2021年度法治街道建設工作總結

【概述】

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【正文】

今年以來，壺山街道在上級黨委政府的正確指導和司法行政部門的大力支持下，始終圍繞金華市《關於開展法治鄉鎮（街道）建設示範創建的實施方案》和《關於開展“後陳式”法治村建設的實施方案》（金委法辦發[2021]3號）文件的創建要求，積極開展法治街道建設示範創建工作，並獲得市級法治示範鄉鎮榮譽稱號，具體工作情況彙報如下。

一、領導重視，綜合施策

自從確立創建目標後，壺山街道黨工委馮磊紅書記部署該項工作，專門召開各相關部門參加的協調會，統一思想，步調一致，堅持和完善黨工委統一領導、人大工委監督、辦事處實施、各部門配合、全社會共同參與的綜合施策機制。街道層面成立了法治街道建設工作領導小組，組長由黨工委書記擔任，分管副書記為副組長，其他班子成員為組員，並定期召開領導小組成員會議討論創建進展情況，並把法治街道建設示範創建工作納入重要議事日程，定期督促落實。村級層面成立了“後陳式”法治村創建領導小組，由村書記擔任組長，其他村委為組員，以“後陳式”法治村創建作為目標，與法治街道創建工作齊頭並進，齊抓共管。

二、強化職能，特色凸顯

（一）“紅領壺山”黨建引領，融合附能打造。壺山街道以黨建為引領，堅持以人民為中心的發展思想，不斷提升為民服務實效。充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用，組建公共法律服務黨員志願者隊伍，人員涵蓋街道黨員幹部、律師黨員、村居委會黨員等，通過定期到村居開展諮詢、調解、宣傳等志願服務，讓羣眾感受到司法的暖心温度。充分發揮黨員先鋒模範作用，面對羣眾做到“五個一”服務（一張笑臉、一杯熱水、一句問候、一顆真心、一站解決），通過規範服務、暖心服務，推動法律服務優質化、規範化。充分依託“武義普法”微信公眾平台，利用“四個平台”、“互聯網+”等形式，強力打造便民服務新平台，讓數據多跑路，讓羣眾少跑腿，真正便民、利民、惠民。

（二）“壺山孃舅”人民調解，情理兼顧。壺山街道創新建立“12345”矛盾糾紛化解機制，“1”是指一套綜合接訪研判機制，即公共法律服務大廳有綜合服務窗口接待，收集百姓訴求，能辦理的當場辦理，不能辦理地進行登記流轉，由具體科室辦理解決；每週召開形勢分析會，每月開展一次綜合研判，信息互通，消除隱患。“2”是指街道、村兩級“老孃舅”調解員隊伍，“3”是指週三駐村幹部大接訪，“4”是指四方面收集民情民意，即每村一個“民情民意收集箱、每村成立紅色代辦員收集民情民意、各村網格員定期收集民情民意、各村信訪站收集民情民意。“5”是指逢“5（每月5日、15日、25日）”班子領導接訪活動，開展街道領導定期接訪，為羣眾開通預約通道，建立從村到街道兩級“老孃舅”，街道一級由律師、人大代表、各職能部門的負責人等28人組成街道一級的“老孃舅”，發展新武義人成為“老孃舅”成員，強化矛盾糾紛“抓小抓早”和就地化解。“壺山老孃舅”人民調解是社會和諧的潤滑劑，讓司法調解充滿了人情味。今年以來，街道共參與或指導調處矛盾糾紛245件，其中街道層面40件，村級層面205件，糾紛調處率和調處成功率分別為99%和98%，達到上級規定的136工作格局。

（三）“聯片統建”社區矯正，互聯互通。壺山街道積極探索社區矯正社會化工作，建立“聯片統建”工作站機制，在全縣率先成立社區矯正工作站。現有三角店、南豐社區、塔山社區等三個矯正工作站承擔了每月矯正對象的日常走訪、教育學習、社區服務等職能。“聯片統建”工作站，實現了社區矯正工作的“關口前移”，做到了互聯互通，齊抓共管，大大增強社區矯正監管效果，有效掌控特殊人羣動態。該項工作先後受到省市縣各級領導充分肯定。今年，壺山街道又率先成立了矯務監督委員會，邀請律師、兩代表一委員等擔任矯務監督委員會成員，引用第三方監督機制，讓矯正工作更規範、陽光、透明。

（四）“以房管人”社會治理，一管三帶。壺山街道織密基層社會治理“一張網”，“以房屋管人、以服務管人”為原則，集中整合街道、片、村力量，劃分最小單元格，實行黨員幹部“一管三帶”，管好自己，帶好家庭、帶好鄰居、帶好網格。用好基層治理“四個平台”，及時收集特殊人羣管控動態，及時掌握矛盾糾紛，真正做到“小事不出村、大事不出街道，矛盾不上交”。

（五）“雲端平台”法律服務，觸手可及。全力推進街道、村公共法律服務實體平台建設，建立開放式公共法律服務站、點，為每個村配備一名律師（基層法律服務工作者）作為村法律顧問，每季度開展農村法律顧問集中下鄉服務。建立24小時公共法律自助服務機，打造24小時普法自助亭，為羣眾提供全時段、不打烊的公共法律服務。建立“之江法雲”微信平台，為街道、社區（村）依法治理、羣眾法律諮詢提供24小時法律諮詢服務。建立法律援助工作站，負責日常羣眾法律援助諮詢登記、材料初審、系統錄入等日常法律援助業務，為老弱病殘提供上門法律服務，真正做到情為民所繫，權為民所用。

（六）“三縱三橫”法治宣傳，廣泛深入。結合街道實際，構建街道、社區、鄉村三縱和機關、學校、企業三橫法治陣地，針對領導幹部、村民居民、青少年、企業主和新居民幾大重點普法對象，圍繞習近平新時代中國特色社會主義法治思想、疫情防控、民法典、憲法等重點普法宣傳主題以及垃圾分類、文明創建等黨委政府中心工作，抓好節假日、憲法日等重點宣傳時節，藉助縣司法局“電商式”普法、縣“民生大篷車”流動普法等平台，依託法治帶頭人、法律明白人、調解員、網格員、普法志願者等普法宣傳隊伍，在街道村社人口密集地段、學校、企業等地通過開展律師法律諮詢、普法講堂、發放宣傳手冊、表演普法“三句半”、撰寫法治對聯等形式集中開展法治宣傳活動。今年以來，壺山街道已累計開展普法宣傳活動17場次，受眾達3000餘人。積極開展民主法治村創建工作，共建成1個全國民主法治示範村，3個省級民主法治村、15個市級以上民主法治村，還有1個黃龍社區在創建市級民主法治社區，今年能完成市級以上民主法治村創建率100%，力爭實現“後陳式”法治村全覆蓋率。

三、存在的問題

今年法治街道建設示範創建工作在街道黨工委、辦事處的共同努力下，各項工作任務得到深入貫徹落實，公民的法律素質不斷加強，依法行政的水平不斷提高，社會安全穩定，經濟持續發展，取得了可喜的成績，司法所也被評為省級楓橋式司法所。但也存在一些不容忽視的困難和問題，如合法性審查方面在流程上需要進一步規範；法律專業人才還有所欠缺；大眾的法治意識還有待進一步加強。

四、下步工作計劃

下一步，壺山街道將持續發揮法治示範鄉鎮（街道）的作用，結合街道實際，推動法治化建設穩步前進。

（一）加強法治力量，促進合法性審查工作正常開展。隨着法治武義建設的不斷深入，壺山街道作為縣政府所在地的街道，承擔的重點工程、重點項目佔比非常大，為了更好地依法依規辦事，接下來街道將加強法治隊伍建設，加強與律師事務所的聯繫，把重點工程、重點項目的合法性審查作為工程項目的前置條件來把關。

（二）加強普法宣傳，及時有效地把新法律新規的宣傳到位。法律法規的宣傳是避免違法事件發生的有效途徑，如果能夠廣泛而深入地開展普法宣傳，自上而下，讓遵法、學法、守法、用法成為良好的行為習慣，形成依法行政、依法辦事的法治氛圍。

（三）加強底線思維，讓法治壺山在陽光下運行。法治政府是人類文明進步的必經之路，作為政府部門自身要做到合法合理合規地開展工作，對於違法違紀的行為要嚴格處理，無論對內對外都要加強底線思維，利用好各項監督機制，讓各項制度更合法、更完善。打鐵還需自身硬，要做到法治街道建設在陽光下運行。

武義縣壺山街道辦事處

2022年1月9日