幹部監督室關於紀檢監察幹部隊伍教育整頓學習感悟

習近平總書記高度重視紀檢監察幹部隊伍建設，在二十屆中央紀委二次全會上強調，紀檢監察機關是推進全面從嚴治黨的重要力量，使命光榮、責任重大，必須忠誠於黨、勇挑重擔，敢打硬仗、善於鬥爭，在攻堅戰持久戰中始終衝鋒在最前面 ；同時要求對紀檢監察幹部從嚴管理，對系統內的腐敗分子從嚴懲治，堅決防治“燈下黑”。習近平總書記這些重要指示要求，為新時代新徵程加強紀檢監察幹部隊伍建設提供了根本遵循、指明瞭前進方向。紀檢監察幹部監督機構必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，時刻保持永遠在路上、永遠吹衝鋒號的清醒和堅定，深入貫徹落實黨的二十大精神和中央紀委二次全會部署，結合開展全市紀檢監察幹部隊伍教育整頓，強化教育、純潔思想，刀刃向己、純潔組織，壓實責任、健全機制，着力破解幹部隊伍建設難題，鍛造忠誠乾淨擔當的紀檢監察鐵軍。

一要着力破解對政治監督的內涵方式把握不夠全面的難題。始終把督促引導紀檢監察機關和幹部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為政治監督的根本任務，緊緊圍繞實現黨的政治路線、督促全黨堅持黨中央集中統一領導、確保全黨令行禁止等政治要求，通過具體的問題線索和案件看習近平總書記高度關注、涉及全局的“國之大者”，通過線索處置和個案查處發現共性問題，推動政治監督具體化、精準化、常態化。綜合運用線索核查、檢查督導、監督調研、談心談話、備案審核等多種方式，加強對紀檢監察機關貫徹落實習近平總書記關於紀檢監察隊伍建設重要指示批示精神的監督檢查，加強對紀檢監察幹部忠誠履職盡責、服務保障黨的二十大決策部署落實見效等情況的監督檢查，堅決糾正學習不走心光表態、落實不堅決打折扣、謀事不務實做虛功、執行不到位搞變通等問題。扭住管黨治黨政治責任“牛鼻子”，加強對紀檢監察機關領導班子落實全面從嚴治黨責任、執行法律法規制度、貫徹民主集中制等情況，以及幹部監督工作主體責任落實情況的監督檢查，督促“一把手”和班子成員嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄，對重視不夠、落實不力、監管不嚴的，及時約談提醒、批評教育、督促整改，發現違紀違法問題從速從嚴懲治。堅持以政治建設為統領，把政治監督貫穿工作全過程各方面，將履職的切入點着力點融入日常、抓在經常，嚴肅黨內政治生活，嚴格政治標準選人用人，營造積極向上的黨內政治文化，傳承聽黨話、跟黨走優良傳統，用好批評和自我批評武器，涵養良好政治生態。盯住政治紀律和政治規矩，堅持從政治上看、從政治上查，堅決查處“七個有之”問題，堅決清除與黨中央離心離德、陽奉陰違的“兩面人”，堅決制止一切弱化黨的領導、動搖黨的執政基礎、損害黨的核心和黨中央權威的言行。

二要着力破解少數紀檢監察幹部存在不作為亂作為風險的難題。始終聚焦紀檢監察機關“關鍵少數”，緊緊圍繞防範化解不作為亂作為風險，推動反腐敗工作規範化、法治化、正規化。加強對紀委工作條例、監察法、監察法實施條例、監督執紀工作規則、監督執法工作規定等重點法規制度執行情況的監督檢查，加強對請示報告、離崗報備、迴避、保密、過問干預案件登記備案等紀律性法規制度執行情況的監督檢查，及時查補短板、總結經驗，重點解決不用棄用、亂用濫用權力行為，發現苗頭性、傾向性、潛在性問題及時談話提醒，發現持續性、反覆性、嚴重性問題堅決處置糾治。從做好經常性監督、全週期管理入手，開展常態化、近距離、可視化監督，用足用好日常監督各項措施方式，深化開展監督調研，多渠道、多方面瞭解紀檢監察機關政治生態及幹部的工作狀態、作風作派、社會交往、興趣愛好、羣眾口碑等情況，結合巡視巡察、選人用人等工作，為監督對象“畫像”。加強對下級紀委“一把手”和領導班子成員的監督，督促“一把手”強化對本級領導班子成員和下級“一把手”的監督，推動形成同向監督合力，通過管人帶動督責、控權。注重謀劃長遠，針對不同板塊、不同層級、不同崗位，運用檢查抽查、指導督導、會商協商等工作措施掌握動態、分析規律，分板塊對監督對象進行風險隱患排查，制定負面清單。加強對年輕紀檢監察幹部的教育管理監督，引導幹部樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，對各種“圍獵”和腐蝕保持高度警惕，扣好廉潔從政的“第一粒釦子”。

三要着力破解執紀執法權力運行內控機制不夠健全的難題。始終立足職能職責，緊緊圍繞管好用好紀檢監察權，推動健全自身權力運行機制和管理監督體系。帶頭依規依紀依法履職，不斷強化法治意識、程序意識、證據意識，自覺運用法治思維和法治方式履行職責、行使權力、開展工作。落實關於健全完善內部監督協作機制的意見，在貫通職能管理部門與專責監督部門協同聯動上主動作為，更加註重發揮與有關部門單位的監督合力，不斷密切相互之間工作聯繫、協調配合、資源共享，同時拓寬黨員幹部情況反映渠道，推動及早發現問題、儘快改錯糾偏。持續深化對管黨治黨規律、反腐敗鬥爭規律的認識，深入研究新型腐敗和隱性腐敗問題，全面掌握紀檢監察權力各環節配置運行情況和紀檢監察機關各崗位風險隱患，完善符合紀檢監察工作規律和紀檢監察幹部特點的組織制度、內控機制及其運作方式、審批程序，構建全覆蓋的責任制度和監督機制。做好乾部監督工作情況統計分析，動態、客觀、及時研判隊伍政治生態。健全橫向交流機制，發掘提煉推廣有益經驗、創新做法，定期舉辦培訓班、工作座談會，推動業務指導、監督管理和示範引領。

四要着力破解“三不腐”一體推進的載體路徑不夠豐富的難題。始終把“三不腐”一體推進理念貫穿自身建設，緊緊圍繞深化標本兼治、系統治理，推動有效防治“燈下黑”。保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，堅持遏增量清存量、以新帶舊處置問題線索，統籌力量加快處置重點問題線索，特別是不收斂不收手、膽大妄為者，政治問題和經濟問題交織的腐敗，利用監督執紀執法權和職務影響力謀私以及串通包庇、跑風漏氣、遲報瞞報等問題，持續強化不敢腐的強大勢能。健全問題線索集體研判機制，加大直接談話和核實比例，探索建立聯合查辦、異地交辦、提級查辦、重點督辦等機制，推動對監督對象述職述廉情況、有關問題線索處置情況、有關事項備案情況和有關案件查辦情況的抽查評估。堅持監督、處置、治理統籌推進、貫通融合，認真檢視管理監督中存在的風險隱患和薄弱環節，深入查擺幹部紀律作風方面存在的突出問題，集中整治反覆出現、普遍發生的典型問題，前移反腐關口，深化源頭治理，在健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制上努力取得更多制度性成果和更大治理效能，深化拓展不能腐的剛性約束。更加註重正本清源、固本培元，加強新時代廉潔文化建設，選樹宣傳先進模範，定期通報紀檢監察幹部嚴重違紀違法案件，彙編典型案例集，開發針對性強的培訓課程，將政治教育、黨性教育與紀律教育、警示教育結合起來，培育現代文明人格，使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯動，鞏固提升不想腐的思想覺悟。

五要着力破解少數紀檢監察幹部自我教育管理不夠嚴格的難題。始終堅持黨性黨風黨紀一起抓，緊緊圍繞純潔思想、純潔組織重大任務，狠抓紀檢監察幹部隊伍教育整頓，堅持首先從市紀委監委機關抓起，從紀檢監察領導幹部嚴起。強化政治建設，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂，教育引導紀檢監察幹部堅定理想信念，錘鍊對黨絕對忠誠的政治品格，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強政治敏鋭性和政治鑑別力，把旗幟鮮明講政治貫穿工作和生活始終。強化能力建設，清醒認識紀檢監察工作的特殊性和反腐敗鬥爭形勢的嚴峻複雜，以黨性立身，以情懷做事，發揚徹底的自我革命精神，加強自我改造，磨礪鬥爭意志，煉就鬥爭本領，堅決抵禦錯誤思想，防止立場動搖、意志薄弱、行為失範，率先垂範提高自身免疫力。強化廉潔建設，鍥而不捨糾治中央八項規定精神和“四風”問題，全面掌握幹部思想、工作、生活、作風等方面動態，特別是“八小時”之外的情況，注重抓早抓小、防微杜漸，充分釋放批評教育幫助效果。牢記“三個務必”，用好深學習、實調研、抓落實工作方法，引導幹部在“深學習”中提升素質能力、展現忠誠老實，在“實調研”中找準努力方向、展現擔當作為，在“抓落實”中敢於善於鬥爭、展現工作成效。