基層信訪領導幹部先進個人事蹟材料

上訪羣眾的貼心人 維護穩定的孺子牛

——基層信訪領導幹部先進個人事蹟材料

**，男，1973年12月出生，本科文化。1994年9月參加工作，1997年7月加入中國共產黨，在鄉鎮先後任鄉財政所長、常務副鄉長、武裝部長、紀委書記、政法委書記、人大主席、鄉長等職務。2015年12月調任安仁縣信訪局黨組書記；2016年10月以來，任縣信訪局黨組書記、局長；2017年12月，兼任縣政府辦副主任。

作為一名基層領導幹部,不管在鄉鎮領導崗位,還是擔任信訪局主要領導,他都始終牢記黨的宗旨,始終堅持為黨分憂、為民解難，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績,贏得了廣大羣眾的高度信賴，各級組織的充分肯定。

心繫羣眾，着力化解各類信訪事項

“羣眾到縣城上訪一趟不容易，羣眾沒有事是不會來找我們的，作為一名信訪工作者，要像對待親人一樣接待他們，讓他們感受到黨和政府的温暖。”這是**同志對身邊的幹部常説的一句話，他也是這樣做的。

真誠之心和為民服務的責任心，贏得了上訪人的普遍信任和擁護。2017年6月，永樂江鎮的黃某秀找到**同志，話還沒説上幾句，就泣不成聲了。他一邊給她倒開水，一邊好言勸慰：“不要着急，慢慢説，只要你要求合理，我們會盡力幫你解決問題的。”原來黃某秀丈夫是洋際供銷社職工，2010年因病去世，家中因丈夫生前治病和死後安葬早已債台高築了，自己又是無業居民，現在上有年邁雙親需贍養，下有年幼孩子要撫養，一家子幾乎走投無路了。她要求洋際供銷社按政策發放一次性撫卹金和安葬費，聊以渡過眼前難關。聽了黃某秀的陳述，他心情非常沉重，知道黃某秀訴求雖然合理，但洋際供銷社因未營運早已癱瘓，無力支付職工相關費用。但鑑於其情況特殊，他馬上向縣委分管領導作了書面彙報，又多次召集縣民政局、縣供銷聯社、縣教育局、縣人社局、永樂江鎮等單位組織協調，充分調動各單位的主觀能動性，通過募捐、民政、信訪等渠道幫扶黃某秀，並由相關部門對其看病、就業和小孩上學等方面給予幫扶。

真情幫扶不放棄，九年積案終化解。永樂江鎮張某春夫婦因其子被人故意傷害致死不服法院判決，自2009年來多次上訪。相關部門多次組織人員進行調解，均因張某春夫婦提出過高無理要求而失敗。**同志到信訪局任職以來，多次到張某春夫婦家中走訪，與信訪人面對面交流談心，動之以情，曉之以理，信訪人訴求逐步降低，化解工作艱難推進。2017年1月9日，張某春夫婦等人再次欲上訪，他親自帶隊查找，找到後與張某春夫婦一同坐硬座、一起吃快餐。火車上他與張某春夫婦促膝長談，睏倦了就車廂小桌上小眯一會。張某春説：“張局長四十多歲的人了，累了就趴在小桌上睡下，沒有一點官架子，我相信有這樣的幹部就沒有解決不了的事情”。他將張某春夫婦勸回縣後，多次向法院、律師、當地村居幹部瞭解實際情況，多個輪迴召集縣委政法委、縣法院、縣信訪局、縣司法局、永樂江鎮、大石村等單位與信訪人召開協調會，從情、理、法等方面疏導信訪人，並針對其存在的生產生活方面的困難明確具體幫扶措施,上訪人凍結九年的心結終於解開了。至此，這起上訪9年的信訪疑難積案終於圓滿化解。

在短短的三年裏,**同志共接待羣眾來訪600餘批近3000人次，走訪羣眾近1000户次,直接辦理重大疑難信訪案件近200件,許多積壓多年的信訪積案在他手中得到終結,許多久訪不息的矛盾在他手中得到化解。全縣信訪工作迅速躍上了新台階,信訪形勢出現了新局面。

胸懷大局，妥善處理羣體性事件

**同志在科級崗位上幹了12年，又有在多個崗位實踐的經驗，處理有關複雜問題能沉着應對，特別是集體性上訪，經他臨場處理的矛盾一般都能化解到位。2017年6月20日上午，他接到縣領導電話，説永樂江鎮灘頭村民因老闆超範圍開採河沙，鎮、村調解無果後正在圍堵縣政府大門。張局長迅速趕到現場，村民正拉着橫幅將縣政府大門圍堵得水泄不通，個別村民甚至和參與現場處置民警發生衝突，對抗異常激烈，此時圍觀羣眾已達300餘人，場面非常混亂。面對情緒激動、行為難控的村民，他不顧自身安危，一直站在最前面，做羣眾的思想疏導工作，經過近兩個小時的耐心勸導，終於將上訪羣眾引導到信訪局會議室參加調處。為化解該羣體性事件，他10多次到相關責任單位溝通，先後4次主持召集相關部門召開專題會協商處理，最終該羣體性上訪事項得到了妥善化解。

着眼長遠，不斷創新化解信訪問題新機制

**同志到縣信訪局三年來，不斷完善領導幹部接訪模式：2016年底每天安排2名縣級領導（1名縣委常委和1名副縣長）到縣人民來訪接待中心坐班接訪，開展農民工資兑付專項行動，這一工作舉措得到了市委書記的充分肯定；2016年，針對到縣信訪問題大幅上升的實際情況，他果斷決策增加縣級領導接訪密度，將以往的每個星期安排1名縣領導到縣人民來訪接待中心值班接訪調整為每個工作日安排1名縣級領導值班接訪；2017年又創新推行“1+2+N”接訪工作模式（即每個工作日安排1名縣級領導和2名縣直單位負責人到縣人民來訪接待中心值班接訪；鄉鎮、縣直單位每個工作日安排1名副科以上幹部在本鄉鎮本單位輪流坐班接訪），該模式先後在市委《工作情況交流》和省信訪局網站交流推介。三年來，安仁縣共568人次縣級領導接訪羣眾4626人次，化解信訪問題312件。三年來，他努力探索積案化解長效機制：在長期的工作實踐中，他創造總結出信訪積案化解“五步法”，按責任單位、包案縣級領導、縣信訪聯席會議、縣政府常務會議、縣委常委會議五個層次逐級化解積案。2018年來，運用“五步法”累計化解信訪積案200餘件，其中省委書記交辦案4件，省積案清零專項行動交辦案6件，全部辦結息訪。三年來，他在全市率先開展“三無創建”活動：2016年的創建“無上訪村居”活動進一步夯實了基層基礎，2017-2018年的創建“三無鄉鎮”活動進一步壓實了鄉鎮主體責任。“三無創建”活動中，村居、鄉鎮幹部及時調解矛盾糾紛和信訪問題3600 多起，有效維護了全縣社會穩定大局，郴州市電視台對該先行先試舉措進行了專題報道。三年來，他還建立健全了縣信訪聯席召集人分片分單位常態督查制度、每半年定期召開全縣矛盾糾紛排查化解現場會等一系列創新舉措。正是因為他推行的這一系列創新機制，該縣在信訪總量每年大幅攀漲的情況下，居然出現了羣眾信訪案件辦結率、積案化解率、羣眾滿意率逐年上升的奇蹟。

由於成績突出，參加工作20多年來，**同志多次受到省、市、縣有關部門的表彰和獎勵，多次年度考核被為優秀領導幹部，並記三等功。在他的領導下，近三年來該縣均被評為全市信訪工作先進縣。縣信訪局連續三年獲得縣綜合績效、黨風廉政建設、優秀領導班子、綜治、穩定等工作先進單位。