平安義警站建設計劃

“平安義警”工作方案

為全面貫徹落實習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，進一步深入推進“平安***”建設,按照縣委、人民政府工作部署,***派出所以壓實“控發案、降警情”為責任，始終圍繞維護社會穩定大局，推動社會基層治理，着力推進平安建設，現結合***工業園區實際，特制定此工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，結合***園區實際探索基層社會綜合治理新模式,以企業“互聯網+羣防羣治”為載體廣泛發動民力,規範企業內部治安保衞工作，提升羣防羣治效能,維護單位的工作、生產、經營和科研秩序，築牢企業治安防控體系,從源頭上加強園區治安動態管控能力,打造新時代共建共治共享的社會治理格局,為建國70週年營造和諧穩定的社會環境。

二、工作措施

（一）建立企業義警志願者隊伍長效機制

1.園區護衞大隊建立志願隊伍，配合公安機關發放宣傳冊，主動查找線索、巡邏、報警、矛盾糾紛排查等，加強企業與公安等職能部門的對接和溝通，實現資源整合利用，推動基層治理和治安治理工作變突擊運動為常態長效，變事後為事前，變治標為治本，變被動為主動，構建共建共治共享基層治理新格局。

2.企業內部治安保衞工作貫徹預防為主、企業負責、突出重點、保障安全的方針，主要負責人要對本單位的內部治安保衞工作負責。

3. 企業內部治安保衞機構、治安保衞人員、義警志願者應當履行下列職責：

（1）開展治安防範宣傳教育，並落實本單位的內部治安保衞制度和治安防範措施；

（2）根據需要，檢查進入本單位人員的證件，登記出入的物品和車輛；

（3）在企業範圍內進行治安防範巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄；

（4）維護企業內部的治安秩序，制止發生在本單位的違法行為，對難以制止的違法行為以及發生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應當立即報警，並採取措施保護現場，配合公安機關的偵查、處置工作；

2.狠抓基礎、多措並舉編織覆蓋全面的安全網絡

（1）宣傳發動到位：企業義警志願者借用不同載體，採取多種形式，多途徑、全方位的開展內部維穩、平安宣傳教育工作，進一步增強企業職工對維穩工作的認識，真正做到“看好自家門，管好自家人”。

（2）三防建設到位：不斷完善人防、物防和技防建設，構建三位一體的應急防範體系。人防方面，園區義警志願者通過信息聯採、矛盾聯調、問題聯治，最大化發揮職工力量，構建企業平安共同體；物防方面，完善企業生產和辦公場所防暴器材配備；技防方面，加大重點區域、路段的治安監控安裝力度，做好已安裝監控的日常維護，打造全覆蓋、立體式的治安監控體系，實現技術引領下的動態管理。

（3）巡查盤查到位：企業要始終保持高壓態勢，常態化開展巡防整治，並與公安部門密切協作，不定期進行設卡專業盤查。

3. 企業人力資源部們要進一步完善提升人力資源系統管控工作，對新入職人員信息要認真核查，企業要和派出所密切對接，做到人來登記，人走註銷（外包人員）。企業在和員工簽訂勞動合同時，必須到派出所錄系統，派出所也將進行定期排查，如發現有員工不在系統內對企業進行處罰。

4、強化消防安全信息技術支撐，實現動態管理。依託大數據平台應用單位消防安全管理系統，重點在高層建築、居住出租房、經營店鋪等高風險場所推廣應用智能預警、遠程監控、智慧煙感自動報警設備等火災技術防控手段，實現社區消防安全動態化監控、常態化聯勤、精準化調度、立體化指揮。

（二）構建多渠道矛盾化解體系，做到矛盾不上交

1、企業對屬地“風險隱患”進行全面排摸化解。各單位要圍繞“人、地、物、事、組織”等基礎要素，定期深入開展矛盾糾紛大排查、大化解，重點圍繞環境污染、勞資糾紛、安全隱患等風險，全面開展滾動排查和化解，建立風險清單，明確風險化解責任，找準癥結所在，形成工作合力。

2、構建企業、社區（警務室）、派出所三級調解組織體系。通過企業義警隊伍跟班學習、定期培訓，組建相對專業的基層調解力量，發揮好基層自治作用。

（三）公安機關對本行政區域內的企業內部治安保衞工作履行下列職責：

1.檢查、指導單位的內部治安保衞工作，發現單位有違反本條例規定的行為或者治安隱患，及時下達整改通知書，責令限期整改；

2.接到企業內部發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報警，及時出警，依法處置。

3.對認真落實治安防範措施，嚴格執行治安保衞工作制度，在企業內部治安保衞工作中取得顯著成績的單位和個人，有關部門將給予表彰、獎勵。

三、工作要求

（一）提高認識，統籌兼顧。園區各企業要切實提高政治站位，牢固樹立“發展是硬道理、穩定是硬任務”的觀念，緊密結合實際，以更堅決的態度，更有力的措施，切實抓緊抓好各項工作，統籌當前與長遠、全面與重點，把握工作節奏和步驟，既重拳出擊快速解決突出問題，又慢工細活夯實基礎。

（二）加強協作，形成合力。加強信息互通共享，特別是要建立維穩情報信息通聯和交接制度，推動建立情報信息共享清單。園區各單位既要發揮主觀能動性，打好突擊戰、區域戰，又要加強協作配合，打好合成戰、整體戰。

（三）標本兼治，治本為主。園區各單位要按照職責分工，積極推動各項工作和運行機制的落實落地。要堅持預防為先、關口前移，積極探索防範化解涉穩風險的新方法、新舉措，在確保治標的同時，着力解決治本問題。