經費管理自查報告多篇

【第1篇】教育經費管理自查工作報告

一、基本情況我鄉教育投入到位，實現了“三個增長”。

20xx年我鄉教育經費總支出299萬元，人均教育經費總支出135元，預算內教育撥款180萬元，預算內教育經費撥款佔教育經費總支出的60.2%，預算內教育經費撥款比上年增長11.1%，財政總收入545萬元，地方財政收入318萬元，財政總支出532萬元，預算內教育經費撥款佔財政總支出的33.8%，中央農村税費改革轉移支付資金46萬元，下撥教育專款7萬元，生均預算內教育事業費986元，生均預算內、外公用經費國小165元、國中354元，生均預算內公用經費國小16.3元、國中51元，預算內教育基建撥款8.5萬元。2003年以後教育經費由市財政統一管理。

二、主要作法

一是政府十分重視教育投入，大幅度地增加了教育經費投入，保證經費的最大利用率。在教學經費不是十分富餘的情況下，我鄉一直把有限的經費用在刀刃上，解決教學所需，滿足教學需要。中學整修了教學樓，更換了黑板，添置近千冊圖書等。國小2003年擴建了鍋爐房，修建了學生浴室，順利通過了市“農村寄宿制示範學校”驗收。20xx年，教育局撥款16多萬元對教學樓和學生禮堂、國小綜合樓進行了全面維修。

二是教育經費投入方式逐步多元化為解決教育經費僅由國家財政投入所帶來的不足問題，我鄉逐步實現了由過去單純的政府投資，向由國家、社會、外商、學校、集體與個人多元投資方向的轉變，在經費籌措方面，除上級撥款以外，我鄉還採取了多種方式解決經費緊張問題，中學與鄉派出所、二橋共青團結幫互助，國小與臨近的村組聯營，每學期都得到他們無償的資助。20xx年長江醫院在中學開設了春蕾女童班，惠及50多人，捐資達2萬餘元。20xx年鄉政府聯繫交通局又對中心國小貧困生進行資助。20xx年9月，國小所服務的4個村，每村出資1000元，為國小購買了擴音設備。通過這種措施，使我鄉的基礎教育有了物質保障。

三是教育經費的管理制度逐步建立和完善通過對教育經費的協調、控制和平衡，促進教育經費投放和使用的合理化、科學化，把原來分散受理的會計核算業務交由同一個機構辦理，實行“集中管理，分户核算”，即設立市教育系統會計核算中心。全鄉教育財務由中心學校統一按財政局要求進行預算管理，實行收支兩條線。

三、存在問題及幾點思考

教育經費不是很充足。不能完全滿足學校教育事業的發展，致使現代化教學設備發展相對滯後，現代化教學手段相對缺乏，我鄉國小無多媒體教學設施，電腦也存在更新換代的問題，這些都制約着學校教育發展的速度。面對上述問題，一是要合理規劃和佈局各學校的結構和規模，減少因結構和規模不當而造成的教學資源浪費；二是對學校內部教學設施進行統一規劃，統籌配置，提高使用效率；三是合理安排教師工作，適當提高教師的周課時量，減少富餘人員，降低師生比。

【第2篇】經費管理自查報告範文

經費管理自查報告範文

為管好用好我校公用經費、保證我校教育、教學與日常工作的正常運轉，有計劃合理地使用資金，認真做到勤儉辦學的方針，現將 我校自查情況彙報如下：

1、公用經費管理使用的具體做法是：

（1）我校加強財務管理，嚴格執行《會計法》和上級有關財務制度的規定。學校的一切資金，由學校財務人員按有關規定統領統支，沒有出現以任何理由單獨收費現象支。

（2）認真履行報賬制度，力求資金的規範使用，無挪用、擠佔、截留等現象的發生。嚴格財經審批手續。所有報銷發票，做到手續完備，每張發票註明用途，有經手人簽字，都經過校長簽字。

（3）堅決貫徹執行國家及上級主管部門的有關財務法規，沒有發生在政策法規範圍之外，自作主張處理財務的不良問題。

（4）財務專管教師具體負責財務管理，學校任何財務活動必須經財務教師和領導審批後，方可實施。重大開支項目，都經校務會議集體決定。

（5）差旅費報銷，嚴格執行縣文件規定。

（6）需要購置各種設備、儀器、教具、辦公用品及其它物品，都先通過全體教師集體決定後，才添置。

（7）財會教師嚴格執法，自覺執行財經紀律，做好財務核算

（8）在保證辦公費的前提下，努力改善學校的辦學條件

2、存在的問題：

（1）公用經費下撥不及時，使每學期的前一個月沒錢用，工作沒有得到正常開展。

（2）在使用生活費中，購買的物品向物主索票時，物主沒有正式發票，只有個別物主給收據，甚至有的物主連字據也沒有，例如向農户買白菜、葱、蒜苗等等，農民又不會寫字，這樣就給生活費的管理帶來很大的麻煩。

3、今後的工作和打算：

1、認真落實義務教育經費保障機制改革政策。進一步理順運行機制，加大各相關部門的相互溝通與協調力度，確保資金按時足額撥付。建立和完善經費保障機制改革的配套制度，加強對新機制各項經費安排和使用情況的監督指導，對所有學校義務教育經費保障資金適時進行審計，確保教育經費專款專用。

2、大力改善辦學條件。按照今年教育工作總體要求，積極爭取資金和項目，並搶抓新《義務教育法》實施的有利時機，採取有效措施，積極改善辦學條件，提高教育教學質量。

3、進一步完善配套制度。進一步探索完善適合黑山大莊國小實際的核算制度和管理辦法，加大對經費使用和“兩免一補”資金的監管和審計力度，規範經費預算編制管理，確保經費使用安全。

【第3篇】最新三公經費管理自查自糾報告

根據地區工商局下發的《關於開展自查自糾工作的通知》的要求,我局高度重視,積極安排部署,按照檢查內容,對貫徹落實中央“八項規定”精神及區黨委“約法十章”、“九項要求”及“三公經費”管理情況開展

一、領導重視,迅速組織傳達學習

我局結合工作實際,認真貫徹落實中央“八項規定”精神及區黨委“約法十章”、“九項要求” 及“三公經費”管理情況,開展好本單位的相關自查自糾工作.,地區局下發《關於下發〈西藏自治區工商行政管理局貫徹落實中央“八項規定”情況專項督查工作方案〉的通知》(藏工商(黨)字65號)文件後,我局就要求全體幹部職工提高思想認識,認真貫徹落實中央“八項規定”的有關規定及區黨委“約法十章”、“九項要求”的相關內容;要學以致用,學用結合,貫徹到工商工作中,深入基層調查研究,密切聯繫羣眾,瞭解基層呼聲,解決實際問題;要嚴格執行,加強監督,從我做起,從現在做起,領導幹部要起模範帶頭作用,工商幹部要身體力行,以優質的服務和務實的作風贏得廣大人民羣眾的擁護.學習中央“八項規定”和自治區“約法十章”、“九項要求”主要內涵和精神實質.

通過學習大家一致認為,中央政治局中央“八項規定”和自治區“約法十章”、“九項要求”,是中央、自治區進一步加強作風建設的新舉措,充分彰顯了黨密切聯繫羣眾的決心,充分體現了從嚴要求、從嚴治黨的決心,是聚黨心得民心之舉,對認真貫徹落實黨的十八大精神,開創各項事業新局面具有重要的現實意義.

最後大家紛紛表示:一定要按照中央“八項規定”和自治區黨委“約法十章”、“九項要求”規定嚴格執行,厲行勤儉,反對鋪張浪費,堅持做到廉潔自律,嚴於律己,始終保持一身正氣,兩袖清風的公僕本色,確保我局各項工作跨上新台階.

二、結合實際,切實抓好貫徹落實

為切實貫徹落實好中央“八項規定”精神及區黨委“約法十章”、“九項要求”,我局結合工作實際,進一步健全和完善相關工作制度,力求在組織會議、執法檢查、調查研究等各個方面和各個環節充分體現八項規定的要求.一是大力推進節約型工商.下班或人員外出辦公時,關閉或切斷電源,減少我局水、電等能源消耗;壓縮辦公經費,嚴格控制辦公耗材,千方百計降低辦公成本.二是以開展為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動為載體,着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題,着力整治“慵懶散奢”等不良風氣,着力改變“門難進、話難聽、事難辦”的衙門作風,切實增強黨同人民羣眾的血肉聯繫.向幹部職工並通過幹部職工對身邊的親戚朋友進行宣傳教育,弘揚勤儉節約的傳統美德,抵制身邊鋪張浪費的不良行為.三是紮實做好節日期間各項工作,認真落實中央和自治區關於厲行節約的各項要求,按照簡樸、節約、務實的原則安排好節日期間的各項活動,大力倡導勤儉節約、文明過節理念,堅決反對各種奢侈浪費行為.

三、強化督查,建立健全長效機制

我局領導高度重視中央“八項規定”和自治區相關規定貫徹落實情況的監督檢查工作,加強督查督辦,定期不定期地對我局貫徹落實中央“八項規定”和廉潔自律情況進行檢查,不斷強化效果的落實,有效地確保中央“八項規定”和相關規定落到實處.並積極建立健全長效機制,使貫徹執行“八項規定”成為工作習慣和自覺行動.堅決杜絕窗口門難進、臉難看、事難辦等的問題,切實做到了正文風、改會風、轉作風、樹新風.

強化監督檢查,確保工作成效,督促貫徹落實中央“八項規定”和區黨委“約法十章”、“九項要求”的情況,深入檢查全體幹部職工,特別是局領導幹部帶頭執行各項規定的情況,嚴禁用公款搞走訪、送禮、宴請和進行高消費娛樂等活動,對貫徹落實不力、行動遲緩的,發現一起、處理一起.

認真履職,樹立良好形象,把八項規定落實到日常的工作中,強化為民意識、責任意識,圍繞政府關注、羣眾關心的消費熱點問題,強化了節前執法檢查力度,狠抓消費投訴處理,積極營造安全、健康、有序的市場消費環境,以紮紮實實的工作贏得民心.

四、對三公經費開展自查自糾工作

此次對“三公”消費開展自查自糾,重點查看“三公”消費管理是否嚴格貫徹落實中央“八項規定”,是否納入預算調控管理;制度是否建立健全;費用的列支範圍和執行標準是否符合規定;報銷審批流程是否符合有關控制要求;是否違規報銷與本單位工作無關的個人費用;是否利用不規範的發票、憑據等單據進行報銷,變相列支等情況.

認真傳達,促使全局上下充分認識到從嚴控制“三公”經費開支對於樹立勤儉節約良好風氣,打造廉潔、陽光、節儉型工商的重要意義,從而自覺規範自身行為,切實轉變工作作風.

通過自查自糾結果表明我局未發現一起違反“八項規定”和“三公”消費規定的行為,讓幹部職工瞭解了“家底”,單位內部掀起了一股“勤儉節約、廉潔從業”的新風氣,“三公”消費管理工作逐步步入制度化、規範化軌道.

通過這次自查自糾,我局全體幹部職工都能夠按照中央改進工作作風、密切聯繫羣眾八項規定的要求,採取積極有效的措施,認真貫徹落實,工作作風得到進一步轉變,工作效率得到進一步提高,密切聯繫羣眾得到進一步加強,貫徹落實“八項規定”和厲行勤儉節約反對鋪張浪費等規定取得了明顯的成效,收到了良好的效果.

【第4篇】三公經費管理自查自糾報告

根據地區工商局下發的《關於開展自查自糾工作的通知》的要求,我局高度重視,積極安排部署,按照檢查內容,對貫徹落實中央“八項規定”精神及區黨委“約法十章”、“九項要求”及“三公經費”管理情況開展

一、領導重視,迅速組織傳達學習

我局結合工作實際,認真貫徹落實中央“八項規定”精神及區黨委“約法十章”、“九項要求” 及“三公經費”管理情況,開展好本單位的相關自查自糾工作.,地區局下發《關於下發〈西藏自治區工商行政管理局貫徹落實中央“八項規定”情況專項督查工作方案〉的通知》(藏工商(黨)字65號)文件後,我局就要求全體幹部職工提高思想認識,認真貫徹落實中央“八項規定”的有關規定及區黨委“約法十章”、“九項要求”的相關內容;要學以致用,學用結合,貫徹到工商工作中,深入基層調查研究,密切聯繫羣眾,瞭解基層呼聲,解決實際問題;要嚴格執行,加強監督,從我做起,從現在做起,領導幹部要起模範帶頭作用,工商幹部要身體力行,以優質的服務和務實的作風贏得廣大人民羣眾的擁護.學習中央“八項規定”和自治區“約法十章”、“九項要求”主要內涵和精神實質.

通過學習大家一致認為,中央政治局中央“八項規定”和自治區“約法十章”、“九項要求”,是中央、自治區進一步加強作風建設的新舉措,充分彰顯了黨密切聯繫羣眾的決心,充分體現了從嚴要求、從嚴治黨的決心,是聚黨心得民心之舉,對認真貫徹落實黨的十八大精神,開創各項事業新局面具有重要的現實意義.

最後大家紛紛表示:一定要按照中央“八項規定”和自治區黨委“約法十章”、“九項要求”規定嚴格執行,厲行勤儉,反對鋪張浪費,堅持做到廉潔自律,嚴於律己,始終保持一身正氣,兩袖清風的公僕本色,確保我局各項工作跨上新台階.

二、結合實際,切實抓好貫徹落實

為切實貫徹落實好中央“八項規定”精神及區黨委“約法十章”、“九項要求”,我局結合工作實際,進一步健全和完善相關工作制度,力求在組織會議、執法檢查、調查研究等各個方面和各個環節充分體現八項規定的要求.一是大力推進節約型工商.下班或人員外出辦公時,關閉或切斷電源,減少我局水、電等能源消耗;壓縮辦公經費,嚴格控制辦公耗材,千方百計降低辦公成本.二是以開展為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動為載體,着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題,着力整治“慵懶散奢”等不良風氣,着力改變“門難進、話難聽、事難辦”的衙門作風,切實增強黨同人民羣眾的血肉聯繫.向幹部職工並通過幹部職工對身邊的親戚朋友進行宣傳教育,弘揚勤儉節約的傳統美德,抵制身邊鋪張浪費的不良行為.三是紮實做好節日期間各項工作,認真落實中央和自治區關於厲行節約的各項要求,按照簡樸、節約、務實的原則安排好節日期間的各項活動,大力倡導勤儉節約、文明過節理念,堅決反對各種奢侈浪費行為.

三、強化督查,建立健全長效機制

我局領導高度重視中央“八項規定”和自治區相關規定貫徹落實情況的監督檢查工作,加強督查督辦,定期不定期地對我局貫徹落實中央“八項規定”和廉潔自律情況進行檢查,不斷強化效果的落實,有效地確保中央“八項規定”和相關規定落到實處.並積極建立健全長效機制,使貫徹執行“八項規定”成為工作習慣和自覺行動.堅決杜絕窗口門難進、臉難看、事難辦等的問題,切實做到了正文風、改會風、轉作風、樹新風.

強化監督檢查,確保工作成效,督促貫徹落實中央“八項規定”和區黨委“約法十章”、“九項要求”的情況,深入檢查全體幹部職工,特別是局領導幹部帶頭執行各項規定的情況,嚴禁用公款搞走訪、送禮、宴請和進行高消費娛樂等活動,對貫徹落實不力、行動遲緩的,發現一起、處理一起.

認真履職,樹立良好形象,把八項規定落實到日常的工作中,強化為民意識、責任意識,圍繞政府關注、羣眾關心的消費熱點問題,強化了節前執法檢查力度,狠抓消費投訴處理,積極營造安全、健康、有序的市場消費環境,以紮紮實實的工作贏得民心.

四、對三公經費開展自查自糾工作

此次對“三公”消費開展自查自糾,重點查看“三公”消費管理是否嚴格貫徹落實中央“八項規定”,是否納入預算調控管理;制度是否建立健全;費用的列支範圍和執行標準是否符合規定;報銷審批流程是否符合有關控制要求;是否違規報銷與本單位工作無關的個人費用;是否利用不規範的發票、憑據等單據進行報銷,變相列支等情況.

認真傳達,促使全局上下充分認識到從嚴控制“三公”經費開支對於樹立勤儉節約良好風氣,打造廉潔、陽光、節儉型工商的重要意義,從而自覺規範自身行為,切實轉變工作作風.

通過自查自糾結果表明我局未發現一起違反“八項規定”和“三公”消費規定的行為,讓幹部職工瞭解了“家底”,單位內部掀起了一股“勤儉節約、廉潔從業”的新風氣,“三公”消費管理工作逐步步入制度化、規範化軌道.

通過這次自查自糾,我局全體幹部職工都能夠按照中央改進工作作風、密切聯繫羣眾八項規定的要求,採取積極有效的措施,認真貫徹落實,工作作風得到進一步轉變,工作效率得到進一步提高,密切聯繫羣眾得到進一步加強,貫徹落實“八項規定”和厲行勤儉節約反對鋪張浪費等規定取得了明顯的成效,收到了良好的效果.

【第5篇】三公經費管理自查自糾報告

根據地區工商局下發的《關於開展自查自糾工作的通知》的要求,我局高度重視,積極安排部署,按照檢查內容,對貫徹落實中央“八項規定”精神及區黨委“約法十章”、“九項要求”及“三公經費”管理情況開展

一、領導重視,迅速組織傳達學習

我局結合工作實際,認真貫徹落實中央“八項規定”精神及區黨委“約法十章”、“九項要求” 及“三公經費”管理情況,開展好本單位的相關自查自糾工作.,地區局下發《關於下發〈西藏自治區工商行政管理局貫徹落實中央“八項規定”情況專項督查工作方案〉的通知》(藏工商(黨)字65號)文件後,我局就要求全體幹部職工提高思想認識,認真貫徹落實中央“八項規定”的有關規定及區黨委“約法十章”、“九項要求”的相關內容;要學以致用,學用結合,貫徹到工商工作中,深入基層調查研究,密切聯繫羣眾,瞭解基層呼聲,解決實際問題;要嚴格執行,加強監督,從我做起,從現在做起,領導幹部要起模範帶頭作用,工商幹部要身體力行,以優質的服務和務實的作風贏得廣大人民羣眾的擁護.學習中央“八項規定”和自治區“約法十章”、“九項要求”主要內涵和精神實質.

通過學習大家一致認為,中央政治局中央“八項規定”和自治區“約法十章”、“九項要求”,是中央、自治區進一步加強作風建設的新舉措,充分彰顯了黨密切聯繫羣眾的決心,充分體現了從嚴要求、從嚴治黨的決心,是聚黨心得民心之舉,對認真貫徹落實黨的十八大精神,開創各項事業新局面具有重要的現實意義.

最後大家紛紛表示:一定要按照中央“八項規定”和自治區黨委“約法十章”、“九項要求”規定嚴格執行,厲行勤儉,反對鋪張浪費,堅持做到廉潔自律,嚴於律己,始終保持一身正氣,兩袖清風的公僕本色,確保我局各項工作跨上新台階.

二、結合實際,切實抓好貫徹落實

為切實貫徹落實好中央“八項規定”精神及區黨委“約法十章”、“九項要求”,我局結合工作實際,進一步健全和完善相關工作制度,力求在組織會議、執法檢查、調查研究等各個方面和各個環節充分體現八項規定的要求.一是大力推進節約型工商.下班或人員外出辦公時,關閉或切斷電源,減少我局水、電等能源消耗;壓縮辦公經費,嚴格控制辦公耗材,千方百計降低辦公成本.二是以開展為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動為載體,着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題,着力整治“慵懶散奢”等不良風氣,着力改變“門難進、話難聽、事難辦”的衙門作風,切實增強黨同人民羣眾的血肉聯繫.向幹部職工並通過幹部職工對身邊的親戚朋友進行宣傳教育,弘揚勤儉節約的傳統美德,抵制身邊鋪張浪費的不良行為.三是紮實做好節日期間各項工作,認真落實中央和自治區關於厲行節約的各項要求,按照簡樸、節約、務實的原則安排好節日期間的各項活動,大力倡導勤儉節約、文明過節理念,堅決反對各種奢侈浪費行為.

三、強化督查,建立健全長效機制

我局領導高度重視中央“八項規定”和自治區相關規定貫徹落實情況的監督檢查工作,加強督查督辦,定期不定期地對我局貫徹落實中央“八項規定”和廉潔自律情況進行檢查,不斷強化效果的落實,有效地確保中央“八項規定”和相關規定落到實處.並積極建立健全長效機制,使貫徹執行“八項規定”成為工作習慣和自覺行動.堅決杜絕窗口門難進、臉難看、事難辦等的問題,切實做到了正文風、改會風、轉作風、樹新風.

強化監督檢查,確保工作成效,督促貫徹落實中央“八項規定”和區黨委“約法十章”、“九項要求”的情況,深入檢查全體幹部職工,特別是局領導幹部帶頭執行各項規定的情況,嚴禁用公款搞走訪、送禮、宴請和進行高消費娛樂等活動,對貫徹落實不力、行動遲緩的,發現一起、處理一起.

認真履職,樹立良好形象,把八項規定落實到日常的工作中,強化為民意識、責任意識,圍繞政府關注、羣眾關心的消費熱點問題,強化了節前執法檢查力度,狠抓消費投訴處理,積極營造安全、健康、有序的市場消費環境,以紮紮實實的工作贏得民心.

四、對三公經費開展自查自糾工作

此次對“三公”消費開展自查自糾,重點查看“三公”消費管理是否嚴格貫徹落實中央“八項規定”,是否納入預算調控管理;制度是否建立健全;費用的列支範圍和執行標準是否符合規定;報銷審批流程是否符合有關控制要求;是否違規報銷與本單位工作無關的個人費用;是否利用不規範的發票、憑據等單據進行報銷,變相列支等情況.

認真傳達,促使全局上下充分認識到從嚴控制“三公”經費開支對於樹立勤儉節約良好風氣,打造廉潔、陽光、節儉型工商的重要意義,從而自覺規範自身行為,切實轉變工作作風.

通過自查自糾結果表明我局未發現一起違反“八項規定”和“三公”消費規定的行為,讓幹部職工瞭解了“家底”,單位內部掀起了一股“勤儉節約、廉潔從業”的新風氣,“三公”消費管理工作逐步步入制度化、規範化軌道.

通過這次自查自糾,我局全體幹部職工都能夠按照中央改進工作作風、密切聯繫羣眾八項規定的要求,採取積極有效的措施,認真貫徹落實,工作作風得到進一步轉變,工作效率得到進一步提高,密切聯繫羣眾得到進一步加強,貫徹落實“八項規定”和厲行勤儉節約反對鋪張浪費等規定取得了明顯的成效,收到了良好的效果.

【第6篇】農村低保經費管理自查報告

農村低保經費管理自查報告

根據省財政廳、省民政廳等兩部門聯發的《關於開展年度農村最低生活保障補助經費項目績效評價考核的通知》（雲財績[]66號）要求，結合我州農村最低生活保障補助經費的使用情況，現將州民政局年度農村居民最低生活保障補助經費項目績效自評如下。

一、工作開展情況

全面建立了農村低保制度。從年起，根據省政府的部署，我州建立了農村低保制度，當年將農村中因病、因殘、年老體弱、缺勞動力或勞動力低下和生存條件惡劣等五類重點特困羣體9萬人納入保障範圍，佔農村人口的21.7%，月人均補助30元；經三年的擴面提標，“十一五”末，我州農村低保對象總數為16.35萬人，佔農村人口的35.19%，月人均補助70元，全年累計支出低保金1.267億元。農村低保標準從693元/年人提高到年1096元/年人；月人均補助從30元提高到70元。五年累計發放低保金3.4297億元。各縣根據實際，按照差額補助的辦法，採取以貨幣或錢物結合的形式，“分檔分類施保”，不搞平均發放。有效地保障了我州農村困難羣眾的基本生活。

從總體上看，我州城鄉社會救助各項工作開展順利，在保障救助對象基本生活的基礎上，救助水平逐年提高，在一定程度上緩解了困難羣眾就醫難問題，農村福利設施得到較大改善，維護了城鄉困難羣眾的基本生活權益，救助資金的使用取得了顯著的社會效果。同時各項救助資金運行安全，使用合理，沒有發現違規擠佔、挪用等現象。

二、主要做法

（一）、領導重視、認識到位。州委、州政府領導高度重視城鄉低保工作，州委段書記親自出席了年全州民政工作既農村低保工作會議，並作動員講話，幾年中對民生工作作了五次專題調研。侯州長多次主持州人民政府常務會議研究推進城鄉社會救助工作，從人員、經費、設備給予解決；並從年起，連續四年作為政府立項督查工作之一，納入年度考核；分管副州長每年主持召開民政工作暨城鄉社會救助工作會議，與縣人民政府簽訂《州城鄉社會救助責任目標》。州政府辦下發了《關於成立州城鄉社會救助體系建設工作領導小組的通知》（怒政辦發[]144號），建立了政府主導、民政牽頭、部門配合、羣眾參與的領導體制和工作機制。州民政局充分發揮協調服務職能，主動與有關部門協商、研究制定社會救助工作的政策、措施並抓好落實。

（二）、制度健全、責任到位。近十年來，我州城鄉低保的基本框架初步建立。先後建立農村居民最低生活保障制度（年）、農村五保（財政）供養制度、農村醫療救助制度（年）、城市醫療救助制度（年）、廉租房制度（年）、司法救助制度（年）、臨時救助制度（年）。並根據形勢的發展，不斷的對以上城鄉救助制度進行修訂完善，使之更加符合城鄉社會救助工作的需要。通過各項城鄉社會救助制度的建立，明確了政府、部門、社會和城鄉居民的責任和權利，做到了機構健全、制度完善、責任明確。

（三）、操作規範、措施到位。嚴格按照公開、公平、公正的原則，根據《省最低生活保障工作規程》、《省關於建立農村最低生活保障制度的意見》、《關於認真做好擴大農村低保覆蓋面工作的通知》等規定的要求，規範操作，嚴格執行“三審查”、“三公佈”。堅持定期走訪查看城鄉低保家庭狀況，認真核實家庭收入和人口變化情況，做到底子清、數字實、情況熟，依據核實情況及時辦理提高、降低或終止最低生活保障待遇的手續。如：在農村低保審批過程中，按照“四堅持”、“四不準”、“三不納入”、“三複查”的原則，確保農村低保對象的準確性。“四堅持”即堅持本人申請或村民小組提名；堅持所在村委會初審；堅持鄉（鎮）審核把關；堅持縣民政局集體研究、集中審批。“四不準”即不準暗箱操作，必須張榜公示，接受羣眾監督；不準優親厚友，必須做到公開、公平、公正；不準平均分配，家家有份，户户有保，必須保證重點；不準敷衍塞責，應付了事，必須手續齊全，照章辦事。“三不納入”即家庭居住條件較好、具有隱性收入的不納入；沒有經過村級評議小組評議的、沒有鄉（鎮）集體研究記錄的、沒有張榜公佈的不納入；具有自救能力但好逸惡勞的不納入。“三複查”即對低保對象有疑點的進行復查；對低保對象有分歧的進行復查；對低保對象有舉報的進行復查。

（四）、資金落實、籌措到位。資金是開展城鄉社會救助工作的關鍵和保障，僅年我州的社會救助資金支出達2.21億元，如此大的資金，我們一方面積極爭取省民政、財政廳支持，對給予全額補助；同時，積極的向當地黨委、政府彙報，爭取列入財政預算，拿小錢發好大錢。在州、縣財政極度困難的情況下，得到了支持。縣財政也也安排了配套資金和工作經費；州、縣民政從福彩公益金中累計投入630萬元支持農村敬老院建設，投入43萬元解決社會救助經費。確保了各項社會救助制度的落實。各項社會救助資金納入財政專户管理儲存，實行封閉運行，專款專用，帳目清楚，沒有出現擠佔、挪用資金的現象。

（五）、隊伍充實、培訓到位。州委、州政府高度重視基層民政隊伍建設，年州政府決定，充實基層民政力量，要求各鄉鎮在原有1名民政助理員的基礎上，由鄉鎮調配1名專門從事農村低保工作，州編辦給每鄉鎮增加1名編制，確保每鄉鎮有3名工作人員。經督查，我州基層民政工作人員編制已落實到位。根據工作新手多、業務弱的實際，年8月舉辦了全州基層民政幹部培訓班，將鄉鎮民政助理員請來參加，開展以會代訓；並組織邊境16個鄉鎮民政助理員參加省民政廳舉辦的培訓班；今年4月又請省民政廳信息中心到各縣就社會救助信息系統使用進行培訓；6月中旬省民政廳社會救助處在舉辦了社會救助業務知識培訓班，對全州社會救助人員進行培訓。

（六）、強化督促，監督到位。各級高度重視城鄉社會救助工作，州政府年6月安排州委、州政府督查室對農村低保開展情況進行專項督查；年7月，為落實確定的鄉鎮民政工作人員不少於3人的決定，州政府安排開展專項督查；今年5月26日至6月7日州紀委第二紀工委對社會救助工作深入四縣作調研。各縣人大、政協機關非常關注城鄉社會救助工作，近兩年，四縣的人大、政協分別開展了社會救助工作的視察、檢查活動。州民政局切實履行職能，分別開展過對城鄉醫療救助、農村敬老院建設、農村低保工作的專項檢查，並定期不定期下到縣、鄉鎮督促指導。

三、為保證資金安全採取的措施

（一）制定出台相關辦法，確保政策落實到位。為規範操作程序，保證各項救助資金管理使用安全，根據省級先後出台的《省城市居民最低生活保障工作規程》、《省城市居民最低生活保障資金管理暫行辦法》、《省農村最低生活保障工作規程（試行）》、《州進一步完善城鄉醫療救助制度指導意見的通知》、《州農村五保供養服務機構建設指導意見》等對基層業務操作程序有較強指導意義的文件，從制度上保證了各項救助政策及資金的落實。

（二）建立專户專賬管理，保證資金安全運行。城市低保、農村低保資金全部納入財政專户管理，專款專用，封閉運行，農村敬老院建設資金也實行專賬管理，專款專用，用途明確，避免各項保障資金被擠佔、挪用。

（三）堅持社會化發放方式，減少資金流動環節。目前我州城鄉社會救助資金普遍實行社會化發放，即通過銀行、信用社等部門按時將救助資金打 到保障對象存摺上的方式發放，不僅減少了工作環節，減輕了工作負擔，降低了發放成本，提高了工作效率，方便了低保對象，更重要的是保障了資金的安全運行。

（四）嚴格項目審批程序，合理安排補助資金。農村敬老院建設嚴格按照《省民政廳關於印發農村五保供養服務機構建設指導意見的通知》和《老年人建築設計規範》的要求，在項目審批上充分考慮到各縣經濟社會發展水平、農村五保供養對象數量、現有資源分佈和集中供養率等情況，科學確定建設佈局、建設數量及規模，對各縣上報項目，逐一進行審核，對條件具備的優先安排補助資金，對條件不具備的則不予審批；同時要求各縣應在省級補助資金下撥一年內，完成項目建設並投入使用。

（五）建立健全監督機制，避免資金違規使用。一是在救助金從申請到發放的過程中堅持陽光操作，做到公開、公平、公正，廣泛接受羣眾監督，通過社會監督規範操作程序。二是採取民政部門或多部門聯合檢查的形式，對各縣救助政策落實情況進行監督檢查，及時糾正不規範的做法。三是接受審計部門的審計監督，查出有貪 污挪用等行為，除追回經濟損失外，依照有關規定嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。通過嚴密的監督檢查，救助資金被挪用、擠佔或隨意進行再分配等違紀違規的問題得以避免，確保了資金的安全運行和有效使用。

四、存在的問題

（一）認識和把握上還有誤區。有的地方政策意識不強，存在突破政策界限，將一些應以其他方式解決其困難人員納入低保現象；有的地方錯誤地把低保或其救助當作化解社會矛盾的安撫措施，或者把困難羣眾享受救助與其他行政管理事項掛鈎；有的地方忽視社會救助“保障困難羣眾基本生活”的職能定位，片面強調“提標擴面”。

（二）貧困人口多，救助工作壓力大。目前我州已有16.7766萬人納入農村低保，佔全州農業人口的38%，但據扶貧、統計數字，全州農村貧困人口29.89萬人，其中絕對貧困14.7萬人，受財力等因素的影響，還有部分羣眾沒有納入救助範圍；近兩年因退耕還林，失地農民不斷增加、農村居民因補償逐漸用完，要求納入農村低保呼聲不斷。

（三）規範管理水平有待進一步提高。有的地方社會救助的申請、核查、評議、審核、審批等重要管理環節上，做得不夠細、不夠實，存在民主評議不規範、公示內容不齊全，救助情況不透明，沒有設立舉報電話、羣眾參與監督意識差等方面的問題。救助資金社會化發放率低。

（四）基層社會救助工作能力亟待加強。州政府雖然年給鄉鎮增加了編制，明確規定每鄉鎮從事農村低保的工作人員不低於3人，但由於基層工作人員少、編制緊、實際到位不足，以到位的還身兼多職、不能專心從事民政工作。縣、鄉鎮工作條件和工作手段落後，缺乏相應的工作經費，與承擔的社會救助職能任務不相適應。

五、加強社會救助工作建議

在這樣經濟落後、需要救助人員眾多的邊疆、民族自治州，作為最後一道社會安的社會救助工作，既是困難羣眾的企盼，更是政府的要求；既是媒體熱議的焦點，更是社會關注的重點；做好社會救助工作，是我們黨立黨為公、執政為民的重要體現，是深入實踐科學發展觀的必然要求，是建立社會主義和諧社會的迫切需要。目前和今後一段時期，我州的社會救助工作要在“健全、完善、規範”上下功夫，進一步健全各項救助制度，完善救助體系，規範操作程序，堅持不懈地推進各項救助工作，切實維護困難的基本生活權益，確保困難羣眾共享改革發展新成果。

（一）加強組織協調，確保領導到位

城鄉居民最低生活保障制度是惠及困難羣眾的“德政工程”、“民心工程”，領導要重視抓、認真抓，切實落實領導責任。要建立健全低保工作行政責任制和責任追究制，督促民政、財政、勞動和社會保障、統計、物價、審計、工會、鄉鎮、社區等各職能部門和單位，立足自身職責，積極發揮職能作用，共同做好城鄉低保有關工作，形成“政府領導、民政主管、部門配合、基層落實”的良好工作格局，及時、有效地保障困難羣眾的基本生活，維護社會穩定，增進社會和諧。

（二）加強宣傳培訓力度，確保思想認識到位

充分發揮輿論宣傳的正面引導作用，採取張貼標語、櫥窗展示、媒體報道等多種宣傳形式，利用報刊、電視、網絡等媒體平台，深入持久地開展低保政策宣傳。既要面向廣大人民羣眾宣傳，使城鄉低保的政策、法規、制度和審批程序家喻户曉，切實提高全民對低保工作的認識，樹立正確的低保觀念，人人蔘與監督，為低保工作健康有序發展營造一個良好的氛圍。又要加強對領導幹部特別是社區、村委會基層領導幹部的培訓和教育，提高基層工作人員素質。組織城鄉低保工作人員特別是村級低保協管員進行培訓，提升他們的政策水平和業務能力，儘快建設一支素質高、能力強、業務精的城鄉低保工作隊伍。