2022年法治建設工作計劃

2022年法治建設工作計劃

為貫徹落實集團“十四五”規劃，全面推進集團依法治企的能力和水平，助力集團實現高質量發展，依據《北京市人民政府國有資產監督管理委員會關於全面推進市屬國企法治建設的意見》，結合集團實際，制定集團2022年法治建設工作計劃：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照全面依法治國戰略部署，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，緊緊圍繞國企改革發展和集團“十四五”規劃，持續提升法治工作引領支撐能力、風險管控能力、主動維權能力，不斷深化治理完善、經營合規、管理規範、守法誠信的法治國企建設，努力推動集團實現高質量發展。

二、基本原則

堅持融入中心、服務大局。緊密結合市屬國有企業在首都經濟社會發展中的重要作用和使命，圍繞國企改革三年行動和集團“十四五”發展規劃，全面推進依法治企工作，充分發揮支撐保障作用。

堅持完善制度、夯基固本。以強化制度建設為基礎，將行之有效的經驗做法和相關法律法規要求及時轉化為企業規章制度，嵌入業務流程，加強制度執行情況監督檢查，強化制度剛性約束。

堅持突出重點、全面深化。把依法治企的各項要求全面融入集團經營管理的各個環節，貫穿各管理層級，各業務領域和工作崗位，努力實現法治工作全流程、全覆蓋，同時突出落實法治建設第一責任人職責、完善總法律顧問制度、強化合規經營管理等重點領域的法治建設，在做深做細做實上下更大功夫，真正發揮強管理、促經營、防風險、創價值作用。

堅持領導帶頭，確保全員參與。牢牢把握領導幹部這個“關鍵少數”，大力提升領導幹部的法治思維和依法辦事能力，充分發揮領導幹部尊法學法守法用法的示範作用，進一步強化普法宣傳教育，提高全員法治素養，培養法治文化氛圍，調動員工的積極性和主動性。

三、主要工作

（一）持續健全法治建設治理機制

持續強化法治建設第一責任人職責。將法治建設作為謀劃部署整體工作的重要內容，組織召開集團全系統2022年法治建設工作會，集團主要負責人親自部署法治建設重要工作。

（二）強化法治建設工作體系

1.強化直屬企業法務主管領導和“專兼職”法務人員的工作職責，通過“以案説法”、專題培訓等方式提高直屬企業法務主管領導的法治意識和“專兼職”法務人員的業務水平。

2.加強法務制度體系建設，建立健全法治工作人員的履職保障機制。研究制定《**集團法律糾紛案件管理辦法》、《**集團採購管理辦法》、《**集團法律審核管理辦法》等規章制度，為法治建設相關工作開展提供依據。

3.優化外部律師管理，充分發揮外部機構專業力量。整合集團全系統律師資源，組織開展律師事務所的選聘、備案和評價管理工作，提高律師事務所的使用效率和質量，充分發揮外部律師在法律審核、案件處置和法律諮詢等方面的專業力量。

（三）加強依法規範管理

1.完善集團內控體系建設。有序推進集團內控體系建設工作，通過風險識別和風險評估，梳理完善業務流程，形成《內部控制手冊》並組織宣貫，強化執行。

2．探索推進合規管理工作。與市屬相關國有企業交流溝通，聽取合規管理工作經驗做法，深入企業調查研究，力爭在知識產權和勞動人事領域建立合規管理規範。

3.持續做好重大風險防範工作。組織開展重大風險自查自評，發現問題，堵塞漏洞，整改提高。組織合同管理、採購管理領域專項檢查，推動制度落實。

4.增強案件管理力度。發佈《**集團2021年度法律糾紛案件情況通報白皮書》、撰寫企業法律糾紛案件分析報告，分析案件管理現狀及成因，並提出解決方案。督促落實《北京**集團法律糾紛案件處理辦法（試行）》要求，規範案件管理，落實領導包案制度，加大重大案件處理力度。

5.突出重心，服務全局，為集團各項經營管理提供法律支持。規範法律審核，更好發揮法律審核“事前防範”作用；加強法律政策研究，為改革創新工作提供製度依據；提前介入，為重大項目提供全過程法律服務；提供法律諮詢，為日常經營和信訪維穩提供法律支持。

（四）開展法治建設考核評價

根據《市管企業法治建設考核評價指標體系（2021 年度）》考評內容、評分指標、評分標準等要求組織做好集團2021年度法治建設考核自評工作，並依據考評情況，完善薄弱環節，改進提升2022年法治建設工水平。

（五）厚植法治文化

深入學習宣傳習近平法治思想，貫徹落實集團“八五”普法工作，牢牢把握領導幹部這個“關鍵少數”，持續將法治建設納入集團理論中心組學習內容，開展以案説法專題培訓，開展投資與投後法律合規風險管理等主題培訓，不斷提升全體員工的法律意識和法律水平，努力使依法合規、守法誠信成為全體幹部職工的自覺行為和基本準則。