風建設的各項準則。三是結果運用堅持嚴肅性原則。充分運用測評結果,保證監督效力最大化。兩個指數在年底分別累計得出積分，對累計記分按照有關規定給予相應處理。對個人設置經濟處罰、離崗學習、取消評先評優、晉級提拔等罰則，對單位設置取消考核“優秀”，負責人年度考核不能確定為“優秀”等次，一年內不得提拔或轉任重要崗位等罰則。兩大指數成為縣（市）局、市局各單位“評先評優”和幹部個人任用的重要依據之一。

三、完善機制建設，確保指數運行到位

效能作風建設不是階段性任務，是機關和公務人員永恆的課題，市工商局以“行政效能監察指數”和“督查考評計分”兩大效能指數管理平台為抓手，突出四個“延伸”，努力實現效能常態化管理運行到位。一是注重事前防範延伸。結合實際搭建了風險防範平台。按照風險“三等級”原則對涉及市場準入、行政執法和內部管理等七方面進行效能作風風險點查找，全市系統共計查找到風險點101個，涉及服務大局、市場準入、市場監管、行政執法、政務公開、消費者權益維護和內部管理等七方面，並逐一“定處室、定責任人、定期限”進行了整改。起推行“幹部任前廉政套餐”，目前已延伸到股級和新任公務員。二是開展外部監督延伸。推行一字工作法，全面推行窗口一站式、告知一次清、辦事一週結、投訴一撥靈、維權一張網，不讓事務積壓，制度庫存，效能浪費。自在全省系統首創“315開放日”以來，每年常規性舉辦企業登記、消費調解、行政執法、片區巡查、廣告監管等“開放日”活動，廣邀人大代表、政協委員、媒體、社會公眾參與，走進工商、體驗工商、評價工商。推出“工商所長每年向轄區經營者述職述廉”、“執法過程中發放廉政告知書和舉報聯繫卡”、“案件查處後回訪當事人”、“重大案情（事件）媒體通報會”等舉措。三是實現監管手段延伸。依託信息化手段，開發應用“陽光工商——電

子政務監察”系統，將系統直接嵌入到案件管理、企業登記、責任區監管等6大業務軟件系統，一旦違反效能作風規定，系統自動彈出警示信息，紀檢監察人員即可第一時間介入調查，確保了工作規範和工作效能。四是實行督查機構延伸。在原兼職監察員的基礎上，建立新的派駐紀檢監察員工作機制。本級派駐各工商所、窗口紀檢監察員6人，全市系統累計派駐50人。監察

員參與所在單位財務監督、所務會議、案件討論，重點加強幹部八小外的動態監管。