脱貧户2021年度鄉村振興工作計劃

為貫徹落實中央“五個一批”和省委、省政府“五條途徑”“五項措施”總體要求,七個一工程總部署，切實因地制宜、因户施策,加大幫扶力度,落實幫扶措施,實現脱貧户、監測户防返貧致貧,根據上級精神,結合本村實際,特制定xxx脱貧户2021年度鄉村振興工作計劃。

一、現狀

xxxx位於xxxxx,轄x個村民組,x個自然村x户x口人,全村耕地x畝。現有脱貧户x户，其中:x户監測户。低保户x户x口人。

二、制約因素

一是產業機構單一,農民收入主要以種植業為主,總體收入水平不高。二是農民素質普遍較低,缺乏技能培訓,外出務工緻富意識不強,技術型農民少、技能型勞務輸出少。三是羣眾患大病後醫療支出過大,容易造成因病返貧致貧。

三、發展優勢

1、產業扶貧。依託我縣“巧媳婦”工程項目基地的優勢，在村內大力推進服裝加工、漁網編制項目，讓一部分出不去的農户實現在家門口就業增收。依託縣涉農龍頭企業、合作社等，落實專項資金扶持、互助資金扶持、就業創業扶持和信貸資金扶持等措施，對脱貧户、監測户進行產業扶持，確保脱貧户穩定增收。充分發揮專項扶貧資金作用，建立專項扶貧資金到户台賬，集中扶持脱貧户、監測户發展致富產業。積極引導小額創業貸款、中小企業信用貸款投入扶貧開發，向符合貸款條件的脱貧户、監測户傾斜，重點扶持剛脱貧家庭退伍復轉軍人、大中專學生和進入城鎮的自主創業者，拓寬脱貧渠道。積極探索推廣土地承包經營權、宅基地使用權、大中型農機具、農村有效房產等抵押貸款模式，為脱貧户、監測户提供更多貸款支持。拓寬農業保險險種和承保覆蓋面，增強脱貧户、監測户應對自然風險能力。鼓勵脱貧户、監測户入股或進入“巧媳婦”項目加工點從業，增加資產性收入和工資性收入。

2、整村扶貧。堅持行業扶貧與專項扶貧相結合，整村推進與美麗鄉村建設相結合，加大整村推進扶持力度，聯繫協調相關部門負責水、電、路、廣播、電視、網絡等“到村”問題，專項扶貧解決“到户”問題，提高整村推進財政扶貧資金扶持標準。全面改善基礎設施和公共服務條件，提升公共服務能力。

3、能力扶貧。依託扶貧、人社、教育、農業、工會、團委、婦聯等各類培訓資源和培訓資金，組織一部分有一定學歷和意願的脱貧户、監測户參加由農業服務中心牽頭、扶貧辦確定對象、遠程教育及專家培訓、社會各行業協助就業的培訓計劃，依託職業培訓機構，舉辦扶貧培訓班。實施“雨露培訓”計劃，對脱貧户、監測户和進城務工勞動力開展職業技能培訓，同時加強脱貧户、監測户剩餘勞動能力輸出，確保培訓一人、就業一人、帶動一户。健全完善大中專學生返鄉創業優惠政策，促進貧困家庭大中專學生自主創業、有效就業。對脱貧户監測户勞動力開展實用技術培訓，確保脱貧户監測户家庭至少有一名勞動力掌握1—2門實用技術，至少參與一項種植、養殖、設施農業等增收項目。

四、幫扶措施

(一)基礎設施建設

1、標準化衞生室

2、益農信息社

3、道路修建

4、路燈安裝

5、自來水安裝

6、村室維修

(二)產業項目規劃

1、實施扶貧開發到户增收項目

採取使用扶貧到户資金入户扶貧基地辦法,計劃實施35户119人到到户增收項目,實現貧困户每户直接收益500元。

(三)因户施策落實扶貧政策

1、對因病致貧的xxx等17户,幫助辦理就診優惠卡、重症慢性病證等。

2、對特困人員實施低保、五保供養脱貧等政府脱貧措施,對完全或部分喪失勞動能力的特困人員可申請集中供養。

3、對存在不安全住房,幫助申請危房改造。

五、未來規劃

（一）及時統計好脱貧返貧的統計監測工作，持續鞏固好脱貧攻堅的成效。不能覺得脱貧了就放鬆了工作要求，要加大監測和幫扶力度，防止脱貧户返貧和邊緣户致貧。突出產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、消費扶貧等帶動作用，持續鞏固脱貧成效。

（二）持續優化發展產業，以產業來促進貧困户的增收渠道。堅持生態優先、綠色發展的思路，把發展產業作為鞏固脱貧攻堅成果的根本之策。鼓勵更多的人成為致富的帶頭人，強化先進引領帶頭的作用，持續帶動貧困户增收，滿足他們日益增長的美好生活需求。

（三）深入開展消費扶貧工作，創新脱貧致富的有效途徑。消費扶貧是促進扶貧產業發展和鞏固脱貧成效的重要舉措，利用電商平台、抖音直播間，做好村裏農產品的宣傳促銷工作，切實解決扶貧產品銷售難的問題。要積極探索本村的電商人才，吸引外出務工的人員積極投入到鄉村建設中來，切實做細做實消費扶貧各項工作，以消費鞏固脱貧攻堅成果、提升脱貧攻堅質量。

（四）統籌做好脱貧攻堅與鄉村振興有效銜接，貫徹落實好十九屆五中全會精神。十九屆五中全會提出，要優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。所以在“兩不愁三保障”達到基本保障標準的基礎上，要進一步鞏固好義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全和收入不穩定等突出問題。持續加大基礎設施建設的資金投入，補齊基礎設施建設短板。確保貧困羣眾短期能脱貧、長期可持續，做到長短結合，接續推動貧困羣眾生產生活改善。

六、總目標

我們嚴格按照省、市、縣脱貧攻堅拓展成果與鄉村振興銜接相關精神,圍繞鄉村振興總要求,着力加大幫扶工作力度,着力到户到人政策落實。着力提倡樹文明新風,着力增強脱貧户發展內生動力,保障脱貧羣眾脱貧成效,爭取羣體羣眾生活美好，早日實現全面小康，羣眾滿意度大幅提升。