組織生活會和民主評議黨員工作方案

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神，進一步鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，按照集團黨組文件、工程局文件和南方公司《關於召開2020年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作的通知》的要求，結合分公司總部黨支部實際，制定本實施方案。

一、會議主題

2020年度組織生活會的主題是：“貫徹落實新時代黨的組織路線”，即牢牢把握新時代黨的建設總要求，把維護黨中央權威和集中統一領導作為貫徹落實新時代黨的組織路線必須堅持的首要政治原則和組織體系建設的首要政治任務，嚴密黨的組織體系，增強各級黨組織政治功能和組織力。進一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和中央巡視整改成果，進一步推動黨建工作提質、增效、升級，為持續深化集團改革創新、落實集團“六個專項行動”、推進工程局和公司“九個專項工作計劃”、局巡查整改、實現集團“一創五強”奮鬥目標提供堅強保證。

二、總體要求

本支部全體黨員認真學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，重點對照黨章和黨內法規，緊扣會議主題，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，重點從《通知》規定的方面進行對照檢查。要結合自身思想和工作實際，開展批評與自我批評，通過開好組織生活會和做好民主評議黨員工作，更好地發揮基層黨組織“戰鬥堡壘”作用和黨員先鋒模範作用，推動系統基層黨建全面進步、全面過硬。

三、參會對象

（一）參會對象

分公司總部黨支部全體黨員

預備黨員參加民主評議，但不評定等次。

（二）列席人員

入黨積極分子、羣眾代表、服務對象列席會議，參加民主測評。

（三）列席領導

公司掛點領導班子成員。

（四）特殊情況處理

黨員因下列情況不能參加民主評議的，經報分公司黨總支同意，並經支部黨員大會通過，可不列入評議對象；

1.患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的；

2.自費出國半年以上的；

3.雖未受到留黨察看以上的黨紀處分，但正在服刑的；

4.年老體弱卧牀不起和長期生病生活不能自理的；

5.工作調動、下派鍛鍊或蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規定應轉出正式組織關係而沒有轉出的。

注意：組織生活會和民主評議黨員應當集中開展，不宜在網上進行，對確實難以集中的，須請示上級黨組織後另行做出安排。

四、會議議程

主持人：總部黨支部書記

1.通報支委班子2019年度“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會整改方案落實情況和本次組織生活會徵求意見建議情況；

2.肖志偉同志代表支委進行檢視剖析；

3.全體黨員填寫測評表，對支部工作進行評議；

4.支部黨員逐一開展自評，作自我批評。每名黨員發言後，其他黨員對其提出批評意見。發言順序為：按照會議室座位順（逆）時針進行；

5.全體黨員填寫測評表，開展民主評議黨員工作；

6.上級領導點評；

7.總部黨支部書記進行簡要總結和表態發言。

五、方法步驟和時間安排

（一）會前準備

1.深入學習研討，築牢思想基礎（完成時間：1月23日前）

（1）學習內容：認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神、研讀《習近平談治國理政》第三卷，學習習近平總書記在黨的十九屆五中全會、全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志願軍抗美援朝出國作戰70週年大會、學習貫徹習近平總書記對（本地區）工作重要指示批示精神以及對本企業本行業的重要指示批示精神、關於巡視巡察工作和問題整改的重要指示精神等。

（2）學習要求：通過集中學習，引導黨員加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的領會，加深對“十四五”時期我國經濟社會發展目標任務的瞭解，加深對黨中央加強基層黨組織和黨員隊伍建設有關要求的把握，為開好組織生活會和開展民主評議黨員打牢思想基礎。對因身體、外出等原因不能參加集中學習的黨員，黨支部要向他們傳達相關要求，提供必要的學習資料。

（3）學習形式：採取個人自學、集體研討等方式，讀原著、學原文、悟原理，在學懂弄通做實上下功夫，推動習近平新時代中國特色社會主義思想往深裏走、往實裏走、往心裏走。個人自學和集體研討要區分章節，互為補充。

2.廣泛徵求意見建議（完成時間：1月26日前）

支委委員成員要積極通過個別訪談、召開座談會、發放徵求意見表、發送郵件等方式，對照學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領導、履職盡責擔當作為、學習貫徹黨的十九屆五中全會會議精神、落實全面從嚴治黨責任等五個方面，廣泛聽取黨員、羣眾和服務對象的意見建議。

3.深入開展談心談話（完成時間：1月26日前）

組織生活會前，支委成員要安排充足時間，逐一開展談心談話。支部書記與支委委員必談，支委委員相互之間必談，支委委員與支部黨員廣泛談，提倡黨員之間相互談。要帶着問題談，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談；對外出流動黨員可通過電話、網絡等方式，瞭解思想和工作情況。對退役軍人黨員、家庭生活困難黨員、身心健康存在問題的黨員，以及受到紀律處分或者組織處置的黨員等，支部書記要強化激勵幫扶，要把嚴格要求黨員與關心關愛黨員結合起來，通過組織生活會和民主評議黨員工作，進一步瞭解掌握黨員思想和工作生活情況，有針對性地開展黨內激勵關懷幫扶活動，使黨員感受到黨組織的温暖。

4.深入查擺問題（完成時間：1月31日前）

支委委員和班子成員查擺問題要緊密結合個人思想、學習和工作實際，逐個對照、逐條檢查、逐項梳理，找準查實存在的突出問題，深入進行黨性分析，深刻挖掘問題根源。每名黨員要按照黨章要求，查找自身在政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格等方面的差距和不足，重點看是否存在理想信念模糊動搖，組織觀念淡薄，道德品行失範，不履職盡責，不擔當作為、是否存在庸懶散拖、工作不實、是否存在進取精神和業務技能不強等問題。

（二）召開會議

1.組織生活會：支委委員和班子成員要聚焦會議主題，開展積極健康的思想鬥爭，防止繞彎子、兜圈子，浮在表面。自我批評要開門見山、不遮遮掩掩、不避重就輕，防止以講道理代替擺問題，以班子問題問題代替個人問題。相互批評要真點問題、點真問題，既指出差距不足，又提出改進意見，防止以工作希望代替批評意見。班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。黨支部書記要明確提出要求，帶頭開展批評，確保組織生活會既有嚴肅認真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情，開出凝聚共識、團結奮鬥、幹事創業、狠抓落實的好氛圍好效果。

2.民主評議黨員：先開展個人自評和黨員互評，之後召開黨員大會，由黨支部書記通報支部成員批評和自我批評情況，然後進行民主測評。個人自評、黨員互評要講學習、工作、生活等實際表現，用具體事例説話，指出問題和不足。民主測評採取發放測評表的方式，按照“優秀”“合格”“基本合格”“不合格”四種等次，對黨員進行投票測評。

（三）整改落實和組織評定

1.統籌推進整改：組織生活會後，支部委員會成員要針對會上開展批評與自我批評情況，進一步明確整改方向，完善整改措施。要堅持“當下改”與“長久立”相結合，既“治已病”又“防未病”，健全制度機制，補齊短板弱項。堅持開門整改，整改情況通過適當方式向黨員羣眾公開。

2.完成組織評定：民主測評、組織評定根據黨員日常表現等情況，客觀公正做出評價、確定等次，評為“優秀”的比例一般不超過三分之一。支部委員會或者黨員大會根據民主測評情況，綜合分析黨員日常表現，實事求是地對每名黨員評定等次，經分公司黨總支審定同意後，向本人反饋評議結果。同時，組織黨員對總部黨支部委員會工作、作風等按照“好、較好、一般、較差”等次進行民主測評。開展民主評議黨員要簡便易行，不能搞複雜的表格、台賬和材料。

3.用好評議結果：表揚先進、鞭策後進，對評為“優秀”的黨員進行褒獎；對評為“合格”的黨員肯定優點，提出希望和要求；對評為“基本合格”的黨員要指出差距，幫助改進提高；對評為“不合格”的黨員，要立足教育轉化，按照規定辦法和程序作出組織處置。