實踐四種形態報告多篇

【第1篇】嚴格管黨治黨實踐“四種形態”調研報告

為貫徹落實中央、省委、省紀委和州委有關從嚴治黨要求，全面總結上半年工作，瞭解掌握全州各級黨組織實踐四種形態情況，推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸，2022年4月17日至6月27日，德宏州紀委州監察局組成8個調研組在全州範圍內集中開展了一次專題調研。現將調研情況彙報如下：

一、基本情況

這次調研是在全州上下深入開展兩學一做學習教育背景下進行的。為搞好這次調研，州紀委州監察局高度重視，精心制定了調研方案，並經州紀委常委會議研究同意。整個調研呈現出以下四個特點：

一是領導帶頭，以上率下。調研以分層分塊的方式進行，由州委常委、州紀委書記親自帶隊，負責調研走訪全部縣、鄉(鎮、街道、農場)兩級黨委、政府和紀委;由三位副書記和其他常委、副局長帶隊，負責調研走訪所有州直和中央、省屬駐德宏單位。在整個調研活動中，帶隊領導始終衝鋒在前、以身作則，帶頭深入基層一線，發揮了示範引領作用。在州紀委帶動下，全州5縣市紀委書記也親自對各自轄區內所有村委會進行調研走訪，縣(市)紀委班子對縣(市)直部門進行調研，全州紀檢監察系統形成全面調查研究的良好勢頭。

二是聚焦主業，全面覆蓋。調研緊緊圍繞如何更加嚴格的管黨治黨，把主體責任層層壓實到基層、到支部、到黨員，各級紀委如何履行監督責任，實踐好四種形態，把規矩立到前面，體現抓早抓小、動輒則咎，促進經濟社會發展等問題進行。州紀委8個調研組走訪了全州5個縣市、56個鄉鎮(街道、農場)、112個州直和中央省屬駐德宏單位，各縣市紀委調研組走訪了全州336個村委會和424個縣(市)直單位，做到了調研走訪州、縣、鄉、村全覆蓋。

三是突出問題導向。堅持把調研與兩學一做學習教育相結合，與推進基層黨風廉政建設相結合，與促進地方經濟社會發展相結合，始終做到帶着問題調研，主動到問題多、矛盾多、工作難推進、羣眾反映強烈的地方，深入發現問題，深入查找問題，研究解決問題的辦法和措施，做了一些解疑釋惑、雪中送炭的工作，使調研過程變成了服務基層、解決問題、推動發展的過程。

四是轉變作風，務實高效。堅持把調研作為改進作風、密切聯繫羣眾的重要途徑，精心組織、周密安排，不打招呼、不定線路、隨機選點，每到一處，都採取實地走訪、查看資料、聽取彙報、詢問了解、工作座談等靈活多樣的形式進行調研檢查，獲取了豐富的第一手資料和寶貴的意見建議。調研始終堅持貫徹中央八項規定精神，輕車簡從、務實高效，不擾民、不增加基層負擔，得到基層幹部羣眾的好評。

二、取得的成效

(一)掌握了情況，促進了學習。這次調研廣泛聽取了縣市、鄉鎮黨委、紀委和州直有關部門的情況彙報，從總體上了解掌握了全州從嚴治黨工作情況。總的來看，全州各級黨組織和紀委深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察雲南重要講話精神，堅決落實中央、省委、省紀委、州委、州紀委決策部署，切實履行兩個責任，加強懲防體系建設，嚴明紀律規矩，馳而不息整治四風，始終保持懲治腐敗高壓態勢，全州正風肅紀和懲治腐敗的新常態基本形成，不敢腐的震懾作用充分發揮，不能腐不想腐的效應初步顯現，風清氣正的幹事創業環境正在逐步形成，為德宏經濟社會發展提供了堅強的作風紀律保證。通過調研，我們也發現了基層工作的一些亮點。如在幹部監督管理方面，瑞麗市姐相鄉設置遲到警示榜，把上月遲到次數最多的3名幹部分別列為狀元榜眼探花登榜公示，讓老油條任我行紅臉出汗的做法，有效嚴明瞭幹部上下班工作紀律;在廉政教育方面，梁河縣小廠鄉發動幹部職工創作《唱清廉》阿昌小調、製作《內心的天平》等廉政作品強化廉政教育，深受廣大幹部羣眾好評;在紀律審查方面，隴川縣制定出台《鄉鎮紀委片區協作辦案制度》，按照就近結合、優勢互補的方法，實現了10個鄉鎮(農場)紀委均有自辦案件。同時，我們也發現一些鄉鎮和部門仍然存在對從嚴管黨治黨、實踐四種形態認識不足，兩個責任上熱中温下冷、虛抓空轉等問題。針對這些問題，調研組提出一定要通過這次系統全面的調研，真正把全面從嚴治黨的要求講清楚，把四種形態的精神實質説明白，把嚴格管黨治黨的責任壓實下去。調研組每到一處，都把黨政領導班子成員集中到一起，面對面交談、瞭解情況，點穴式點撥講解、直戳要害，把責任和壓力傳導至神經末梢，讓基層領導幹部在觸動反省之餘，引起足夠重視，更加自覺地對照不足抓好學習、補齊短板。與文件落實文件、會議落實會議的方式相比，這種面對面、點對點，以調研促學的方式，不僅實現了橫向到邊、縱向到底全覆蓋，而且傳導的壓力更直接更有效。

(二)嚴明瞭紀律，壓實了責任。落實從嚴管黨治黨責任，實踐四種形態，要害是抓早抓小、動輒則咎，重點是咬耳扯袖、紅臉出汗，關鍵是齊抓共管、聚指發力，必須緊緊抓住縣鄉黨委和一把手。通過座談交流、查閲資料、詢問了解，全方位掌握各級黨委、紀委落實兩個責任、抓紀律作風情況。總的來看，全州各級黨組織認真貫徹執行黨風廉政建設主體責任和監督責任實施辦法，將黨風廉政建設與抓改革、促發展、保穩定一同納入工作主業，做到常研究、常部署、常推動;制定落實兩個責任分解方案，加強量化考核，一崗雙責得到貫徹落實。同時，也發現一些地方、單位沒有深入理解全面從嚴治黨的內涵，實踐四種形態表面化，有的把重點只放在抓上下班紀律上。對此，調研組提出，必須緊緊盯住黨委書記，把紀律和規矩挺在前面，堅持抓早抓小抓嚴、抓常抓細抓長，確保管黨治黨責任落到實處。一要重拾黨的優良傳統。以嚴肅認真的黨內政治生活加強班子建設，把黨的三會一課等組織生活制度落細落實，提醒班子成員要帶頭開展批評與自我批評，使咬耳扯袖、紅臉出汗正常化、常態化。二要敢管敢嚴常抓常嚴。要求鄉鎮黨政一把手和紀委書記要把責任扛在肩上，把紀律抓在手上，從平時的紀律、規範、作風抓起，敢於拉下臉來抓隊伍、管幹部，積極探索制定日常監管制度措施，突出管好站所負責人和村組幹部。三要公開與懲處兩手抓。陽光是最好的防腐劑，必須堅持抓黨務、政務、村務公開，涉及羣眾利益事項全部公開，要經得起羣眾監督;對違紀情況突出的要嚴肅處理，絕不姑息，堅決糾正查處羣眾身邊的不正之風和腐敗問題。

(三)強化了作風，推動了落實。總的來看，中央八項規定和省州實施辦法制定出台以來，各級紀檢監察機關緊盯重要時間節點、突出重點部門，加大明查暗訪力度，持之以恆查糾四風問題，全州上下幹部作風逐步好轉。但是也還存在着以反腐倡廉抓得緊抓得嚴為由，不敢擔當、怕出問題，為了不出事，寧肯不幹事，為官不為等問題。特別是在三輪全覆蓋的精準脱貧建檔立卡回頭看後，我州部分縣市還沒有完全做到精準識別，全省考核排位靠後，調研組第一時間貫徹落實州委要求，將如何推進精準脱貧責任落實納入調研內容，通過深入調查，瞭解到扶貧工作推進不力的主要原因關鍵在於各級黨委政府責任落實不到位。對此，調研組及時組織開展了精準脱貧專項紀律檢查，提出要以精準責任強推精準扶貧，把村一級的精準脱貧責任具體明確到鄉鎮領導班子成員，不打招呼、不定時間、不定線路、隨機抽查，看建檔立卡户數字是否準確、各項政策是否精準落實，採取以點帶面、查點否面、一票否決辦法，州一級督查到鄉，縣一級督查到村，鄉一級督查到每一個貧困户，由縣鄉兩級紀委先行開展檢查後，州紀委進行復查。複查時只要發現有一個貧困户的識別工作不精準，就要對全村、全鄉扶貧工作進行否定，並嚴肅追究相關責任人的責任。截止目前，縣鄉兩級的自查已經完成，州級複查正在全面展開。

(四)傾聽了民聲，提出了建議。通過深入基層一線走訪幹部羣眾，調研組深切地感受到，當前全州上下在州委州政府的正確領導下，思發展、謀發展、盼發展的願望強烈。每到一處，幹部羣眾都與調研組廣泛交流討論縣域經濟、產業發展、扶貧攻堅、市政建設、招商引資等方面的問題。關於縣域經濟，首先，要認清自己，把自身的各種優勢和劣勢挖深挖透、剖析清楚;其次，要選準方向，發揮優勢、揚長避短，有所為有所不為，走一條與別人不同的路，切忌撿進籃子都是菜第三，要持之以恆，選準了方向、明確了思路就要排除干擾、肅清障礙，持之以恆、一抓到底，確保抓出成效。同時，要樹立科學發展觀，杜絕急功近利，一味地追求政績和完成經濟指標，對高耗能、高排放、高污染項目要經得起誘惑，保護好生態環境。關於產業發展，龍頭企業有多大，產業就有多大，縣域經濟就有多大。要高度重視龍頭企業的引進和培育，要站位企業的角度制定扶持政策，對現有的龍頭企業要真幹真支持，大幹大支持，小幹小支持，不幹不支持，充分依靠龍頭企業實現千家萬户與市場的有效對接，使產業不斷做大做強。關於扶貧攻堅，一要理順體制，把責任壓實到鄉鎮一級的班子成員，整合力量，明確分工，確保各項政策快速有效地貫徹落實;二要實事求是，把工作精力放在羣眾的生產生活上，讓家家户户享受扶貧成果;三要扶持產業，做好規劃，優化結構、全面引導;四要抓好教育，確保貧困户的適齡人員學歷達到國中以上。關於市政建設，要樹立規劃理念，強化規劃意識，規劃一經確定，就要一張藍圖繪到底。好的城市是管出來的，要確立經營城市的理念，算好經營成本賬;要特別重視城市的開發和保護，不一味地貪大求全，使城市留得住鄉愁;要時刻關注城市環境衞生問題，採取有效辦法加強管理，維護城市的良好形象。關於招商引資，要把招商引資放在發展經濟的重中之重的位置，集中人力、財力、物力做好項目的策劃、包裝、宣傳、推介工作;要不斷提升與投資商打交道的本領，使政府最大限度地規避引資風險，推進項目落地，等等。調研組認為，推工作抓發展，建立一套科學完備的工作思維十分重要。要按照策劃(廣泛的聽取意見)制定規劃(計劃)實施總結匯報反饋宣傳的思維閉環開展工作，培養系統科學、周密嚴謹的思維方法，才能使開展的各項工作不至於出現大的偏差。

(五)凝聚了力量，錘鍊了隊伍。加強紀檢監察隊伍建設，是新時期全面從嚴治黨的必然要求，也是當前全州反腐倡廉工作的一項迫切任務。近年來，在省紀委、省監察廳關心支持和州委、州政府的正確領導下，全州紀檢監察機關按照忠誠乾淨擔當要求，不斷加強思想、組織、作風、能力建設，班子和隊伍建設不斷加強，履職盡責水平不斷提升，為推進全州黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效做出了應有貢獻。實踐證明，全州紀檢監察隊伍總體上是好的，是一支政治上靠得住、工作上信得過、作風上過得硬，能吃苦、能戰鬥的高素質隊伍。通過調研，我們也發現，與形勢發展和任務要求相比，與黨和人民的期望相比，我們這支隊伍也還存在一些不適應、不符合的問題。突出表現在：學習抓得不夠緊，一些幹部政治理論和政策水平不高，與形勢發展不相適應;一些幹部宗旨觀念淡薄，服務意識不強，作風不實，口大氣粗，轉職能、轉方式、轉作風還不到位;極少數幹部律己不嚴、以權謀私、違紀違法，嚴重損害紀檢監察隊伍形象。針對這些問題，調研組及時研究部署，堅持邊查邊改，有力推進隊伍建設，增強了隊伍活力。一是加大培訓力度。圍繞培養能説會寫懂業務、吃苦耐勞知敬畏的新型紀檢監察幹部，7月2日至3日，州紀委舉辦鄉鎮紀委書記培訓班，對全州56個鄉鎮、街道、農場的紀委書記、州和芒市紀委監察局45週歲以下幹部、州直和中央省屬駐德宏單位紀委書記、紀檢組長共180餘人進行了執紀審查業務培訓。二是提出明確要求。嚴是愛，寬是害，明確要求各級紀檢監察幹部更加嚴格要求自己，要在各方面工作中做好表率，堅決杜絕口大氣粗、頤指氣使、不知天高地厚等現象，一經發現嚴肅查處。三是加強基層紀檢組織建設。明確要求各基層黨組織均要按照《黨章》要求設置紀檢委員;鄉鎮紀委每年必須要有自辦案件，消除執紀辦案空白鄉鎮;要聚焦主業，積極穩妥推進縣市紀檢監察機關內設機構調整工作。四是要強化擔當意識，敢於負責。樹立四種意識，大膽創新，特別是要圍繞推動發展，大力支持和保護幹事創業，探索建立容錯糾錯機制，旗幟鮮明支持改革者、鼓勵創新者、保護幹事者、寬容失誤者，為負責者負責，為擔當者擔當，讓幹部把紀委當孃家。

三、幾點啟示

啟示一：必須精準施策，千方百計把全面從嚴治黨責任層層傳導壓實到基層。思想認識是行動的先導，只有認識到位，行動才會自覺。落實全面從嚴治黨要求，實踐四種形態必須從思想認識抓起，必須緊緊抓住鄉鎮一級，讓鄉鎮黨委特別是黨政一把手真正把管黨治黨責任擔負起來。只有通過橫向到邊、縱向到底，不留死角全覆蓋調研，才能找準找實存在問題和薄弱環節，點對點精準發力，層層傳導壓力、級級壓實責任，有效防止產生邊際效應，讓基層引起足夠重視，確保責任上肩，更加積極主動抓好工作落實。

啟示二：必須找準定位，當好經濟社會發展的助推器。定位準才能做到責任清。圍繞中心、服務大局，是紀檢監察工作的政治方向，服務和保障發展是紀檢監察機關的第一責任。紀檢監察機關雖然不是抓經濟發展的專門機構，但必須緊緊圍繞全州經濟社會發展、全面建成小康社會這個大局，對重大政策措施落實情況進行專項檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保州委、政府政令暢通，為經濟社會發展提供有力保障。

啟示三：必須抓實紀律，讓人民羣眾有更多獲得感。基層幹部接觸羣眾最多、聯繫羣眾最為緊密，稍有不慎就會損害黨和政府的形象、損害羣眾的切身利益，必須完善制度規定，以更嚴的紀律抓早抓小，規範幹部言行舉止，養成嚴謹細緻、廉潔務實的工作作風;必須提升羣眾工作能力，學會換位思考，善做羣眾工作，切實維護好、實現好羣眾的根本利益。

啟示四：必須嚴管隊伍，做到忠誠乾淨擔當。打鐵還要自身硬。面對依然嚴峻複雜的反腐形勢任務，紀檢監察幹部必須帶頭踐行忠誠乾淨擔當要求，強化學習、多寫多練、多崗練兵，全面提升紀律審查能力、專項檢查能力、文字綜合能力，成為能説會寫懂業務、吃苦耐勞知敬畏的多面手;必須掌握正確的工作思維方法，培養嚴謹周密的工作作風;必須堅持嚴管厚愛，實行紀檢監察幹部違紀審查上管一級，發現問題及時談話提醒，執紀違紀的一律嚴肅查處，典型問題通報曝光，強化警示震懾作用。

通過調研，深化了州情認識，掌握了基層情況，檢查指導了工作，傳導壓實了責任。特別是通過實地走訪，和廣大幹部羣眾面對面交流，切身感受到了全州上下求發展謀發展，團結拼搏、幹事創業的良好氛圍。在今後工作中，我們將轉化運用這次調研成果，進一步強化政治責任擔當，不斷加強改進工作，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新的更大成績，為全州經濟社會發展提供堅強保證。

實踐四種形態調研報告範文

【第2篇】認真實踐監督執紀“四種形態”調研報告

監督執紀四種形態本質上是對黨員幹部的關心愛護，是全黨的工作，各級黨組織及其負責人要落實主體責任，認真實踐，特別是經常運用第一、第二種形態，做好黨員幹部的監督管理工作。如下是給大家整理的認真實踐監督執紀四種形態調研報告，希望對大家有所作用。

認真實踐監督執紀四種形態調研報告篇習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，聚焦監督執紀問責。他還強調，深入開展紀律教育，狠抓執紀監督，養成紀律自覺，用紀律管住全體黨員。十八屆中央紀委六次全會公報提出，全面從嚴治黨，要運用監督執紀四種形態：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。

四種形態既是工作要求，更是責任擔當，既是實踐過程，也是工作目標，為新形勢下深化落實全面從嚴治黨戰略，忠誠履行黨章賦予的神聖職責，切實把紀律和規矩挺在前面、強化監督執紀問責指明瞭方向、提供了遵循。我們要認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話精神，全面準確理解和把握運用四種形態，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。

落實全面從嚴治黨戰略的具體和深化

全面從嚴治黨是實現四個全面戰略佈局的根本保障。四種形態體現全面從嚴治黨的本質要求，是從嚴的具體和深化。

習近平總書記強調，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。他還強調，黨要管黨、從嚴治黨，靠什麼管，憑什麼治?就要靠嚴明紀律。

四種形態對黨員幹部的違規違紀行為，無論是苗頭性問題還是輕微違紀乃至重大違紀違法，都提出相應紀律要求，其核心就是用嚴明的紀律管住全體黨員，做到黨內生活從嚴、思想教育從嚴、幹部管理從嚴、監督執紀從嚴，助推全面從嚴治黨嚴到份上、嚴到實裏、嚴到細處，是對落實全面從嚴治黨戰略的具體詮釋和制度細化。

習近平總書記強調，各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。

實踐證明，如果各級黨組織認真履行全面從嚴治黨的主體責任，對黨員幹部的教育管理監督更加從嚴從實、從早從細，管住從好同志到階下囚的中間地帶，不少黨員幹部就不至於從違紀滑向違法的深淵。

四種形態立足於常態大多數，而不僅是少數，更不僅僅是懲治嚴重違紀違法的極極少數，實現對全體黨員和各級黨組織的監督全覆蓋，要求各級黨組織認真履行好批評教育、組織處理、紀律處分等黨章規定的主體責任，避免管黨治黨失之於寬、鬆、軟現象，是對各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的具體和深化。

深化紀檢工作的理論創新和實踐創新

實踐四種形態是對弘揚黨的優良傳統和作風的迴歸。早在延安整風運動中，我們黨就從豐富的實踐經驗和深刻的歷史教訓中總結出懲前毖後、治病救人方針，正如毛澤東同志指出，好像醫生治病一樣，完全是為了救人，而不是為了把人整死。四種形態要求運用好批評教育、組織處理、談話函詢、紀律處分等方式，對黨員幹部違規違紀行為做到寬嚴相濟、區別情況、對症下藥，給有問題的幹部回頭是岸的機會，既是治已病，更是治未病，真正體現嚴管就是厚愛理念，這是對幹部最大的關心和愛護。

四種形態是對紀律挺在前面的新深化，是反腐倡廉建設的治本之舉。四種形態設置層層防線，實現關口前移，體現抓早抓小、動輒則咎，避免幹部從違規走向違紀、從違紀走向違法，有利於從根本上減少腐敗存量、遏制腐敗增量，實現反腐敗的良性循環，是紀檢工作思想認識和實踐的新飛躍。

實踐四種形態是對紀檢幹部履行監督責任的新挑戰新考驗。對紀委工作而言，實踐四種形態，責任不是輕了，而是更重了，執紀的力度不是小了，而是更大了。監督執紀要從原來的重點盯違法、盯少數轉變為盯違紀、管全體，既要治病樹、拔爛樹，又要保護森林，這對紀檢監察幹部及時發現問題線索、分類處置問題、提高紀律審查效率等都提出了新的更高要求，必須提高思想政治水準和把握政策能力，實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。

把監督執紀問責工作做深做細做實

紀委作為黨內監督的專門機關，是管黨治黨的重要力量，要深刻領悟四種形態對紀律檢查工作轉型的方向指引，把監督執紀問責工作做深做細做實。

實踐四種形態，必須在全面理解、科學把握上下功夫。四種形態就是四道防線，各形態之間環環相扣、層層遞進，相輔相成、辯證統一，形成了嚴密的監督執紀體系。咬耳扯袖、紅臉出汗常態化是實現黨紀輕處分、組織調整大多數目標的基礎，重處分和重大職務調整少數則是以實現大多數為前提，違法立案審查的極極少數是前三種形態層層防控、逐級遞減下的理想目標，必須全面、準確、辯證地理解，而不能曲解為只能極極少數被立案審查，更不能誤讀為反腐開始轉向、節奏開始放緩、處理開始放鬆。

實踐四種形態，必須在遵循黨章、深化三轉上下功夫。要聚焦主責主業，堅守紀檢職能定位，樹立尊崇黨章意識，更加突出維護黨章權威、檢查黨的路線方針政策執行情況。要深化三轉，深刻領悟紀委決不能成為黨內的公檢法，執紀審查決不能成為司法調查的理念和要求，堅決克服以法代紀的思維定勢，糾正以大案要案論英雄的政績觀。

實踐四種形態，必須在從嚴執紀、分類處置上下功夫。要突出六大紀律，嚴格執行廉潔自律準則和紀律處分條例，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導幹部的心上。要把監督觸角延伸到前端，運用好巡視監督、派駐監督等優勢，深入分析黨風廉政建設和幹部隊伍整體狀況，既見樹木又見森林，做到利劍高懸、震懾常在。要嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，讓紅臉出汗成為常態，黨紀處分、組織處理經常用，堅決把存量減下來、把增量遏制住。

實踐四種形態，必須在堅持有責必問、失責必究上下功夫。要把問責作為實踐四種形態的重要抓手，對管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位的，要嚴肅追究責任。要堅持一案雙查，綜合運用批評教育、誡勉談話、公開通報、組織處理、紀律處分等方式，倒逼責任落實，使問責形成制度、成為常態，堅決克服責任虛化空轉現象。

實踐四種形態，要在建設忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍上下功夫。要保持堅強政治定力，發揚改革創新精神，狠抓作風轉變，聯繫實際深入基層，始終嚴於律己，不斷提高實踐四種形態的素質能力，認真踐行習近平總書記關於鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當要求，以頑強毅力和不屈韌性，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭紮實引向深入，助推全面從嚴治黨落到實處。

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【第3篇】實踐好監督執紀“四種形態”調研報告

黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，黨中央對形勢的判斷沒有變，旗幟立場不會變，下面是小編為大家蒐集了關於四種形態調研報告，希望可以幫助到大家。

王岐山同志在十八屆中央紀委六次全會上所作的工作報告對四種形態着墨頗多，前後共8次提及，但總要求只有一個各級黨組織特別是紀委要堅持把紀律和規矩挺在前面，實踐好四種形態，紀委要把四種形態運用情況作為檢驗工作的標準，把監督執紀各項工作做深做細做實。

進一步深化對四種形態的認識

四種形態看似平實，卻含義深遠，體現了我們黨對管黨治黨規律的深刻把握。它通過層層設防，把全面從嚴體現在破紀之初直至立案審查之後的全過程，目的是懲前毖後、治病救人，真正體現對黨員的嚴管厚愛。

道理如此明確，但當前一些黨組織和黨員幹部對此仍存在認識上的誤區，其中最有市場的便是反腐拐點論。這種論調宣稱，四種形態的實踐，預示着反腐拐點來臨，意味着反腐轉向、節奏放緩、力度減弱。

還有幹部把四種形態視為擋箭牌，認為讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，就是要用批評教育代替組織處理或紀律處分;讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數，就是要用黨紀輕處分代替重處分，用紀律處分代替移送司法。山東一位紀檢幹部反映，有的幹部受到黨紀處分後還感到委屈，就是這種認識在作怪。

這些論調反映出一些人對四種形態理解不到位，實質是錯判了當前反腐敗鬥爭形勢，低估了我們黨堅持全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的堅定決心。

習近平總書記在六次全會上就當前反腐敗鬥爭形勢，提出兩個沒有變：黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。王岐山同志在工作報告中指出，當前，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，黨中央對形勢的判斷沒有變，旗幟立場不會變，我們的目標任務就不能變。

這無疑給了那些仍然執迷不悟、懷有錯誤思想認識的人一個有力的回擊。中央紀委有關部門負責同志表示，當前，各級黨組織和黨員幹部要認真學習貫徹中央紀委六次全會精神，準確把握全會對當前形勢任務的分析，進一步深化對把紀律和規矩挺在前面、實踐好四種形態的認識。特別要認識到，全面從嚴治黨僅僅是開了個頭，任重而道遠。實踐好四種形態，紀委的責任不是輕了而是更重了，執紀的力度不是小了而是更大了，必須踩着不變的步伐，保持力度不減、節奏不變、尺度不鬆，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭一步步引向深入。

樹立與四種形態相適應的政績觀

實際上，需要進一步深化認識的並非只有黨委和黨員幹部。作為管黨治黨的重要力量，紀檢幹部能否認清四種形態的內涵，樹立與之相適應的政績觀，對於能否實踐好四種形態尤為重要。

全會報告對各級紀委轉變工作理念提出了明確要求，強調從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執紀審查、調查談話、審理報告，都要堅持紀在法前，把四種形態運用情況作為檢驗工作的標準。

王岐山同志在全會報告裏指出，以法代紀的思維定勢尚未根本轉變，其中就包括一些紀檢幹部仍然堅持錯誤的政績觀。 一些省(區、市)紀委書記説，他們在日常工作和調研中發現，仍有紀檢幹部以辦大案要案論英雄，抱着只要幹部不違法，違反紀律就是小節的錯誤認識不放。

用紀律管全黨治全黨，不能以審查大案要案數量論英雄。天津市委常委、市紀委書記姚增科認為，實踐好四種形態，紀檢機關必須樹立正確的政績觀，既抓大抓要，又抓早抓小，從重點盯違法轉向全面盯違紀，從重點盯極極少數轉向綜合運用四種形態。

江西省委常委、省紀委書記周澤民認為，必須發揮考評對紀檢幹部實踐四種形態的導向作用。通過調整優化紀檢監察工作成果指標體系，把開展談話函詢、處理一般違紀問題、為幹部澄清事實等體現抓早抓小實際成效的工作成果納入考核範圍。

實際工作中，已有一些地方進行了探索。河南鄭州金水區、江西樂平、浙江海鹽等地及時調整考核體系，加大對黨員幹部輕微問題線索早發現、早處置的考核力度，倒逼紀檢幹部把更多精力放在日常監督執紀上，形成與四種形態相適應的考核機制。

把四種形態做深做細做實

圍繞四種形態，去年以來，各級紀檢機關在執紀方式上進行了探索。比如，擴大談話、函詢、誡勉範圍，讓有反映的幹部講清問題，認識錯誤，及時改正;在執紀審查中充分發揮理想信念和政策的感化教育作用，讓審查對象學習黨章，對照入黨志願書，深刻反思、認識錯誤;印發嚴重違紀違法幹部的懺悔錄或案例剖析，發揮警示教育作用等。從目前取得的效果看，一些實踐探索有待細化、完善。

單就談話來説，如何讓談話真正發揮實效，是很多紀檢幹部面臨的難題。據一些基層紀檢幹部反映，有的幹部把組織的苦口婆心當成厭煩的嘮嘮叨叨，談完話後依然我行我素，變得皮實有的地方談話針對性不強，缺乏直面問題的勇氣和不留情面的擔當，容易使談話流於形式;有的不善於做思想政治工作，不能使違紀的同志深刻認識到自己所犯錯誤，解開心裏的疙瘩有的地方黨組織不想談、不願談，便推給紀委去談。

談話沒有發揮實效，既有談話對象個人的原因，也暴露出一些紀檢幹部在這方面存在的短板。一些地方紀委書記告訴記者，有的紀檢幹部在抓早抓小特別是在及時發現和處理一般性違紀問題上，往往意識和能力相對較弱，與當前把握運用四種形態的要求不相符合、不相適應。

工作越細緻就越深入，越深入就越有成效。實踐好四種形態，各級紀檢機關必須認真貫徹落實中央紀委六次全會要求，克服能力不足、擔當不夠的問題，把四種形態做深做細做實。

做深做細做實，就要健全制度，完善程序。仍以談話為例，誰來談、跟誰談，談什麼、怎麼談，談之前做什麼、談完後怎麼做，談話預期效果是什麼、談後實際效果如何這些細緻具體的內容、程序和要求必須固化為制度，並嚴格執行，確保談話的威懾性和教育性。在這方面，有些地方進行的探索經驗可以借鑑。廣東省紀委印發《關於開展談話提醒構建抓早抓小工作機制的通知》，對運用四種形態開展談話提醒作出制度化規定。福建省紀委出台廉政談話提醒六項制度實施辦法，對組織實施部門，談話對象和情形，談話方式、內容、程序、要求等，逐一作出明確規定。

做深做細做實，就要積極作為、敢於擔當。能否實踐好四種形態，考驗的是紀檢幹部的能力素質、政治水平和工作作風。對此，不少紀委書記表示，必須在今後工作中通過學習培訓、以案代訓、聯合執紀等方式提高自身能力，特別是提高思想政治水準和把握政策能力，既要當查辦重大腐敗問題的能手，也要做善於開展談話、善於開展批評教育、善於做思想工作的行家。同時，要及時用問責倒逼監督責任落實，按照《黨紀處分條例》對履責不力的給予處分，解決不敢、不想、不願的問題。

全面從嚴治黨永遠在路上，實踐四種形態沒有休止符。做好今年的工作，各級紀檢機關必須按照六次全會要求，進一步深化對四種形態的認識，按照嚴、細、深、實的標準認真實踐，解決存在的問題，推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。