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(建設環保局局長)人大述職報告

(建設環保局局長)人大述職報告

第一篇:建設環保局局長的述職報告

(建設環保局局長)人大述職報告

主任、各位副主任、各位委員:

2014年11月,我被區人大常委會任命為區建設環保局局長,現將本人任職以來履行職務的情況報告如下,請予評議:

一、貫徹實施《建築法》、《環保法》和《城市建設監察條例》等法律法規,自覺接受人大監督

在近兩年的城市建設、城市管理和環境保護工作中,我始終把貫徹實施《建築法》和《環保法》等法律、法規工作擺在重要位置。一是通過開展“安全生產月”、“環保世紀行”等活動,增強各級決策者、投資者和廣大市民的法律意識,取得了較好的社會效果;二是採取召開座談會等多種宣傳形式開展建築、環保、城管法律法規宣傳和業務諮詢,強化了人們的法律意識;三是在行政執法中,認真執行《行政執法責任制》和《行政執法錯案追究制》。任職以來,全局系統開展了兩次行政執法檢查,完善了行政執法委託制度和行政執法程序,沒有發生一起行政訴訟案件。工作中,始終堅持把自覺接受人大監督作為做好本職工作的前提和保證。對於人大交辦、督辦的提案、議案和人大代表在人大會議期間以及來信來訪中提出的建議和意見,我都做到了親自督辦,認真整改,限期辦結,及時回覆。同時,每年都抽出一部分時間走訪人大代表,聽取他們對單位和我個人的意見和建議,不斷改進工作。任職以來,我直接或間接督促辦理人大代表的建議和意見13件,接待羣眾來信來訪及電話投訴116次,調處環境污染糾紛34起,做到了事事有落實,件件有回覆。

二、紮實開展城市建設、城市管理和環境保護工作,不斷加快城市化進程

(一)不斷提高城市建設水平,全面推進建築市場規範化管理

兩年來,按照高標準建設的要求,我和我的同事們積極配合區委、區政府和市、區有關部門、單位,直接或間接地參與南城區的建設和協調工作,順利地完成了各項城市建設任務。在建築市場管理中,按照規範化管理、程序化運作的理念,簡化辦事程序,實行收費與管理分離,為全區經濟發展創造良好的發展環境。同時,進一步規範施工企業資質審查、質量、安全生產管理和流動人口管理工作,對不具備資質條件的施工企業、項目經理及從業人員,一律不得准入或上崗作業。在工程質量管理中,嚴格按照施工程序進行質量監督,無一起建築工程質量事故發生。在安全生產管理中,我們紮實開展安全生產月活動,全區建築工程安全生產基本達標,施工人員安全意識普遍增強,安全生產係數穩步提高,全區在建施工企業投保率達98%,建築市場安全事故死亡率每年都低於0.5‰。在配合計生部門抓流動人口計劃生育工作方面,我們堅持與施工企業簽訂流動人口計劃生育責任書,全區建築工地沒有出現違反人口與計劃生育法的事件。2014年度,我局被區政府評為消防先進單位。2014年度,本人被市規劃建設局評為建築市場管理先進個人。

(二)持續完善城市管理功能,努力提高執法人員素質

一是抓宣傳教育,做到以理服人。針對掇刀新區農民轉為市民的人數多、素質低的特殊情況,我們加大了對城市管理法規的宣傳力度,邀請違章司機、個體攤販和私營企業老闆面對面進行交心談心,共同探討城市管理方法,學習各種法律法規,不斷提高市民素質。二是提高人員素質,做到文明執法。採取走出去、請進來和每週學習日活動,狠抓愛崗敬業教育和素質教育,不斷提高執法水平和管理水平。三是抓好綜合整治,做到嚴格執法。近兩年來,共清理佔道攤點3150個,處理違章佔道車輛2700台次,整治出店經營門店2100個,清理不合格户外廣告牌300餘塊。在城市環境綜合整治和路段管理上,我們採取堵疏結合、管教並舉、聯合執法等方式,紮實開展對道路交通秩序、經營秩序、環境衞生的綜合整治。通過對板車、摩托車、過往客車、農用貨車、出租車等進行整治,保證了全區正常的交通秩序;對全區主次幹道的佔道擺攤、出店經營進行了拉網式的清理;對亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂吐亂扔、亂牽亂掛等不文明行為進行了全面治理;依法取締了十里牌、關公西路路口、商城東路等處的馬路停車市場;採取劃停車線、樹立停車標牌、限制停車數量等方法,新設銀歸路、閘北路、阮家坪等停車場;分別在十里牌職教中心、深圳大道東段、商城東路、關公路口等處設立了20多個禁停標誌;把關公大道作為嚴管路、示範路,通過以點帶面,掇刀城區12條道路已有明顯改觀。

(三)更新觀念,創新體制,不斷推進環衞事業發展

一是按照“經營城市”的理念,採取有償服務、有償經營等方式大膽改革,拍賣了商貿區路道路清掃保潔權,通過吸納民間資本和政府出資相結合,新增地埋式垃圾車1輛,灑水車1輛,新建公廁6座,增設果皮箱130個,新建垃圾收集屋50個,新建地埋式垃圾中轉站4座,重新購置封閉式垃圾集裝箱5個,垃圾收集推車10輛。二是理順了環衞管理體制,成立了環衞清運中心。環衞工人由23人增至40人,清掃面積由16萬平方米增至22萬平方米。恢復了白廟環衞管理站,劃分了責任區域,髒亂差的現象有所改善。解決了麻城鎮主要街道生活垃圾及大橋兩側垃圾污染問題。三是創新環衞管理方式。採取長效管理與突擊治理相結合的方式,全面開展突擊治髒和清運垃圾死角活動,共清運垃圾500餘噸,剷除道路兩側的雜草3萬多平方米,出動灑水車78次,清除城區“牛皮癬”500餘處。在長效管理中,“垃圾不落地、垃圾不出門”工程穩步實施,全區淨化、美化格局逐步形成。

(四)嚴格執行《環保法》,環保審批、環保監察得到進一步加強

在廣泛宣傳《中華人民共和國環境保護法》、《建設項目環境保護管理條例》和環保科技的基礎上,針對全區生活污染突出的問題,我們加大了生活污水處理力度,全區共完成埋地式裝置26個,新增污水處理能力600噸/日,超額完成市局下達任務。同時,進一步規範了新、擴、改建項目審批程度,加強了同規劃、計劃等部門就“建設項目環保第一審批權”制度執行的協調工作,共審批環保項目22個,較好地落實了環境影響評價制度。通過加強環保設施運行情況的現場監督管理,環保設施運行率達到90%。環保工程設計、施工及竣工驗收全過程的環境管理工作,也得到了加強,兩年來共組織建設項目環境保護驗收22個,切實落實了“三同時”制度。在做好環保宣傳和環保審批工作的同時,我們還加大了環保監察力度,嚴肅查處環保違法行為。經統計,近兩年來糾正違法行為86起,查處各類污染投訴116起,其中電話投訴112起,來信來訪4起,對污染嚴重且治理無望的永發公司煤場、楚龍蝦仁廠甲殼素車間作出了關停或遷址處理。全區共處理污染糾紛34起,污染事故4起。針對羣眾反映強烈的烏盆沖水庫、楊家沖水庫、鳳凰水庫的投肥污染糾紛和永發商貿有限公司煤場粉塵問題進行了調查,並得到較好落實。兩年來,在全市環保工作年度考核中,我局均獲得二等獎。

三、突出中心,抓好管理,提高全局整體運作水平

(一)加大招商引資工作力度,全力以赴引進工業項目

兩年來,我始終把招商引資和引進工業項目納入全年工作的重要議程,廣泛發動幹部職工利用一切機會招商引資,招商引資網絡和工作格局基本形成。2014年度,招商引資考核評分為99.8分。2014年度,我局被區委、區政府評為“全區經濟目標考核優勝單位”和“招

商引資先進單位”。2014年,招商引資和引進工業項目也有一定成效。

(二)顧大局,保穩定,集中精力處理遺留問題

兩年來,我和有關同志一道,集中精力抓207國道拆遷有關遺留問題的處理。到目前為止,已基本完成拆遷任務,207國道擴寬建設工程已按期竣工。

長期以來,由於各種原因,我局歷史遺留問題比較多,債務比較大,近300萬元的債務和100多位債主一直是我的一塊心病。因此,我始終把維護穩定和確保一方平安納入重要議事日程,作為首要任務來抓,做到了把穩定工作放在心裏、抱在懷裏、抓在手裏,不推不卸,恪盡職守。面對各類債主上門“捶桌子、踢凳子”,不上交矛盾,不激化矛盾,耐心細緻地把各種矛盾化解在基層。一年多來,通過採取各種途徑,共化解遺留債務155萬元。其中,雙星閣工程債務72萬元,長阪路工程債務50萬元,局辦公樓、家屬樓債務14.2萬元。2014年元月,城南新區部分居民上訪市政府,要

第二篇:建設環保局局長的述職報告

主任、各位副主任、各位委員:

2014年11月,我被區人大常委會任命為區建設環保局局長,現將本人任職以來履行職務的情況報告如下,請予評議:

一、貫徹實施《建築法》、《環保法》和《城市建設監察條例》等法律法規,自覺接受人大監督

在近兩年的城市建設、城市管理和環境保護工作中,我始終把貫徹實施《建築法》和《環保法》等法律、法規工作擺在重要位置,建設環保局局長的述職報告。一是通過開展“安全生產月”、“環保世紀行”等活動,增強各級決策者、投資者和廣大市民的法律意識,取得了較好的社會效果;二是採取召開座談會等多種宣傳形式開展建築、環保、城管法律法規宣傳和業務諮詢,強化了人們的法律意識;三是在行政執法中,認真執行《行政執法責任制》和《行政執法錯案追究制》。任職以來,全局系統開展了兩次行政執法檢查,完善了行政執法委託制度和行政執法程序,沒有發生一起行政訴訟案件。工作中,始終堅持把自覺接受人大監督作為做好本職工作的前提和保證。對於人大交辦、督辦的提案、議案和人大代表在人大會議期間以及來信來訪中提出的建議和意見,我都做到了親自督辦,認真整改,限期辦結,及時回覆。同時,每年都抽出一部分時間走訪人大代表,聽取他們對單位和我個人的意見和建議,不斷改進工作。任職以來,我直接或間接督促辦理人大代表的建議和意見13件,接待羣眾來信來訪及電話投訴116次,調處環境污染糾紛34起,做到了事事有落實,件件有回覆。

二、紮實開展城市建設、城市管理和環境保護工作,不斷加快城市化進程

(一)不斷提高城市建設水平,全面推進建築市場規範化管理

兩年來,按照高標準建設的要求,我和我的同事們積極配合區委、區政府和市、區有關部門、單位,直接或間接地參與南城區的建設和協調工作,順利地完成了各項城市建設任務。在建築市場管理中,按照規範化管理、程序化運作的理念,簡化辦事程序,實行收費與管理分離,為全區經濟發展創造良好的發展環境。同時,進一步規範施工企業資質審查、質量、安全生產管理和流動人口管理工作,對不具備資質條件的施工企業、項目經理及從業人員,一律不得准入或上崗作業。在工程質量管理中,嚴格按照施工程序進行質量監督,無一起建築工程質量事故發生。在安全生產管理中,我們紮實開展安全生產月活動,全區建築工程安全生產基本達標,施工人員安全意識普遍增強,安全生產係數穩步提高,全區在建施工企業投保率達98%,建築市場安全事故死亡率每年都低於0.5‰。在配合計生部門抓流動人口計劃生育工作方面,我們堅持與施工企業簽訂流動人口計劃生育責任書,全區建築工地沒有出現違反人口與計劃生育法的事件。2014年度,我局被區政府評為消防先進單位。2014年度,本人被市規劃建設局評為建築市場管理先進個人。

(二)持續完善城市管理功能,努力提高執法人員素質

一是抓宣傳教育,做到以理服人。針對掇刀新區農民轉為市民的人數多、素質低的特殊情況,我們加大了對城市管理法規的宣傳力度,邀請違章司機、個體攤販和私營企業老闆面對面進行交心談心,共同探討城市管理方法,學習各種法律法規,不斷提高市民素質。二是提高人員素質,做到文明執法。採取走出去、請進來和每週學習日活動,狠抓愛崗敬業教育和素質教育,不斷提高執法水平和管理水平。三是抓好綜合整治,做到嚴格執法。近兩年來,共清理佔道攤點3150個,處理違章佔道車輛2700台次,整治出店經營門店2100個,清理不合格户外廣告牌300餘塊。在城市環境綜合整治和路段管理上,我們採取堵疏結合、管教並舉、聯合執法等方式,紮實開展對道路交通秩序、經營秩序、環境衞生的綜合整治。通過對板車、摩托車、過往客車、農用貨車、出租車等進行整治,保證了全區正常的交通秩序;對全區主次幹道的佔道擺攤、出店經營進行了拉網式的清理;對亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂吐亂扔、亂牽亂掛等不文明行為進行了全面治理;依法取締了十里牌、關公西路路口、商城東路等處的馬路停車市場;採取劃停車線、樹立停車標牌、限制停車數量等方法,新設銀歸路、閘北路、阮家坪等停車場;分別在十里牌職教中心、深圳大道東段、商城東路、關公路口等處設立了20多個禁停標誌;把關公大道作為嚴管路、示範路,通過以點帶面,掇刀城區12條道路已有明顯改觀。

(三)更新觀念,創新體制,不斷推進環衞事業發展

一是按照“經營城市”的理念,採取有償服務、有償經營等方式大膽改革,拍賣了商貿區路道路清掃保潔權,通過吸納民間資本和政府出資相結合,新增地埋式垃圾車1輛,灑水車1輛,新建公廁6座,增設果皮箱130個,新建垃圾收集屋50個,新建地埋式垃圾中轉站4座,重新購置封閉式垃圾集裝箱5個,垃圾收集推車10輛。二是理順了環衞管理體制,成立了環衞清運中心。環衞工人由23人增至40人,清掃面積由16萬平方米增至22萬平方米。恢復了白廟環衞管理站,劃分了責任區域,髒亂差的現象有所改善。解決了麻城鎮主要街道生活垃圾及大橋兩側垃圾污染問題。三是創新環衞管理方式。採取長效管理與突擊治理相結合的方式,全面開展突擊治髒和清運垃圾死角活動,共清運垃圾500餘噸,剷除道路兩側的雜草3萬多平方米,出動灑水車78次,清除城區“牛皮癬”500餘處。在長效管理中,“垃圾不落地、垃圾不出門”工程穩步實施,全區淨化、美化格局逐步形成。

(四)嚴格執行《環保法》,環保審批、環保監察得到進一步加強

在廣泛宣傳《中華人民共和國環境保護法》、《建設項目環境保護管理條例》和環保科技的基礎上,針對全區生活污染突出的問題,我們加大了生活污水處理力度,全區共完成埋地式裝置26個,新增污水處理能力600噸/日,超額完成市局下達任務。同時,進一步規範了新、擴、改建項目審批程度,加強了同規劃、計劃等部門就“建設項目環保第一審批權”制度執行的協調工作,共審批環保項目22個,較好地落實了環境影響評價制度。通過加強環保設施運行情況的現場監督管理,環保設施運行率達到90%。環保工程設計、施工及竣工驗收全過程的環境管理工作,也得到了加強,兩年來共組織建設項目環境保護驗收22個,切實落實了“三同時”制度。在做好環保宣傳和環保審批工作的同時,我們還加大了環保監察力度,嚴肅查處環保違法行為。經統計,近兩年來糾正違法行為86起,查處各類污染投訴116起,其中電話投訴112起,來信來訪4起,對污染嚴重且治理無望的永發公司煤嘗楚龍蝦仁廠甲殼素車間作出了關停或遷址處理。全區共處理污染糾紛34起,污染事故4起。針對羣眾反映強烈的烏盆沖水庫、楊家沖水庫、鳳凰水庫的投肥污染糾紛和永發商貿有限公司煤場粉塵問題進行了調查,並得到較好落實。兩年來,在全市環保工作年度考核中,我局均獲得二等獎。

三、突出中心,抓好管理,提高全局整體運作水平

(一)加大招商引資工作力度,全力以赴引進工業項目

兩年來,我始終把招商引資和引進工業項目納入全年工作的重要議程,廣泛發動幹部職工利用一切機會招商引資,招商引資網絡和工作格局基本形成,述職報告《建設環保局局長的述職報告》。 2014年度,招商引資考核評分為99.8分。2014年度,我局被區委、區政府評為“全區經濟目標考核優勝單位”和“招商引資先進單位”。2014年,招商引資和引進工業項目也有一定成效。

(二)顧大局,保穩定,集中精力處理遺留問題

兩年來,我和有關同志一道,集中精力抓207國道拆遷有關遺留問題的處理。到目前為止,已基本完成拆遷任務,207國道擴寬建設工程已按期竣工。

長期以來,由於各種原因,我局歷史遺留問題比較多,債務比較大,近300萬元的債務和100多位債主一直是我的一塊心玻因此,我始終把維護穩定和確保一方平安納入重要議事日程,作為首要任務來抓,做到了把穩定工作放在心裏、抱在懷裏、抓在手裏,不推不卸,恪盡職守。面對各類債主上門“捶桌子、踢凳子”,不上交矛盾,不激化矛盾,耐心細緻地把各種矛盾化解在基層。一年多來,通過採取各種途徑,共化解遺留債務155萬元。其中,雙星閣工程債務72萬元,長阪路工程債務50萬元,局辦公樓、家屬樓債務14.2萬元。2014年元月,城南新區部分居民上訪市政府,要求解決“晴天一身灰,雨天一身泥”的小區道路硬化問題,眼看春節臨近,我顧全大局,毅然挑起這付重擔,籌資近40萬元,搶在春節前完成了城南新區道路的硬化任務。因此,2014年度,我被區委、區政府授予社會治安綜合治理工作先進個人和“三個代表”學習先進個人。

(三)轉變機關作風,狠抓規範管理

一是精心運作機構改革,有情分流富餘人員。在機構改革中,嚴格按照區委、區政府的文件精神和程序,按照公開、公平、公正、平等、競爭的原則,精心組織,嚴格操作,穩步推進。經過筆試、面試、考核等程序,我局系統上崗人員24人,分流人員17人。

二是規範機關管理,確保政令暢通。近兩年來,通過開源節流,嚴格控制通訊費、小車費、辦公費、接待費。定期將“四費”支出情況進行公開,接受羣眾監督。2014年,我局生活接待費為18185元,2014年生活接待費為20141元。2014年上半年生活招待費為9984元,佔全年計劃的33%。工作人員因公外出、就餐,一律實行現金支付,嚴禁簽單。小車修理、加油、打字複印一律實行一支筆審批制,定期實行財務公開,嚴格控制辦公開支。

三是加快機關職能轉變,大力推進依法行政。在行政審批改革中,我局對該清理、該削減的行政審批項目全部清減到位,對需保留的行政審批項目,建立了包括行政審批責任追究制度在內的行政審批管理制度,並向社會予以公示。機關工作人員的公僕意識得到增強,做到了政令暢通、廉潔奉公、高效務實,方便羣眾。

四是認真開展財務清查,大力整頓財政紀律。2014年10月,在區監察局、財政局的督辦和幫助下,我局將查擺出來的白條暫收、自收自支、安全押金等問題逐一進行糾正,對於暫用白條或其它票據收取的各項費用一律換成了財務正式發票,並將費用交預外局進行調控;對於已收取的安全押金,根據工程竣工驗收情況,對屬於應該清退的,全部予以清退。同時,將長阪路、雙星閣、封蓋工程的財務帳簿交由核算中心進行審計和保管。

五是率先垂範,認真開展“三個代表”宣教活動。在全區開展的“三個代表”學教活動中,我嚴格按照學習教育活動實施方案的總體部署,認真落實“六必訪”、“六必看”,深入基層,紮實工作,共完成對包點村71户農户的走訪,收集各類意見130餘條,全局系統共投入扶貧幫困資金10720元,為貧困户修建住宅1間。全局系統學習筆記字數平均達3萬餘字,撰寫學習心得體會文章達96篇。在扶貧幫困活動中,我與團林鎮寧廟六組李明華結為兄弟,在其女兒上學等方面給予了一定的幫助。

四、加強自身修養,注重廉潔自律,搞好勤政廉政

(一)加強政治理論和業務知識學習

一是加強政治理論學習。我堅持把學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想放在首位,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強全心全意為人民服務的宗旨意識,用實際行動努力實踐“三個代表”。二是加強業務知識學習。認真鑽研《建築法》、《環境保護法》等法律法規,用以指導工作實踐,鼓勵幹部職工參加本科和專科學歷教育,努力培養專家型、複合型人才。任職以來,我們多次聘請有關法律專家給幹部職工講課,更新知識。為了適應新形勢下工作的需要,我自費購買微機進行自學,並要求全局系統幹部職工認真學習微機操作知識,不斷提高自身素質。

(二)努力維護班子團結

作為一個單位的“一把手”,維護班子團結是不可推卸的責任。為維護“一班人”的團結,提高整體戰鬥力和凝聚力,我們經常進行黨風、黨紀和黨性教育,及時傳達黨的各項方針政策,堅持開展思想政治工作和批評與自我批評,使機關黨建工作真正落到實處。同時,強化責任意識和大局意識,努力維護班子的團結和統一,做到不利於團結的話不説,不利於團結的事不做,認真貫徹執行黨的民主集中制原則,自覺維護黨組織的權威。

(三)注重廉潔自律

兩年來,我嚴格執行有關廉政建設的若干規定,在工作中和生活上堅持嚴格自律,做到自重、自盛自警、自勵,不為人情所動,不為金錢所惑,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。在公務活動中能堅持原則,秉公辦事,不徇私情,清清白白為官,老老實實做事,勤勤懇懇為民,堂堂正正做人。

五、存在的問題及今後努力的方面

任職以來,我雖然履行職責做了一些工作,但也還存在許多不足之處,主要表現在以下幾個方面:一是理論和業務知識學習還不夠系統,對全局幹部職工的學習和教育抓得還不夠緊,存在時緊時鬆的現象。二是在工作中有些操之過急,有時為了把工作迅速落實到位,性情比較急燥,批評人不太講究方法;平時由於工作比較忙,與職工交心談心少,對有的同志工作生活上關心不夠。三是為了償還歷年債務,違規支付部分工程款,形成體外循環,本人負有不可推卸的領導責任。

針對以上問題,我將以這次人大評議活動為契機,切實進行整改。一是進一步加強自身的學習,繼續深入學習“三個代表”重要思想,領會精神實質。同時,加強全局系統幹部職工的學習培訓工作,不斷提高幹部職工的綜合素質。二是進一步轉變機關作風,加大調查研究力度,瞭解民情、民意,解決機關作風存在的突出問題,提高辦事質量和效率,樹立良好形象。三是進一步加強隊伍建設。認真落實執法責任和錯案追究制,確保執法公平、公正、公開,努力提高執法人員素質。四是進一步改進人大代表和人民羣眾來訪接待工作,堅持接待日製度,對重大問題,要親自接待,督辦落實到位。五是進一步改進工作方法。在工作中既要敢抓敢管大膽工作,也要加強與職工的思想交流,講究領導藝術,多做思想工作。六是進一步規範機關管理工作,不斷提高業務管理、行政管理和財務管理水平,提高工作效率。七是進一步加強黨性鍛鍊,始終保持堅定的政治立場,認真貫徹執行黨的紀律,自覺抵制各種消級腐敗現象,保持自身的廉潔。

以上是我任職以來的主要工作情況,誠懇接受各位領導的監督、檢查和評議,並請多提寶貴意見,我一定虛心接受和改進。這次述職給了我一個全面總結自我和客觀評價自我的機會,必將促進我在今後的工作中不斷鞭策自己,進一步增強責任感和使命感,恪盡職守,努力工作,勤政為民,廉潔奉公,更好地完成黨和人民交給的各項工作任務,用實際行動向黨和人民交一份滿意的答卷。

第三篇:建設環保局局長的述職報告

主任、各位副主任、各位委員:

2014年11月,我被區人大常委會任命為區建設環保局局長,現將本人任職以來履行職務的情況報告如下,請予評議:

一、貫徹實施《建築法》、《環保法》和《城市建設監察條例》等法律法規,自覺接受人大監督

在近兩年的城市建設、城市管理和環境保護工作中,我始終把貫徹實施《建築法》和《環保法》等法律、法規工作擺在重要位置。一是通過開展“安全生產月”、“環保世紀行”等活動,增強各級決策者、投資者和廣大市民的法律意識,取得了較好的社會效果;二是採取召開座談會等多種宣傳形式開展建築、環保、城管法律法規宣傳和業務諮詢,強化了人們的法律意識;三是在行政執法中,認真執行《行政執法責任制》和《行政執法錯案追究制》。任職以來,全局系統開展了兩次行政執法檢查,完善了行政執法委託制度和行政執法程序,沒有發生一起行政訴訟案件。工作中,始終堅持把自覺接受人大監督作為做好本職工作的前提和保證。對於人大交辦、督辦的提案、議案和人大代表在人大會議期間以及來信來訪中提出的建議和意見,我都做到了親自督辦,認真整改,限期辦結,及時回覆。同時,每年都抽出一部分時間走訪人大代表,聽取他們對單位和我個人的意見和建議,不斷改進工作。任職以來,我直接或間接督促辦理人大代表的建議和意見13件,接待羣眾來信來訪及電話投訴116次,調處環境污染糾紛34起,做到了事事有落實,件件有回覆。

二、紮實開展城市建設、城市管理和環境保護工作,不斷加快城市化進程

(一)不斷提高城市建設水平,全面推進建築市場規範化管理

兩年來,按照高標準建設的要求,我和我的同事們積極配合區委、區政府和市、區有關部門、單位,直接或間接地參與南城區的建設和協調工作,順利地完成了各項城市建設任務。在建築市場管理中,按照規範化管理、程序化運作的理念,簡化辦事程序,實行收費與管理分離,為全區經濟發展創造良好的發展環境。同時,進一步規範施工企業資質審查、質量、安全生產管理和流動人口管理工作,對不具備資質條件的施工企業、項目經理及從業人員,一律不得准入或上崗作業。在工程質量管理中,嚴格按照施工程序進行質量監督,無一起建築工程質量事故發生。在安全生產管理中,我們紮實開展安全生產月活動,全區建築工程安全生產基本達標,施工人員安全意識普遍增強,安全生產係數穩步提高,全區在建施工企業投保率達98%,建築市場安全事故死亡率每年都低於0.5‰。在配合計生部門抓流動人口計劃生育工作方面,我們堅持與施工企業簽訂流動人口計劃生育責任書,全區建築工地沒有出現違反人口與計劃生育法的事件。2014年度,我局被區政府評為消防先進單位。2014年度,本人被市規劃建設局評為建築市場管理先進個人。

(二)持續完善城市管理功能,努力提高執法人員素質

一是抓宣傳教育,做到以理服人。針對掇刀新區農民轉為市民的人數多、素質低的特殊情況,我們加大了對城市管理法規的宣傳力度,邀請違章司機、個體攤販和私營企業老闆面對面進行交心談心,共同探討城市管理方法,學習各種法律法規,不斷提高市民素質。二是提高人員素質,做到文明執法。採取走出去、請進來和每週學習日活動,狠抓愛崗敬業教育和素質教育,不斷提高執法水平和管理水平。三是抓好綜合整治,做到嚴格執法。近兩年來,共清理佔道攤點3150個,處理違章佔道車輛2700台次,整治出店經營門店2100個,清理不合格户外廣告牌300餘塊。在城市環境綜合整治和路段管理上,我們採取堵疏結合、管教並舉、聯合執法等方式,紮實開展對道路交通秩序、經營秩序、環境衞生的綜合整治。通過對板車、摩托車、過往客車、農用貨車、出租車等進行整治,保證了全區正常的交通秩序;對全區主次幹道的佔道擺攤、出店經營進行了拉網式的清理;對亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂吐亂扔、亂牽亂掛等不文明行為進行了全面治理;依法取締了十里牌、關公西路路口、商城東路等處的馬路停車市場;採取劃停車線、樹立停車標牌、限制停車數量等方法,新設銀歸路、閘北路、阮家坪等停車場;分別在十里牌職教中心、深圳大道東段、商城東路、關公路口等處設立了20多個禁停標誌;把關公大道作為嚴管路、示範路,通過以點帶面,掇刀城區12條道路已有明顯改觀。

(三)更新觀念,創新體制,不斷推進環衞事業發展

一是按照“經營城市”的理念,採取有償服務、有償經營等方式大膽改革,拍賣了商貿區路道路清掃保潔權,通過吸納民間資本和政府出資相結合,新增地埋式垃圾車1輛,灑水車1輛,新建公廁6座,增設果皮箱130個,新建垃圾收集屋50個,新建地埋式垃圾中轉站4座,重新購置封閉式垃圾集裝箱5個,垃圾收集推車10輛。二是理順了環衞管理體制,成立了環衞清運中心。環衞工人由23人增至40人,清掃面積由16萬平方米增至22萬平方米。恢復了白廟環衞管理站,劃分了責任區域,髒亂差的現象有所改善。解決了麻城鎮主要街道生活垃圾及大橋兩側垃圾污染問題。三是創新環衞管理方式。採取長效管理與突擊治理相結合的方式,全面開展突擊治髒和清運垃圾死角活動,共清運垃圾500餘噸,剷除道路兩側的雜草3萬多平方米,出動灑水車78次,清除城區“牛皮癬”500餘處。在長效管理中,“垃圾不落地、垃圾不出門”工程穩步實施,全區淨化、美化格局逐步形成。

(四)嚴格執行《環保法》,環保審批、環保監察得到進一步加強

在廣泛宣傳《中華人民共和國環境保~》、《建設項目環境保護管理條例》和環保科技的基礎上,針對全區生活污染突出的問題,我們加大了生活污水處理力度,全區共完成埋地式裝置26個,新增污水處理能力600噸/日,超額完成市局下達任務。同時,進一步規範了新、擴、改建項目審批程度,加強了同規劃、計劃等部門就“建設項目環保第一審批權”制度執行的協調工作,共審批環保項目22個,較好地落實了環境影響評價制度。通過加強環保設施運行情況的

現場監督管理,環保設施運行率達到90%。環保工程設計、施工及竣工驗收全過程的環境管理工作,也得到了加強,兩年來共組織建設項目環境保護驗收22個,切實落實了“三同時”制度。在做好環保宣傳和環保審批工作的同時,我們還加大了環保監察力度,嚴肅查處環保違法行為。經統計,近兩年來糾正違法行為86起,查處各類污染投訴116起,其中電話投訴112起,來信來訪4起,對污染嚴重且治理無望的永發公司煤嘗楚龍蝦仁廠甲殼素車間作出了關停或遷址處理。全區共處理污染糾紛34起,污染事故4起。針對羣眾反映強烈的烏盆沖水庫、楊家沖水庫、鳳凰水庫的投肥污染糾紛和永發商貿有限公司煤場粉塵問題進行了調查,並得到較好落實。兩年來,在全市環保工作年度考核中,我局均獲得二等獎。

三、突出中心,抓好管理,提高全局整體運作水平

(一)加大招商引資工作力度,全力以赴引進工業項目

兩年來,我始終把招商引資和引進工業項目納入全年工作的重要議程,廣泛發動幹部職工利用一切機會招商引資,招商引資網絡和工作格局基本形成。2014年度,招商引資考核評分為99.8分。2014年度,我局被區委、區政府評為“全區經濟目標考核優勝單位”和“招商引資先進單位”。~年,招商引資和引進工業項目也有一定成效。

(二)顧大局,保穩定,集中精力處理遺留問題

兩年來,我和有關同志一道,集中精力抓207國道拆遷有關遺留問題的處理。到目前為止,已基本完成拆遷任務,207國道擴寬建設工程已按期竣工。

長期以來,由於各種原因,我局歷史遺留問題比較多,債務比較大,近300萬元的債務和100多位債主一直是我的一塊心玻因此,我始終把維護穩定和確保一方平安納入重要議事日程,作為首要任務來抓,做到了把穩定工作放在心裏、抱在懷裏、抓在手裏,不推不卸,恪盡職守。面對各類債主上門“捶桌子、踢凳子”,不上交矛盾,不激化矛盾,耐心細緻地把各種矛盾化解在基層。一年多來,通過採取各種途徑,共化解遺留債務155萬元。其中,雙星閣工程債務72萬元,長阪路工程債務50萬元,局辦公樓、家屬樓債務14.2萬元。2014年元月,城南新區部分居民上訪市政府,要求解決“晴天一身灰,雨天一身泥”的小區道路硬化問題,眼看春節臨近,我顧全大局,毅然挑起這付重擔,籌資近40萬元,搶在春節前完成了城南新區道路的硬化任務。因此,2014年度,我被區委、區政府授予社會治安綜合治理工作先進個人和“三個代表”學習先進個人。

(三)轉變機關作風,狠抓規範管理

一是精心運作機構改革,有情分流富餘人員。在機構改革中,嚴格按照區委、區政府的文件精神和程序,按照公開、公平、公正、平等、競爭的原則,精心組織,嚴格操作,穩步推進。經過筆試、面試、考核等程序,我局系統上崗人員24人,分流人員17人。

二是規範機關管理,確保政令暢通。近兩年來,通過開源節流,嚴格控制通訊費、小車費、辦公費、接待費。定期將“四費”支出情況進行公開,接受羣眾監督。2014年,我局生活接待費為18185元,2014年生活接待費為20141元。~年上半年生活招待費為9984元,佔全年計劃的33%。工作人員因公外出、就餐,一律實行現金支付,嚴禁簽單。小車修理、加油、打字複印一律實行一支筆審批制,定期實行財務公開,嚴格控制辦公開支。

三是加快機關職能轉變,大力推進依法行政。在行政審批改革中,我局對該清理、該削減的行政審批項目全部清減到位,對需保留的行政審批項目,建立了包括行政審批責任追究制度在內的行政審批管理制度,並向社會予以公示。機關工作人員的公僕意識得到增強,做到了政令暢通、廉潔奉公、高效務實,方便羣眾。

四是認真開展財務清查,大力整頓財政紀律。2014年10月,在區監察局、財政局的督辦和幫助下,我局將查擺出來的白條暫收、自收自支、安全押金等問題逐一進行糾正,對於暫用白條或其它票據收取的各項費用一律換成了財務正式發票,並將費用交預外局進行調控;對於已收取的安全押金,根據工程竣工驗收情況,對屬於應該清退的,全部予以清退。同時,將長阪路、雙星閣、封蓋工程的財務帳簿交由核算中心進行審計和保管。

五是率先垂範,認真開展“三個代表”宣教活動。在全區開展的“三個代表”學教活動中,我嚴格按照學習教育活動實施方案的總體部署,認真落實“六必訪”、“六必看”,深入基層,紮實工作,共完成對包點村71户農户的走訪,收集各類意見130餘條,全局系統共投入扶貧幫困資金10720元,為貧困户修建住宅1間。全局系統學習筆記字數平均達3萬餘字,撰寫學習心得體會文章達96篇。在扶貧幫困活動中,我與團林鎮寧廟六組李明華結為兄弟,在其女兒上學等方面給予了一定的幫助。

四、加強自身修養,注重廉潔自律,搞好勤政廉政

(一)加強政治理論和業務知識學習

一是加強政治理論學習。我堅持把學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想放在首位,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強全心全意為人民服務的宗旨意識,用實際行動努力實踐“三個代表”。二是加強業務知識學習。認真鑽研《建築法》、《環境保~》等法律法規,用以指導工作實踐,鼓勵幹部職工參加本科和專科學歷教育,努力培養專家型、複合型人才。任職以來,我們多次聘請有關法律專家給幹部職工講課,更新知識。為了適應新形勢下工作的需要,我自費購買微機進行自學,並要求全局系統幹部職工認真學習微機操作知識,不斷提高自身素質。

(二)努力維護班子團結

作為一個單位的“一把手”,維護班子團結是不可推卸的責任。為維護“一班人”的團結,提高整體戰鬥力和凝聚力,我們經常進行黨風、黨紀和黨性教育,及時傳達黨的各項方針政策,堅持開展思想政治工作和批評與自我批評,使機關黨建工作真正落到實處。同時,強化責任意識和大局意識,努力維

第四篇:環保局局長述職報告

2014年至2014年個人述職報告

xx市xx區環保局 xx

(2014年7月)

按照區委組織部安排,現就我2014年以來的工作述職如下,請予審查。

一、履行職責情況

2014年我繼任xx區環保局局長(其中2014年8月—12月被市委組織部選派到xx市環保局掛職任局長助理),主持全面工作,分管辦公室、規劃督查科、創模辦等工作。四年多來,我力求嚴於律己,求真務實,盡職守責。在區委、區政府的領導下,在區人大、區政協的監督支持下,通過全區上下和全局幹部職工的共同努力,較好地履行了職責,全面完成了各項工作任務,全區環境質量、環境管理等保持全市領先。xx區連續獲得全市區縣黨政一把手環保實績考核一等獎(其中兩次第1名、兩次第2名)、連續四年獲得城考(城市環境綜合整治定量考核)第1名、市政府污染物總量控制與污染減排“先進集體”等;區環保局獲得全國、市、區各種表彰獎勵近20項。個人先後獲得“全國第一次污染源普查先進個人”、“市創模先鋒”、市“二等功獎章”、區建黨90週年“優秀黨員”、區優秀公務員等表彰獎勵14項。

二、主要工作情況

2014年以來,本人在履職中,主要工作體現在以下“八抓”:1

(一)抓學習,堅定理想信念

認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,認真學習黨的十七大以來黨的方針政策,按區委的要求認真學習原著。在學習中,注重踐行社會主義核心價值體系,注重把學到知識與環境保護工作實踐相結合,注重在學習、實踐中總結成功經驗和教訓。通過全面系統的學習,理想、信念、宗旨更加堅定、旗幟鮮明,政治敏鋭性和政治鑑別力進一步增強,政策理論水平進一步提高。政治上、思想上、行動上堅定地與黨中央的方針政策和區委、區政府的要求保持一致。與此同時,不斷加強自身法律、行政、管理等方面知識學習,撰寫學習調研文章10餘篇,其中兩篇分別在《xx環保》、《xx論壇》發表,在南京市環保局掛職期間撰寫的兩篇調研文章被市委組織部轉發。

(二)抓教育,打牢思想基礎

有計劃地對黨員幹部進行馬克思主義中國化最新理論教育,紮實開展了“作風建設年”、“深入學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”等活動,激發幹部職工幹事創業精氣神,使黨員幹部的政治理論素養得到提升,心繫羣眾、為民服務的意識更加牢固,使命感、責任感、事業心進一步強化。在全局開展讀書活動,切實提高了全局黨員幹部的創新思維、辯證思維能力。加強國家法律法規和黨風廉政教育,加強以羣眾路線為重點的工作方法教育,切實提高了黨員幹部的實踐能力。2014年以來,每年都要組織多次各種集中學習的專題講座。

(三)抓班子,營造團隊作戰的環境

不斷改進和完善工作方法,充分發揮“班長”作用,帶好班子。學習中,嚴格執行中心組學習制度。工作中,注重協調好班子成員之間的關係,做到善斷不武斷、統攬不包攬、放手不撒手、愛護不袒護、大度不糊塗。自覺遵守民主集中制原則,做到大事講原則、小事講風格,重大事項一律局黨組、行政集體決策。切實加強班子和全局團結,堅持集體領導下的分工負責制,帶頭做到各負其責、團結協作,相互尊重、相互支持,帶領班子成員和全局幹部職工乾淨做人、專心幹事,經常帶頭深入企業、深入基層、深入羣眾,聽取意見,面對矛盾,及時研究解決各種實際問題,創造性地開展各項工作,形成了心齊氣順、風正勁足的良好氛圍。加強黨建工作,組織開展“聯幫帶”、“三進三同”、“創先爭優”、“人民好公僕”等活動,使班子成員心往環保事業發展上想,勁往爭創“西部一流、xx領先”的xx環保工作目標上使。

(四)抓創新,力求體制機制創新

一是抓新時期環保發展。圍繞“xxxx”發展戰略,提出了建設“國家生態區”,組織編制了《xx區創建國家生態區規劃》、《xx區生態環境建設與環境保護十二五規劃》等一系列規劃方案並啟動實施。二是抓環保城鄉統籌。深化農村環境保護工作,制定了農村環境保護一系列管理實施辦法,全面推進農業環境綜合整治,啟動實施了x個鎮、x個村莊的農村環境連片綜合整治。以場鎮污水處理工作為切入點,組織建成x個人工濕地污水處理站,新開建x個鎮污水處理廠建設,基本實現建制鎮生活污水處理全覆蓋,全市領先。三是抓改革。牽頭制定了《關於進一步建立和完善環境保護工作長效機制的意見》等制度。全面落實黨政主要領導“親

自抓、負總責”制度,建立和完善了鎮街部門環保工作目標考核辦法。不斷創新工作方法,開展綠色創建,以創建帶動綠色環保深入推進;建立環保聯席會議、部門工作調度會,不斷改進和實施部門環保工作聯動體制機制。

(五)抓民生,維護羣眾環境權益

始終把羣眾反映的環境問題作為民生工作的大事來抓。一是加強制度建設,增強服務職能。制定和完善各項規章制度20餘個,建立24小時應急值班,24小時投訴受理、處置制度。二是深入開展環保專項行動。組織實施打擊環境違法行為、保障人民羣眾身體健康等專項行動xx次,組織執法人員處置環境投訴1萬多起,做到了查處率、回覆率100%,滿意率在85%以上。三是切實解決突出環境問題。對部分羣眾反映強烈且長期未得到解決的環境問題進行掛牌督辦,實行信訪積案領導包案制,對環境突出問題,親自帶隊實地調查研究,制定解決方案,督促環境問題解決,幾年組織處置環境突出問題15件。四是建立環保信訪協作機制。成立羣眾工作機構,制定了《協調解決羣眾投訴環境污染問題實施方案》,進一步強化了部門責任、解決問題協調體制機制,環境安全防範、應急處置能力得到加強。五是開展企業環保信用等級評定工作。組織制定實施方案,啟動實施企業環保信用等級評定,督促區內企業自覺遵守環保法律法規。

(六)抓重點,促進環境質量改善

一是全力推進環保模範城市創建。2014年市委、市政府決定在主城x區通過三年努力整體建成“國家環境保護模範城區”,迅速開展工作。牽頭主抓機構組建,制定方案。組建領導小組辦公

室開展工作。牽頭制定創模宣傳工作方案,組織實施創模宣傳“十進”活動。牽頭組織兩辦督查室、監察局加強創模督查督辦,全面落實市、區媒體、廣大民眾對創模工作的監督機制。市在對我區創模民調中,我區羣眾對創模知曉率、對“12369”環境投訴電話知曉率、公眾對環保的滿意率均居主城第一。二是全力推進環保“四大行動”,切實改善環境質量。始終把環保“四大行動”作為改善民生工作重點,親自抓。狠抓空氣質量改善。組織制定藍天行動方案,牽頭召開聯席會,組織開展工地督查,落實揚塵控制措施。全面實施城區禁煤,無煤城區創建、基本無煤場鎮建設全市領先。工業企業清潔生產審核全市領先。狠抓水環境改善。親自抓“六河七湖”綜合整治,推進各項工程建設,組織實施污染“六河七湖”養殖場、小型污染企業取締工作,全面改善了“六河七湖”水質,主城區領先。狠抓聲環境的改善。組織開展建成區噪聲達標區建設,覆蓋率達到85%以上,建成12個安靜居住小區。組織制定一系列聲環境整治方案,牽頭組織有關部門開展聯合執法行動,關停、整改一批噪聲擾民嚴重企業。紮實推進生態區、生態鎮、生態村建設,並取得突破性進展。三是狠抓總量控制及減排。嚴格實施環境准入制度,強化工程減排措施的落實,推進市場化減排,“十一五”期間化學需氧量、二氧化硫均超額完成了市政府下達的任務。四是抓執法,確保環境安全。始終堅持從嚴審批建設項目、從嚴監管環境違法、從嚴開展污染治理、從嚴抓好安全防範、從嚴查處羣眾反映的熱點難點環境問題,全區沒有發生環境污染事故,沒有出現一起因環境問題引發的羣眾幾集訪事件。五是抓協調統籌。加強與上級領導部門的彙報溝通,

爭取政策支持和資金幫助;加強與本級部門、鎮街的溝通協調,爭取全區上下對環保工作支持配合,打總體戰;加強與服務對象的溝通交流,爭取企業、服務對象的理解。六是抓綠色創建。搭建綠色創建平台,以綠色創建活動推動環保工作的深入開展。

通過全區上下共同努力,城區空氣優良天數從2014年的318天增加到2014年xx天,連續居主城第二位。飲用水源城區達標率100%,農村集中式飲用水源達標率xx%,主要河流、湖庫水質實現功能達標,聲環境穩定。

(七)抓基礎,提升環境監管能力

完成環保局機構改革,增強了區環保局對全局環保工作的監督管理、統籌協調、服務發展能力。環境監管能力全市領先。環境監察一級達標成為全市樣板通過驗收。環境監測能力居全市前列。監測人員編制達到xx個,各種儀器設備達到xx台套,監測能力xx項,監測數據近xx萬個,基本滿足xx境內所有污染源監測能力。信息化建設全市領先。基本實現數字環保,建成oa辦公、在線監控(已聯網臨近重點企業30多家)、gis、空氣質量自動發佈、圖文管理數據庫等系統,啟動了環保信訪管理、移動辦公、行政審批等業務系統建設。

(八)抓廉政,促行風政風轉變

我認真落實黨風廉政建設責任制,認真學習、深刻領會和嚴格遵守《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》以及中紀委提出的廉潔從政的“四大紀律八項要求”的規定。嚴格規範自己八小時內外行為,做到堅持原則,不搞權錢交易,管好自己的親戚、配偶、子女和身邊工作人員。經常提醒自己和全局幹部,

要築牢思想道德和黨紀國法防線,珍惜政治生命、做到政治上跟黨走、經濟上不伸手、生活上不出醜。組織開展“三項治理”、“三正教育”、“三項行動”等活動,經常性地組織職工收看廉政電教片、參觀廉政教育基地,開展廉政文化教育,開展廉政教育學習教訓,加強廉政談話教育。

三、存在的不足和下步打算

在工作中,主要存在以下問題:一是忙於一般性事務較多,對xx環保工作深層次問題研究不夠。二是工作中有時對局裏有些幹部批評多,表揚少。三是在落實黨風廉政建設責任制過程中,存在監督檢查還不夠經常和時緊時鬆的現象。在今後工作中,自己要進一步加強政治理論學習,努力提高理論水平和業務能力,按照“三個代表”要求,進一步解放思想,與時俱進,不斷進取,開拓創新。進一步改進工作作風,認真搞好調查研究,深入基層做紮實的工作。進一步加強黨的建設、班子和幹部隊伍建設,努力建設一支高素質的幹部隊伍。進一步嚴格要求自己,隨時接受上級組織和社會各界監督幫助,做到廉潔、奉公、勤政、愛民,為把xx打造成xxxx建設做出應有的貢獻。

第五篇:環保局局長的述職報告

主任、各位副主任、祕書長、各位委員:

我市環境保護工作在市委的高度重視下,在市人大的強有力監督下,在市政府的正確領導下,在市有關部門和社會各界大力支持下,取得了明顯成效。2年來,我認真履行局長職責,帶領班子和全局同志堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國務院、省政府關於淮河流域水污染防治一系列重要部署,加大污染治理力度,強化執法監察、抓環境規劃編制、抓全市水容量和大氣容量核定、增加科技和治理經費投入,促進各項目標任務的落實。重點治污項目全部開工,建設進度加快。重點污染源企業得到整治,全市經濟運行質量明顯提高,投資環境明顯改善,經濟社會協調發展。全市實現地區生產總值263億元,增長16.5%。主要污染物cod排放量比xx年削減了5100噸,年削減率15%。xx年完成了對全市放射源使用單位的申報、調查和建檔工作,協助放射源單位將96枚廢舊放射源收貯。監測結果顯示,xx年6月以後我市淮河干流水質基本保持在ⅲ—ⅳ類,水環境質量得到明顯改善。市區空氣質量二級以上天數達到全年98%。全市排污費徵收連年遞增,xx年首次突破1500萬元。國務院淮河流域水污染防治現場會在我市成功召開,國務院領導、國家環保總局充分肯定了我市環境保護工作的成效。市環保局被國家環保總局授予“全國先進集體”榮譽稱號,被省人事廳、省環保局評為全省“先進單位”,7名同志被評為全國、全省環保系統先進個人。現遵照市人大常委會的要求,就本人的工作述職如下,請予審議。

一、圍繞全市污染防治工作,認真履行職責

受任市環保局局長以來,面對我市的環境狀況,人民羣眾的期盼,我深感責任重大,加倍努力工作,盡心盡力履行環保局長的職責。

(一)統一思想認識,用科學發展觀指導環保工作。去年淮河流域水污染反彈嚴重,我市也在其中,在全國環保專項行動初期,上下都感到束手無策十分緊張,我召集領導班子多次開會,分析和研究我市的環境狀況,首先統一了領導班子思想,制定了對全市的水污染防治工作既不能有畏難情緒,也不能有急躁情緒的工作方針。找準癥結,從排污量大的企業着手,嚴格執法,達標排放,將污染物排量降下來;對沒有經過環保審批違規建設,擅自生產並嚴重污染環境的企業在媒體上曝光,責令停產;對其它不能穩定達標企業實行限產限排,達標排放。

(二)加強環保法律、法規宣傳教育,進行正確的輿論引導。組織新聞媒體公開曝光違法排污情節惡劣的企業,在全市起到警示作用。在新聞媒體設立企業老總談環保專欄,提高法人的環保法律意識。將環保法律、法規彙編成冊,將4000冊法規送企業學習,另外還印製10萬份環保普法知識,通過司法局分發全市各街道、居委會和社區。通過多層次、多渠道的宣傳法律法規和科學知識,使全民環保意識普遍提高,有力的推動了人人蔘與環保工作的開展。“保護環境就是發展生產力,改善環境就是增強經濟競爭力”已在全市初步形成共識。

(三)嚴格執法,不斷推進水污染防治工作。一是嚴肅查處超標排污企業,21家企業被責令限期整改、限產限排或停產,37家工藝落後、污染嚴重的“15小”、“新5小”企業被取締、關閉。二是建立全市各類園區建設項目環保檔案,為加強環境管理奠定基礎。三是嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度,對1998年—xx年以來的建設項目進行了全面清理,11個未執行環境影響評價或環保“三同時”的項目,限期補辦了環保審批手續。四是認真整改國家和省掛牌的14家企業。按照“一廠一策”的原則幫助企業研究制定企業整改方案,11家企業完成整改,3家停產或關閉。五是加大環境執法監管力度,投資600多萬元對部分重點企業安裝了20台toc在線監測儀,實行24小時自動監控。

(四)突出重點,控制點源、加快“十五”淮河流域水污染防治項目建設。首先我和班子成員對全市12家排污量大的企業分別承包,進駐企業,幫助他們找準污染所在,迅速使全市污染形勢得到有效控制。二是由局領導帶隊組織環境監測、環境監察人員對疑難污染點源實行48小時連續監測和監察,掌握第一手數據,認真分析,對症下藥,解決問題。三是加快我市“十五”水污染防治建設項目進度,開工率達到100%。加大城市生活污染治理,第一污水處理廠一期滿負荷運營。為了加強我市水污染防治工作,在“十五”計劃4個城市污水處理項目之外,又增加了楊台子和淮上區污水處理廠2個項目;豐原集團新近投資1.2億元用於廢水綜合治理,延長產品鏈,減少污染物排放。八一集團生產二部、泰格藥業、燈芯絨集團污水治理設施主體峻工,全部進入調試運行。四是會同農業部門控制農業面源污染,推廣綠色無公害農產品的生產。全市已建成22家無公害農產品生產基地,制定了36個無公害農產品生產標準,保障市民食品安全。

(五)發展循環經濟,推行清潔生產,優化生態環境,改善全市環境質量。xx年底,我和領導班子圍繞建設“生態蚌埠”,制定了系列工作實施計劃。一是以煙廠60噸燃煤鍋爐改用清潔燃料為突破口,推進清潔能源使用。二是“六五”世界環境日在沁雅花園啟動了全市綠色環保社區建設工作,今年將通過省環保局驗收,屆時將成為全省第一個省級綠色環保社區。三是大力推進豐原集團發展循環經濟,xx年4月6日我邀請國家環保總局和國家有關部門對豐原集團廢水二級處理回收利用,回收藥用酵母,生產三元複合肥,減少廢水、廢氣排放量等進行了部級科技成果鑑定,向國家申報循環經濟示範企業。去年底國家環保總局和全國釀造行業協會主持召開了豐原集團循環經濟現場會。四是開展生態示範區建設工作。新城區列入國家第七批生態示範區建設試點,生態示範區建設總體規劃已通過專家評審。

固鎮縣省級生態縣建設已按《安徽省生態省總體規劃綱要》開始實施。五是龍子湖污水截流工程進一步完善;張公山大塘清淤正在實施;龍子湖清淤工程前期工作已經完成。六是加大濕地保護力度,制定了四方湖等7個省、市級濕地保護規劃,啟動了沱湖濕地保護工程。七是綠色學校建設工作紮實有效,全市已創建國家級綠色學校1所,省級綠色學校5所,市級綠色學校34所。八是xx年經過我與解放軍環保總局協調,駐蚌軍事院校、醫院污水治理工作已經啟動,四所軍事院校和123醫院的污水處理設施建設和中水回用方案已經確定,今年內實施。九是xx年蚌埠市區空氣質量良好以上天數已達到98%。良好以上的天數比往年增加了近20%;可吸入顆粒物平均濃度明顯下降,大氣環境質量明顯好轉。

(六)抓環境規劃編制和水、氣容量核定,從根本上規範區域環境行為。xx年11月我通過調研得知我市沒有環境規劃,所以環境管理無序,省內又沒有編制先例,就去中國環境科學院求教專家。xx年請中國環境科學院編制了《蚌埠市xx年—2014年綜合環境規劃》,成為我省第一個城市綜合環境規劃;同時我局還完成了《蚌埠市水環境容量核定》和《蚌埠市大氣環境容量核定》兩個規劃,修訂了《蚌埠市水功能區劃》,並通過省級評審。這幾項工作為我市今後產業定位,行業發展方向、企業、行業規模、建設位置的確定,提供了依據。使產業結構調整更具有科學性、合理性、規範性和可操作性。

(七)強化監管意識,打破常規,嚴查違法超標排污行為。我和局領導班子經常開會研究蚌埠市環境污染狀況,從全市各個入淮排污口追蹤分析入手,以全市工業企業達標排放為重要目標,追查超標排污點源。一是改進監管方式,加大監管力度,增加白天臨時檢查,夜間突擊檢查和節假日不定時抽查的頻次。二是打破監測常規,加大監測密度。原來規範是兩個月對重點污染源企業監測一次,我們改為對國家、省掛牌的14家重點企業做到“一日一監測”,對市重點排污企業做到“一週一監測”,入河排污口由原來一年6次監測,我們做到“每三天一監測”。由於監測方案設計嚴密、科學、及時、有序,因此,監測結果真實、可靠。通過各種數據分析,及時查清了點源超標的位置,幫助企業從根本上解決問題。由於是打破了常規,所以環保局全體同志一年幹了10年的工作量,全年出動環保執法人員7629人次,檢查企業1890家次;出動監測人員4072人次,監測企業污染源1013廠次;監測入河排污口460個次,取得並上報監測數據24130個。三是我與市45家重點污染源企業法人簽訂了達標排放和安裝污染源在線監控目標責任書,使全市的環境污染狀況得到初步控制。

(八)強化服務意識,幫助企業制訂整改方案。去年我和局領導班子成員多次召開企業負責人座談會和學習會,督促企業學習國家環保法律法規,堅持以人為本的發展經濟,切實落實科學發展觀。全局分若干個組深入企業第一線幫助查找和分析超標排污原因,研究提高污染治理的技術和方法,提高企業自身環境管理的能力。三伏天我帶領環保人員,冒着高温酷暑到現場與企業共同分析研究,按照“一廠一策”整改原則,落實企業整改方案。另外,局裏組成專家組,對方案逐一論證,做到整改一個,成功一個,達標一個。

2年來,在市人大的監督下,雖然作了一些工作,取得了一定的成效,但是與人大的要求和人民羣眾對於環境的期望還存在一定的差距。2年的工作也使我深深體會到做好環境保護工作必須依靠市委、市政府的堅強領導,必須緊緊依靠市人大的監督和強有力的支持。當前我市環保存在的問題是在發展經濟中產生的,因此就需要在經濟發展中加以解決。

二、自覺接受人大監督,認真解決羣眾關心的環境問題

(一)自覺接受人大監督和社會各界的監督。環保局是政府組成部門之一,接受人大監督不僅是法律的要求,也應該成為政府部門主動接受監督的自覺行動。首先我經常向人大分管主任彙報工作,特別是及時彙報環保工作重

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