黨課：把握好新時代青年工作的戰略性新要求

黨課：把握好新時代青年工作的戰略性新要求

同志們：

黨的二十大報告把青年的精神風貌上升到歷史性成就方面進行概括，將青年工作提升到黨和人民事業後繼有人的戰略高度來看待。深入推進新時代黨的青年工作，要聚焦時代背景、戰略方位、歷史使命、戰略目標，全面把握黨和國家事業發展的新要求、新部署、新期待。藉此機會，我將從戰略要求、問題導向、路徑創新三個層面，與同志們一起探討新時代黨的青年工作。

一、新時代做好黨的青年工作的戰略要求

黨在成立初期就將青年和青年工作放在至關重要的地位。總書記指出：“過去、現在、將來，青年工作都是黨的工作中一項戰略性工作。”中國共產黨之所以能夠取得一個又一個勝利，關鍵在於掌握青年、贏得青年。明確青年工作戰略要求是做好新時代黨的青年工作的理論前提，也是開展青年工作探索的思想動力和行動保障。從大歷史觀和青年運動史的角度來看，黨的青年工作經歷的四個歷史階段凸顯了“革命”救國、“建設”興國、“改革發展”富國和“民族復興”強國的時代主題。不同歷史時期，青年工作的具體內容和實踐方略也各不相同。因此，深刻認識黨對青年工作的戰略要求既是新時代黨的青年工作理論研究的關鍵性、核心性問題，也是推動黨的青年工作實踐發展所需解決的重大問題。

（一）從黨和國家事業薪火相傳、後繼有人的戰略高度把握做好新時代黨的青年工作的戰略意義。總書記關於青年工作的重要思想把我們黨對青年工作的規律性認識提升到了新的高度，是馬克思主義辯證法的典範，是新時代開展青年工作的根本遵循。從歷史邏輯看，青年是黨和國家事業薪火相傳、後繼有人的關鍵，也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的重要保證。縱觀百年黨史和黨領導下的中國青年運動史，青年與黨始終同心同德、命脈相連，黨始終領導青年、指引青年、組織青年前行，青年也始終緊緊團結在黨的周圍，二者命運緊密相連、休慼與共。從理論邏輯看，青年是具有發展性的。恩格斯在1845年談到德國工人運動時指出，“實現這一變革的將是德國的青年”。列寧同樣看到了青年的重要作用，強調做好青年工作是馬克思主義政黨長遠發展的必然要求，指出“我們是未來的黨，而未來是屬於青年的”。馬克思主義青年觀堅持用歷史唯物主義方法、辯證唯物主義方法去看待青年和青年工作，強調青年在人類發展事業中的重要作用，注重推動青年的全面發展。從現實邏輯看，將黨的青年工作作為戰略性工作是促進黨自我革命的重要舉措。《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》明確指出，“要源源不斷把各方面先進分子特別是優秀青年吸收到黨內來”。跳出歷史週期率，永葆生機活力，就要勇於自我革命。青年是黨堅持自我革命的重要一環，這是因為“我們是革新者的黨，而總是青年更樂於跟着革新者走”。只有做好青年工作，才能永葆黨的生機活力，才能保證黨的事業薪火相傳。中國共產黨波瀾壯闊的百年曆史證明，只有將後繼有人作為根本大計，才能使紅色江山代代相傳、永不變色。

（二）從着眼推進中國式現代化的戰略高度把握新時代黨的青年工作的戰略意義。黨的二十大報告指出，要“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”，同時強調“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓”，深刻揭示了要從着眼推進中國式現代化的戰略高度來把握新時代黨的青年工作的戰略性地位。開闢新徵程上青年工作新局面，需要將黨的青年工作提升到戰略性的高度。一方面，當今世界正處於百年未有之大變局，兩種制度、兩種意識形態的較量面臨新的形勢，西方敵對勢力對我國青年羣體的思想滲透也在不斷變換花樣。因此，做好新時代黨的青年工作是事關國家長治久安的戰略課題。另一方面，當今國際競爭日益激烈，青年人才更是爭奪的關鍵，贏得青年就是贏得未來。總書記指出：“把青年一代培養造就成德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，是事關黨和國家前途命運的重大戰略任務，是全黨的共同政治責任。”共青團十九大報告指出，要組織青年爭當中國式現代化建設的生力軍，培養堪當時代重任的青年人才。因此，共青團要立足中國式現代化這一宏偉新使命，整合國際國內青年工作實踐經驗，引導青年堅定理想信念，以戰略思維將青年發展融入黨和國家宏偉事業中。

（三）從中華民族偉大復興的戰略高度把握新時代黨的青年工作的戰略意義。總書記指出：“無論過去、現在還是未來，中國青年始終是實現中華民族偉大復興的先鋒力量！”回首過去，黨的每個重要歷史時期都有青年奮鬥的身影。新民主主義革命時期，青年率先覺醒，在打倒軍閥、抗日救亡、推翻國民黨反動統治的偉大斗爭中衝鋒陷陣；在社會主義革命和建設時期，廣大青年奮不顧身地投身社會主義建設浪潮；在改革開放和社會主義現代化建設新時期，無數青年解放思想、鋭意進取；在中國特色社會主義新時代，廣大青年接過接力棒，為實現中國夢而努力奮鬥。“黨取得的所有成就都凝聚着青年的熱情和奉獻。”青年的命運與時代緊密相連。新時代青年的成長成才過程與我國實現中華民族偉大復興的歷史進程高度契合。青年要在實現中國夢的歷史進程中實現青春夢想，而中華民族偉大復興也同樣離不開青年艱苦奮鬥。這都明確指向做好新時代黨的青年工作的極端重要性。以戰略定力應對“兩個大局”，就要放眼長遠、關注未來，實現中華民族偉大復興需要一代又一代的青年接續奮鬥。總書記指出：“歷史充分證明，只有牢牢扭住為中華民族偉大復興而奮鬥這一主題，共青團才能團結起一切可以團結的青春力量，唱響壯麗的青春之歌。”這就需要共青團加強對青年工作的戰略規劃，找準青年工作着力點，把握吸引青年、號召青年和引領青年的重大戰略任務，組織動員青年積極投身中華民族偉大復興的歷史潮流。

二、新時代做好黨的青年工作要堅持問題導向

做好新時代黨的青年工作，要掌握科學的原則和方法，堅持問題導向就是其中極為重要的原則和方法要求。總書記指出：“問題是事物矛盾的表現形式，我們強調增強問題意識、堅持問題導向，就是承認矛盾的普遍性、客觀性，就是要善於把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。”這為我們把握做好黨的青年工作的問題導向提供了根本遵循。

（一）“百年變局”對做好青年工作提出新問題新挑戰。當代青年身處“兩個大局”之中，這是我們認識當代青年、做好青年工作必須具有的新時代視角。在世情變化方面，當今世界正經歷百年未有之大變局。以美國為首的西方資本主義國家對快速發展的中國圍追堵截，進行技術打壓和封鎖，這背後反映出社會主義與資本主義這兩種制度以及不同的意識形態所面臨的新的較量。這既需要引領青年深刻認識這一較量的本質，也需要引領青年深刻認識到自己肩負的使命，擔當起民族復興的大任。

（二）實現中華民族偉大復興對做好青年工作提出新問題新挑戰。黨的二十大報告指出，“黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新徵程”。在國家發展新趨勢上，中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。一方面，進入新時代，我國的發展速度越來越快，同時社會主要矛盾也發生了轉化，社會思潮交匯碰撞。青年仍然處於發展階段，思想還沒有完全定型，容易受到不良社會思潮的影響。青年作為祖國未來的建設者，是黨和人民事業的接班人和主力軍，他們的理想是否堅定直接關係到黨和國家的事業是否後繼有人。這對進一步深入引領青年提出了挑戰。另一方面，青年在時代和社會結構中的構成和由此形成的類別不同，表現為青年職業結構日趨多元，新興青年羣體不斷湧現，呈現出青年工作領域各類青年組織充分競爭的社會環境，這對更好組織動員青年提出了更高要求。

（三）鞏固黨的執政基礎對做好青年工作提出新要求。要實現中華民族偉大復興這一艱鉅任務，需要將廣大青年緊緊團結在黨的周圍。當代青年常被描述為“愛國天然派”，但也有部分青年由於缺乏歷練，存在政治立場不夠堅定、政治素養錘鍊不足等問題。青年的黨性修養關乎着青年對黨的認同感和忠誠度，也關乎着黨的執政地位是否穩固。因此，需要加強對青年的政治引領，引導青年增強對黨的政治認同，進一步鞏固和擴大黨的執政基礎。

（四）當代青年個性鮮明、利益訴求多樣化對做好青年工作提出新考驗。當代青年個性更加鮮明，熱衷於發現自我、表現自我。青年個性的展現在網絡方面表現得更為明顯，網絡也日益成為青年表達訴求、反映意見的重要渠道。表達渠道的多樣化，也使輿論環境越來越複雜，青年工作面臨着新的挑戰。近年來，境外敵對勢力更是不斷向我國青年灌輸錯誤思潮，這需要我們引起高度警惕。此外，當代青年利益訴求多元，這對如何更精準地為青年提供服務，提升青年工作的服務能力提出了更高要求。面對這些挑戰，共青團工作更需要關注青年的所思、所憂、所盼，從而為青年創造更好的發展條件，將青年緊緊凝聚在黨的周圍。

三、新時代做好黨的青年工作的路徑創新

共青團作為黨的助手和後備軍，擔負為黨育人的光榮使命，這也是黨團關係的根本定位。總書記指出：“歷史和實踐充分證明，中國共青團不愧為中國青年運動的先鋒隊，不愧為黨的忠實助手和可靠後備軍！”黨的十八大以來，總書記從根本任務、政治責任、工作主線三個方面高度概括了做好黨的青年工作的三個根本性問題，既是對黨的青年工作傳統的繼承發揚，同時也是為青年工作直面新時代的挑戰所提供的新的解題思路。

（一）着力在把握青年使命擔當，鞏固和擴大黨執政的青年羣眾基礎上下功夫。着力把握青年使命擔當的實踐方向，把準培養社會主義建設者和接班人的根本任務。總書記在同團中央新一屆領導班子成員集體談話時強調，共青團要把加強對廣大團員和青年的政治引領擺在首位，努力培養社會主義建設者和接班人，源源不斷為黨輸送健康有活力的新鮮血液。做好新時代黨的青年工作，需要從把握青年使命擔當的角度出發，引導青年擁護黨的領導，堅定不移跟黨走，認識到自身的職責使命。共青團在不同的歷史年代、不同的歷史時期都踐行着為黨育人的宗旨。進入新時代，黨中央特別重視紅色基因的傳承延續，培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人是事關階級基礎和執政基礎的根本性問題，在為黨育人這個根本性問題上必須旗幟鮮明、毫不含糊。因此，青年工作必須聚焦根本任務，努力把廣大青年培養成為社會主義合格建設者和可靠接班人，讓革命薪火代代相傳。從鞏固和擴大黨的青年羣眾基礎上下功夫，堅持以青年為本，把青年凝聚在黨的周圍。政治性是羣團組織的靈魂，對於所有羣團組織而言，鞏固和擴大黨執政的羣眾基礎是共同政治責任。鞏固和擴大黨執政的青年羣眾基礎，把最大多數青年緊緊凝聚在黨的周圍是青年工作和共青團工作的政治責任和根本出發點。我國正處於戰略機遇期，當前和未來一段時間，面臨不同層面的機遇和挑戰，這需要共青團引領青年把握機遇、迎接挑戰，為中華民族偉大復興貢獻青春力量。總書記指出，“共青團要心繫廣大青年，始終成為黨聯繫青年最為牢固的橋樑紐帶。要緊扣服務青年的工作生命線，履行鞏固和擴大黨執政的青年羣眾基礎這一政治責任，既把青年的温度如實告訴黨，也把黨的温暖充分傳遞給青年”。橋樑紐帶、雙向傳遞對於指導青年工作實踐提供了遵循，只有服務好青年才能實現共青團的政治責任，這也是共青團三項基本職責中聯繫服務青年的體現。

（二）着力在增強團的組織力，推動團的事業充滿活力上下功夫。增強團的組織力已經成為做好新時代黨的青年工作的重要任務。要增強團的組織力，推動團的事業充滿活力，就要以政治性、先進性、羣眾性為指導，以完善制度建設為基礎，提升團組織的覆蓋力。要以完善制度建設為基礎，拓寬組織覆蓋。用組織化方式做好羣眾工作，是我們黨在實踐中總結的一條基本經驗。新時代黨的青年工作要通過組織化的方式做好青年羣眾工作、擴大黨執政的青年羣眾基礎。具體實踐中要在拓展組織寬度，提升工作深度，突出重點、分類施策上下功夫，擴大青年組織覆蓋面、工作扇面、思想覆蓋面和網絡覆蓋面。拓寬組織寬度，要用好以青年為主體的各類組織載體、優化涉及青年各界別設置、加強組織的吸納能力；提升工作深度要進一步聚焦體制外流動性較強的新興青年羣體，挖掘工作力量上的潛能，通過團支部、青年之家、青年中心等暢通聯繫青年的“最後一公里”。在突出重點、分類施策方面，尤其要關注幾個領域，如學校領域的重點羣體，社會領域的“兩新”組織、城鄉社區，探索按照行業、興趣等共同屬性組織起來的有效渠道。擴大青年工作的工作扇面，關鍵在組織覆蓋、工作覆蓋、思想覆蓋以及網絡覆蓋四個方面。擴大組織覆蓋不僅有利於團組織深入青年羣眾，而且有利於團組織成為聯繫和服務青年的橋樑和紐帶。擴大工作覆蓋是指提高共青團組織的活力和服務能力，充分迴應當代青年的普遍需要、普遍關切，把解決青年思想問題和實際問題相結合。擴大思想覆蓋，就是要把握青年往哪裏走的方向問題。共青團要引導新時代青年築牢理想信念根基，培養一代代可堪大用、能擔重任的後繼力量。擴大網絡覆蓋，就是要牢牢掌握網上青年工作的主動權。此外，還要廣泛組織動員青年建功新時代，急青年之所急、憂青年之所憂、想青年之所想，充分認識和適應青年的特質，傾聽青年的呼聲。

（三）着力增強引領力和凝聚力，在畫出最大同心圓上下功夫。畫出同心圓的關鍵在於正確處理新時代青年工作的一致性和多樣性的關係，堅持求同存異。要高舉愛國主義和社會主義旗幟，把握新時代黨的青年工作的前進方向。新時代青年思維更加活躍，相當一部分新興領域青年仍然遊走在主流視野邊緣，這意味着在不同青年利益羣體中找到“最大公約數”的難度增大，照顧青年利益的要求也更高。面對這些形勢任務，要始終高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握時代特點和青年規律，始終把青年凝聚在黨的理想信念的旗幟之下。做好新時代黨的青年工作，不僅要做好青年的思想政治引領工作，而且要善於畫好與青年人之間的同心圓，最廣泛地匯聚各族各界愛國青年力量。堅持求同存異，強化新時代黨的青年工作的政治引領。當代青年從小就生活在信息高度發達的社會，能力素質比以往任何時候都更加全面，他們具備了擔負強國使命的有利條件。但同時，在網絡上不良社會思潮的誘導下，部分青年出現了奮鬥精神衰退的現象，“佛系”、“喪”、“躺平”等情緒都加大了青年思想工作的難度。要堅持在求同存異、聚同化異中，通過耐心細緻的工作找到最大公約數，畫出最大同心圓。以調查研究為抓手，深入青年羣眾，堅持凝心與聚力統一，實現新時代黨的青年工作的守正創新。調查研究是我們黨的傳家寶，是堅持到羣眾中去、到實踐中去，瞭解和掌握真實情況，由此及彼、由表及裏的基本功，只有做好做實調查研究，才能真正做到實事求是。總書記高度重視調查研究，強調“沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權”，並率先垂範、身體力行，為全黨作出表率。精準扶貧戰略就是總書記在深入調查研究基礎上提出來的。黨的十八大以來，總書記走遍14個集中連片特困地區，不斷完善扶貧思路和扶貧舉措，帶領全黨全國人民全面打贏脱貧攻堅戰。

同志們，做好新時代黨的青年工作，要切實學好政策、用好政策、緊跟政策。學好政策就是要全面學懂弄通黨的青年工作理論和政策，與青年相關重點領域的政策；用好政策就是要準確掌握政策落腳點，將政策轉化為實際舉措並運用政策解決實際問題；緊跟政策，就是要堅持問題導向，加強調查研究，及時總結反思，適時提出政策建議，推動政策不斷完善。只有深入到不同界別領域青年羣體當中，求真務實、着眼細微、傾聽呼聲，準確捕捉到青年的真實訴求並切實迴應，才能真正凝聚青年，將青年力量匯聚起來。