調研評估報告多篇

【第1篇】關於社會穩定風險評估機制建設情況的調研報告

20xx年12月下旬，我在省委黨校20xx年第二期中青班學習期間，赴全省社會管理創新綜合試點城市——大冶市，圍繞“如何推動社會穩定風險評估的真建真評真用，從源頭上預防和減少社會矛盾”這一專題進行了為期一週的調研，先後到4個鄉鎮(街辦)、8個村(社區)、2個學校、2家醫院以及法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局、衞生局、教育局等單位進行了實地調查，召開座談會14場，共座談幹部羣眾200餘人。

一、大冶市社會穩定風險評估機制建設的作法與啟示

大冶市素有“百里黃金地，江南聚寶盆”之美譽，是華夏青銅文化的發祥地、近代民族鋼鐵工業的搖籃。全市國土面積1566平方公里，總人口92萬，轄10個鄉鎮、3個城區街道辦事處、1個省級經濟開發區和1個國有農場。當前，大冶步入了經濟發展的“黃金期”，同時也進入了社會矛盾的“凸顯期”，在大力推進經濟轉型的過程中，隨着招商引資、項目建設力度的不斷增大，各種利益關係相互碰撞，各種社會矛盾相互交織，社會穩定藴涵的風險因素明顯增多。大冶市委、市政府牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的執政理念，積極推行社會穩定風險評估機制建設，注重從源頭預防和減少不穩定因素，全力維護社會穩定，為我們提供可資借鑑的經驗與啟示。

(一)“領導重視抓真建”是落實社會穩定風險評估機制的關鍵。大冶市把社會穩定風險評估作為黨政“一把手”工程，成立了社會穩定風險評估領導小組，由市委、市政府主要領導親自掛帥，加強組織領導。層層分解落實責任，要求各鄉鎮(街辦)、各單位也相應建立了社會穩定風險評估領導小組，加強對相關項目的風險評估。制訂出台了《大冶市重大事項社會穩定風險評估辦法(試行)》(冶辦發〔xx〕36號)，對評估的範圍、內容、責任主體、實施程序和責任追究等做出了規定。一年來，大冶在市政府“十件實事”、工業園區建設等重大項目中，堅持把民生問題放在首位，廣泛傾聽羣眾呼聲，充分尊重羣眾意願，公正科學地進行風險評估，有力減少涉穩問題的發生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建設、城區刷黑工程、經濟開發區園區、鄉鎮工業園區徵地拆遷等13項重大工程沒有出現因決策失誤引發越級上訪、羣體性事件，特別是經濟開發區園區建設拆遷4000餘户，無一户一人越級上訪。

(二)“科學客觀抓真評”是落實社會穩定風險評估機制的核心。大冶對涉及羣眾利益的重大決策事項等可能影響社會穩定的風險源，認真開展了風險評估。評估的基本原則是，預防為主，統籌兼顧的原則;服務科學決策，促進項目穩妥實施的原則;以人為本、和諧發展的原則;屬地管理，分級負責，誰主管誰負責的原則;依法評估、規避風險的原則。評估的主要內容是合法性、合理性、可行性和安全性四個方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依據;合理性主要指是否符合科學發展觀要求和大多數羣眾的根本利益，是否兼顧各利益羣體的不同訴求，是否遵循公開、公平、公正原則;可行性主要指是否徵求了廣大羣眾意見，是否符合當地經濟社會發展總體水平，時機是否成熟、適時，實施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引發羣體性事件和其他影響社會穩定的隱患，是否有相應的預警措施、應急處置預案和對策措施。評估的具體方法是堅持依法依規，堅持走羣眾路線，由評估責任主體牽頭，通過召開座談會、重點走訪、問卷調查、民意測評等多種方法，廣泛聽取各方面意見，切實保障羣眾的知情權、參與權、監督權，使決策最大限度地反映不同羣體的合理訴求。今年來，大冶市對社會穩定重大項目、事項制定評估方案53個，召開風險評估座談會65次，重點走訪221次557人，問卷調查38次，民意測評73次，基本保證了風險評估的準確可靠與客觀公正。如該市陳貴鎮引進浙江老闆投資3000萬元建設銀石碳酸鈣項目時，通過風險評估瞭解到當地羣眾認為該項目存在污染、反對的聲音很強烈。該鎮迅速組織專班到浙江等地實地考察，核實該項目確有較大污染後，立即叫停，並做好善後工作。

(三)“健全機制抓真用”是落實社會穩定風險評估機制的根本。一是實行定期研判機制。鄉鎮(街辦)、各部門單位的維穩領導小組，每月進行一次社會穩定形勢分析研判，針對影響社會穩定的突出問題，研究解決措施，及時妥善予以處置，對研判情況及時報市維穩辦，市維穩辦對於基層單位獨立難以完成的問題協調相關部門共同處理。市社會穩定風險評估領導小組每季至少召開一次工作會議，聽取鄉鎮(街辦)、各維穩成員單位所蒐集歸類後的信息，對可能影響社會穩定的動態情況進行研判，作出工作部署，確定包案領導，責成相關單位抓好落實。如該市靈成工業園11月份蒐集到園區拆遷擴建中羣眾在還建選址、勞力安置上有顧慮後，及時向市維穩領導小組反饋，經認真研究後領導小組向工業園提出了合理安排選址、優先安排就業的建議，解除了羣眾的後顧之憂。二是實行即時研判制度。維穩領導小組針對重大政治活動、重要敏感日，以及可能對社會穩定造成較大影響的極端事件、突出性羣體事件，即時進行研判，找準問題原因，預測發展趨勢，提出處置意見。在該市有色銅山口礦尾砂庫擴容移民搬遷工作中，得知陳貴鎮南山村王南田灣少數羣眾不滿意村莊新址、準備煽動羣眾集體上訪的信息後，迅速組派專班到該灣開展風險評估，民意測評結果為大多數羣眾同意村莊新址。工作專班迅速將結果公之於眾，澄清是非，羣眾紛紛譴責煽動羣眾上訪的為首分子，成功制止了一起羣體上訪苗頭。三是實行研判預測風險報告制度。大冶市在全面收集掌握情況信息的基礎上，對評估事項可能引發的社會矛盾所涉及的人員、範圍和劇烈程度以及風險的可控性進行等級評估和深入分析研判，形成評估報告。如xx年9月，大冶市銅都廣場有限公司股民與420餘家經營門店商户因租金問題發生衝突，大冶市政府工作專班及時介入，經過風險分析評估，意識到即將到來“十一”長假是經營户生意的高峯期，如糾紛不決好將有可能會引起商户上千人參與的羣體事件，及時形成評估報告上報至市主要領導，市政府從維穩大局出發迅速加大化解力度，促使銅都廣場有限公司與商户於10月1日凌晨2時達成協議，從而排除了一起涉及千餘人的羣體性事件隱患。

(四)“強化責任抓真幹”是落實社會穩定風險評估機制的保證。大冶市規定各級、各部門和各單位主要領導為社會穩定風險評估的第一責任人，強調要及時研究解決社會穩定風險評估過程中遇到的困難和問題，具體抓好社會穩定風險評估的組織實施。將社會穩定風險評估工作納入社會治安綜合治理工作考核範疇，作為各級綜治信訪維穩部門年終考核的重要依據。凡發生嚴重羣體性事件的，取消責任部門及主要領導當年評優、評先資格。發生重大不穩定事件造成嚴重後果的，主要領導必須引咎辭職。對構違紀的，按照有關規定給予黨紀、政紀處分。凡決定實施的重大決策、項目和事項，大冶市基本制定了風險化解方案，落實工作責任和措施。xx 年6月份以來大冶市共組織64個重大、重點建設項目參加了“項目評審會”,風險評估率達100% ，沒有發生一起因此上訪和阻礙施工的事件。今年來，大冶社會大局呈現出維護社會穩定能力提升、羣體性事件數量下降;矛盾調解成功率提升、民轉刑和民事案件下降;基層社會管理能力提升、公共安全事故下降;行政執法能力提升，非正常上訪問題下降的良好局面，保持了社會政治穩定、治安平穩。

二、當前社會穩定風險評估機制建設存在的問題及原因

大冶市自開展社會穩定風險評估工作以來，取得了積極成效，總體情況較好，但仍處於初級階段，主要存在以下幾方面的問題：

(一)風險評估意識不夠強。工作發展不平衡，一些地方沒有真正轉變認識和理念，重大決策前還沒有養成評估調研的習慣、不注重廣泛徵求羣眾意見，對羣眾反饋的意見不夠重視，羣眾參與度不高。

(二)風險評估項目不夠全。雖然各地對應該評估的事項做了明確規定，但在實際工作中真正列入評估的事項還比較少，“風評”還是“選擇性”程序。有的雖然進行了風險評估，但對問題估計不足，實施後，出現意想不到的問題就束手無策。

(三)風險評估主體不科學。科學運用評估結論上做到不夠，一些職能部門為保證項目進度，評估事項走“簡易程序”，評估結論按照黨委、政府的意圖“走過場”，致使風險評估流於形式，不能充分體現科學性，評估的結果對於做決策、上項目也並未具有實質性的“一票否決權”。去年該市還地橋鎮引入大規模養鴨項目，對項目先期進行了風險評估，但由於評估過程的科學性不強，造成養鴨户虧本和環境污染，導致部分羣眾因此而上訪。

(四)風險評估程序不規範。社會穩定風險評估工作是一個新生事物，工作制度機制尚不健全，在具體的操作過程中存在業務能力不強、操作不規範等現象，使評估效果打了折扣。

究其原因，一是重視不夠，思想認識不到位。少數鄉鎮(街辦)、部門單位認為風險評估是形式，在工作中走過場、應付了事。二是業務不精，操作程序不規範。三是相關部門對風險評估的指導、協調、督查不夠。

三、推動社會穩定風險評估機制真建真評真用的對策思考

建立健全社會穩定風險評估機制, 是維穩工作追尋的社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、事後處置向事前預防轉變、治標向治本轉變的重要路徑，是創新社會管理、加強社會管理建設的重要手段，對促進科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上消除社會風險誘因，推動科學發展、構建和諧社會具有重大意義。

(一)加強領導，增強社會穩定風險評估機制的權威性。社會穩定風險評估機制從根本上講，是一套約束政府行政行為、對行政權力進行監督的制度，在實施過程中涉及部門多、影響面廣，決不僅僅是政法部門的事情，因此，單憑政法委、維穩辦的力量很難推動這一制度的真正實行。各級黨委、政府應從黨和國家事業的大局高度來重視、支持、推進這一制度的建立和完善，把社會穩定風險評估作為社會管理的首要環節與前置條件，依法納入政府的科學決策與績效考核體系之中，提高社會穩定風險評估工作的權威性。目前，各地各級維穩辦機構設置不一、職能定位不明確、發揮作用受限制等問題普遍存在，應儘快採取有力措施，解決基層維穩辦“無權辦事、無人辦事、無錢辦事”的局面，使其在推進風險評估、維護社會穩定工作中更好地履行職能。

(二)明確主體，增強社會穩定風險評估機制的科學性。目前制度中規定“誰決策、誰評估、誰負責”的原則，這種制度設計實際是運動員和裁判員兼於一身，由決策者自己組織評估，難免會從自身利益出發，很難客觀公正評估可能引發的社會風險，甚至可能掩飾社會矛盾。為了避免上述缺陷，應考慮引入第三方評估機制，實行評估主體與決策主體相分離。成立具有中立身份的第三方風險評估機構，負責對一定區域和範圍內的決策事項進行客觀公正的風險評估，並對評估結果承擔相應的責任。這個評估機構既可以是不承擔行政職能的社會中介組織，也可以由政府從監察、信訪、維穩、法制等部門抽調人員組成;其運作既可以按照商業化的模式進行，也可以作為行使公共管理職能的政府組織運行。評估者與決策者相分離的最大好處是，以評估的系統化、專業化來保證決策的科學性，最大限度地排除各利益相關方的干擾，防止公共權力通過決策環節侵蝕公共利益，影響改革發展穩定的大局。

(三)分類施行，增強社會穩定風險評估機制的針對性。重大政策、重大工程等引發的社會風險的原因與機理之間有着差異，因此在評估方法、操作流程上應有很大不同。從目前出台的相關規則來看，總體規定比較籠統，沒有針對不同的評估對象設立專門的評估操作程序。要從源頭上預警和化解社會矛盾，就應根據不同社會風險的形成機理，在企業改制、徵地拆遷、涉農利益、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全、城市公共服務管理等重點領域，分類制定專項辦法，採用特定的評估操作程序，形成系統的配套制度體系，有針對性地進行維穩工作干預。

(四)完善程序，增強社會穩定風險評估機制的規範性。一是明確風險評估實施的“三核心”。 核心是審查決策事項的合法性、評估決策事項的有益性、調查羣眾對決策事項的支持度，並將三個方面細化為多個可量化考核得具體指標。二是明確風險評估操作的“五步法”。(1)由決策建議或項目建設部門制定評估方案，組織開展初評。(2)由維穩主管部門會同法制、業務主管部門或委託第三方對評估事項進行評估。(3)通過召開聽證會、問卷調查和媒體公示等形式廣泛徵求羣眾意見。(4)召開專家、部門和羣眾代表評審會，確定風險係數。(5)黨委、政府運用評估成果，進行科學決策，消除不穩定因素。三是明確風險評估報告的“三必須”。(1)必須有風險等級的評定。把擬決策事項可能帶來的社會穩定風險從高到低劃分為四個等級，即一級預警(風險很大)、二級預警(有風險)、三級預警(風險較小)、四級預警(無風險)。(2)必須有風險承受能力的評估。對擬實施地區羣眾承受風險的最大能力進行評估，得出結論。(3)必須有防控風險的對策。對影響穩定的風險源進行客觀分析，提出將風險降到最低限度的對策措施。

(五)強化責任，增強社會穩定風險評估機制的自覺性。黨委、政府要加強對社會穩定風險評估工作的督促檢查，定期通報有關情況，指導監督相關部門自覺履行職責。對在重大事項決策過程中對應評估而未評估、組織實施評估流於形式、以及防範化解工作不到位引發不穩定問題或羣體性事件，給社會穩定造成嚴重影響的，要依照有關規定，追究相關責任領導和直接責任人的黨紀、政紀和法律責任。

(六)評用結合，增強社會穩定風險評估機制的實效性。社會穩定風險評估機制應成為各級黨委、政府重大決策的一項“剛性門檻”，切實保證風險評估在決策之前、評估結果用於決策之中，即超過了社會風險承受能力的決策就應當調整、暫緩甚至取消，真正確保發展的速度、政策的尺度、改革的力度與社會可承受的程度有機統一。要正確處理好政府“維穩”與羣眾“維權” 的關係，樹立“維穩就是維權，維權才能維穩”的新理念，在重大項目、重大政策和重大改革等實施過程中，充分了解民意，加強科學的分析論證，把過不了民意關、觸動了穩定線的決策予以淘汰，而不是硬上，有利於各級黨委、政府改進領導方式和執政方式，推動決策科學化、民主化、法制化。公眾通過參與可以與政府及職能部門加強良性互動，有利於密切黨羣、幹羣關係，提高政府公信力與羣眾支持度。同時，評估明確了風險點與防控的着力點，有利於趨利避害，防患未然，從源頭上化解矛盾糾紛，不斷增強維穩工作的實效。

【第2篇】口罩市場評估調研報告

由於工業化的加快，風沙灰塵的迅猛增多，口罩承擔了越來越多的保健衞生作用，已成為必不可少的日用防護品，如果所有的人都備有口罩需時就用，疾病的發生和感染就會減少。

據中國國家統計局統計資料顯示，我國七億四千萬正常勞動工作者中有二億五千萬多人，長期需要和經常需要配帶口罩工作。在日常生活中，與風沙田、久晴不雨、出門旅遊、傢俱大掃除等等，如果備有口罩就方便、順利、輕鬆，但常常是用而無備，弄得灰頭土臉，煩躁不適，鑑於有龐大的市場，網上熱賣的品種有百多種，價格各異，單價從0.5元到100元不等，初估年產值為20億以上。

現有口罩有多種缺陷：1、全柔性口罩佩戴時以罩蒙面，口鼻一起包，濾網緊貼皮膚，四周不易封閉，還增加語言交流的難度，造成呼吸氣體集中，有效過濾面積狹小，呼出潮濕的氣體影響皮膚和眼部的舒適，且清洗後要晾乾再用。2、硬質口罩過於笨重，缺乏美觀感，增加了頭部的負擔，且清洗難度大。3、一次性口罩成本高，最低批發價單個在0.5元以上，有繼續使用膩味，棄置浪費可惜感覺。4、藥物口罩它是靠藥物的揮發起作用，藥物揮發有時間限度，到時也是棄之浪費可惜，繼續使用一物原有的效果。

上述諸種缺陷，替換式支架摺疊口罩與支架隔層分氣式口罩，兩項專利技術合用生產口罩，讓這些缺陷迎刃而解，其優點在於量輕、物美、價廉、方便、環保、實用。用篩網式衞生製作一次性過濾網罩(有如衞生紙、餐廳紙代替手帕的功能)是最起碼的目標，實現這個目標，今後人們隨身所帶的衞生紙可為口罩模樣，根據需要使用，價格單個過濾網以分釐計算。具有方便添加藥劑，更換方便、價廉物美、衞生、實用。而且面清洗、打消了繼續使用膩味、棄之浪費可惜的感覺，其它高、中、低檔口罩過濾網也可以做成相應的模型，置入支架內使用，省去置帶等工序，省成本。

支架小巧美觀，量輕、有如隨身飾物，攜帶方便(以塑料製品測估，但各種約40克，原料成本0.2元)功能好，因其設有中拱架、底架，所以過濾不與皮膚接觸，用凹型中拱架加隔氣層，將口、鼻循環氣體分開，形成各自的呼吸區，減少了口鼻呼吸相互影響和皮膚的影響，對戴罩後説話不易聽清有減輕作用。該款口罩佩戴後如遇短暫休息、透氣，喝飲料，不用摘下口罩，只需掰開兩邊的卡扣向前打開上部即可。休息擱置時放倒中拱架向後摺疊重合封閉，保持清潔。繫帶用按扣式、快捷方便。底座柔韌性裙邊加強了非過濾區的密封性。增強了舒適感。免除了非過濾氣體的吸入。同時它可用不同的基質材料，生產不同檔次的支架：如塑料、玻璃鋼、金、銀等等，還可以在支架上鑲嵌珍珠、寶石等飾物。用精巧的工藝將其做成精美的隨身飾物，針對社會各階層購買力的需要。開發該型口罩有兩大生產系列，及支架生產系列和過濾網系列。

口罩是簡便有效，國家勞動、衞生部門強力要求普及的防護品，然而實際佩戴率並不理想，究其原因有二：一是久戴膩味不適，夏熱冬濕。二是清洗麻煩，丟掉浪費可惜。本口罩就是專門為解決這二個問題而設計的，一定可以推廣普及，取得良好的效益。下面是口罩市場值估算表和替換式摺疊分氣式口罩市場潛在價值分析表：

表一、現有口罩市場值估算表（最低估算）

類 別

數量（億人）

戴罩率

人均年個數

批發單價（元）

年市場值（億元）

採掘業

0.06

90%

20

0.5

0.54

製造業

0.85

70%

20

0.5

5.9

建築業

0.4

50%

20

0.5

2

倉儲運輸

0.2

70%

20

0.5

1.4

餐飲衞生

0.5

90%

20

0.5

9

農林魚牧

3

20%

10

0.5

1.8

其它

5

1%

10

0.5

0.5

合計

21.14

表二、摺疊支架替換隔離分氣式口罩市場潛在價值分析表

單

行 位

業

人口

戴罩率

支架人均年個數

支架年利潤（單個利潤0.4元）

支架市場值（出廠價一元每個）

過濾網人均年數量（衞生紙製品）

過濾網年利潤（單個利潤0.01元）

過濾網市場值（出廠價0.03元）

億

%

個

億元

億元

個人

億元

億元

採掘業

0.06

90

3

0.0648

0.162

600

0.324

0.972

製造業

0.85

70

3

0.714

1.785

600

3.57

10.71

建築業

0.2

70

3

0.168

0.42

600

0.84

2.52

倉儲運輸

0.5

90

4

0.72

1.8

1000

4.5

13.5

餐飲衞生

0.4

50

3

0.24

0.6

500

1

3

農林魚牧

3

20

1

0.24

0.6

400

0.24

0.72

其它

5

5

1

0.1

0.25

400

0.1

0.3

合計

2.2468

5.617

10.56666

31.7

以上二表顯示口罩市場潛力巨大，利潤可觀，當風沙天來臨、家居掃除、擁擠的公共汽車上人多味雜、難受時，多花幾分錢就能保證自己的身心健康，您能拒絕這種誘惑嗎?口罩過慮網是半球廉價衞生紙品，以後人們出門隨身攜帶根據需要而用。本口罩開發生產後定能快速打開市場。

做他人不曾想到的事是成功的捷徑之一。歡迎與塑料業、醫療器械業、衞生紙業及有意開發新產品着精城合作。

合作方式：技術入股、獨家許可、或面議。電話： 13801123688

注：此二項專利為發明專利，保護期為20年。

專利號：03137697.5 分案號：XX1007337.6

【第3篇】重大建設項目納税評估調研報告

今年以來，xx市地税局以開展“深入學習實踐科學發展觀活動年”為契機，牢固樹立“經濟決定税源，管理增加税收”的科學治税理念，精心選擇轄區內項目投資額較大的重點建設項目，集中一個月左右的時間，實施專業化的案頭分析評估，深入研究不同類型重大項目週期管理的內在規律，積極探索，創新思路，系統總結出“項目週期評控法”等評估方法，全面完成25個重大項目的納税評估，經案頭評估和核查稽查，共發現納税疑點105個，涉及税款1906萬元，有效增強了控管實效，增加了税收收入。

一、實施納税評估的動因

納税評估是税務機關依據國家的税收法律法規，對納税評估對象依法履行納税義務情況進行審核、分析、評價和處理的管理活動。納税評估作為重大建設項目過程管理中的關鍵環節，對於提高税源監控能力、降低異常申報率、堵塞管理漏洞、提升控管質效起着積極的作用。加強重大建設項目納税評估，有着十分重要的現實意義。一是強化税基管理的需要。重大建設項目既是經濟發展的重要推動力，也是税收收入的重要來源。從去年底開始，各級黨委、政府先後採取了一系列加大投資、拉動內需的政策，一大批重點建設項目相繼開工。藉助管理軟件支撐，採取人機結合方式進行專業化評估，可進一步改進管理手段、拓展控管範圍、提高監控效果，切實把經濟增長點轉化為税收增長點。二是盤活數據資源的需要。日常控管中，税收管理員重徵收管理、輕評估分析，對大集中系統、重大建設項目税收管理軟件中現有的數據信息以及相關合同資料，未能有效整合運用，建立經常性評估分析制度，造成數據資源利用率不高，直接影響到數據變税源、税源變税收。三是凝聚控管合力的需要。經過調查發現，由於徵管基礎和人員素質的差異，不同重大建設項目管理力度和控管質效不均衡。在“大集中”系統管理框架下，只有按照新的税源控管模式的要求有效整合數據資源，深入開展案頭分析評估，分析查找徵管中的薄弱環節，加強部門崗位間的配合聯動，才能形成評估、徵管、稽查等環節的良性互動，構築起重大建設項目科學化、精細化管理的高效運轉機制，提高税收徵管質效。

二、主要作法

（一）項目週期評控法。以工業建設類、商業建設類、企業辦公用房建設類、技術改造類以及其他建設類重大項目為評估重點，根據企業生產實際和財務管理特點，將重大建設項目劃分為投產期、試產期和達產期三個週期，不同生產週期確定不同評估重點。重大項目從立項開始到投產期，重點對取得土地方式與土地交易税收清算以及取得發票的真實性、代扣代繳建築業營業税等税款進度與投資方撥款進度以及工程形象進度的同步性、“甲方供料”申報繳納税款的完整性、境外提供境內設備安裝、技術改造、轉讓無形資產等營業税與預提所得税扣繳的及時性、各類應税合同印花税申報的準確性等情況評估監控；從投產期到試產期，重點對建設項目竣工驗收與實際使用時間是否一致、在建工程是否延期結轉固定資產和人為拖延房產税應税時間以及城鎮土地使用税申報的準確性評估監控；從試產期到達產期，重點對應税房產、土地以及擴大生產規模、增加銷售收入等實現的房產税、土地使用税、印花税、城建税等税源轉化情況與項目規劃立項文書的差異性評估監控。比如，在對一熱電公司評估過程中，發現該單位私自徵用建設項目所在地村委集體土地一宗，經過評估核實，補徵入庫税款28萬元。在對一風電項目評估過程中，發現該單位支付工程款項環節未按照規定扣繳税款，經過評估核實，補徵入庫税款146萬元。在對一金業化工項目評估過程中，發現該單位在建工程延期結轉固定資產、未按照規定及時申報城鎮土地使用税，經過評估核實，補徵入庫税款44萬元。

（二）關聯鈎稽評控法。以居住建築建設類重大項目為評估切入點，根據已有的房地產行業數學模型和評估指標體系，以行業總體税負率為評估標準，以此來衡量和判斷企業税負是否合理、納税是否正常，對納税異常企業，依據營業税徵收率與所得税核定徵收率以及土地增值税預徵率三者計税依據的內在關係，對税負偏低、指標異常、申報異常、營業税、所得税和土地增值税不匹配、代徵税款與建築規模不符等情況重點評估、篩選疑點。比如，在對一房地產開發項目評估過程中，通過對房地產開發企業實際申報入庫的營業税、企業所得税和土地增值税倒算，發現該單位申報三税的計税依據不一致，差異很大，經過評估核實，應補徵入庫營業税309萬元、企業所得税158萬元以及其他各項税費40萬元。在對一商住綜合開發項目評估過程中，發現項目建設單位撥付工程款項進度與代扣代繳建築業營業税等税款進度以及工程形象進度不同步，自取得預售許可證以來，商住房銷售收入長期掛“預收賬款”未結轉收入，經過評估核實，分別補徵入庫扣繳營業税和銷售不動產營業税等各項地方税收22萬元。

（三）輻射延伸評控法。以工業建設類、農業建設類、基礎設施類、公共建築建設類等九類不同類型的重大建設項目為圓心向外輻射、延伸評估，做到“四個延伸”，即：一是由單純項目評估延伸到建設單位、承建單位的雙向評估；二是對跨年度的重大項目評估當年的同時對其以往關聯年度追溯評估；三是由對重大項目營業税、所得税、土地增值税的重點評估向房產税、土地使用税、印花税以及其他地方税費的同步評估；四是由發票、税款的比對分析向“甲方供料”、工程轉分包等徵管難點的延伸評估。比如，在對一中學辦公樓建設項目評估過程中，經過比對建築安裝合同、開具發票以及扣繳税款等資料，發現辦公樓外牆裝飾用大理石為“甲方供料”，經過評估核實，補徵入庫税款26萬元。在對藝苑小區、教育路小區十區等重大項目評估過程中，發現相關項目均由一個房地產企業開發，且多個項目均屬跨年度開發，為此，採取對所有項目“一攬子”評估思路，並將評估時限追溯到項目開工年度，對所有項目涉及到的建設單位代扣代繳、承建單位自行申報情況逐年、逐項評估核實，並對房產税、土地使用税、印花税以及其他地方税費的申報繳納情況同步評估，經過評估核實，補徵入庫各項地方税款320萬元。

三、取得的成效

（一）增加了税收收入。本次評估共選取重大建設項目 25個，其中房地產開發項目 13個。通過比對分析，發現有納税疑點的項目19 個，其中房地產開發類11 個，經過案頭分析評估和實地交叉派工核實，目前共補徵入庫營業税、企業所得税、土地增值税等各項地方税收916萬元，有效鞏固擴大了税基管理，緩解了當前組織收入工作的壓力，為局黨組掌控情況、科學決策、部署落實、全面完成一季度收入計劃打下了堅實基礎。

（二）規範了項目管理。通過進一步派工核實，用數據反映工作，用數據發現問題，用數據分析原因，用數據考核工作，找出內在的規律和特點，對管理過程中出現的普遍性、苗頭性問題，責令徵收管理單位限期整改，並對相關重大項目補充完善檔案資料，修訂完善重大建設項目管理考核辦法，按月落實重大建設項目管理運行情況通報制度，從而進一步加強了税源控管的目的性、針對性，有效減少了税收管理的人為因素和隨意性，加大了税源監控力度，提升了項目控管質效，使重大項目管理納入了程序化、規範化的軌道。

（三）加強了部門聯動。加強税源管理辦公室與各部門單位之間雙向溝通制約，切實做到數據信息共享、工作結果互動，部門齊抓共管，確保控管實效。一是通過內部簡報創辦税源管理專刊，及時通報重大項目專項評估中發現的問題，提出評估建議。二是結合評估發現的問題，向徵管、税政部門提交《税收徵管建議書》、《政策管理建議書》，對10户企業的房產、土地等財產類税基信息在“大集中”系統進行更新維護，就舊（城）村改造營業税、新建未竣工驗收已使用生產用房的房產税納税義務時間以及商品房銷售錯用印花税税率等7個税種16個方面問題，分税種提出規範政策落實的建議，特別是針對房地產開發企業建造商品房用地普遍徵收管理不到位的問題，會同徵管、税政部門，聯合制定了《xx市房地產行業重大項目城鎮土地使用税管理暫行辦法（試行）》，有效堵塞了徵管漏洞。三是案頭分析與派工核實相結合，發揮好約談取證在納税評估中的作用，提高評估結論的準確性，並將評估約談與税收宣傳、納税輔導相結合，將税收管理從“事後處罰”向“事前告知”轉變，使約談的過程成為税收宣傳和納税輔導的過程，引導納税人自我糾正申報錯誤，避免税務處罰，不斷提高納税遵從度。

（四）優化了稽查模式。按照《納税評估管理辦法》的要求，評估與檢查相結合，對評估發現有偷税、徵管難點較多或其他需要立案查處的税收違法行為嫌疑的，移交稽查案件9起，補税罰款463萬元。下一步，將在深入總結重大項目評估、稽查聯動工作經驗的基礎上，按照新的税源控管模式，突出納税評估在稽查環節的前置地位，充分利用各類涉税信息和數據資料，藉助現代化的手段，通過數據比對、分析、加工，分項目、行業和税種進行納税評估，及時找出薄弱環節，為稽查選案提供線索，不斷加以改進和提高，使納税評估成為強化税源管理、挖掘潛在税源的一大亮點。

【第4篇】實施兩個規劃終期評估調研報告

實施兩個規劃終期評估調研報告

《_____苗族自治縣婦女發展規劃》和《_____苗族自治縣兒童發展規劃》（以下簡稱《兩個規劃》）自20xx年制定實施以來，我縣把婦女兒童工作納入全縣國民經濟和社會發展總體規劃，納入各職能部門的目標責任範圍，在全縣各級政府和婦兒工委各成員單位以及社會各界的大力支持和共同努力下，兩個規劃中的主要目標基本實現，婦女參政議政能力明顯增強，女幹部、女黨員隊伍不斷壯大；婦女就業狀況和社會保障得到明顯改善；婦女兒童受教育水平不斷提升；婦女兒童生命健康更好地得到維護。全縣婦女兒童工作形成了網絡齊全、部門重視、措施到位、齊抓共管的良好局面。現將《兩個規劃》的實施成效、工作措施以及存在的重點難點問題總結如下：

一、實施情況及主要成效

截至２００９年３月底，我縣《婦女發展規劃》和《兒童發展規劃》主要定量目標基本完成（具體見附件《〈_____苗族自治縣20xx—20xx年婦女發展規劃〉貫徹實施情況統計表》和《〈_____苗族自治縣20xx—20xx年兒童發展規劃〉貫徹實施情況統計表》）。《_____苗族自治縣婦女發展規劃》42項主要定量目標，有29項已達標，佔69%；9項預期達標，佔21%，達標難度較大的4項，佔10%。《_____苗族自治縣兒童發展規劃》36項主要定量目標有28項已達標，佔78%；4項預期達標，佔11%；達標難度較大的有4項，佔11%。

在貫徹實施兩個規劃的過程中，部分指標完成情況令人欣喜。在全縣20xx年婦女兒童發展規劃終期目標的78項定量監測指標統計中，57項指標已經達到20xx年終期目標，達標率為73 ％。其中，教育指標實施情況較為穩定，並在逐年提高：學前教育毛入園率達83.92%；國小學齡兒童淨入學率達99.8%；國中毛入學率達96.5%；青壯年識字率達99.88%。其次，婦女兒童生存環境不斷優化。我縣在加快推動城鄉經濟發展的同時，十分關注環境的綜合整治工作，投入不斷增加，基礎設施建設和管理得到加強；農村改水改廁、糞便無害化處理及改善飲用水清潔等力度顯著增強，農村的生產生活環境也有很大改善，環境系列指標除農村衞生廁所普及率指標外，均已提前達標。

二、主要工作措施

（一）、領導重視，部門配合，形成合力。

一是縣政府十分重視婦兒工委的工作，不斷加強對婦兒工委工作的領導。_____縣人民政府於20xx年組建了有23個單位參加的婦女兒童工作委員會，及時地召開了婦兒工委成員單位會議，並就兩個規劃的指標內容，進行了責任分解。20xx年，由於人員調動，縣人民政府又一次下文調整縣婦女兒童工作委員會，由縣人民政府常務副縣長擔任婦兒工委主任，同時分管教育的縣委辦副主任和縣婦聯主席擔任婦兒工委副主任，縣婦聯副主席擔任婦兒工委辦公室主任。縣政府經常聽取婦兒工委辦公室的工作彙報，及時研究解決婦女兒童工作中存在的問題與困難。

二是部門齊抓共管，認真做好兩個規劃的貫徹實施和監測評估工作。婦兒工委各成員單位對兩個規劃的貫徹實施和監測評估工作十分重視。各成員單位平時對照本部門指標的要求，積極採取措施，推動兩個規劃的落實，並以兩個規劃的中期監測評估為契機，加強對各項指標的統計，對未達標指標進行全面的預測和分析，做好指標的預警，如實地向縣婦兒工委辦公室反映情況，並遞交相關的文字材料。

三是婦兒工委辦公室積極發揮其組織、協調和溝通的作用，在人員少，工作量大，時間緊的情況下，克服種種困難，按照上級工作要求加強統計、彙總和信息反饋工作，積極有效地促進兩個規劃的實施和評估工作。20xx年，婦兒工委辦公室在縣人大內司委的領導下，組織婦兒工委各成員單位及各鄉鎮場婦聯在全縣開展了一次《湖南省實施〈婦女權益保障法〉》執法調研活動。在時間緊，經費缺的情況下，縣婦兒工委採取問卷調查、個別走訪、代表座談和部門總結的辦法收集了《婦女權益保障法》實施中各種情況，及時地撰寫調研報告——《積極維護婦女合法權益，切實推動婦女事業發展》。該調研報告內容翔實，分析具體，建議合理可行，得到市人大領導的充分肯定。

（二）、廣泛宣傳，積極推動，加強督導，努力營造有利於貫徹實施兩個規劃的社會環境。

縣婦兒工委辦公室利用每年的“三·八”維權周、“12·4”全國法制宣傳日協調各部門充分利用廣播、電視、板報、發放宣傳資料等形式，認真宣傳貫徹《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》及男女平等基本國策、兒童優先原則等法律法規和政策，教育廣大婦女學法、守法並依法維權。廣泛的宣傳活動讓全社會了解實施“兩個規劃”和做好婦女兒童工作的重要意義，動員全社會關心、支持婦女兒童工作，積極參與“兩個規劃”的實施，提高了社會各界保護婦女兒童合法權益的自覺性。

20xx年，由政法委牽 頭成立維權聯席會議制度。20xx年，全縣建立12個反家庭暴力舉報站，法院聘請縣婦聯副主席為人民陪審員，參與婦女兒童類案件的審理。上述制度的建立和完善有效地維護了婦女兒童合法權益。

縣婦兒工委辦公室在20xx年中期監測評估之後，及時總結了兩個規劃實施中存在的問題，加強了對成員單位的指導與督導。

三、存在的問題

（一）規劃中指標完成情況不平衡。

從規劃實施整體情況看，我縣大部分指標已提前達到20xx年終期目標。但婦女參政議政的情況不容樂觀，人大女代表數不到總數的10%。婦女幹部的培養選拔力度仍達不到《規劃》要求。婦女生殖健康水平低，農村衞生院婦產科建設遠遠達不到國家規定的標準。很多鄉鎮衞生院沒有設立兒童保健室，不能滿足農村兒童的健康需要，造成兒童健康環境不理想。

（二）部分指標數據未能科學反映客觀實際的情況。

一是由於統計口徑發生改變，造成指標不準確。二是由於數據監測不完善導致。如“婦科常見病普查普治率”由於衞生和計生部門都承擔着該項工作任務，彼此沒有明確的分工，造成受檢人羣在進行婦科病的檢查中存在交叉、遺漏的現象，致使該指標數據不準確。三是由於指標的內涵不明晰，造成個別指標不準確。如現在，各級勞動技能培訓很多，但並不頒發綠色證書，在統計中就會出漏統失實的情況。

（三）個別指標的攻克難度較大。

現在離兩個規劃的終期監測評估只有一年的時間了，根據我縣目前的發展情況，有些指標是難以如期達標的。如農村衞生廁所普及率要求達到60%，但我縣還達不到40%。資金缺口大，一時難以實現。鄉鎮衞生院婦產科的建設跟不上規劃的要求，婦幼保健人員培養跟不上需求，且培養一個，走一個的現象嚴重。女生受教育的平均年限太低，才達到7年，比男生少兩年；高中階段毛入學率才達54.4%；我縣的青少年缺乏校外活動場所，新修的青少年活動中心，遲遲不見啟用，教育前景堪憂。規劃指標數據空缺現象仍然存在。

四、幾點建議

（一）進一步加強目標管理，強化實施規劃的政府行為。

《婦女發展規劃》和《兒童發展規劃》提出了我縣婦女和兒童事業發展的目標和方向，實施兩個規劃是推動婦女兒童發展，促進和諧社會建設的重要組成部分。縣政府應加強領導，切實增強做好婦女兒童工作的責任感和緊迫感，充分認識到政府是實施規劃的責任主體；要進一步強化職能部門的職責，將實施婦女兒童規劃納入各級政府和部門的目標管理及政績考核體系，明確責任主體，加強督促檢查，整合資源，為切實推進婦女兒童發展規劃提供政策、資金、人員和組織上的保障。

（二）加大經費投入，分步推動重點難點指標解決。

從兩個規劃實施的總體情況來看，我縣實施規劃的進展情況良好，但仍有個別指標難以達到預期目標，需要政府進一步增加經費的支持，加強指導監控的力度，通過先易後難、重點攻破的方式，分步驟推動這些指標的實施。一是認真分析，採取措施。各級政府要進一步加大對婦女兒童事業發展薄弱環節的扶持力度，做到有目標、有重點、有步驟地推進指標達標進程。做到年前制定實施計劃，年中落實工作內容，年底攻破難度指標，以提高規劃指標達標率。二是加大經費投入，健全城市衞生服務體系和農村婦幼衞生網絡建設。農村則應該加強鄉鎮衞生院急救、產兒科建設，為農村孕產婦和兒童保健提供必要的條件，合理解決鄉鎮衞生院婦幼人員的編制和經費問題，加強對基層婦幼保健人員的業務培訓，提高醫療診斷和治療技術水平，加強婦幼保健網絡建設，為提高“孕產婦保健管理率”、“7歲以下兒童保健管理率”兩項指標提供必要的保障。三是強化保障機制，促進兒童學前教育事業發展。各級政府要注重幼兒教育的平衡發展，儘快解決農村學前教育毛入園率偏低的問題。在辦好農村公辦園，發揮公辦園示範作用的同時，適當在經營上扶持農村集體辦、民辦幼兒園，促進其加快發展，縮小幼兒本站範文網鄉差距，目前我縣學前教育毛入園率和高中階段毛入學率仍然偏低，尤其是邊遠鄉村該兩項指標有較大的缺口。四是加大對農村改水改廁工作。各級政府要加大對我縣農村改水改廁工作力度，將工作落實到實處。希望各級政府能夠將改水改廁工作納入部門的目標管理及政績考核體系當中，納入創建衞生文明鎮、文明村等活動中，按照定量目標任務的要求，針對性地開展工作，真正為農民辦好事，逐步改善農村居民的生活環境。

（三）加大監管監控和督導檢查的力度，推進指標實施進程。

目前距離終期目標達標時間還有1年多時間，各級政府和婦兒工委各成員單位要提高推動規劃實施的責任感和緊迫感，進一步加強組織和協調，相互配合協同攻關。一是加強對重點指標的監控。二是繼續加強調查研究，推動重難點指標突破。三是加強對各成員單位實施規劃的督導檢查。要嚴格按照部門分工，落實部門責任。加強指標預警機制的建設，堅持目標考核、工作報告、監督檢查、督辦反饋、宣傳培訓、檔案管理，調查研究等制度，加強對兩個規劃的督導。各成員單位要針對督導檢查中發現的問題及時總結，對未達標指標的成因做出科學的分析，通過制定工作計劃，每年確定1-2個指標進行攻堅，配合全縣終期目標的全面實現而共同努力。

（四）建立對流動人口的長效管理機制。

加強對流動人口的管理，是維護社會穩定構建和諧社會發展的重要內容。要切實做好對流動人口衞生保健和教育的工作。要將流動孕產婦的管理服務納入各級醫療保健機構的孕產婦管理系統，建立登記建冊制度，努力提高孕產婦保健管理率、兒童保健管理率。要嚴格執行國家《流動兒童少年就學暫行辦法》和我縣義務教育階段學籍管理的有關規定，將流動人口子女教育納入各級政府義務教育的範疇，確保適齡兒童、少年接受義務教育的權利。

（五）加強婦兒工委辦公室建設，加大規劃協調推動力度。我縣婦兒工委辦公室現設在縣婦聯，由一名副主席兼任縣婦兒工委辦公室主任。目前的主要困難有：

1、婦兒工委辦公室經費不足，以致婦兒工委的日常工作都是在電話和文件中傳達，婦兒工委成員單位會議只在上級檢查前才組織召開。

2、縣婦兒工委辦公室設在縣婦聯，但沒有專門的編制，由縣婦聯副主席兼職完成工作。最近，全國和省召開的婦女兒童工作會議，都明確提出了婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務的主要工作機構，只能加強，不能削弱，要確保辦公室機構單設、人員編制到位，並保證工作經費，為辦公室履行職能、發揮作用創造有利條件。因此，建議各級政府重視婦兒工委辦公室的建設，要積極協調相關部門，在現有的條件下，妥善解決婦兒工委辦工作人員編制問題。

3、兩個規劃監測統計要有專人負責，配備專項經費。我縣統計局工作人員少，任務重，兩個規劃監測統計數據的收集、分析和評估工作落在司機肖傑頭上，至今一直沒有財政撥給的專項經費，造成工作的開展有一定的難度。建議縣財政能夠適當增加對該專項經費的支持，確保我縣婦女兒童發展規劃的實施工作能夠實現又好又快的發展。

【第5篇】給水排水工程專業評估調研報告

一、我院給水排水專業基本情況分析

1 招生情況

相比較調研院校，我校給水排水專業招生人數較少，年平均低於60名。在目前良好的就業形勢和學院較好的師資配備條件下，適當考慮專業擴招。

2 師資情況

3 實驗室使用面積、資產及實驗開設情況

我校給水排水實驗室新建面積400餘平米，新購置設備總資產150萬元，相比原有實驗室面積狹小，設備陳舊的現狀有了明顯的改善，但與調研院校相比較，實驗室資源仍舊有限。

目前開設實驗課不能滿足專業指導委員會教學大綱要求，實驗開出率僅為50%，實驗類型單一，除開設少量操作和演示實驗外，綜合實驗和設計實驗的缺乏導致實驗教學缺乏特色。在新建實驗室落成和新增設備到位的情況下，教學狀況將有所改善，但由於實驗項目增多，學生小組化，為確保每個學生都有動手操作的機會，實驗藥品、玻璃器材等消耗必然增加，建議增加實驗教學經費投入。

4 圖書資料

建議教師、學生常用規範、標準、設計手冊和期刊等資料集中放置學院圖書資料室，保證使用方便。在滿足建設部給水排水專業評估要求的基礎上，根據教學和畢業設計需求量，建議學院購置一定數量的工具書。

5 課程建設情況

6 實習基地

截至2022年，給水排水專業實習均在杭州市開展，實習經費嚴重不足。

從深化認識、拓寬知識面的角度，實習基地需要進行補充，到國內其它省市具有特色的示範工程基地進行實習在目前經濟、科技發展迅速的形式下顯得尤為必要。

高校

實習基地

/（個）

生均實習經費

/（元/年/生）

長安大學

7

3400

揚州大學

14

350

山東建築大學

15

800

蘭州交通大學

8

850

浙江工業大學

1（包括多個單位）

100

7 國內外學術交流

邀請國內外知名專家學者到浙江工業大學進行講學或其他教學、學術交流對於學科建設和宣傳具有一定的意義。

二、評估工作思路

專業評估工作是一項複雜和艱鉅的任務，必須從硬件和軟件兩個方面開展工作。就硬件而言，通過上述比較可以看出，我們存在先天不足，因此學校、學院要加大支持力度；就軟件而言，我們要耐心細緻開展工作，查漏補缺，完善各種資料。具體思路如下：

1 加強實踐教學，保留原有實驗室

我校給水排水實驗室新建面積400平方米，新購置設備總資產150萬元，相比原有實驗室面積狹小，設備陳舊的現狀有了明顯的改善，但與調研院校相比較，實驗室資源仍舊較少；且由於新建的實驗室是臨時建築，在評估專家看來，學校重視程度不高。因此要求保留原有實驗室。

2 補充校館藏圖書、學院圖書資料室藏書

調研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊以上，學院圖書館藏書數量相對校圖書館少，但期刊和工具書等教師、學生使用頻率較高的資料則較多。我校應適當借鑑這種分佈格局，學院圖書資料室藏書應該滿足教師、學生對設計手冊，設計規範等工具書的使用需求，確保畢業生在進行畢業設計時，每2-3人擁有一套設計手冊。因此我校館藏圖書和學院圖書資料室藏書需要進行補充。

【第6篇】納税評估職能存在的問題及建議的調研報告

納税評估職能存在的問題及建議的調研報告

隨着經濟不斷髮展，科技化、信息化的不斷普及，企業偷税手段越來越高明，隱蔽性也越來越強，這大大加重了税務機關的徵收壓力，但是如果動輒就採取稽查手段，又會影響到税企之間的良好關係，不利於和諧社會的穩定發展。而納税評估的監督性與導向性恰恰能解決這個問題，作為改革過程中的新生事物，納税評估這種税收中期監控的有效管理手段，更加體現出“服務型税收”的改革理念，但是我們不得不看到在實際工作開展中，正處在探索階段的納税評估因為與徵收、稽查各環節的關係不夠明晰，納税評估的工作定位較為模糊。

一、納税評估職能定位上存在的問題

1、納税評估與稽查職能的區分問題。長久以來，納税評估是建立在納税人自行申報基礎上的一項徵管制度。納税評估工作的主要目標，除了檢驗申報質量和徵收質量，堵塞漏洞，及時發現和糾正日常管理中存在的問題，提供加強管理的依據外，還有一個重要目標就是通過確定被查對象、採析涉税信息、確定檢查重點、強化案件審理、加強內部制約等一整套工作流程來作為税務稽查的選案環節，並直接為税務稽查提供案源，在徵收和稽查之間加一道防線，使一般性違章在評估階段解決，減輕稽查的壓力。但是在實際工作開展中，一旦納税評估在“點到即止”還是“繼續深究”這個問題上把握不準，很容易使得納税評估工作走入“變相稽查”的尷尬誤區。

2、納税評估應不應當下企業的問題。税務機關為了把評估與稽查嚴格區分，強調評估時不調賬，不下企業。因此不能全面看到可查閲的賬簿憑證和企業經營過程的原始記錄，而目前納税人報送的納税申報數據和財務數據，不包括生產經營類信息、經營核算類信息以及其他交易、價格相關信息，是不完整的`涉税信息。所以税務部門目前還沒有足夠的渠道獲取這些信息，只能發現一些表面問題或嫌疑問題，對報表和税負等即便存在懷疑，但由於信息不完整或有可能錯誤，無法把問題完整地分析出來，不僅評估效率低，而且誤差較大。

3、納税評估指標設計的問題。由於有效監控機制還在建設當中，納税評估工作在設計上存在一些不足，最典型的就是納税評估指標的侷限性。現行的納税評估指標體系是參照普遍的行業內平均值，即評估指標的測算結果直接與行業正常值進行比較，如果企業被測算的指標處於正常值的合理變動幅度內，就被認為是沒有問題，但是，實際上評估對象的規模大小、企業產品的類似程度、所屬行業的變化情況等因素都對“平均值”產生影響。另外，企業還經常受到市場行情、投資風險、資金流向等諸多因素的影響都會使得“平均值”的判斷有失精準。同樣要指出的是目前國內的納税評估側重事後評估，所以評估工作中對對數據報表、查查相關憑證、約談核實疑點問題等靜態的評估模式無法瞭解企業動態的實際情況，有悖於評估項目科學化、精細化的初衷。

總之，税務部門受客觀因素影響，沒能全面發揮納税評估的主動管理監控職能。而企業大多也未把納税評估當作是一次自查整改的良好機會，所以納税評估的工作方式類似税務稽查，但手段和實際效果又不如稽查；定位是税務管理，又沒有真正放到管理中去，僅僅處於個人操作和事後彌補的較淺層次。

二、進一步明晰納税評估職能的建議

1、設置專職評估機構，建立全面的評估體系。要讓納税評估跳脱徵收、稽查的怪圈，就需要進一步拓展評估範圍。鑑於納税評估內容廣泛、專業性強、對評估人員素質要求高的工作特點，建議税務機關設置專業化的組織機構，明確工作職責，成立專職的税收評估管理局，具體負責納税評估的組織和實施。在機構具體的職能定位上，我們可以借鑑新加坡推行納税評估體系：税務處理部負責發放評税表，處理各種郵件、文件和管理檔案；納税人服務部對個人當年申報情況進行評税；公司服務部對法人當年申報情況進行評税；納税人審計部對以往年度評税案件和有異議的評税案件進行復評；税務調查部對重大涉税案件進行調查。

2、多方採集信息、創新評估模型。重視企業財務資料信息，拓展涉税信息的來源渠道；依照新的《税收徵管法》的規定，積極開發軟件系統，運用計算機網絡技術，將分散於ctais税收徵管系統、金税工程系統、進出口退税系統、生產企業免抵退系統和工商、銀行、地税等內部、外部系統的納税人的各種經濟信息進行整合，實現涉税信息共享的同時對企業經營行為進行全方位監控；引入國際先進的數據建模理論，創新評估指標體系，避免機械地運用現行分析指標。除進行大量的指標測算、數據比對等定量分析外，還要加強對企業所處的環境、面臨的風險和資金投向等信息資料的定性分析，將定性分析與定量分析有機結合，做到真正的科學、精細化。

3、推廣“服務型”税收評估，融洽税企和諧環境。通過經常性的評估分析，使納税評估即作為強化税源監控的有效途徑，又能夠幫助納税人掌握企業生產經營狀態和財務狀況，便於糾正納税人的涉税違法行為，通過約談或質詢等方式讓企業清楚的瞭解到自己在生產、經營、財務等管理中出現的問題，加以解釋或及時調整。同時，充分發揮通過納税評估進行税法宣傳解釋的作用，很多時候納税人由於對税收政策不瞭解、財務知識缺乏而造成的非故意偷税問題，通過評估自查減少了納税人進入稽查的頻率，減少了税務機關和納税人雙方因直接進入稽查後可能產生的矛盾衝突，起到了服務納税人、和諧徵納關係的作用，用實際的工作舉措來體現 “服務型税收”的改革理念的真正主旨。

【第7篇】建築與城市規劃專業評估調研報告

據統計，截止到2010年8月，在所有的專業院校中通過國家城市規劃專業教育評估的院校有18所，佔總數的十分之一；通過建築學專業教育評估的院校有33所，佔總數的五分之一。絕大部分院校因辦學時間太短或自知辦學條件與水平存在差距而未申請參加評估。通過對建設部《評估標準》的學習，對我校建築專業、城市規劃專業現狀的分析，我們深刻的認識到評估工作的緊迫性和嚴峻性：硬件（實驗設備、教學科研面積、教學經費等）不足，軟件（職稱評定、成果認定、績效考核）落後，迎評時間短，工作任務重。

2010年6—9月，在學院領導的帶領下，先後考察浙江大學、蘇州科技學院、山東建築大學等高校，對外校辦學經驗、評估經驗進行了學習和借鑑，同時在“師生與教學管理用房”、“實驗室”、“圖書資料”、“科研與課程建設”四個方面與我校建築與城市規劃專業進行了橫向比較，提出基本問題與建設建議如下。

一、師生與教學管理用房建設建議

1、提高城市規劃專業招生數量

提高城市規劃專業每年招生人數為30人以上，滿足評估標準。

2、增加建築學與城市規劃學科教師數量

按目前的招生規模來計，建築學專業需要引進10名專業教師，城市規劃專業學要引進7專業教師，建議2010年達到1：12左右。

3、加大師資培養和引進力度

評估前應達到“具有副教授職稱以上的專職教師人數不低於本系（學院）專職教師總數的30％，並有正教授2人以上”的評估要求，並需增加2-3名副教授以上教師。

4、擴大職稱成果認定範疇

（1）認可教師獲獎作品和學生競賽獲獎作品，提高其科研級別，劃入職稱成果認定範疇；（2）增設建築學與城市規劃專業核心期刊種類。

5、增加教學管理用房

根據生均10平方米的評估要求和其它高校平均水平，我校建築學與城市規劃專業需教學管理用房的建築總面積6880 m2。現有設計教室、辦公室總建築2400 m2，需增加面積4280 m2，必須增加以下用房，並滿足相應的面積：

（1）教學用房（使用面積2400 m2 建築面積3500 m2 ）

①專業教室20間，按每間容納30人，每間80 m2 左右，使用面積1600 m2建築面積XX m2。

②多媒體教室二間 90～100 m2/間

③計算機教室一間 150 m2/間 （現有學院機房70 m2/間）

④評圖室一間 90～100 m2/間

⑤報告廳 300 m2

⑥師生展覽廳 200 m2

（2）辦公管理用房（使用面積290 m2 建築面積450 m2 ）

①教學與行政辦公室 250 m2

②接待室 40～50 m2

6、相對獨立並集中教學管理用房

（1）方案一：在我校屏峯校區設置獨立的建築系館，將建築學城市規劃專業教室與辦公區、實驗室集中佈置，或分設2處，總建築面積滿足6880平方米即可。

（2）方案二：將邵科館2、3、4樓設置為建築系的辦公與實驗用房集中佈置，改建成必要的評圖室、展覽室等必要用房，將學生教室集中於新教樓9、10層統一設置，這不僅是評估需要，更是符合建築學、城市規劃專業特點增加學生交流，提高教學質量之必須。

（3）方案三：在新教大樓內7、8、9、10集中設置學生教室及與學生相關密切的模型室、評圖室、展室等必要用房，辦公室保持現狀不變，在建工學院6樓增設實驗室。

（4）方案四：將建工學院目前所在的文薈樓北側增加一排房間用作必要用房的建設，辦公維持現狀，將20個學生教室集中於新教樓8、9、10層統一設置。

（5）方案五：在尚德園四樓集中設置辦公區、部分實驗室和必要用房，將20間學生教師和與學生聯繫密切的實驗室集中設置在新教大樓8、9、10三層。

（6）方案六：將子良樓a區整塊作為建築系集中、獨立設置教師、辦公室、必要用房、實驗室的獨立區域。

二、實驗室建設建議

1、建設建築材料與構造實驗室

此實驗室建設計劃已經得到批准，但是由於構造實驗室相當於一個基本建設項目，根據現在建築以及裝修材料和費用的增加，原有預算計劃偏少，尚需增加模型以及構造節點施工費用約10萬元左右。並儘快確定建設場地，需要建築面積約150平米。

2、新建視覺藝術實驗室（或稱為建築攝影實驗室）

成立建築攝影實驗室，將原來歸屬學院實驗中心的建築攝影器材劃歸該實驗室。目前急需購置的設備有：數碼相機35台，數碼攝像機2台、閃光燈、濾鏡、遮光罩、照片打印機以及三腳架等，大約需要投入資金30萬元。場地面積需要60平方米。

3、新建城市規劃信息技術實驗室

根據目前城市信息化建設的需要，繼續建設城市信息技術實驗室，可以考慮與計算機cad實驗室一起建設，增加cad實驗室面積和有關城市信息的軟件設備，如arcgis、mapinfo、oracle數據庫管理系統軟件、cps城市規劃軟件、ppsv規劃總圖設計軟件、hy_sz市政管線設計軟件、光柵拼圖軟件rvcad、建築與城市專業信息庫等，總計需要投入45萬元。

4、建設獨立的建築cad實驗室

根據建築數字教學的要求以及建築虛擬技術的發展，需要建設獨立的cad實驗室以及購置相關的軟件。擬購置台式電腦45台，服務器1台、大型繪圖儀、彩噴儀、掃描儀等設備以及正版cad軟件、空間彩繪大師、渲染器等軟件，需要試驗場地約150平米，需資金投入100萬元。

6、對建築物理實驗室增加投入和場地面積

建築物理實驗室共分為建築聲學、建築熱工和建築光學三個部分，各部分需要獨立的實驗室以安放試驗設備，因此需要增加建築面積，將三個實驗室分別設置，同時按照建築聲學的要求需要有專門的混響、隔聲以及消聲室，這隻能在新校區的建設中進行考慮，但是目前需要至少三個獨立實驗室，需要建築面積200平方米。另需購置天然採光實驗用人工天穹、亮度計、駐波管、wbgt、室外氣象測試儀等設備，約需資金35萬元。

7、建築模型試驗室。

建築模型試驗室尚需增加設備：無繩充電式電鑽、數控激光切割機、便攜式銑機、大號電刨、高速木工帶鋸機、大方打磨機、砂帶機、22升工業吸塵器、工作台、銑機部件工作台、砂帶機部件、摺疊式組合工作站機架、組合工作台、鋸機、多功能工作台、便攜式圓鋸、萬能線鋸機、精雕轉軸、釘槍、日豹氣泵、切紙機、膠裝機等，共計需要投入35萬元。面積。。。。。。

8、合計

實驗室建設需總資金投入255萬元，需空間面積560平方米。

三、圖書資料建設建議

1、設立建築圖書分館或建築規劃專業資料室

面積不小於250平方米，閲覽座位不少於60個。最好設置於建築系館內，若無建築系館，應與專業教室相對集中佈置。

2、補充校館藏圖書、建築圖書分館或建築規劃專業資料室藏書

近一年半內，使建築規劃專業書籍總量從目前的2.0512萬冊，提高到2.4萬冊,生均紙質專業圖書達到40冊。需新增紙質專業圖書0.35萬冊，其中外文書籍1500冊。以每冊200元計，需資金投入70萬元。

3、擴訂專業外文期刊種類

從09年起，使建築規劃專業外文期刊種類達到15種，需新增外文期刊5種。需資金投入3萬元。

4、調整專業中文期刊訂刊目錄

從09年起，使建築規劃專業中文核心訂全。

5、增購現行建築法規文件資料及工程設計參考資料

近一年半內，增購現行新的建築法規文件資料40種，120冊，以每冊40元計，需資金投入4800元。購買工程設計參考資料80套（冊），需資金投入2萬元。

6、購買及製作教學幻燈片、音像資料和教學模型

需購買教學錄像片20部，需資金投入5000元；購買及製作教學實例光盤50張，需資金投入4000元；購買教學模型5個，需資金投入5萬。

7、建築圖書分館或建築規劃專業資料室裝修

裝修費用按每平方米800元計（含傢俱），需20萬元。

8、合計

專業圖書資料建設需總資金投入101.4萬元，需空間面積250平方米。

四、科研與課程建設建議

1、加大扶持力度，縮國小科差距

建築學科爭取列入校“重點學科”，城市規劃學科列入校“重點扶持學科”。呼籲學校、學院加大支持力度，增加教學科研面積、實驗設備和教學經費。對教師獲獎作品和學生競賽作品的認可，與國內建築老八校接軌，確定為一定的科研級別。

2、增加“精品課程”傾斜力度

增加“精品課程”傾斜力度，評估前爭取省級精品課程1門，確保建築學科校級精品課程1門、城市規劃學科校級精品課程1門。

3、增加“優秀課程”傾斜力度

增加“優秀課程”傾斜力度，評估前確保建築學科“校級優秀課程”2-3門、城市規劃學科“校級優秀課程”2門。

4、增加“教改項目”傾斜力度

增加“教改項目”傾斜力度，評估前確保建築學科“校級教改項目”增加3-4門、城市規劃學科“校級教改項目”增加2-3門。

5、增加專業學術交流機會

評估前，邀請國內外知名學者及建築與城市規劃專家進行專題學術報告會15次左右，次均費用約1萬元，共15萬元。參加國內外學術會議累計30次以上，次均費用約0.5萬元，共15萬元。

6、建立教師學歷提高與進修學習制度

建立教師學歷提高與進修學習制度，評估前應達到10次以上，次均補貼0.2萬元，共2萬元。

7、加強教改論文扶持力度

《浙江工業大學學報》向建築學科、城市規劃學科的教改論文傾斜。

8、合計

科研與課程建設需總資金投入32萬元。

【第8篇】對納税評估的調研報告

對納税評估的調研報告

隨着經濟不斷髮展，科技化、信息化的不斷普及，企業偷税手段越來越高明，隱蔽性也越來越強，這大大加重了税務機關的徵收壓力，但是如果動輒就採取稽查手段，又會影響到税企之間的良好關係，不利於和諧社會的穩定發展。而納税評估的監督性與導向性恰恰能解決這個問題，作為改革過程中的新生事物，納税評估這種税收中期監控的有效管理手段，更加體現出“服務型税收”的改革理念，但是我們不得不看到在實際工作開展中，正處在探索階段的納税評估因為與徵收、稽查各環節的關係不夠明晰，使得納税評估的工作定位處在了一個不尷不尬的角色。

一、納税評估的現狀

長久以來，納税評估是建立在納税人自行申報基礎上的一項徵管制度。納税評估工作的主要目標，除了檢驗申報質量和徵收質量，堵塞漏洞，及時發現和糾正日常管理中存在的問題，提供加強管理的依據外，還有一個重要目標就是通過確定被查對象、採析涉税信息、確定檢查重點、強化案件審理、加強內部制約等一整套工作流程來作為税務稽查的選案環節，並直接為税務稽查提供案源，在徵收和稽查之間加一道防線，使一般性違章在評估階段解決，減輕稽查的壓力。但是在實際工作開展中，一旦納税評估在“點到即止”還是“繼續深究”這個問題上把握不準，很容易使得納税評估工作走入“變相稽查”的誤區。

税務機關為了把評估與稽查嚴格區分，強調評估時不調賬，不下企業。因此不能全面看到可查閲的賬簿憑證和企業經營過程的原始記錄，而目前納税人報送的納税申報數據和財務數據，不包括生產經營類信息、經營核算類信息以及其他交易、價格相關信息，是不完整的涉税信息。所以税務部門目前還沒有足夠的渠道獲取這些信息，只能發現一些表面問題或嫌疑問題，對報表和税負等面即便存在懷疑，但由於信息不完整或有可能錯誤，無法把問題完整地分析出來，不僅評估效率低，而且誤差較大。

由於有效監控機制還建設當中，納税評估工作在設計上存在一些不足，最典型的就是納税評估指標的侷限性。現行的納税評估指標體系是參照普遍的行業內平均值，即評估指標的測算結果直接與行業正常值進行比較，如果企業被測算的指標處於正常值的合理變動幅度內，就被認為是沒有問題，但是，實際上評估對象的規模大小、企業產品的類似程度、所屬行業的變化情況等因素都對“平均值”產生影響。另外，企業還經常受到市場行情、投資風險、資金流向等諸多因素的影響都會使得“平均值”的判斷有失精準。同樣要指出的是目前國內的納税評估側重事後評估，所以評估工作中對對數據報表、查查相關憑證、約談核實疑點問題等靜態的評估模式無法瞭解企業動態的實際情況，有悖於評估項目科學化、精細化的初衷。

總之，税務部門受客觀因素影響，沒能全面發揮納税評估的主動管理監控職能。而企業大多也未把納税評估當作是一次自查整改的良好機會，所以納税評估的工作方式類似税務稽查，但手段和實際效果又不如稽查；定位是税務管理，又沒有真正放到管理中去，僅僅處於個人操作和事後彌補的較淺層次。

二、對改進納税評估工作的建議

提出問題，分析問題，直到解決問題是事物發展的永恆定律，對於納税評估工作中的深入化、精細化、明確化的探索研究一直在進行當中。在這裏歸納幾點建議：

（一）建立全面的評估體系，設置專職評估機構。要讓納税評估跳脱徵收、稽查的怪圈，就需要進一步拓展評估範圍，最佳狀態時可以將評估對象涵蓋全部納税人。鑑於納税評估內容廣泛、專業性強、對評估人員素質要求高的工作特點，建議税務機關設置專業化的組織機構，明確工作職責，如果成立了專職的税收評估管理局，具體負責納税評估的組織和實施，我們可以借鑑新加坡推行納税評估體系：税務處理部負責發放評税表，處理各種郵件、文件和管理檔案；納税人服務部對個人當年申報情況進行評税；公司服務部對法人當年申報情況進行評税；納税人審計部對以往年度評税案件和有異議的評税案件進行復評；税務調查部對重大涉税案件進行調查。

（二）多方採集信息、創新評估模型。重視企業財務資料信息，拓展涉税信息的來源渠道；依照新的.《税收徵管法》的規定，積極開發軟件系統，運用計算機網絡技術，將分散於ctais税收徵管系統、金税工程系統、進出口退税系統、生產企業免抵退系統和工商、銀行、地税等內部、外部系統的納税人的各種經濟信息進行整合，實現涉税信息共享的同時對企業經營行為進行全方位監控；引入國際先進的數據建模理論，創新評估指標體系，避免機械地運用現行分析指標。除進行大量的指標測算、數據比對等定量分析外，還要加強對企業所處的環境、面臨的風險和資金投向等信息資料的定性分析，將定性分析與定量分析有機結合，做到真正的科學、精細化。

（三）推廣“服務型”税收評估，融洽税企和諧環境。通過經常性的評估分析，使納税評估即作為強化税源監控的有效途徑，又能夠幫助納税人掌握企業生產經營狀態和財務狀況，便於糾正納税人的涉税違法行為，通過約談或質詢等方式讓企業清楚的瞭解到自己在生產、經營、財務等管理中出現的問題，加以解釋或及時調整；評估還是一個對納税人進行税法宣傳解釋的絕好機會。很多時候納税人由於對税收政策不瞭解、財務知識缺乏而造成的非故意偷税問題，通過評估自查減少了納税人進入稽查的頻率，減少了税務機關和納税人雙方因直接進入稽查後可能產生的矛盾衝突，起到了服務納税人、和諧徵納關係的作用，用實際的工作舉措來體現 “服務型税收”的改革理念的真正主旨。

【第9篇】學校給水排水工程評估調研報告

一、我院給水排水專業基本情況分析

1 招生情況

相比較調研院校，我校給水排水專業招生人數較少，年平均低於60名。在目前良好的就業形勢和學院較好的師資配備條件下，適當考慮專業擴招。

2 師資情況

我校市政學科專職教師11人，高級職稱8人，博士8位，在讀博士2位。與調研學校對照情況如下圖。

3 實驗室使用面積、資產及實驗開設情況

我校給水排水實驗室新建面積400餘平米，新購置設備總資產150萬元，相比原有實驗室面積狹小，設備陳舊的現狀有了明顯的改善，但與調研院校相比較，實驗室資源仍舊有限。

目前開設實驗課不能滿足專業指導委員會教學大綱要求，實驗開出率僅為50%，實驗類型單一，除開設少量操作和演示實驗外，綜合實驗和設計實驗的缺乏導致實驗教學缺乏特色。在新建實驗室落成和新增設備到位的情況下，教學狀況將有所改善，但由於實驗項目增多，學生小組化，為確保每個學生都有動手操作的機會，實驗藥品、玻璃器材等消耗必然增加，建議增加實驗教學經費投入。

4 圖書資料

圖中1-長安大學；2-揚州大學；3-山東建築大學；4-蘭州交通大學；5-浙江工業大學。由調研發現，給水排水專業相關圖書資料分為校圖書館藏書和學院資料室藏書。圖書資料包括中外文圖書、中外文期刊和工具書（包括規範、手冊和標準等）。調研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊以上，我校館藏圖書相對較少，需要進行補充。在調研高校中，學院圖書館藏書數量相對校圖書館少，但期刊和工具書等教師、學生使用頻率較高的資料則較多。我校應適當借鑑這種分佈格局，學院圖書資料室藏書應該滿足教師、學生對設計手冊，設計規範等工具書的使用需求，確保畢業生在進行畢業設計時，每2-3人擁有一套設計手冊。

我校圖書館館藏與給水排水專業有關圖書種類和冊數之少，與我校的教學、教育水平和社會聲譽不相稱，與調研院校相比存在較大差距。建議學校每年的購書投入中將給水排水專業類圖書比例放大，或者每年投入10～20萬專門用於購買給水排水專業相關圖書資料，並保證中英文圖書比例。

建議教師、學生常用規範、標準、設計手冊和期刊等資料集中放置學院圖書資料室，保證使用方便。在滿足建設部給水排水專業評估要求的基礎上，根據教學和畢業設計需求量，建議學院購置一定數量的工具書。

5 課程建設情況

與調研院校相比，我校課程建設處於起步階段，xx年啟動水泵與泵站和水質工程學優秀課程建設，2項教改項目。目前無已完成教改項目，無精品課程，無教改論文，在評估準備階段需要加強這方面的建設。

6 實習基地

截至xx年，給水排水專業實習均在杭州市開展，實習經費嚴重不足。

從深化認識、拓寬知識面的角度，實習基地需要進行補充，到國內其它省市具有特色的示範工程基地進行實習在目前經濟、科技發展迅速的形式下顯得尤為必要。

【第10篇】建築與城市規劃專業評估的調研報告

建築與城市規劃專業評估的調研報告

據統計，截止到20xx年8月，在所有的專業院校中通過國家城市規劃專業教育評估的院校有18所，佔總數的十分之一；通過建築學專業教育評估的院校有33所，佔總數的五分之一。絕大部分院校因辦學時間太短或自知辦學條件與水平存在差距而未申請參加評估。通過對建設部《評估標準》的學習，對我校建築專業、城市規劃專業現狀的分析，我們深刻的認識到評估工作的緊迫性和嚴峻性：硬件（實驗設備、教學科研面積、教學經費等）不足，軟件（職稱評定、成果認定、績效考核）落後，迎評時間短，工作任務重。

20xx年6—9月，在學院領導的帶領下，先後考察浙江大學、蘇州科技學院、山東建築大學等高校，對外校辦學經驗、評估經驗進行了學習和借鑑，同時在“師生與教學管理用房”、“實驗室”、“圖書資料”、“科研與課程建設”四個方面與我校建築與城市規劃專業進行了橫向比較，提出基本問題與建設建議如下。

一、師生與教學管理用房建設建議

1、提高城市規劃專業招生數量

提高城市規劃專業每年招生人數為30人以上，滿足評估標準。

2、增加建築學與城市規劃學科教師數量

按目前的招生規模來計，建築學專業需要引進10名專業教師，城市規劃專業學要引進7專業教師，建議20xx年達到1：12左右。

3、加大師資培養和引進力度

評估前應達到“具有副教授職稱以上的專職教師人數不低於本系（學院）專職教師總數的30％，並有正教授2人以上”的評估要求，並需增加2-3名副教授以上教師。

4、擴大職稱成果認定範疇

（1）認可教師獲獎作品和學生競賽獲獎作品，提高其科研級別，劃入職稱成果認定範疇；（2）增設建築學與城市規劃專業核心期刊種類。

5、增加教學管理用房

根據生均10平方米的評估要求和其它高校平均水平，我校建築學與城市規劃專業需教學管理用房的建築總面積6880 m2。現有設計教室、辦公室總建築2400 m2，需增加面積4280 m2，必須增加以下用房，並滿足相應的面積：

（1）教學用房（使用面積2400 m2 建築面積3500 m2 ）

①專業教室20間，按每間容納30人，每間80 m2 左右，使用面積1600 m2建築面積xx m2。

②多媒體教室二間 90～100 m2/間

③計算機教室一間 150 m2/間 （現有學院機房70 m2/間）

④評圖室一間 90～100 m2/間

⑤報告廳 300 m2

⑥師生展覽廳 200 m2

（2）辦公管理用房（使用面積290 m2 建築面積450 m2 ）

①教學與行政辦公室 250 m2

②接待室 40～50 m2

6、相對獨立並集中教學管理用房

（1）方案一：在我校屏峯校區設置獨立的建築系館，將建築學城市規劃專業教室與辦公區、實驗室集中佈置，或分設2處，總建築面積滿足6880平方米即可。

（2）方案二：將邵科館2、3、4樓設置為建築系的辦公與實驗用房集中佈置，改建成必要的評圖室、展覽室等必要用房，將學生教室集中於新教樓9、10層統一設置，這不僅是評估需要，更是符合建築學、城市規劃專業特點增加學生交流，提高教學質量之必須。

（3）方案三：在新教大樓內7、8、9、10集中設置學生教室及與學生相關密切的'模型室、評圖室、展室等必要用房，辦公室保持現狀不變，在建工學院6樓增設實驗室。

（4）方案四：將建工學院目前所在的文薈樓北側增加一排房間用作必要用房的建設，辦公維持現狀，將20個學生教室集中於新教樓8、9、10層統一設置。

（5）方案五：在尚德園四樓集中設置辦公區、部分實驗室和必要用房，將20間學生教師和與學生聯繫密切的實驗室集中設置在新教大樓8、9、10三層。

（6）方案六：將子良樓a區整塊作為建築系集中、獨立設置教師、辦公室、必要用房、實驗室的獨立區域。

二、實驗室建設建議

1、建設建築材料與構造實驗室

此實驗室建設計劃已經得到批准，但是由於構造實驗室相當於一個基本建設項目，根據現在建築以及裝修材料和費用的增加，原有預算計劃偏少，尚需增加模型以及構造節點施工費用約10萬元左右。並儘快確定建設場地，需要建築面積約150平米。

2、新建視覺藝術實驗室（或稱為建築攝影實驗室）

成立建築攝影實驗室，將原來歸屬學院實驗中心的建築攝影器材劃歸該實驗室。目前急需購置的設備有：數碼相機35台，數碼攝像機2台、閃光燈、濾鏡、遮光罩、照片打印機以及三腳架等，大約需要投入資金30萬元。場地面積需要60平方米。

3、新建城市規劃信息技術實驗室

根據目前城市信息化建設的需要，繼續建設城市信息技術實驗室，可以考慮與計算機cad實驗室一起建設，增加cad實驗室面積和有關城市信息的軟件設備，如arcgis、mapinfo、oracle數據庫管理系統軟件、cps城市規劃軟件、ppsv規劃總圖設計軟件、hy_sz市政管線設計軟件、光柵拼圖軟件rvcad、建築與城市專業信息庫等，總計需要投入45萬元。

4、建設獨立的建築cad實驗室

根據建築數字教學的要求以及建築虛擬技術的發展，需要建設獨立的cad實驗室以及購置相關的軟件。擬購置台式電腦45台，服務器1台、大型繪圖儀、彩噴儀、掃描儀等設備以及正版cad軟件、空間彩繪大師、渲染器等軟件，需要試驗場地約150平米，需資金投入100萬元。

6、對建築物理實驗室增加投入和場地面積

建築物理實驗室共分為建築聲學、建築熱工和建築光學三個部分，各部分需要獨立的實驗室以安放試驗設備，因此需要增加建築面積，將三個實驗室分別設置，同時按照建築聲學的要求需要有專門的混響、隔聲以及消聲室，這隻能在新校區的建設中進行考慮，但是目前需要至少三個獨立實驗室，需要建築面積200平方米。另需購置天然採光實驗用人工天穹、亮度計、駐波管、wbgt、室外氣象測試儀等設備，約需資金35萬元。

7、建築模型試驗室。

建築模型試驗室尚需增加設備：無繩充電式電鑽、數控激光切割機、便攜式銑機、大號電刨、高速木工帶鋸機、大方打磨機、砂帶機、22升工業吸塵器、工作台、銑機部件工作台、砂帶機部件、摺疊式組合工作站機架、組合工作台、鋸機、多功能工作台、便攜式圓鋸、萬能線鋸機、精雕轉軸、釘槍、日豹氣泵、切紙機、膠裝機等，共計需要投入35萬元。面積。。。。。。

8、合計

實驗室建設需總資金投入255萬元，需空間面積560平方米。

三、圖書資料建設建議

1、設立建築圖書分館或建築規劃專業資料室

面積不小於250平方米，閲覽座位不少於60個。最好設置於建築系館內，若無建築系館，應與專業教室相對集中佈置。

2、補充校館藏圖書、建築圖書分館或建築規劃專業資料室藏書

近一年半內，使建築規劃專業書籍總量從目前的2.0512萬冊，提高到2.4萬冊,生均紙質專業圖書達到40冊。需新增紙質專業圖書0.35萬冊，其中外文書籍1500冊。以每冊200元計，需資金投入70萬元。

3、擴訂專業外文期刊種類

從09年起，使建築規劃專業外文期刊種類達到15種，需新增外文期刊5種。需資金投入3萬元。

4、調整專業中文期刊訂刊目錄

從09年起，使建築規劃專業中文核心訂全。

5、增購現行建築法規文件資料及工程設計參考資料

近一年半內，增購現行新的建築法規文件資料40種，120冊，以每冊40元計，需資金投入4800元。購買工程設計參考資料80套（冊），需資金投入2萬元。

6、購買及製作教學幻燈片、音像資料和教學模型

需購買教學錄像片20部，需資金投入5000元；購買及製作教學實例光盤50張，需資金投入4000元；購買教學模型5個，需資金投入5萬。

7、建築圖書分館或建築規劃專業資料室裝修

裝修費用按每平方米800元計（含傢俱），需20萬元。

8、合計

專業圖書資料建設需總資金投入101.4萬元，需空間面積250平方米。

四、科研與課程建設建議

1、加大扶持力度，縮國小科差距

建築學科爭取列入校“重點學科”，城市規劃學科列入校“重點扶持學科”。呼籲學校、學院加大支持力度，增加教學科研面積、實驗設備和教學經費。對教師獲獎作品和學生競賽作品的認可，與國內建築老八校接軌，確定為一定的科研級別。

2、增加“精品課程”傾斜力度

增加“精品課程”傾斜力度，評估前爭取省級精品課程1門，確保建築學科校級精品課程1門、城市規劃學科校級精品課程1門。

3、增加“優秀課程”傾斜力度

增加“優秀課程”傾斜力度，評估前確保建築學科“校級優秀課程”2-3門、城市規劃學科“校級優秀課程”2門。

4、增加“教改項目”傾斜力度

增加“教改項目”傾斜力度，評估前確保建築學科“校級教改項目”增加3-4門、城市規劃學科“校級教改項目”增加2-3門。

5、增加專業學術交流機會

評估前，邀請國內外知名學者及建築與城市規劃專家進行專題學術報告會15次左右，次均費用約1萬元，共15萬元。參加國內外學術會議累計30次以上，次均費用約0.5萬元，共15萬元。

6、建立教師學歷提高與進修學習制度

建立教師學歷提高與進修學習制度，評估前應達到10次以上，次均補貼0.2萬元，共2萬元。

7、加強教改論文扶持力度

《浙江工業大學學報》向建築學科、城市規劃學科的教改論文傾斜。

8、合計

科研與課程建設需總資金投入32萬元。