學習《電力系統“碳達峯·碳中和”路徑與重大問題探討》心得體會

學習《電力系統“碳達峯·碳中和”路徑與重大問題探討》心得體會

4月8日晚，國網能源研究院院長張運州同志，作了題為《電力系統“碳達峯·碳中和”路徑與重大問題探討》的主題報告。報告中，張教授介紹了碳達峯、碳中和的國際形勢、國家戰略以及中國的具體行動方案，具體內容如下。

習近平總書記在第75屆聯合國大會上向國際社會宣誓我國“碳達峯、碳中和”目標，今年3月15日中央財經委員會第九次會議指出，“十四五”是碳達峯的關鍵期、窗口期，要構建以新能源為主體的新型電力系統。實現“碳達峯、碳中和”是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，已上升為我國國家戰略，成為今後較長時期內能源綠色低碳轉型的總抓手。

目前為止，全球已經有超過100個國家提出了實現碳中和的目標或願景，以歐美髮達國家為主。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，作為世界最大的發展中國家，我們的發展任務相比於發達國家更重，因此，如何協調發展與“雙碳”目標，是我們需要有別於發達國家考慮的問題。

歐美主要國家隨着經濟結構調整和產業轉移實現碳排放自然達峯，而我國正處於工業化中後期，減排目標倒逼下完成主動達峯，同時還要滿足經濟發展所需環境空間，面臨較大統籌平衡壓力。長期看，歐美國家推進的碳税徵收將影響我國的進出口貿易，抬高發展成本，降低我國經濟競爭力，為此，達峯路徑不僅影響經濟總量空間，還將倒逼經濟競爭力提升，事關高質量發展行穩致遠。因此，我國主動減排不同於歐美自然達峯，需立足全球視野研究適合我國國情和發展階段的轉型路徑。

電力行業未來承擔的碳減排實物量為主約束，研究“雙碳”目標下電力系統承擔的減排責任、發展路徑、達峯時間、水平及與全社會碳達峯的關係，以及碳中和目標約束下電力系統深度低碳、零碳和負碳三種不同情境下的發展路徑、技術需求、轉型成本和政策市場機制建議。

未來，我們應採取定量與定性相結合的方式開展研究。首先，評估電力系統碳預算，從經濟社會發展全局出發，統籌考慮國際經驗、不同行業發展和減排難度，研究2020-2060年我國電力排放總預算；其次，設定基礎邊界條件和參數，預測經濟增長、能源電力需求、政策目標、資源潛力、技術經濟性發展等關鍵邊界條件；第三，對不同發展情景分析優化，提出電力減排路徑，以外部成本內部化和約束性指標兑現“雙碳”目標，設定深度低碳、負碳和零碳等不同情境並優化得到關鍵水平年能源電力場景，提出電力減排路徑和關鍵影響因素；第四，對比分析不同轉型路徑並提出技術政策需求，研究減碳目標倒逼下轉型所需的技術、成本、產業和政策條件，提出政策建議。