在全市生態環境系統主題教育讀書班上的黨課輔導

同志們：

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握生態文明建設在新時代中國特色社會主義事業中的重要地位和戰略意義，大力推進生態文明理論創新、實踐創新、制度創新，形成了習近平生態文明思想。7月17日至18日，全國生態環境保護大會在北京召開，習近平總書記出席會議並發表重要講話。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅持以習近平生態文明思想為指引，奮力譜寫新時代生態文明建設新篇章。藉此機會，我圍繞深入學習貫徹全國生態環境保護大會精神和習近平生態文明思想，為大家作一堂黨課報告，與同志們共同交流。

一、科學把握習近平生態文明思想的形成發展

黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，在幾代中國共產黨人不懈探索的基礎上，以新的視野、新的認識、新的理念，系統回答了“為什麼建設生態文明、建設什麼樣的生態文明、怎樣建設生態文明”等重大理論和實踐問題，賦予生態文明建設理論新的時代內涵，形成了習近平生態文明思想，把我們黨對生態文明建設規律的認識提升到了新高度。習近平總書記是習近平生態文明思想的主要創立者，為這一思想的創立和發展發揮了決定性作用、作出了決定性貢獻。

從陝北農村到河北正定，從福建到浙江再到上海，無論走到哪裏，習近平同志始終心繫生態環境保護。在樑家河，習近平同志帶領鄉親們打淤地壩、建沼氣池，改善人居環境，從那時起習近平同志就認識到“人與自然是生命共同體，對自然的傷害最終會傷及人類自己”。在正定，習近平同志親自監督整改農村“豬圈連茅廁”，設立公共廁所，修建生活垃圾池；主持制訂《正定縣經濟、技術、社會發展總體規劃》，特別強調：寧肯不要錢，也不要污染，嚴格防止污染搬家、污染下鄉。在福建，習近平同志因地制宜提出“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經”的“山海經”；親自推動探索生態省建設，擔任生態省建設領導小組組長，領導編制《福建生態省建設總體規劃綱要》，開啟了全省最為系統、最大規模的環境保護行動。在浙江，習近平同志作出了“進一步發揮浙江的生態優勢，創建生態省，打造‘綠色浙江’”的戰略決策，並將其納入“八八戰略”；提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。在上海，習近平同志要求保護好自然村落，保護好城鄉的歷史風貌，妥善處理好保護與發展、改造與新建的關係。到中央工作以後，習近平同志更加強調不能只要金山銀山，不要綠水青山；不能不顧子孫後代，有地就佔、有煤就挖、有油就採、竭澤而漁；更不能以犧牲人的生命為代價換取一時的發展。

黨的十八大以來，習近平總書記對生態文明建設傾注了巨大心血，每到一個地方，考察生態文明建設情況都是一項重要議程。在習近平總書記的掌舵領航下，黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，從思想、法律、體制、組織、作風上全面發力，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，生態文明建設從認識到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐。2018年5月，黨中央召開全國生態環境保護大會，正式提出習近平生態文明思想，高高舉起了新時代生態文明建設的思想旗幟。

二、全面理解習近平生態文明思想的豐富內涵

習近平生態文明思想基於歷史、立足當下、面向全球、着眼未來，系統闡釋人與自然、保護與發展、環境與民生、國內與國際等關係，是一個系統完整、邏輯嚴密、內涵豐富、博大精深的科學體系，是社會主義生態文明建設理論創新成果和實踐創新成果的集大成，在指導新時代生態文明建設的偉大實踐中展現出強大的真理力量。

習近平生態文明思想集中體現為“十個堅持”，即：堅持黨對生態文明建設的全面領導，堅持生態興則文明興，堅持人與自然和諧共生，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉，堅持綠色發展是發展觀的深刻革命，堅持統籌山水林田湖草沙系統治理，堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，堅持把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動，堅持共謀全球生態文明建設之路。這“十個堅持”深刻回答了新時代生態文明建設的根本保證、歷史依據、基本原則、核心理念、宗旨要求、戰略路徑、系統觀念、制度保障、社會力量、全球倡議等一系列重大理論與實踐問題。

習近平總書記在剛剛召開的全國生態環境保護大會上的重要講話，全面總結了我國生態文明建設的“四個重大轉變”，深刻闡述了新徵程生態文明建設需要處理好的“五個重大關係”，系統部署了全面推進美麗中國建設的“六項重大任務”，鮮明提出了堅持和加強黨的全面領導的“一項重大要求”，實現了習近平生態文明思想在實踐基礎上的創新發展。

“四個重大轉變”既是對新時代生態文明建設巨大成就的全面總結，又是對新時代生態文明理論創新、制度創新、實踐創新成果的高度凝練。新時代生態文明建設取得了舉世矚目的巨大成就，實現由重點整治到系統治理的重大轉變，由被動應對到主動作為的重大轉變，由全球環境治理參與者到引領者的重大轉變，由實踐探索到科學理論指導的重大轉變，成為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的顯著標志。“四個重大轉變”貫通曆史和現實、凝結理論和實踐、關聯國內和國際，充分彰顯了習近平生態文明思想真理力量和實踐偉力，進一步堅定了我們推進美麗中國建設的戰略定力和信心決心。

“五個重大關係”進一步深化了生態文明建設的規律性認識。新徵程繼續推進生態文明建設，要處理好高質量發展和高水平保護的關係，重點攻堅和協同治理的關係，自然恢復和人工修復的關係，外部約束和內生動力的關係，“雙碳”承諾和自主行動的關係。這“五個重大關係”閃耀着馬克思主義唯物辯證法的智慧光芒，藴含豐富的價值觀和方法論，充滿精闢的道理學理哲理，為以美麗中國建設推進人與自然和諧共生的現代化提供了有力思想武器。

“六項重大任務”系統部署了美麗中國建設的戰略任務和重大舉措。今後5年是美麗中國建設的重要時期，要持續深入打好污染防治攻堅戰，加快推動發展方式綠色低碳轉型，着力提升生態系統多樣性穩定性持續性，積極穩妥推進碳達峯碳中和，守牢美麗中國建設安全底線，健全美麗中國建設保障體系。“六項重大任務”是貫徹落實黨的二十大決策部署，瞄準未來5年和到2035年美麗中國建設目標作出的重大戰略安排，為美麗中國建設提供了行動綱領和科學指南。

“一項重大要求”深刻闡明瞭美麗中國建設的根本保證。建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標，必須堅持和加強黨的全面領導。新時代的偉大實踐證明，黨的領導是生態環境保護事業和生態文明建設不斷取得成功的根本保障。面對新徵程新形勢新挑戰，必須堅持和加強黨的全面領導，確保黨中央決策部署落到實處、見到實效，堅決扛起美麗中國建設的政治責任。

三、忠實踐行習近平生態文明思想

生態文明建設是關係中華民族永續發展的根本大計，是關係黨的使命宗旨的重大政治問題，是關係民生福祉的重大社會問題。在全面建設社會主義現代化國家新徵程上，我們要深入學習貫徹習近平生態文明思想，自覺對標對錶習近平總書記重要講話和大會精神，以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進生態環境保護工作，加快推進人與自然和諧共生的現代化，全面推進美麗中國建設。

堅決扛起美麗中國建設政治責任。嚴格落實生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”，認真落實生態文明建設部門責任清單。建立健全美麗中國建設的實施體系和推進落實機制，組織開展美麗中國建設成效考核。深入開展中央生態環境保護督察，推動黨中央重大決策部署落實落地。強化執法監管，依法查處環境污染和生態破壞問題，當好生態環境衞士。

持續深入打好污染防治攻堅戰。堅持精準治污、科學治污、依法治污，圍繞污染防治重點領域和關鍵環節，深入推進藍天、碧水、淨土保衞戰。強化多污染物協同控制和區域污染協同治理，統籌推進水資源、水環境、水生態治理，強化土壤污染風險管控，加強固體廢物和新污染物綜合治理。

加快推動發展方式綠色低碳轉型。把綠色低碳發展作為治本之策，推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。全面落實生態環境分區管控要求，持續強化環評服務保障。完善綠色低碳發展經濟政策，推動綠色低碳技術研發和推廣應用，支持節能環保等產業發展壯大。加強應對氣候變化相關工作，健全碳排放權市場交易制度。

切實維護國家生態安全。實施重要生態系統保護和修復重大工程，加強生態保護修復監管，全面推進自然保護地體系建設。推動一批生物多樣性保護重大工程，積極引領推動“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”落實。加強重點領域環境隱患排查和風險防控，及時妥善處置突發環境事件，持續推進環境應急能力建設。嚴格核與輻射安全監管，確保核與輻射安全萬無一失。

加快構建現代環境治理體系。推動重點領域法律法規制修訂。深化省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革，提升基層生態環境部門履職能力。推動數字技術應用，提高生態環境監管效能。實施生態環境科技創新重大行動。堅持黨建與業務深度融合，努力建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當的生態環境保護隊伍。

我就講這麼多，謝謝大家！