防汛應急預案方案【多篇】

防汛應急預案方案 篇一

為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，限度地減少水災造成的生命財產損失，確保工程的安全渡汛，根據國家《安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的相關規定，現結合我單位實際情況，特制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於xxx單位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。

二、實施原則

堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的原則，汛期施工期間，災害發生時，能快速發揮應急組織機構作用，採取積極切實可行措施，及時做好災害發生後的救援處置工作，限度的減少災害損失。

三、應急機構的組成及工作職責

1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮：xxx副總指揮：xxx成員：xxx防洪防汛指揮部工作職責：

（1）加強領導、健全防洪防汛組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

（2）充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育，組織指導項目防洪防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高員工防汛意識和基本技能；

（3）汛情發生後，採取一切手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，力爭把災害造成的損失降到最低點；

（4）服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。

2、組織協調組組長：xxx成員：xx組織協調組工作職責：

（1）研究政策和措施提出工作建議，為指揮部決策提供參考；

（2）制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施，協調與應急救援相關的工作關係；

（3）全面瞭解掌握事態發展的相關信息，完成指揮部交辦的其它工作。

3、應急救援及保衞組組長：xxx成員：xxx應急救援及保衞組工作職責：

（1）接到預警通知後，迅速組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險搶救工作。

（2）建立搶險警戒區，負責項目抗洪搶險區域的安全保衞工作。

（3）積極救助現場傷患人員，組織人員撤離疏散，救送傷患入院就醫，避免人員傷亡。

（4）組織人員搶險，防止災情擴大，並派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查，消除隱患、搶救物資。

（5）組織穩定事故現場事態，維持事故現場秩序。

（6）服從防洪防汛指揮部的指揮。

4、後勤保障組及運輸組組長：xxx成員：xxx後勤保障及運輸組工作職責：

（1）負責項目所有應急救援物資的準備保障工作，對應急救援工作的經費支出提出預算方案，統籌安排防洪防汛資金的使用；

（2）合理採購防洪防汛搶險物資，並充分利用現有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等；

（3）在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應，部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備，並作好出入庫登記；

（4）保障交通道路的暢通，保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位；

（5）保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應；

（6）完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。

5、事故調查處理組：組長：xxx成員：xxx事故調查處理組工作職責：

（1）進入事故現場進行調查，查明原因、經過；

（2）查清防汛事故責任及責任人，提出對責任部門及責任人的'處理意見等；

（3）安撫事故傷患人員及家屬情緒，接待聽取相關人員意見，依法研究提出善後解決辦法。

6、宣傳信息組組長：xxx成員：xxx宣傳信息組工作職責：

（1）負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要整理；

（2）負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閲、整理歸檔，收集、報告及發佈各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閲、相關材料的記錄、存檔；

（3）建立信息網絡體系，負責接待各類諮詢、採訪等，做好宣傳報道工作。

7、應急小隊

（1）本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊後備人員；

（2）除留必要人員在工作區域外，其餘人員隨時服從防汛指揮部調動。

四、防洪防汛的前期預防工作

1、思想準備加強宣傳教育，增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識，做好防汛前的思想工作。

2、組織準備建立健全防汛應急領導組織機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監測及預警措施，加強防汛搶險組織機構的建設。

3、工程準備貫通全線排水溝工程並及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝；定期檢查排污泵等排污設施設備。

4、物資準備儲備必須的防汛物資，合理配置。在重點位置和危險點源（部位）應儲備一定數量的搶險物料，以備急需。

5、防汛日常檢查汛期來臨前，各部門應加強各站點值班值勤和巡邏，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改，確保防汛排水設施處於良好狀態。

五、應急報警程序

1、值班巡邏人員發現汛情及時通知當值領導；

2、當值領導向上級防汛指揮部彙報；

3、防汛指揮部負責人向當地主管部門彙報。

六、應急預案的響應

1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報後，指揮部立即進入臨戰狀態；

2、依法迅速發出緊急警報信號，主要領導全面組織各項防汛工作展開，堅持24小時值班；

3、各應急小組按分工迅速到位，開展緊急搶險各項工作；

4、迅速組織仍滯留在建築物內，特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區域，防止造成人員傷害；

5、迅速關閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火，防止發生其它次生災害；

6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住，防止洪水侵入；

7、及時轉運重要物資，減少災害損失；

8、加強值班值勤巡邏力量，防止各類犯罪活動，全力保障本單位正常經營，維護正常的工作、生活秩序。

七、災後恢復重建工作

1、佈置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經營；

2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等，恢復交通；

3、對受損設施、房屋進行維修重建，對過水後的設施進行防疫消毒，防止疫情發生；

4、統計核定災害損失，並建立災後恢復台帳，安排救災資金和所需的物資。

八、注意事項

1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行；

2、一般不組織婦女及未成年人蔘與救災。

防汛應急預案方案 篇二

一、總體目標

立足於防大汛、搶大險和救大災，主動防範，積極備汛，完成農村公路的防洪安全和搶險運輸的物資準備及人員準備，保證人民羣眾生命財產安全，為我市防汛搶險提供可靠的交通運輸保障。

二、組織機構

為進一步抓好防汛工作，成立古交市交通運輸系統防汛工作領導組，負責防汛工作的組織領導。

三、職責分工

(一)局領導

根據各自工作職責和分工，做好防汛期間的日常值守工作，確保值班期間防汛工作上下銜接、處置及時，並根據“一崗雙責”要求，督促相關部門做好防汛準備工作，確保全市交通運輸系統防汛工作的正常、規範、有序運轉。

(二)客運辦

負責公交客運場站的防汛工作，加強辦公場所和相關建築物的地質災害監測、治理。在發生災情時負責組織運輸救災物資、疏散受災人員。

(三)養護所

負責縣及重要鄉公路的防汛檢查、指導、搶修和地質災害防治的隱患排查，組織調用農村公路防汛搶險隊伍和車輛設備。負責水毀修復和危橋險路加固、清淤清障工程的施工組織，防護保障措施的制定。負責對各鄉鎮(街辦)所管養鄉村公路防汛工作的督促、檢查、指導。

(四)建設管理科

負責在建工程的防汛工作，組織做好汛期施工安全工作和施工場地防汛搶險應急工作。

(五)財務科

負責防汛搶險工程資金的落實和撥付工作。

(六)運管所

負責全市道路運輸系統的防汛搶險工作，確保汛期運輸安全；並準備防汛搶險和突發性事件應急車輛，在發生災情時負責組織運力，運輸救災物資，疏散受災人員。

(七)路政所

負責公路搶險現場的`交通指揮、疏導、警戒線設置等工作。

(八)汽車站

負責汽車站的防汛工作，在發生災情時，組織搶險人員對被困人員、災民等進行緊急運輸轉移。

(九)路橋公司

負責所養護路線汛期的日常巡查和監測，按要求做好應急隊伍搶險設備機具和應急物資的準備工作，服從應急搶險的統一調度指揮。

(十)局防汛工作領導組辦公室

負責防汛信息的宣傳報道，防汛值班人員的後勤保障工作；負責全市交通運輸系統防汛搶險日常管理工作；收集彙總防汛險情，並及時向局防汛領導組彙報；負責在汛情發生時與各單位防汛組織機構保持聯繫；負責協調防汛物資、設備和人員的調用。

四、具體要求

(一)提高認識、加強領導

各單位、各科室要充分認識防汛搶險工作的緊迫性和重要性，克服麻痺思想和僥倖心理，牢固樹立“安全第一，常備不懈”的思想，要加強領導，健全防汛和地質災害防治指揮機構，落實“一把手”負責制，做到領導到位，思想到位，指揮到位，確保防汛搶險工作的正常進行。

(二)立足實際、預防為主

各單位要根據交通運輸實際，結合本單位工作職責，進一步完善和修訂相關預案和應急方案，在雨季來臨前，對各職責範圍內的防汛安全進行拉網式排查，要認真搞好“汛前排查、汛中檢查、汛後核查”三查工作。對重要隱患點，要制定明確的監測預報、預警信號，人員財產轉移路線和應急搶險措施。加強汛期道路巡查和搶通保暢工作，加強對交通運輸場站的安全應急管理，對發現的隱患和問題，按照“誰管轄、誰負責”的原則，確保防洪搶險工作萬無一失。

(三)強化應急、落實責任

各單位要密切關注天氣變化，認真落實防汛搶險責任，各單位要組建應急隊伍，完善應急準備，做好機械、物資準備，開展應急演練，進一步提高突發性地質災害應急處置能力。對存在隱患的重點路段，要設立明顯的警示標誌。做到第一時間報告災情、第一時間進行應急調查、第一時間實施搶險救災。各單位要把防汛工作列入年度目標責任管理，明確職責，對履職不到位、不重視的要通報批評；對發生人員傷亡和財產損失的要追究相關領導和人員的責任，確保防汛搶險工作落到實處，杜絕安全事故發生。

(四)注重教育，加強值守

各單位要落實好值班和領導帶班制度(包括公休日、節假日)，保持24小時通信暢通，值班人員必須堅守崗位，保證防汛指令及時傳達和汛情、災情信息及時處置和反饋；保證防汛搶險隊伍、物資及時調度。

各單位於7月5日前將防汛隊伍、車輛、設備及負責人和防汛值班表報局防汛工作領導組辦公室。

防汛工作應急預案 篇三

為最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產和人民生命安全造成的危害，迅速有效地開展防汛搶險救災工作，保障全街道經濟社會穩定發展，根據市防汛抗旱指揮部統一要求，結合我街道實際，制定本預案。

一、指導思想

學習領會習近平總書記關於防災減災“兩個堅持、三個轉變”的新理念，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，健全完善防汛救災體制機制，強化防汛法規制度保障，優化資源、統籌力量、夯實基礎，全面提升抵禦洪澇颱風災害的綜合防範能力。

二、本轄區防汛重點

我街道主要汛情：城市建成區內澇；村莊危舊房屋。

在遇到連續降雨時，各責任單位積極組織消除內澇，將人員轉移到安全地方，並將信息及時上報給街道防汛值班室。

三、防汛搶險指揮系統

1、指揮部成員

指揮：李 傑

副指揮：孫建剛

成員：荊德平遲浩民 竇在龍 王琳琳 萬虎天

李建剛 劉志曉 林書緒 顧秀軍 李寶良

孫修功 陳學兵 趙培民 楊 震 林永泰

王 霞 孫旭東 楊振華 賈 偉

2、指揮部辦公室（電話：xxxxxxxxx）

指揮部辦公室設在水利站，孫建剛同志兼任辦公室主任。

情況彙報負責人：賈偉

3、指揮部下設二個工作組

（1）後勤組：王琳琳（組長） 李寶良 郭 建

（2）應急組：劉志曉（組長） 林書緒 陳學兵

四、防汛指揮機構及其成員職責

1、防汛辦公室負責防汛日常工作，執行上級防汛指令，制定各項防汛抗洪措施，部署防汛救災工作，統一指揮轄區的防汛救災工作。

2、各管區負責轄區村莊的防汛救災工作，各村黨支部書記負責本村的防汛救災工作。居委會負責轄區內的防汛救災工作。

3、鎮村建設中心、國土資源所負責城市建成區防汛救災工作，督促施工單位做好汛期的安全生產工作。

4、水利站負責做好轄區內的河道、溝渠等防汛設施汛前檢查、疏通工作，確保安全度汛。

5、武裝部負責組織一支100人的抗洪搶險隊伍，按照街道防汛搶險預案開展防汛救災工作。

6、民政辦負責災情統計上報及救災工作，協助受災區域做好生產自救工作。

7、派出所負責防汛救災過程中的安全保衞工作，打擊破壞防汛設施和擾亂救災秩序等違法犯罪活動。

8、投資服務中心負責督促轄區內企業的汛期檢查及安全生產工作。

9、環衞辦負責及時清除大風雨造成的倒伏樹木和垃圾，保障道路暢通。

10、財政所負責汛期的經費保障。

11、各單位都要制定防汛預案，按要求建立值班和巡邏制度，及時上報災情，無條件地服從街道防汛搶險指揮部的統一指揮。

五、防汛搶險分級響應程序

Ⅳ級預案--正常值班程序（藍色，一般）

Ⅳ級預案實施的條件

市防汛指揮部辦公室發佈“防汛Ⅳ級預警信號”或出現下列情況之一：

預報我轄區內12小時以內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續；或者小時降雨量可能在15毫米以上20毫米以下；可能造成一般災害的汛情。

Ⅳ級預案工作開展程序

收到市防汛辦“防汛Ⅳ級預警信號”時，應按下列程序開展工作：

1、值班人員按時到崗到位，通信隨時暢通；並把預報傳達到轄區各單位。

2、向帶班領導彙報情況，密切注意天氣情況隨時與市防汛辦保持聯繫。

Ⅲ級預案--預警值班程序（黃色，較重）

Ⅲ級預案實施條件

市防汛指揮部門發佈“防汛Ⅲ級預警信號”或出現下列情況之一：

1、預報我轄區6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續；或者1小時降雨量將達20毫米以上；可能造成較大災害的汛情。

2、河道水位迅速上漲，且接近或達到警戒水位。

3、局部地區出現積水，個別地區有小洪澇。

Ⅲ級預案工作程序

接到市防汛指揮部Ⅲ級預警信號一小時內，應按下列程序開展工作：

1、值班人員進入預警值班狀態，帶班領導上崗值班。

2、及時通知轄區各單位，並要求其做好防汛準備。

3、及時對轄區內的河道、陰陽溝、低窪地段進行巡查。

4、發生情況立刻上報市防汛指揮部。

Ⅱ級預案--警戒值班程序（橙色，嚴重）

Ⅱ級預案實施條件

市防汛指揮部辦公室發佈“防汛Ⅱ級預警信號”或出現下列情況之一：

1、預報我轄區3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續；或者1小時降雨量將達30毫米以上；可能造成重大災害的汛情。

2、河道水位迅速上漲，且接近或超過警戒水位。

3、部分地區出現內澇，部分重要保障目標如：供水、供電、交通、通訊等出現險情。

Ⅱ級預案工作開展程序

1、街道辦事處進入警戒狀態，搶險隊伍隨時待命，主要領導和帶班領導進入待命狀態。

2、對轄區內的重點防汛地段進行巡查，發現問題及時處理。

3、出現災情、險情提前進入緊急狀態，並且給予轄區各單位支持與幫助。

Ⅰ級預案--緊急響應程序（紅色，特別嚴重）

Ⅰ級預案實施條件

市防汛指揮部辦公室發佈“防汛Ⅰ級預警信號”或出現下列情況之一：

1、預報我轄區3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續；或者1小時降雨量將達60毫米以上；可能造成特大災害的汛情。

2、河道、溝渠水位普遍上漲，大部分河道、溝渠即將或已經漫堤。

3、轄區內出現多處險情。

4、轄區內出現成片洪澇。

Ⅰ級預案工作開展程序

收到市防汛指揮部“防汛Ⅰ級預警信號”一小時內，應迅速按下列程序開展工作：

1、街道辦事處全面進入緊急狀態，防汛責任人要親臨一線主持和指揮防汛搶險工作。

2、全轄區重要的搶險工作應放在如人身安全、區域重要設施、供電所、通訊設施、橋樑、道路、天然氣管道、自來水管道等。

3、沒有出現險情的單位和地區也要進入警戒狀態，全力排查、排除隱患、確保安全。

六、防汛搶險隊伍

街道成立100人防汛搶險隊伍，由武裝部長劉志曉同志統一指揮防汛搶險工作。集合地點：辦事處大院或搶險施工段。

七、災情、險情監測

6月1日-10月1日為防汛主汛期。在主汛期期內，街道防汛搶險指揮部安排專人隨時監測天氣變化情況，做好防汛應急準備。

八、防汛重點區域的人員疏散

在接到市防汛指揮部Ⅱ級、Ⅰ級預警信號後，立即啟動應急預案，密切關注汛情發展，及時疏散重點區域的受災人員至安全地段。

九、災民生活用品供應

災民的生活用品由街道防汛搶險指揮部統一調度供應。

十、醫療救護

由街道衞生院組織醫護人員和救護車對受災人員進行救助。

十一、災後生產生活恢復工作

由街道防汛搶險指揮部統一組織對受災人員的臨時住所進行全面的消毒，預防傳染病的發生，並組織受災人員積極開展抗災自救，恢復正常的生產生活。

十二、附則

本預案自發布之日起實施。

防汛抗旱應急預案 篇四

為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規化、規範化，有效預防洪水和乾旱給我校帶來不必要的損失，確保全校師生的生命安全，特制定本預案。

一、總則

1、堅持對黨和人民高度負責的精神，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。對可能發生的災害採取有效的防禦、救災措施；把災害造成的人員傷亡和經濟損失減少到最低限度，確保學校師生員工安全。

2、學校實行防汛期領導負責制，實行24小時值班制度，堅持以預防為主，對可能發生的災害，學校配合上級相關部門進行自查、自防、自保、自救。

3、根據《水法》、《防洪法》、《地質災害防治條例》、和國家、自治區的有關規定；結合我校實際情況，制定本預案，並上報教育局備案。

二、防汛應急預案內容

1、當受洪水影響；或氣象台發佈暴雨警報，黔江河水達到警戒水位時，啟動本預案。

2、當暴雨襲擊或市有關部門發佈緊急警報時，學校汛期搶險應急領導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關人員要按各自的職責進入工作崗位。暴雨和洪水過後，總務部門要及時對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。

3、遇暴雨突發性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。

4、當遇到暴風雨襲擊，學校校舍樓房倒塌時，學校應及時把情況在第一時間報告教育局防汛工作辦公室，及時查明是否有人員被困。如發現人員被困，要火速組織營救，並做好傷員的搶救工作。學校根據校內的地質環境、低窪地帶、操嘗校舍和易發生倒塌地方進行全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉移到安全地方。必要時要採取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期嚴禁組織學生外出及從事重大活動

三、組織機構

成立由校長為組長其他領導班子為成員的防汛抗旱領導小組，具體負責日常防汛抗旱工作，

四、防汛抗旱領導小組主要職責

1、做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。

2、組織指揮學校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

3、檢查督促學校做好信息上報，後勤保障、災後自救以及恢復教育教學秩序的工作，嚴防災後發生疫情。

4、保持與氣象台聯繫，瞭解天氣信息，及時反映和上報本校防汛抗旱工作。

五、防汛抗旱措施

（一）日常工作

1、學校制訂切合實際的防汛抗旱預案，分工明確，責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資，密切注意氣象部門的。汛情通告。

2、加強對全校師生防汛知識的宣傳，通過出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防範災害能力。

3、學校要加強檢查和防範工作，要經常保持校園道路，排水設施暢通。對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，確保地下水道疏通。對校舍牆體、屋面、門窗、電氣，以及圍牆，自行車棚，宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患，要及時整改。要堅決封閉學校危房、防止安全事故發生。

4、要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室要進行嚴格管理，要特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。

（二）當接到重汛情預告時

1、當接到防禦通知時，領導小組成員要全部進入臨戰狀態，採取24小時的值班工作，及時將有關信息上報。

2、學校要按上級通知精神，立即行動起來，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。

3、學校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班，並安排領導帶班，若有異常情況應及時向教育行政部門和當地政府彙報。

4、學校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設備、圖書等要做好轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況，化學物品保管情況和學校用電安全情況，發現異常馬上整改，堅決把隱患清除在萌芽狀態。

5、切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故，學校應積極採取有效的自救措施，同時馬上上報中心校、當地政府及有關部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。

（三）救災報災工作

1、學校要密切注意災情動向，災情解除後，應及早向學區和當地政府報告災情損失情況。

2、學校應抓緊組織人員對災後校園大掃除。對被俺的校園，及時請區防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍牆、宣傳欄等，應及時提出整改方案上報，並抓緊落實維修工作，儘快恢復教學工作。

3、抗災救災後，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，併為下次防汛抗旱工作做好各項準備。

防汛抗旱應急預案 篇五

為做好水、旱災害的防範和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規規定，結合我處實際，制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於全處範圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括乾旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校等防洪以及供水危機等自然災害。

二、工作目標及基本原則

（一）工作目標

堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民羣眾財產損失，保障人民羣眾基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。

（二）基本原則

1、立足預防，主動防範。把洪澇乾旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防範工作。

2、分級負責，加強督查。洪澇乾旱災害按社區實行屬地管理，以各社區為主進行處置，並實行書記負責制。處各有關單位積極支持和指導、督促各社區的應急處置工作。

3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇乾旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。

4、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇乾旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

三、組織指揮體系及職責

都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部，負責防汛抗旱的各項工作。

指揮長：

黨工委書記，負責全面指揮調度；

黨工委副書記、主任負責全面指揮調度。

常務副指揮長：

黨工委副書記（分管政法、安全、應急）協助全面指揮調度，並坐鎮指揮部具體指揮；

黨工委宣傳統戰委員、副主任（分管農業農村、水利），協助全面指揮調度，對接上級部門防汛抗旱具體工作要求，需要時坐鎮指揮部指揮調度。

副指揮長：

人大工委主任，負責指揮調度分管行業防汛抗旱工作；

黨工委委員、紀工委書記、派出監察室主任，負責防汛抗旱工作紀律監督檢查，負責指揮調度分管行業防汛抗旱工作；

黨工委組織委員，負責指揮調度分管行業防汛抗旱工作；

辦事處副主任，負責指揮調度分管行業防汛抗旱工作；

黨工委委員、武裝部長，協助全面指揮調度，根據上級命令和指示，按照市防指統一部署，負責組織指揮調動民兵參加抗洪搶險和抗旱救災等重大搶險救災行動；

綜治中心專職副主任，負責分管行業防汛抗旱工作。

成員單位：

平安建設辦公室（應急管理辦公室），負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，履行防辦職責。負責防汛抗旱項目資金計劃，組織動員軍警、消防、企事業單位等各方力量開展搶險救災。協調因災毀損房屋恢復重建補助和受災羣眾生活救助，及時向社會發布救援信息和災情統計。負責防汛抗旱信息統計、彙總、把關、上報。履行地質災害防汛抗旱職責，負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，組織指導地質災害隱患的普查、詳查、排查。加強對地質災害點的監測，及時準確發佈預警預報。建立健全地質災害羣測羣防網絡體系，明確具體負責人，制定防災預案，確保一有災害前兆，受威脅人員能及時轉移到安全地帶避險，避免地質災害導致人員傷亡事件發生。負責防汛抗旱期間信訪維穩、矛盾糾紛排查調處。

社區網格管理綜合服務中心，負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，履行防辦職責。着重抓好監測預警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負責轄區林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹木處置工作。組織社區專職工作者開展防汛抗旱隱患排查，宣傳防災減災相關知識，第一時間組織受災羣眾安全轉移。

黨政綜合辦公室，負責防汛抗旱應急值班值守統籌安排、後勤保障、綜合協調等工作。準確把握全處防汛抗旱宣傳工作導向，組織協調新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報道。

武裝部，負責調集民兵應急分隊開展應急搶險救援工作，組織應急物資的收儲、輪換和日常管理，承擔處防汛抗旱物資儲備管理工作。

黨羣服務中心（退役軍人事務服務站），負責旅遊、民宿防汛抗旱工作。負責動物疫病防控、養殖業生態環境保護。協助武裝部做好防汛抗旱工作。

綜合執法中心，負責涉及防汛抗旱相關的執法工作。

城市建設管理辦公室，履行城鎮防澇排水工作職責，做好防澇應急預案，牽頭做好城鎮排澇設施建設和維護管養工作，確保城鎮排水通暢；在城區低窪地段、交通涵洞、橋樑、公園等位置設置警示標誌；配合派出所、社區做好嚴管區域的疏導處置工作。負責對接市城市管理部門，及時處理影響防汛抗旱工作的“三違”建築，指導社區開展臨河房屋隱患排查和協調防汛抗旱生態環境保護工作。

經濟服務辦公室，履行電力通信防汛抗旱職責，負責協調供電企業、通訊企業做好防汛抗旱各項準備，當因汛情發生斷電和通信中斷時，要立即組織相關單位進行搶修，保證全處電力、通信穩定。為應急指揮機構、重要通信搶修現場及其他搶險救災重點單位提供臨時電力供應和通訊保障。

社會事務辦公室（民政辦公室），負責引導社會組織參與防汛抗旱，負責全處福利院及其他社會福利機構的防汛安全和因災致貧返貧救助工作，做好因災死亡人員遺體處置工作。負責全處核災、賑災工作。

農業農村辦公室，負責全處農村片區農業基礎設施管護工作，指導農業防汛抗旱抗災、救災、核災、生產恢復。負責農村公路、橋樑、涵洞及高危邊坡路基的監測巡查、隱患排查治理及核災工作。負責統計上報防汛抗旱期間農作物受損面積、農村房屋因災倒塌或毀損間數，並做好房屋因災倒塌或毀損羣眾的安置轉移、重建工作。

司法所，負責防汛抗旱法律法規的宣傳，協助防汛抗旱應急救災過程中矛盾糾紛處理。

派出所，負責防汛抗旱期間的社會治安和交通秩序保障工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設施的違法犯罪活動，協助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發的羣體性治安事件，指導社區組織危險區羣眾安全撤離轉移工作。

中心學校，履行教育防汛抗旱職責，負責全處中國小、幼兒園防洪安全管理工作。向學生及家長宣傳有關安全防範知識，切實提高學生安全防範意識和自救自護能力。對危舊校舍、圍牆等薄弱環節進行隱患排查，及時整改。對臨河、低窪處的中國小、幼兒園要制定轉移預案，組織演練，確保安全。

財政所，負責籌集、撥付防汛抗旱和搶險救災資金及資金使用監督工作。

都亭社區衞生服務中心：負責轄區疾病預防控制和醫療救護工作，並及時向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況，組織醫療衞生人員、社區開展防病治病，預防和控制疾病的發生和流行。

市場監管所，負責加強對災區生活必須品市場運行和供求形式的監測工作，參與協調防汛抗旱救災和災後恢復重建物資的市場供應工作，指導全處商貿流通企業防洪安全管理工作。

處防汛抗旱指揮部辦公室設在應急管理辦公室，應急管理辦公室主任、社區網格管理綜合服務中心主任辦公室主任。

四、預防和預警機制

（一）山洪災害預警

建立山洪災害易發點重點監測與羣測羣防相結合的監測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發現危險徵兆，立即向周邊羣眾預警，並報處防汛抗旱指揮部。

（二）乾旱災害預警

處防汛抗旱指揮部針對乾旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情和乾旱災害統計，隨時掌握旱情災情，並預測乾旱發展趨勢，根據不同乾旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

五、應急響應

（一）應急響應行動

1、處防汛抗旱指揮部指揮長主持處防汛抗旱指揮部成員會商，宣佈進入緊急防汛（抗旱）期，啟動本應急預案，作出相應工作部署，並將情況上報市防汛抗旱指揮部及相關領導，派工作組赴一線指導防洪抗旱工作；同時密切監視汛情、旱情的發展變化，做好汛情、旱情預測預報，由處防汛抗旱指揮部副組長帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時發佈汛(旱)情通報及防汛抗旱措施；處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責分工，做好有關工作；處防汛抗旱指揮部隨時將情況上報市防汛抗旱指揮部。

2、受災社區的幹部應根據處防汛抗旱指揮部指令及時動員、落實本社區防汛抗旱工作，服從處防汛抗旱指揮部的統一調度；根據預案轉移危險地區羣眾，加強防守巡查，及時控制險情。

3、以屬地為主的原則成立現場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；處防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區域或駐點組織指揮防汛抗旱工作。

（二）應急響應措施

1、汛情災害。當發生汛情災害後，處防汛抗旱指揮部組織成員須及時趕赴現場，指揮協調，採取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉移羣眾作出決策，如需轉移時，應按預案組織人員安全撤離。發生汛情災害後，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，並及時做好彙報。

2、乾旱災害。加強旱情監測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度。

（三）信息報送和處理

各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨後補報詳情。所有信息必須報處防汛抗旱指揮部辦公室，重要信息情況須由指揮長簽署意見後，再上報市防汛抗旱指揮部。

六、預案的實施

預案啟動後，處防汛抗旱指揮部統一指揮社區組及各有關單位協助開展搶險救災工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情，提出處置意見，並及時進行調度，協調各成員單位，督促檢查各有關單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，並開展總結、評價等有關具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關社區根據職責分工，做好以下工作：

（一）搶險救災。災害發生地的社區組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。武裝部負責組織所屬預備役民兵參加抗洪搶險救災，協助派出所維護搶險救災秩序，協助社區轉移危險地方的羣眾。成員部門單位分別按職責分工指導搶險救災工作；社會事務辦負責指導災民安置和救濟救助工作；平安建設辦、武裝部、派出所、司法所負責組織維護災區社會治安、搶險救災和道路交通秩序。

（二）抗旱救災。乾旱發生地的社區組織全社會力量抗旱救災。平安建設辦、派出所、司法所協助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。

（三）應急資金保障。財政所牽頭，黨羣服務中心、社會事務辦、平安建設辦等單位負責處級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。

（四）醫療衞生保障。社區衞生服務中心指導災區衞生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

（五）後勤保障。災害發生的社區配合辦事處負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療器械、藥品等後勤保障。

（六）災情核查。平安建設辦牽頭，各成員單位分別負責瞭解、收集、核實本行業的災害損失情況，並及時上報辦事處防汛抗旱指揮部。

（七）災後重建。災害發生地的社區應根據洪澇災情及防災減災工作需要，統籌規劃，安排受災地方的重建工作。

（八）預案報備。各社區根據本預案，制定具體實施辦法，並報處防汛抗旱指揮部辦公室備案。

七、附則

（一）對防汛抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，社區防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產責任事故處理條例》等法律法規追究當事人的責任。

（二）本預案由辦事處負責解釋，自印發之日起實施。

防汛應急預案方案 篇六

一、應急演練目的和依據

為了正確、有效和快速地處置颱風、暴雨等惡劣天氣下生產設備的異常狀況，最大限度地減少因颱風、暴雨影響而造成的各類損失，保證機組正常發電，結合公司應急預案演練計劃要求，制定本次演練方案。本方案依據國家有關法律、法規和政策，以及電力行業有關規程、標準，並按照本公司《發電部防汛、防強對流天氣控制措施》進行演練。

二、應急演練組織措施

1、演練形式：桌面演練

2、演練時間：XX年XX月XX日

3、演練地點：生產現場控制室

4、應急演練工作小組：

本次應急演練由XXX擔任演練總指揮。

(1)策劃組由XXX組成，負責應急演練的組織、協調和調度，編制本應急演練方案，進行演練場景設計。

(2)演練組由運行班組成員組成，負責根據策劃組場景設計，按照預案要求進行應急響應。

(3)評估組由值長組成，各值值長負責應急演練情況的現場點評，組織應急演練總結會，並形成本次演練的總結評價報告。

5、演練工作小組成員，於演練前至各控制室，按照各自職責，檢查應急演練各項準備工作落實到位情況。

6、演練程序：各工作組向總指揮彙報應急演練準備工作全部完成；總指揮宣佈演練開始；按應急演練場景設計進行桌面演練；總指揮宣佈演練結束；應急演練總結會，進行點評。

三、應急演練場景設計

場景一：

1、假設天氣惡劣狀況：受颱風影響，預報今天夜裏到明天全市有大風7-8級，有雷電和大暴雨。

2、報警：XX年XX月XX日17：00時，巡查人員發現室外風漸大，風感強烈，立即將此情況彙報班長、值長。值長要求運行各崗位加強巡查、監視。當運行至17：30時，室外開始雷電並伴隨大暴雨，當運行至17:45時，#5爐突然熄火，

FSSS動作的。首出原因為燃料中斷。

3、現場應急處置：

(由當班值長履行應急搶險總指揮職責)

場景二：

1、假設天氣惡劣狀況：受颱風影響，預報今天夜裏到明天全市有大風7-8級，有雷電和大暴雨。

2、報警：XX年XX月XX日

19:00巡查人員發現室外風漸大，風感強烈，立即將此情況彙報班長、值長。值長要求運行各崗位加強巡查、監視。當運行至19：30時，室外開始雷電並伴隨大暴雨，當運行至19:45時，#9爐甲空預器跳閘

3、現場應急處置：(由當班值長履行應急搶險總指揮職責)

四、應急演練評價與總結

各值值長負責對本次演練組織準備、演練實施過程等方面進行書面總結，形成總結評價報告，並對本次演練出現的不足之處進行點評提出相應的改進措施。