衞生院組織生活會徵求意見建議（精品多篇）

組織生活會發言稿材料 篇一

尊敬的各位領導、同志們：

按照這次民主生活會的要求，會前本人結合學習、思想和工作實際，對照中央、省、州委確定的“強化創新理論武裝，樹牢‘四個意識’，堅定‘四個自信’，勇於擔當，以求真務實作風堅決把中央、省委決策部署落到實處”主題，圍繞思想政治、精神狀態、工作作風、為民情懷等4個方面，認真查找了自身存在的問題和不足，深刻分析了問題產生的原因，制定了整改措施。現將對照檢查情況報告如下：

一、踐行“主題”情況

今年以來，本人能夠嚴格按照《黨章》《黨紀》要求，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，在大是大非問題上時刻保持清醒的頭腦，政治立場堅定，做到令行禁止。積極開展批評和自我批評，堅持實事求是，堅持講政治、講規矩、講道德、講奉獻、以“四個全面”戰略佈局為總攬，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，始終在思想上、政治上、行動上與中央、省、州、縣委保持高度一致，沒有違反黨的政治紀律，沒有出現與黨員員身份不相符合的行為和言論的情況。

二、存在的問題和不足

(一)思想政治方面。一是政策理論學習不夠深入。理論學習主要精力集中在中央、省、州委提出的新理論、新觀念、新思路以及召開的重要會議、文件精神上，對過去形成的一些基本理論、基本經驗學習的少、研究的少，平時，除了參加中心組學習外，自己很難再靜下心來潛心進行政治理論的學習，缺乏刻苦鑽研的精神，真正掌握的理論知識不夠全面、系統。二是理論聯繫實際不夠徹底。在理論把握和學懂弄通做實方面做的還不到位，在運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐上還有差距，特別是對“脱貧攻堅最大的政治任務、最大的民生工程、最大的發展機遇”內容和“一干多支、五區協同”等戰略部署和重大創新觀點，還理解的不夠深入、系統、全面，運用到實際操作、組織實施、解決問題方面還不是得心應手，有一定的差距。

(二)精神狀態方面。創新意識還不夠強，沒有充分發揮主觀能動性，往往是按部就班，黨委政府安排的工作盡力幹好，分管工作全面抓好，對某些工作也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，怕“違規”，怕越位，怕揹包袱。有時產生的新想法也只是停留於心動而無行動的狀態。不敢打破原有框框，求穩怕難，碰到新情況、新問題憑經驗考慮問題多。一是求穩怕亂思想較重，習慣性的按照***慣、老辦法想問題做事情，不能夠完全按照與時俱進的要求不斷開創工作的新局面。二是工作缺乏創造性，“不求有功，但求無過”。對一些時間短、任務緊、要求高的工作往往存在優質時達不到高效，高效中難以達到優質。

(三)為民情懷方面。一是發動羣眾“內生動力”意識不夠。作為一名分管脱貧攻堅的領導，我縣今年實現全面脱貧摘帽方面作很多努力，但由於工作方式的不變通、思想上的禁錮等原因，在實際工作中過多的注重任務的分解和結果，而忽略了對羣眾的思想發動，沒有有效激發農牧民羣眾的主人翁意識，沒有調動和引導好他們的參與熱情和內生動力，離省、州委的要求還有差距。二是缺乏農民、農村持續發展的深層次思考。在工作中將精力主要放在改善農牧民生產、生活條件的硬件建設上，而忽視了對如何尋求生產發展、生活寬裕、鄉風文明，如何增加農民收入這一核心問題的深層次思考，缺少一個科學合理、因地制宜、增加農民收入的發展規劃和有效途徑。三是堅持羣眾路線不夠紮實。自己下基層調研的次數不少，也多次深入鄉村和部門開展調研，但大多數是聽聽鄉村、部門負責同志工作彙報並提出相關要求，直接面對基層黨員幹部羣眾瞭解情況的機會不多，很少就某一問題進行深入、系統專題性的調研，缺少“解剖麻雀”的鑽勁和韌勁。

三、產生問題原因分析

針對上述問題，我進行了深入細緻的思考，從表面上看，這些問題雖然出現在日常工作中，但根源卻在思想上，主要表現在四個方面：

(一)理想信念有所弱化。儘管很重視理論武裝，但往往是零碎片段式學習多、原原本本讀原著少，領會中央精神多、聯繫個人實際少，結合分管工作多、開展黨性剖析少。缺乏自我審視，忽視換位思考，總是覺得自己這麼多年就是這麼走過來的，經驗比較豐富，導致對世界觀、價值觀和人生觀改造從內心重視的不夠，造成對共產主義精神追求領悟不夠、堅守不夠。

(二)黨性錘鍊不夠。在日常工作中，認為推動經濟社會發展，促進民生改善，確保社會穩定是自己的重要職責，有時以推動工作替代黨性鍛鍊，沒有時刻對照黨章黨規黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作，逐漸放鬆對主觀世界的持續改造和自我完善，對世界觀、人生觀、價值觀抓得不夠緊，對權力觀、地位觀、利益觀檢視不夠，幹事創業的內生動力停滯不前。

(三)宗旨意識有所弱化。工作上大多數時間浮在機關搞協調、搞服務、搞平衡，很少深入基層與老百姓直接打交道，在思想、感情和工作上不知不覺與羣眾產生了距離。同時，一定程度上存在“求穩怕亂”的心態，往往擔心“越界”“冒進”，在工作積極性、主動性和創新性上沒能很好滿足新時期經濟社會發展的需要和人民羣眾的要求。

(四)擔當意識還不夠強。雖然平時對各項工作都能認真負責地抓好落實，但在碰到與己無關或關係不是很大的事情或問題時，存在視而不見、聽而不聞的現象。工作中有時也有懈怠，不夠勤奮，求穩，求不出事，求過得去的現象，沒有用更高的標準、更嚴的要求，創新性的開展工作。工作上擔責意識不強，工作缺乏主動性，怕傷和氣，怕影響同志間的感情，批評自己怕丟面子，批評別人拉不開面子。

四、整改目標和措施

針對自身存在的問題和不足，在今後的工作學習和生活中，我將在縣委、政府的正確領導下，切實抓好整改落實，不斷提高工作水平。

(一)強化理論學習，切實做到對黨絕對忠誠。要增強政治自覺，樹牢“四個意識”，始終在政治立場、政治方向、政治路線、政治主張上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要增強學習的系統性、連貫性、整體性，原原本本、原汁原味、逐字逐句地認真研讀十九大文件特別是大會報告和黨章，真正做到入腦入心、融會貫通。要結合實際學、帶着問題學，把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本，貫穿實踐，指導工作，做到政治過硬。

(二)增強黨性鍛鍊，做政治上的“明白人”。黨性修養是黨員幹部立身、立業、立德的基石。要不斷強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作。要深入落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、民主評議黨員等黨內組織生活制度，按照新時期保持共產黨員先進性和純潔性的要求，善於拿起批評與自我批評的武器，及時發現和清除政治上的“微生物”，純潔思想、純潔作風、純潔黨性。

(三)密切聯繫羣眾，踐行全心全意為人民服務的宗旨。一切為了人民，是共產黨員為人處事最基本的思維底線和行動底線。要始終把保持同人民羣眾的血肉聯繫作為安身立命之本，真正把羣眾擺到“衣食父母”的位置。要經常走進羣眾，深入落實領導幹部下鄉駐村幫扶等制度，更加主動走出機關、走近羣眾，拉近與羣眾的距離。要在促進全面深化改革上敢於擔當，大膽破除體制機制障礙，催生髮展的活力和動力。

(四)嚴守紀律規矩，樹立黨員幹部的良好形象。要正確對待公與私。正確處理自身利益與黨和人民利益的關係，一心為公、甘於奉獻，始終保持共產黨人的政治本色。從嚴約束自己，持之以恆貫徹落實中央八項規定、實施細則和縣委實施辦法精神，自覺遠離各種低級趣味和不良嗜好。要認真履行“一崗雙責”，教育、引導、督促所聯繫鄉和分管部門的黨員幹部“明紀畏矩”、推動黨內生活“遵規守紀”，推動責任部門“違紀必究”，使守紀律講規矩成為黨員幹部的自覺養成和政治習慣，促進全縣政治生態的不斷淨化。

以上對照檢查，問題、原因、措施不一定深刻準確，懇請大家多提批評意見，我一定虛心接受、認真整改。

民主生活會領導班子及班子成員徵求意見建議情況 篇二

(1)、領導應多下基層關心職工，瞭解基層職工的實際生活情況，多幫助基層解決實際困難，瞭解職工的想法，切實為職工辦實事、辦好事。對職工反映的實際問題，不應推來推去，應積極協調解決。建議多一些人性化管理，增加領導與一線職工的交流。

(2)、建議領導班子在培養年輕領導成員上應加大力度。加強對管理人才、專業人才的培訓，提高高管人員和中層管理人員的意識和知識。

(3)、建議領導提拔幹部要堅持“四化“標準，事前應將提拔的幹部個人情況向廣大員工公示，廣泛徵求員工意見，對已經提拔的幹部應加強績效考核和監督力度。

(4)、建議領導層在決策上要多考慮職工的切身利益。遇事能否多站在職工的利益上考慮問題。

(5)、領導在管理上制定了規章制度，但在檢查落實方面，持之以恆不夠。

(6)、建議領導對下屬應保持平易近人的態度，在工作中讓員工與領導之間保持一種輕鬆和諧的氣氛。領導的威信是靠人格魅力、專業水平和管理能力所樹立起來的。

同志政治上成熟、政策理論水平高、領導經驗豐富，組織協調和駕馭全局能力強、作風民主務實、公道正派、清正廉潔，在幹部羣眾中威信高。

同志政治上成熟，黨性原則、大局觀念強，自覺同黨中央保持高度一致，對事關改革發展穩定的重大原則問題，立場堅定，旗幟鮮明。政策理論水平高，注意從政治上、全局上思考和把握問題，善於抓大事、謀長遠。領導經驗豐富，熟悉和工作。擔任過和的一把手，組織協調和駕馭全局能力強，決策果斷，推動工作力度大。思維敏捷，思路清晰，有開拓創新精神。堅持黨的民主集中制原則，能夠聽取不同意見，善於團結同志一道工作。事業心、責任感強，作風深入紮實，重視調查研究，關心羣眾生活。公道正派，敢於堅持原則，自我要求嚴格，在幹部羣眾中威信高。

同志政治上強，有較高的思想政策水平；熟悉和工作，宏觀決策能力比較強，領導經驗豐富，組織領導和駕馭全局能力強；注重抓班子、帶隊伍，堅持民主集中制原則，講究領導藝術和工作方法；作風深入務實，關心羣眾；處事穩重，公道正派，善於團結人，要求自己嚴格。

同志政治上強，注重學習，有較高的思想理論水平；思想解放，視野開闊，改革開放意識和開拓創新精神強；組織領導和協調能力強，工作有魄力，敢抓敢管，雷厲風行；作風務實，工作投入，帶頭講實話、辦實事；堅持原則，不迴避矛盾，公道正派，對自己要求比較嚴格。

同志政治堅定，黨性觀念強；較長時間在擔任領導職務，經歷多崗位鍛鍊，領導經驗豐富，組織領導和綜合協調能力強；工作思路清晰，重點突出，有改革創新精神；事業心和責任感強，工作認真負責；善於學習，知識面比較寬；顧全大局，自覺服從組織安排；為人正派，處事穩重，待人謙和，團結同志，關心羣眾生活，對自己要求比較嚴格。

同志自覺同黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央的方針政策和的決定，政治堅定，黨性強，有大局觀念；認真學習並努力實踐理論和“三個代表“重要思想，有較高的思想政策水平。同志熟悉工作。善於學習，勤于思考，知識面寬，注意把中央的路線方針政策同的實際結合起來，創造性地開展工作；同志組織領導和協調能力較強。堅持民主集中制原則，注意聽取不同意見，講究工作方法，善於團結同志，調動班子成員的工作積極性，發揮了班子的整體作用。同志思想解放，思路清晰，不驕不躁，慮事周全，有開拓進取精神；工作熱情高，幹勁大，敢抓敢管，敢於負責；作風深入紮實，注意調查研究，關心羣眾生活。為人正派，謙虛謹慎，平易近人，尊重老同志，生活儉樸，對自己要求嚴格，在幹部羣眾中威信較高。

同志政治上強，有大局觀念。認真學習並努力實踐理論和“三個代表“重要思想，具有較高的政策理論水平。政治敏鋭性和政治鑑別力強，思維敏捷，開拓創新意識強。同志領導工作經驗豐富，處事果斷，駕馭全局和處理複雜問題的能力較強。善於團結同志，注意調動幹部的積極性。作風民主，注意廣泛聽取意見。同志事業心、責任感強，敢抓敢管，敢於負責，工作務實，作風深入。堅持執政為民，聯繫羣眾。他為人正派，謙虛謹慎，平易近人，尊重老同志，生活儉樸。對自己要求嚴格，在幹部羣眾中威信高。

同志政治上堅定，政治意識、大局意識和責任意識強，有比較豐富的領導工作經驗，組織領導能力和宏觀決策能力較強，工作思路清晰，注意抓重點、帶全局。他抓班子、帶隊伍能力強，重視領導班子思想政治建設和執政能力建設，貫徹執行民主集中制原則，重大問題堅持集體研究決定，注意調動各方面積極性。同志有較高的理論政策水平，改革創新意識強。對中央關於工作的各項方針政策領會較深，並結合實際認真貫徹執行。同志事業心、責任感強，工作務實，重視和關心羣眾工作、生活中遇到的實際問題和困難。待人熱情，平易近人，嚴格要求自己。

同志政治上成熟、政策理論水平高、領導經驗豐富，組織協調和駕馭全局能力強、作風民主務實、公

道正派、清正廉潔，在幹部羣眾中威信高。

同志政治上成熟，黨性原則、大局觀念強，自覺同黨中央保持高度一致，對事關改革發展穩定的重大原則問題，立場堅定，旗幟鮮明。政策理論水平高，注意從政治上、全局上思考和把握問題，善於抓大事、謀長遠。領導經驗豐富，熟悉和工作。擔任過和的一把手，組織協調和駕馭全局能力強，決策果斷，推動工作力度大。思維敏捷，思路清晰，有開拓創新精神。堅持黨的民主集中制原則，能夠聽取不同意見，善於團結同志一道工作。事業心、責任感強，作風深入紮實，重視調查研究，關心羣眾生活。公道正派，敢於堅持原則，自我要求嚴格，在幹部羣眾中威信高。

同志政治上強，有較高的思想政策水平；熟悉和工作，宏觀決策能力比較強，領導經驗豐富，組織領導和駕馭全局能力強；注重抓班子、帶隊伍，堅持民主集中制原則，講究領導藝術和工作方法；作風深入務實，關心羣眾；處事穩重，公道正派，善於團結人，要求自己嚴格。

同志政治上強，注重學習，有較高的思想理論水平；思想解放，視野開闊，改革開放意識和開拓創新精神強；組織領導和協調能力強，工作有魄力，敢抓敢管，雷厲風行；作風務實，工作投入，帶頭講實話、辦實事；堅持原則，不迴避矛盾，公道正派，對自己要求比較嚴格。

同志政治堅定，黨性觀念強；較長時間在擔任領導職務，經歷多崗位鍛鍊，領導經驗豐富，組織領導和綜合協調能力強；工作思路清晰，重點突出，有改革創新精神；事業心和責任感強，工作認真負責；善於學習，知識面比較寬；顧全大局，自覺服從組織安排；為人正派，處事穩重，待人謙和，團結同志，關心羣眾生活，對自己要求比較嚴格。

同志自覺同黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央的方針政策和的決定，政治堅定，黨性強，有大局觀念；認真學習並努力實踐理論和“三個代表“重要思想，有較高的思想政策水平。同志熟悉工作。善於學習，勤于思考，知識面寬，注意把中央的路線方針政策同的實際結合起來，創造性地開展工作；同志組織領導和協調能力較強。堅持民主集中制原則，注意聽取不同意見，講究工作方法，善於團結同志，調動班子成員的工作積極性，發揮了班子的整體作用。同志思想解放，思路清晰，不驕不躁，慮事周全，有開拓進取精神；工作熱情高，幹勁大，敢抓敢管，敢於負責；作風深入紮實，注意調查研究，關心羣眾生活。為人正派，謙虛謹慎，平易近人，尊重老同志，生活儉樸，對自己要求嚴格，在幹部羣眾中威信較高。

同志政治上強，有大局觀念。認真學習並努力實踐理論和“三個代表“重要思想，具有較高的政策理論水平。政治敏鋭性和政治鑑別力強，思維敏捷，開拓創新意識強。同志領導工作經驗豐富，處事果斷，駕馭全局和處理複雜問題的能力較強。善於團結同志，注意調動幹部的積極性。作風民主，注意廣泛聽取意見。同志事業心、責任感強，敢抓敢管，敢於負責，工作務實，作風深入。堅持執政為民，聯繫羣眾。他為人正派，謙虛謹慎，平易近人，尊重老同志，生活儉樸。對自己要求嚴格，在幹部羣眾中威信高。

對市黨政領導班子及領導個人的意見彙總

各位領導，同志們：

根據市委的統一部署和要求，我市從11月開始，向各鄉鎮(街道)、各黨政機關及企事業單位、各人民團隊及駐市單位公開徵求對領導班子和領導個人意見。通過認真梳理，總結出領導班子及領導個人在推進科學發展中存在的問題和不足，現彙總如下：

一、對黨政領導班子的總體評價

各鄉鎮(街道)、各單位和幹部羣眾對市黨政領導班子及其成員的表現比較滿意，對額爾古納今後發展充滿信心和希望。大家一致認為我市黨政領導班子是一個團結協作、心齊實幹的領導班子，是一個善於把握大局、善於領導科學發展的領導班子，是一個廉潔為民、羣眾擁護的領導班子。具有如下幾個特點：

(一)政治立場堅定。黨政領導班子堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央和自治區、市委保持高度一致。特別是通過組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，提高了科學執政、民主執政、依法執政的能力，把全市黨員幹部的思想和行動統一到科學發展觀上來，為深入貫徹黨的十七大精神、推動全市經濟社會平穩較快發展奠定了堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

(二)發展思路清晰。班子上任以來，堅持以科學的發展觀統攬經濟社會發展全局，確定了符合我市實際情況的“建好生態城市，擴大經濟總量，提高幸福指數“發展主題、“生態立市、工業強市、口岸興市、農業穩市、旅遊活市、文化名市“六大發展戰略、“走生態文明建設和又好又快發展之路“發展路徑，經過近年來的鋭意創新，開拓進取，取得了明顯的成效，城鄉面貌發生了巨大變化，促進了我市的跨越式發展。

(三)工作作風務實。黨政領導班子有較強的事業心和責任感，對振興額爾古納、發展額爾古納有強烈的使命感，推進各項工作敢於開拓創新，鋭意進取，摸實情、舉實招、求實效。工作上敢於正視問題，不唱高調，實事求是，迎難而上。黨政主要領導工作上親力親為，率先垂範，經常加班加點或利用週末時間召開部門領導會議研究部署工作，並親自帶隊外出招商引資。其他班子成員恪守職責，密切配合，認真抓好各項分管工作，將全部精力奉獻到振興和發展額爾古納的事業上。

(四)堅持廉潔自律。黨政領導班子成員自覺遵守中央反腐倡廉有關規定，牢記“兩個務必“，做到“八個堅持、八個反對“，嚴格遵守“四大紀律、八項要求“，自覺踐行八個方面的良好風氣，不斷加強自身建設。堅持從嚴治黨方針，大力推進黨風廉政建設，有力地促進了機關作風的轉變，為我市經濟社會發展營造了一個風清氣正的良好環境。

二、存在的問題和建議

全市各界幹部羣眾在充分肯定黨政領導班子近年來取得的成績的同時，也指出了存在的問題，並提出整改建議。

(一)經濟總量不大，人均gdp、人均財政收入偏低。建議市委、市政府制定更加全面體現額爾古納特色的招商引資辦法，進一步加大招商引資力度，不斷健全完善招商引資激勵機制，牢固樹立“讓企業發財，助額爾古納發展“新理念。積極做好重點企業、重點項目的跟蹤服務，加大對規模以上企業的扶持，以紮實的工作作風推動額爾古納科學發展。

(二)基礎設施投入需求與財力的矛盾仍然突出。城市基礎設施配套不夠完善，潛在的資源、區位優勢尚未完全轉化為發展的現實優勢。建議市委、市政府繼續抓好“雙十“項目建設，特別是抓好環城南路、環城北路建設和平多公路改造，爭取莞惠高速公路東延線儘快開工建設，帶動山區經濟社會發展。同時，認真抓好“十個方面惠民措施“的落實，不斷優化服務環境。

(三)農業和農村經濟仍未完全擺脱脆弱狀態。農業和農村生產要素弱化，農產品深加工還比較落後，與市場經濟的發展要求不相適應。建議市委、市政府繼續加大對農業的政策扶持、資金投入和科技推廣力度，抓好農產品深加工，提高農產品附加值。加快農村道路交通、自來水管網改造、水利等基礎設施建設，夯實發展基礎。

(四)旅遊目的地宣傳促銷不足。建議市委、市政府加大我市旅遊資源的宣傳推介力度。同時，藉助社會力量，興建額爾古納特色旅遊產品專業市場，提高我市旅遊知名度。

(五)水資源保護力度不夠。建議市委、市政府進一步規範礦產資源的開採，加大對採砂場、採金船的管理和監督，對不符合環保要求的採砂場、採金船進行清理，防止水資源遭到污染和破壞。

(六)公務接待有鋪張浪費、超標準的現象。建議市委、市政府加強公務接待管理，進一步規範公務接待行為，嚴格控制公務接待費支出，防止鋪張浪費，促進黨風廉政建設。

(七)弱勢羣體生活狀況亟待改善。建議市委、市政府進一步關心幹部職工和弱勢羣體的生活，力所能及地提高幹部職工的生活福利待遇，關心國有企業下崗職工的基本生活費和企業離退休人員社保、醫保問題。

三、領導班子個人存在的問題及建議

(一)存在問題。在思想認識上。有些同志片面理解科學發展觀，沒有處理好科學發展與加快發展的關係。在一定程度上存在“見物不見人“的思想，“以人為本“觀念貫徹落實不夠到位，有時陷入把發展手段當成目的的誤區。在工作作風上。存在重研究、重決策、輕落實的現象。重眼前成效，輕長效機制，多用會議貫徹會議、用文件落實文件，存在“跑馬觀花“、“蜻蜓點水“的現象，影響了工作的落實和成效。在能力素質上。有的同志不重視知識的更新和完善，特別是對現代經濟知識掌握不夠，研究和解決經濟發展中的問題、推動經濟社會又好又快發展的能力還不夠強。有的同志缺乏戰略思維，缺乏深入的理性分析和超前的長遠謀劃，因而對工作沒有明確的思路和有效的辦法。有的同志抓發展視野不寬，眼界不高，沒有比肩國內發達地區的氣魄和融入國際大市場的膽識。有的同志對分管工作非常重視、抓得也很緊，但對中心工作的關注意識還不夠強。有的同志駕馭複雜局面、解決重大複雜問題的能力不夠強，工作的前瞻性、預見性不足，事前解決問題做得不夠，更多地是事後“消防“、“滅火“。

(二)對領導隊伍建設的建議。一是加大幹部培訓力度，切實增強培訓的實際效果。加大培訓主渠道的改革力度，多辦短班，辦精品班，提高效率，注重實效。探索建立對擬提拔的領導幹部進行政治理論水平資格考試製度。進一步加大選派年輕幹部到發達地區掛職鍛鍊的力度。建立健全領導幹部述學評學考學制度，真正把考評結果與幹部的獎懲使用有機結合起來。二是進一步優化領導幹部隊伍結構。根據黨的幹部政策和本地區發展戰略，在換屆前規劃好領導幹部隊伍的結構目標。在重視德的前提下，注重選拔高學歷、專業型人才。抓緊充實一定數量的具有較高馬克思主義理論素養、熟悉意識形態工作的幹部，熟悉現代經濟管理、金融和外貿工作的幹部，熟悉法律工作、善於依法行政的幹部，其中經濟管理人才應占一定的比例。要深化幹部制度改革，重點探索和建立領導幹部聘用制、任期制。加大公開選拔競爭上崗力度。三是建立內容科學、操作方便、實效突出的領導班子和領導幹部考核評價體系。根據不同崗位，不同行業，分別制定具體的考核評價辦法，既要注重平時考核，又要注重年度考核。既要注重屆會考核，又要注重屆末考核。既要注重能力考核，又要注重實績考核。真正使幹部考核結果成為幹部評優、晉級、獎懲、提拔重用的重要依據。

各位領導、同志們，對本次公開徵求意見得到建議，市黨政領導班子將在認真研究後，抓緊督促整改、積極落實，為今後各項工作的順利開展打下良好的基礎。

民主生活會領導個人徵求意見建議 篇三

民主生活會領導個人徵求意見建議

根據院黨委開展民主生活會徵求意見 ，黨辦、人事處、監察室聯合通過網上下發徵求意見表、與中層幹部、青年教工、高級職稱和黨外人士以小型座談會、個別訪談等形式在全院教職員工中徵求意見，經歸納整理共徵集意見68條(仍有部分重複內容)，主要意見如下：

一、總體評價好的方面：

1、本屆領導班子是一個想有所作為的、務實的領導集體，老師們都看到學院的變化和發展。

2、能堅持先進理念，踏踏實實，認認真真，做出了成績。

3、班子整體團結、民主，老師們現在敢於發表不同意見和建議，不像以前有很多顧慮。

4、會風精簡，辦實事多了。

二、建議和希望：

(一)班子建設：

1、要深入基層，院領導除正式會議外，和教職工近距離、面對面的交談很少，有時分管領導也不能做到經常下基層，建議領導除過支部生活、安排工作外，能否每學期至少有一次下基層。

2、在制定政策和措施時，要有預見性和合理性，指導職能部門對各項重大事項的制度時要做到時間、説法、措辭一致和並軌。

3、會風雖然精簡了，但又是過於簡短，每次會議領導講完後，中層幹部沒有交流溝通的機會，印象中兩年裏沒在會上有機會發言。

4、個別領導説話過於隨意，不太注重場合，希望慎重。

5、部門配備副職希望能徵求一下正職意見，二級管理逐步實施放權，讓部門領導能有褒獎懲處的條件。

6、機構設置、人員編制要科學合理，現在還是存在有些部門人多事少、有些部門卻人少事多，忙閒不均。黨委要通盤、慎重考慮。

7、院領導班子思路清晰，團結，工作協調性較好。建議進一步加強與其他高校的溝通交流，借鑑他們的經驗做法；關注青年幹部和青年教師兩類人員的培養；進一步關注學生的。切身利益，多聽取學生的意見和需求，加強與他們的溝通。

8、院領導班子在民主的基礎上，“集中”做得不夠。對關係教職工利益的事情，在集體討論後提出意見，向有關方面積極爭齲

9、機構職能的劃分與歸口，需要從院領導層面加強溝通，協調各相關部門。

10、目前，學院很多方面是有制度但卻沒有很好地按制度執行。院領導管理日益偏細，有時會從事過於具體的工作。

11、一些工作過於依賴院領導的決定，權力沒有真正下放。

12、院領導與羣眾的談心較少，不完全瞭解普通教職工的想法。感覺與院領導有一定的距離，缺乏溝通。行政人員與教學人員之間的瞭解與溝通也不夠。

13、希望院領導多到基層走動，能多與一線職工交流和探討工作。

14、教代會包括其他座談會上提出的意見和建議，院黨委應該有所反饋，能解決的儘快解決，不能解決的説明原因，否則，教職工提得多感覺石沉大海，領導就沒公信力了。

15、目前的班子比較團結，能形成統一的意見。但缺乏學院情結，基本上只做滿一屆，比較少考慮學院今後的長遠發展。建議班子在考慮問題時眼光要放遠點，做到有計劃、有規劃。

(二)隊伍建設

1、學院對培訓學員的後勤保障工作要全盤啟動，除了培訓部門和後保部門在接送、食宿、教學、管理上的保障，其他各部門應該都要有為海關提供服務的理念和意識。

2、專職輔導員隊伍的建立很好，既規範又有系統開展工作，對仍須承擔一年職責的兼職輔導員在工作安排上是否能考慮周全，比如準軍事化管理、值班等，能否請專職輔導員統一管理。

3、要加強對年輕幹部提拔後的教育、培訓、培養工作，以前由於升本或其它需要提拔的部分年輕幹部，能力和資歷都還不符合崗位要求，個別人還很傲氣，不具備領導幹部素質要求，如果不重視教育培養，不利於學院發展。

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廣泛徵求意見建議 篇四

廣泛徵求意見建議

廣泛徵求意見。民主生活會前，要向幹部羣眾通報民主生活會主題和民主生活整改措施落實情況，採取多種形式廣泛徵求幹部羣眾意見，並按照“肯定意見方面”、“意見和建議方面”、“其他方面”三部門進行梳理彙總，同時將收集到的意見原汁原味地反饋給領導班子及領導幹部本人。 深刻剖析思想。領導幹部本人要緊密圍繞民主生活會主題，根據學習心得和羣眾所提意見，認真進行自我剖析，精心撰寫發言提綱。要認真對照檢查自身在密切聯繫羣眾方面存在的突出問題，對照檢查在推進“二四六”戰略、推動轉型跨越、再造一個新屯留等方面存在的突出問題，深刻剖析問題產生的根源，切實提出整改措施。

(二)召開會議

10月11日-20日，擇期召開民主生活會。在會上，要對上一次民主生活會徵求意見建議的整改落實情況逐條進行通報，並通報本次民主生活會徵求意見建議的情況。

1.開展批評和自我批評。採勸先由個人對照檢查、自我批評，然後由其他同志逐個對他進行批評幫助”的方式進行。主要負責人代表班子進行對照檢查，並帶頭作自我批評。領導班子每個成員都要聯繫自己的思想、工作實際和廉潔自律情況，認真對照檢查存在的`突出問題，做到針對性強、內容實在、剖析深刻，敢於觸及思想根源。批評和自我批評要開門見山，具體深入，既要講黨性、講原則，又要敢於打破情

面，克服好人主義和自由主義態度。領導班子每個成員都要正確對待別人的意見，做到“有則改之，無則加勉”，對正確的意見，要誠懇接受，並認真查找原因，切實改正；對不符合事實或不完全符合事實的意見，要實事求是地作出説明。

2.參會與列席。參會人員包括領導班子成員和按班子成員分工的副調研員，沒有特殊原因，參會人員不得缺席民主生活會。由於領導班子成員較少，主要負責人必須選擇適當的開會時間，以確保應參會人員全部參會。視情邀請科(局)負責人列席民主生活會，列席人員可以對領導班子及成員提出批評或建議。

(三)會後整改

1.制定和落實整改措施。領導班子對羣眾反映的突出問題和民主生活會上檢查出來的主要問題，要認真分類、逐項研究，制定詳細整改方案，提出具體整改措施，明確整改時限和責任人。要建立整改台賬，實行“銷號”整改，對有條件的，要立即進行整改；對通過努力能夠整改的，要創造條件進行整改；對一些合理的但受客觀條件限制一時解決不了的，要及時做好解釋説明工作。

2.通報情況。民主生活會的情況，要通過下發文件、召開會議等方式，及時向全體幹部職工通報，廣泛接受監督。情況通報的主要內容包括：民主生活會的召開時間、參會人員、

主題、會前徵求意見情況、開展批評與自我批評情況、查找出的主要問題、整改方案及上次民主生活會整改方案的落實情況。

3.材料處置。要按規定做好相關材料的上報和立卷存檔工作。要及時將民主生活會的綜合情況報告、原始記錄、梳理後的意見建議、整改方案及上次民主生活會整改方案的落實情況報告等材料報紀檢機關、組織部門，原始記錄本報組織部門。立卷存檔的材料有：會議方案、會議通知、梳理後的意見建議、綜合情況報告、會議發言原始記錄、整改方案、上次民主生活會整改方案的落實情況報告等。

坦誠談心交流。黨委(黨組)主要負責人同領導班子成員、領導班子成員相互之間要認真開展談心活動，談心要相互指出問題和不足，充分交流思想，達到促進團結、共同提高的目的。

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領導班子徵求意見建議情況的報告 篇五

領導班子徵求意見建議情況的報告

終南中學領導班子徵求意見情況民主評議彙總

終南中學領導班子徵求意見情況民主評議彙總

7月29日，終南中學召開領導班子及班子成員徵求意見情況民主評議大會。終南鄉黨委委員、終南鄉開展黨的羣眾路線教育實踐活動指導組蘇偉組長到會指導。共發出評議表46份，收回46份。對領導班子作風建設總體評價為“滿意”的38票，為“較滿意”的8票；徵求到“四風”方面的突出問題意見33條次，其他方面10條次，共歸納為19條次。指導組統計評議，滿意率100%。

1、形式主義方面（共提出問題12條次，歸納為6條）

(1)業務學習多，政治學習少；被動參與學習多，主動學習少：以教學任務繁重為藉口，對理論學習重視不夠，即使學也只是學習文件，沒有深入學習理論知識尤其是對黨的綱領文件的學習，為完成任務學習；

(2)學習與實踐相脱節：沒有很好地把學習和我校的具體情況結合起來，為了學習而學習，沒有帶着尋求解決問題的方法的目的去學習，沒能達到學以致用的目標；

(3)擔當意識不強，主觀反思少：面對工作中的矛盾、棘手問題和失誤，缺少主動擔當意識，客觀原因尋求多，主觀反思意識不強，沒有很好地明確責權之間的關係；

(4)深入地瞭解發現問題，瞭解問題還停留在看材料聽彙報的`層面上，檢查、評比應對多：在考核檢查過程中，為了應付，臨時補充材料、台賬，用材料彌補工作中的不足；

(5)以會議落實會議，以文件貫徹文件，下發文件多，督辦落實少：工作有開頭，沒有結尾，有部署，沒有落實，有時出現虎頭蛇尾，雷聲大雨點小的現象。

(6)會議從嚴控制還不夠，如要從嚴控制會議數量、參會人員和時間，儘量少開會、開短會，領導講話、作報告要嚴格規定時間；每週行政例會，佈置本週各線工作；除每週教職工例會外，無特殊情況不另召開教師大會，教師大會一般不超過一節課；當然，如果有中心活動，會議、通知多一點就除外。

2、官僚主義方面（共提出問題10條次，歸納為4條）

(1)服務意識不強：關心師生疾苦、解決師生困難不夠，對師生反映問題被動解決多，主動化解少，創新意識不強，沒有以強烈的開拓進取精神開展工作；

(2)調查研究不夠：決策前深入調查不夠，領導深入年級、處室一線還不夠，存在決策的主觀意識，有時沒有充分徵求意見，沒有進行科學論證；

(3)聽彙報多，自己深入研究少，沒有認真深入基層掌握第一手材料，過分依賴下屬，過分依賴聽取彙報，親力親為不夠；

(4)對分管的工作和部門指導不夠：由於理論學習不夠，對分管的下屬和部門的工作缺少科學的高屋建瓴的指導。

3、享樂主義方面（共提出問題6條次，歸納為3條）

(1)安於現狀，工作不求進取：有點安於現狀，不思進取，缺乏工作熱情，工作按部就班，不求有功，但求無過，開拓意識不夠，建功立業的思想不足。

(2)班子成員沒有與老師同工、同起同落，與老師同甘共苦，領導不坐晚班，搞特殊化，領導吃苦在前的意識還不強；

(3)不願得罪人，搞一團和氣：中庸意識比較嚴重，當老好人、和事佬，對一些不正之風沒有雷厲風行堅持制止，經常以息事寧人的態度開展工作。

4、奢靡之風方面（共提出問題5條次，歸納為4條）

(1)對無公函的公務活動和來訪人員有時予以接待；有時接受處室、年級和家長的宴請；

(2)公務接待基本按照上級要求執行，偶爾有超規接待的現象，有時沒有堅持分管分線作陪的原則，希望進一步嚴禁公務接待中用公款吃喝；

(3)中央八項規定出台之前偶爾有租車私用的現象，希望進一步嚴禁公務用餐、用車不事先申報，要求公務用餐、用車一律用現金支付；

(4)希望進一步嚴禁超標準、超範圍報銷，公務報銷要做到消費申報、票據規範、理由充分，堅持實行財務集體審批制。

5、其他需要反應的情況和問題（共提出問題10條次，歸納為2條）

(1)希望進一步弘揚正氣，進一步對師生反映的強烈問題加大整治的力度，進一步強化各處室的功能，進一步給教師提振信心，凝聚人心；

(2)已設立黨的羣眾路線意見信箱，建議進一步採集意見，暢通渠道，及時傾聽教師合理訴求，加強聯繫師生，及時掌握教育教學中、師生中的熱點、難點問題，多聽取師生的各種反映，做到對症下藥，有的放矢。

黃良志同志徵求意見情況民主評議彙總

7月29日，終南中學召開領導班子及班子成員徵求意見情況民主評議大會。終南鄉黨委委員、終南鄉開展黨的羣眾路線教育實踐活動指導組蘇偉組長到會指導。共發出評議表46份，收回46份。對黃良志同志作風建設總體評價為“滿意”的44票，為“較滿意”的2票；徵求到“四風”方面的突出問題意見10條次，其他方面5條次，共歸納為7條。

1、形式主義方面（共提出問題3條次，歸納為1條）

對黨的政策理論學習還可更系統、更深入，學用有時脱節，對學習重視不夠，陷於學校繁雜事務多了些，學習時間偏少。

2、享樂主義方面（共提出問題5條次，歸納為3條）

(1)因當校長太久，難免缺少開拓進娶自我提高的主動性、積極性，少了點改革創新的精神。

(2)有點安於現狀，不思進取，缺乏工作熱情。

(3)探索學校改革發展的力度還可進一步加大，有時擔心太直面矛盾，會給學校帶來麻煩，有時滿足於學校已有的成績，創先爭優的動力有點不足。

3、官僚主義方面（共提出問題2次，歸納為1條）

工作重部署輕落實，習慣於以文件落實文件、以會議落實會議，把佈置當落實，把開會當執行，缺乏“釘釘子”精神，有時有點泄氣，不能一抓到底。

4、其他需要反應的情況和問題（共提出問題5條次，歸納為2條）

(1)希望進一步弘揚正氣，進一步對師生反映的強烈問題加大整治的力度，進一步強化各處室的功能，進一步給教師提振信心，凝聚人心；

(2)已設立黨的羣眾路線意見信箱，建議進一步採集意見，暢通渠道，及時傾聽教師合理訴求，加強聯繫師生，及時掌握教育教學中、師生中的熱點、難點問題，多聽取師生的各種反映，做到對症下藥，有的放矢。

餘光福同志徵求意見情況民主評議彙總

7月29日，終南中學召開領導班子及班子成員徵求意見情況民主評議大會。終南鄉黨委委員、終南鄉開展黨的羣眾路線教育實踐活動指導組蘇偉組長到會指導。共發出評議表46份，收回46份。對餘光福同志作風建設總體評價為“滿意”的43票，為“較滿意”的3票；徵求到“四風”方面的突出問題意見11條次，其他方面5條次，共歸納為5條。

1、形式主義方面（共提出問題2條次，歸納為1條）

因抓後勤線，有時不能帶頭深入師生，和廣大教師接觸偏少，眼睛向下，識民情、接地氣還不夠，有時還不能全身心投入工作。

2、官僚主義方面（共提出問題6條次，歸納為3條）

(1)值班時，深入學校各年級、處室巡視巡查偏少，發現學校工作中存在的問題還不夠，望繼續多深入一線，瞭解老師的疾苦，關心老師的健康，更多為學校師生多辦事，辦實事，辦好事；

(2)工作有時只求過得去，有求穩不求進，少了點以往的同甘共苦精神，攻堅克難的勁頭，有點高高在上；

(3)服務教育教學意識有待進一步增強，上班時有玩遊戲、看電影、聽音樂等現象。

3、享樂主義方面（共提出問題3條次，歸納為2條）

(1)有點安於現狀，不思進取，缺乏工作熱情；

(2)因擔任教育行政幹部太久，存在船到碼頭車到站的思想，難免少了點改革創新的精神。

4、其他需要反應的情況和問題（共提出問題5條次，歸納為2條）

(1)希望進一步弘揚正氣，進一步對師生反映的強烈問題加大整治的力度，進一步強化各處室的功能，進一步給教師提振信心，凝聚人心；

(2)為師生提供優質服務的方法、手段，還有待進一步優化。

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徵求意見建議的報告 篇六

徵求意見建議的彙總報告

徵求意見建議的彙總報告

按照督導工作要求，第十督導組堅持把民意作為整改“四風”問題的風向標，通過發放意見表“徵”、召開座談會“聽”、一線走訪“問”、幹羣談心“提”等方式，廣泛聽取黨員幹部的意見和建議，現將近期督導工作中收集的相關問題和意見建議梳理彙總如下：

一、針對旗四大班子在“四風”方面的問題和意見建議

（一）形式主義方面的問題

1、學用脱節、創新不強。反應在領導幹部對黨的理論知識瞭解不夠，思想觀念不能適應科學發展觀的要求和形勢發展的需要，仍然停留在一些慣性思維上。創新意識不強，工作思路上和轉變發展方式方面還需要持續改進，在推進工作創新方面還缺乏有力抓手。比如此次羣眾路線教育活動中一些抄筆記、作黨課等硬性規定與徵求意見建議中發放的民主評議和調查問卷，載體陳舊，流於形式，缺乏創新，實際效果一般。建議：一要提高理論學**平，增強科學判斷形勢的能力。二要善於結合實際創造性地開展工作，增強總攬全局的能力。集中精力解決一些帶有全局性、戰略性和前瞻性的重大問題，牢牢把握社會經濟會發展的主動權。

2、文山會海、活動過多。儘管諸多會議、文件、講話都涉及到了會風文風的精簡，也談了很多年，但是文山會海的問題還是在所有督導單位中引起共鳴（這點也是僅有的共性問題之一），會議多，文章長，講話也長；文件多，活動多，檔案也多，內容重複，新的語言不是很多幾乎成了機關部門的共識和羣眾私下調侃的話題，尤其是蘇木鎮領導頻繁回旗開會浪費更多的財力和精力，蘇木鎮每年都要接待幾十餘次調研、視察、座談、檢查、考核等活動，嚴重影響業務工作的開展。建議：一是在精簡會議改進會風上，嚴格執行會議審批，實行統籌分類管理、分級審批。二是嚴格控制與會人員，杜絕層層陪會現象。改進會議形式，充分利用文件傳輸等現代通信手段，可在蘇木鎮安裝視頻會議設備，切實解決蘇木鎮領導頻繁參會的問題。三是控制文件規格，提高文件質量，加強文件管理，杜絕內容不清、附件不全、濫發文件等問題。四是合理管控各類調研、座談、考核等活動，對一些內容相同或類似的活動，各相關部門儘可能聯合開展，真正給基層減負。

3、蜻蜓點水，走馬觀花。充分的基層調研是實現領導科學決策的基礎和前提，是工作實踐對領導幹部提出的基本要求，而有的領導幹部下基層習慣“被調研”，走的路線、看的點、見的人、聽的話都是事先安排的；有的調研身下心不下，羣眾形容“調查研究隔層紙，政策執行隔座山”；有的調研先入為主、主觀臆想，只聽自己想聽的，只看自己想看的等等。建議：一是要從領導幹部自身做起，率先垂範。領導幹部要深入基層，廣泛聽取基層幹部和羣眾的意見，才能調動廣大幹部職工的積極性和主動性，把好事辦實，把實事辦好。二是要建立暢通的信息渠道。領導幹部下基層調研要虛懷若谷、求真務實，做到問政於民、問需於民，傾聽羣眾呼聲，關心羣眾疾苦，真正瞭解基層羣眾想什麼、盼什麼、要什麼，讓各項工作更加貼近實際、更加富有效率，做到問題在一線發現、思路在一線形成、矛盾在一線化解、業績在一線創造、形象在一線樹立。

4、不切實際，不求實效。一些決策、工作、活動不了解基層實際，不研究情況，不解決問題。例如衞生系統中普遍反映每年需參加數十次各部門組織的宣傳活動，業務相關的必須參加，有點聯繫的也要陪襯，毫無關係的還要助陣，都存在作標語、黏展板、印發傳單、備車用人等費時費力的工作。嘎查村年底考核中需要準備大量的文件、檔案以應付檢查，其中甚至還要求電子版的存檔，對於文化程度低、電腦“短板”的農牧民來説着實有些困難；所有被督導單位反映每年下發的文件過多，有不少與實際工作不相關，但是還得收發。建議：一是嚴格管控文件和活動，合理減少與嘎查村考核無關的文件檔案，既節省三公經費，又使得業務性強的部門有更多的時間和精力投入到實際工作中。二是上級部門下發文件、開展相關活動和落實惠民項目時要更加註重針對性、指導性和可操作性。

5、落實不力，工作疲沓。很多黨員幹部和農牧民反映以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話，會開了、文件發了，事情就沒人再管了，幾年過去了實際狀況沒有什麼改變；有的工作不能做到“一張藍圖繪到底”，前任栽桃後任栽杏，思路年年變，口號時時新；有的抓落實搞“上下一般粗”，基層難落實、難見效。比如一項工作該誰牽頭，出了問題該誰負責，該誰來監督，誰來實施，監督不到位、實施不到位又該如何懲戒等等工作，都有待進一步細化完善，上升到制度層面加以規範。建議：一是推進科學決策，解決“不能抓”的問題。具體要做到三要，一要隨大勢，二要合旗情，三要順民意。二是健全體制機制，解決“不好抓”的問題。完善的制度體系是工作落實的基石，要堅持用制度管人，用制度管權，用制度管事，進一步完善各級部門工作制度，建立完善長效機制。要規範從政行為，從決策、行政、服務和監管行為入手，形成高效、協調、規範的行政運轉機制，突出制度建設的針對性、實效性和操作性。三是強化監督檢查，解決“不必抓”的問題。加強監督檢查是保障工作落實的重要措施，要置監督檢查於決策、部署、實施、結果、考評、運用全過程，從中及時發現問題，督促整改落實。要加強問責制度建設，紮實推進黨政問責的制度化、規範化，進一步明確問責範圍、問責程序，增強黨政問責的針對性、操作性和時效性。強化監督檢查，要重視建立監督部門與單位之間的協調配合機制，實現資源共享、優勢互補。

形式主義的東西有百害而無一利：一是束縛思想，二是浪費時間，三是折騰羣眾，四是妨礙效率，實在是社會的一大公害。要在全旗文風話風上來一個思想解放，努力改進文風話風，從泡沫文章的束縛中解放出來，大興求真務實之風，講真話、講實話、講短話、講明白話，工作效率就會大大提高。

（二）官僚主義方面的問題

1、脱離羣眾。這是官僚主義在徵求意見建議中反映最突出的問題，也是所有被督導單位的共性問題之一。總結起來有四種表現：一是生活上與羣眾脱節；二是與羣眾言語交流、思想交流少；三是不善於聽取意見，做出決策背離基層羣眾意願和根本利益；四是對羣眾反映的問題漠不關心，很多事情就領導看來是小事，而羣眾卻認為是大事，不及時解決，幹羣關係就不和諧。比如在重大項目立項批准前，應深入基層瞭解實際情況。傳統的元宵節因為貫徹落實上級規定沒有燃放絢麗的煙花，少了傳統的節日文化氣氛；為防止農牧民到旗政府上訪，出動公安駐守與各蘇木鎮因攔、堵、防、追等耗費大量的人力、財力和精力。對於漢語水平差的蒙古族基層幹部、嘎查兩委和眾多牧民來説，在考取駕照（科一與科四的答題）與學習上級會議精神、講話等各類文件存在一定困難。**大街以南的區域髒、破、爛與新區設施全、大樓高、馬路寬、暖氣熱和休閒娛樂場所多形成鮮明對照，兩極分化日趨明顯。建議：一是希望旗委政府在規劃重大項目之前，需要徵地時能提前與當地蘇木鎮、嘎查村、農牧民協商。二是不放大型的煙花炮陣是對的，乾脆不放的舉措與豐富羣眾文化生活不匹配，可以少放些煙花，增添些節日的氛圍。三是羣眾正常的訴求機制是社會的減壓閥，取消公安派駐與針對合法上訪人員的“圍追堵截”。藉助此次教育實踐活動，各部門應把暢通羣眾訴求渠道作為一項重點工作，時刻關注羣眾訴求、隨時為羣眾解決實際問題，切實緩解社會矛盾。四是積極協調上級部門在駕照考試和相關學習資料方面增加蒙語類別的書刊與資料。五是城鎮建設資金適當向海流圖鎮舊城區傾斜，着實解決一些社會突出問題。六是深入基層、社區剖析研究，認真查找思想認識、工作機制、工作方式等方面存在的脱離羣眾的問題，逐一提出整改意見，做出公開承諾。出台便民服務措施，提高辦事服務效率，並加強督促檢查。

2、吃拿卡要、與民爭利。反映在有的窗口工作人員和職能部門人員存在“門難進、臉難看、事難辦”。接受管理或服務對象的禮品、宴請以及健身、娛樂等活動安排以及存在態度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難，特別是該批的不批、該早批的'不早批、辦事效率低下，影響發展環境、損害黨和政府形象的行為現象。建議：一是加強對執法部門和窗口工作人員的學習教育。二是深入推進“吃拿卡要”問題專項整治，緊緊抓住重點環節與羣眾反映強烈的突出問題，實施交叉監督，開展明察暗訪，着力整改糾正。三是要進一步推進行政審批和公共服務事項流程再造，減少前置條件，縮短審批時限，壓縮自由裁量空間。實施“陽光”政務，進一步推進行政審批公開，面向社會公佈所有行政審批流程和具體辦事程序。四是強化監督檢查、責任追究和考核獎懲，形成長效機制，促進工作人員作風轉變、提高行政效能，營造全旗良好的服務環境。

官僚主義是生長在黨和國家肌體上的毒瘤，危害性更大：一是官僚主義嚴重脱離羣眾，直接侵蝕黨的執政基礎和動搖黨的執政地位；二是降低經濟效率，惡化經濟環境；三是破壞社會和諧，阻礙政治改革；四是助長腐敗，破壞黨的純潔性。必須要在全旗行風政風上來一個思想解放，努力改進行風政風。羣眾路線作為黨的三大優良作風之一，只要我們繼承和發揚羣眾路線的優良傳統和作風，就能使我們的路線、方針、政策真正建立在羣眾實踐的基礎上，就能徹底根除官僚主義產生的土壤，我們的制度和政權才能得到人民羣眾的支持和擁護。

（三）享樂主義方面的問題

慵懶鬆散，不思進取。反映在一些領導幹部安於現狀，不願吃苦出力，不立新目標，缺乏新動力，用羣眾的話説“清茶報紙二郎腿，閒聊旁觀混光陰”；有的心思不在工作上，得過且過，上班時間離崗、串崗、遲到早退現象普遍存在。建議：深入開展機關幹部紀律作風集中整治活動，並加強日常的學習教育與監督檢查工作。

（四）奢靡之風方面的表現

此項作風問題沒有在我督導組反映。

二、針對部門自身方面存在的問題和意見建議

（一）衞生系統存在的問題及意見建議

我們第十督導組所督導的十個單位中，有6個屬於醫療系統，收集意見建議時反饋回來的信息量也最大，存在的問題也很多，現就共性問題和個性問題分別加以闡述。

--共性問題及意見建議

1、人才問題。

（1）專業人員短缺最為嚴重。人才短缺是目前我旗醫療系統中最大的問題，成為發展難題，高級技術人員、技術骨幹和學科帶頭人最為短缺，尤其是旗醫院專業醫師與助產師、婦幼保健院婦科和兒科醫師、蒙中醫醫院中醫和蒙醫醫師、疾控中心鼠疫防控人員和衞生監督所法律專業人才嚴重缺乏。疾控中心強毒實驗室和蒙中醫製藥室沒有專職人員，工作無法開展；護理人員也相對短缺，在婦幼和蒙中醫較為突出。

（2）人才引進機制不理想。近幾年來，也只有旗醫院去年招錄了9名醫療管理人員，其他兩所醫院都沒有新的醫護人員補充，只能通過返聘、僱傭等形式緩解壓力，但額外的工資支付也加劇了醫院自身的困難，尤其是蒙中醫在聘用員工的支出佔到了總開支的28%，嚴重影響到了醫院的發展。主要原因是我旗的醫療服務人員待遇水平相比其他旗縣醫院有較大差距，像剛畢業的儲備人員旗政府給予1000元的生活費着實不夠，相比前旗就給到了3000。蒙中醫院一直以來就缺少藥劑師，在的時候因為人才儲備沒有開設這類專業，導致有一位剛畢業的實習大學生（藥劑師專業）無法報考，後來被外地招錄。一些有資歷的外地醫師嫌我旗工資待遇低、地區偏僻落後等多種原因，不願意來我旗就業，造成了近幾年來醫療人員不進反出的局面。沒有優秀的專業醫師，這也是我旗很多羣眾外出就醫的重要原因。

（3）多崗、老齡化、斷層問題。因為人員匱乏，3家醫院出現了一人雙崗、三崗，蒙中醫甚至都出現了四崗的問題。人才的短缺、新進醫護人員較少也導致了我旗醫護人員老齡化的問題，像婦幼保健院40歲以下的醫護人員僅有7人（6名為護理人員、1名為“醫師”，還沒有證），佔比14%，“斷層”問題愈發嚴峻。

（4）基層醫療人員缺乏。衞生監督所和衞生院基層工作實際中，缺少相應的工作人員，在雙方所涉及的“協管員”沒有發揮應有的效用，還需針對實際情況探討解決。

（5）培訓問題。一定的培訓和進修對醫護人員提高自身技術水平和醫療衞生服務水平有積極作用。由於人才短缺導致培訓工作難以開展，例如蒙中醫醫護人員短缺最為嚴重，身兼數職的人很多，一些科室僅有1人，例如眼科醫師近期正在外地進修，因為沒有頂替的人員，目前眼科處於關門狀態。

（6）鼠疫防控問題。此項問題單列需引起旗委政府高度重視，必須深刻認識到鼠疫作為第一傳染病的嚴重性，且在當前鼠疫防控中還存在隱性的實際問題，迫切需要旗委政府加大對鼠疫防治的警覺性和前瞻性，以防鼠疫問題的突發性和不可控性。目前在鼠疫防控方面，僅有一個半人的工作合力，其中一人為58歲的疾控工作人員，且沒有專業工作證，還存在即將退休的情況，另半個為專職司機，無疫病工作經驗。如果因為人才短缺，缺乏有效的防護，一旦發生鼠疫擴散，後果不堪設想。

建議：一是教育和就醫看病同樣都是重大民生問題，可以參照旗教育系統引進優秀教師的案例，加大福利待遇，引進優秀專業醫療人才，要傾向於畢業後5年左右拿到證的非婚人員，予以轉正，如在我旗內結婚生子，不僅利於增加本地歸屬感，而且工作年限也長。二是今後的人才儲備應在醫療系統方面給予指標傾斜，專業領域需放寬，以滿足婦幼和蒙中醫的需求，試用期工資也要適當調高，避免人才外流。三是針對我旗醫療系統人才匱乏實際，可以適當面向外地定向招錄一批專業醫師。例如藥劑師，蒙中醫花費較大資金配備了製劑設備和製劑室，苦於沒有專業製劑師，目前處於閒置狀態。四是從我旗學醫畢業大學生中選擇數名送到定向醫院學習，回來後安排就業，拿到證後即給轉正，試用期工資也應調高。五是如果短期基層醫療人員補充不到位，要想滿足工作所需，就必須加大崗位津貼，保證基層醫療工作正常有序開展。

2、設備問題。重中之重的問題，這也是很多羣眾到外地就醫的重要原因之一。近年來，我旗在醫療設備方面投入了較大資金，但與實際需要還有一定差距，尤其是大型設備，沒有旗政府大力支持，僅憑醫院自身財力難於支撐。比如核磁共振設備，前旗、**（價值2千萬）都有配備，我旗目前還沒有此類設備，這方面的醫療工作也就不能開展。疾控中心放射科醫療檢測設備存在老化的問題（有工作時間），嚴重影響檢測結果和正常的業務開展。口岸鎮目前僅有3家診所，設備有限，不能滿足當地醫療衞生的需求，廣大基層、社區設備缺乏的問題更為普遍。遠程會診系統和遠程化信息系統還需配套資金逐步建設完善。建議：切實加大資金投入調高醫療衞生服務水平，滿足人民羣眾需求。

3、待遇問題。醫護人員普遍反映付出辛苦與得到的酬勞沒有相掛鈎，加班加點、無節假日、身兼數職；醫護工作具有高技術、高風險、高難度的特點，不僅要表現出高度的責任心和愛心，還要有非凡的耐心和理解力來面對不同層次、不同性格脾氣、不同病情的患者，所承擔的壓力可想而知；同為事業單位，比教師辛苦很多，還沒有他們掙得多，醫護人員反響很大。建議：提高醫護工作人員的薪金待遇，給予他們真正的理解和支持，使他們全身心的投入到醫療衞生事業中。

4、輿論問題。由於針對醫療衞生的輿論導向在新聞媒體的操縱下，負面報道頻頻出現，高尚的職業已被醜化，衞生形象已嚴重損壞。必須深刻認識到醫護人員的辛苦，尤其是重症看護室的護理人員，沒有切身體會她們的工作，是無法想象她們的付出！而且，醫護工作又是容易產生矛盾的行業。建議：旗委政府要切實加大醫護工作正面的新聞宣傳，有利於動員全社會關心支持醫療衞生工作，有利於增強人民羣眾對醫護工作人員的認識和理解，有利於在社會各界形成尊重醫學科學、尊重醫務工作者的良好風氣，有利於構建和諧的醫患關係。

5、安全問題。安全問題是廣大醫護人員強烈反映的問題，突出了當前醫患矛盾緊張、醫護工作壓力日益加大的現狀，面對患者及其家屬的抱怨甚至是打罵，醫護人員往往面臨尷尬的處境，只能以理解的態度去對待，有委屈也只能咽在自己的肚子裏。面對日益緊張、擔憂的安全形式，醫護人員急切需要在正面宣傳報道外，進一步協調公安、派出所加強安全警戒工作，尤其在夜班期間。蒙中醫是唯獨沒有警務人員值班的醫院，迫切需要儘快設立警務值班點以應對突發事件。

6、負債經營。這是目前所有改制醫院不同程度存在的問題，長期下去不利於衞生事業的健康有序發展，有可能出現倒退的趨勢。建議：切實引起上級部門的重視。

--個性問題及意見建議

1、疾控中心目前還是租借辦公樓開展日常工作，且在5樓，對來訪羣眾存極為不便，經常受到羣眾抱怨。準備籌建的大樓因為樓堂館所的叫停沒有動工，上級部門資金已經到位，如在規定時限內不能動工，建設資金將予以收回。建議：能否批准建設新的疾控中心大樓或是在當前整合樓堂館所的現狀下，挪出部分空間給予滿足完整工作用房需求。此外，能否酌情考慮疾控中心業務用房和基層工作實際，適當放鬆對樓堂館所的限制，以滿足業務工作的開展。

2、婦幼保健院目前工作大樓面積約為2600平米，遠遠不能滿足當前業務工作的正常開展，加上大樓在規劃設計時沒能按照標準建設，各類業務用房不同程度存在結構與佈局不合理的問題，一些新進大型設備至今還沒有足夠空間放置，目前處於閒置狀態，致使一些醫療工作無法開展。在面對上級部門的檢查時經常面臨整改的問題。目前與計生服務站準備合資籌建的綜合性服務大樓面積為6000平米（衞生站為1500平米，4500平米為婦幼保健院），在資金已解決的情況下，旗發改委沒有按照醫院的需求予以批覆，致使大樓擱淺。建議：旗政府能積極協調解決綜合服務大樓批覆問題，以滿足當前婦幼工作因為大樓結構、佈局問題產生的一系列問題。

3、在飲用水的常規檢測中存在環保局、水利局和疾控中心等單位多次檢測的現狀，無形中浪費了大量的人力物力。此外，其他旗縣都購買了相應的自來水檢測設備，目前我旗還沒有購置相應的設備以保證人民羣眾飲水安全。旗人民醫院還存在用水緊張的問題，對工作的正常開展造成極大困難。

4、蒙醫和中醫作為民族文化傳承，應當予以扶持，而且我旗蒙中醫醫院起步晚、底子薄，人才缺乏、學術水平較低、整體實力不強，使其在市場競爭中明顯受到制約，最終影響到蒙中醫醫療市場的佔有率。蒙中醫醫藥具有“簡捷、高效、廉價”等特點，新農合治療起付線為480，住院報銷比例達到了90%（相比旗醫院治療起付線為600，住院報銷比例為75%）。建議：一是鼓勵患者就醫時選擇蒙中醫治療，是我旗現階段有效緩解人民羣眾看病貴的有效方式。二是設立蒙中醫事業專項經費，加大財政投入比例，進一步扶持蒙中醫事業的發展。

（二）温更鎮存在的問題及意見建議

1、鎮內3個嘎查200多户牧民的無繩電話去年10月份無故被停止，導致通訊受到嚴重影響，牧民繳納的話費也沒有退還，希望旗政府能協調聯通公司，給予合理解釋，並保證通訊的正常運行，方便牧民與外界聯繫。

2、阿拉騰呼少嘎查的3户牧民在劃分草場時，草場劃歸大後店，仍落户在温更鎮，現放牧草場歸集體所有，牧民享受不到草原獎補政策，希望旗裏能給予解決辦法。

3、大後店-温更鎮20公里路為阿拉騰呼少嘎查飼草料運輸主要通道，因每年雨季，這條路經常被山洪沖斷，若繞道烏不浪口則需走100多裏，花費支出較大，希望旗政府能協調交通部門幫助修好這條道路，使更多牧民受益。

4、在收取牧民新農保費用工作時，牧民表現的不積極，很多牧民推脱不交或讓嘎查負責人墊付，牧區面積廣大，挨家挨户收取難度太大，也墊不起，每年的津貼還不夠花費的油錢，且又是上級部門交代的任務，希望旗政府能切實解決新農保收取難的問題，為嘎查負責人減輕負擔。

5、呼日木圖段內鐵路涵洞在雨季經常積水，影響牧民出行。鐵路兩週的鐵網也沒有圍住維修道路，給牧民放牧帶來了不便，希望鐵路部門能將維修道路圍起來，避免不必要的麻煩。

6、旗政府應根據各蘇木鎮基礎設施配套、新建生產項目需求，將涉農、涉牧資金按蘇木鎮的實際情況直接給予切塊劃撥，減少蘇木鎮領導爭項目、跑項目，拉贊助的次數，為領導幹部安心服務羣眾提供方便。

7、由於新鎮建立，車輛、人員配備不齊，()經費匱乏，基層幹部下鄉不能深入開展，希望上級在經費劃撥、增加下鄉車輛數目、提高基層幹部津貼和牧區服務人員補貼標準等方面能給與適當傾斜，以保證温更鎮各項工作順利開展。

8、要使活動取得實效，要鼓勵基層探索，適度下放資源，建議上級部門在制定各項工作方案和措施時，着重明確方向和框架，預留空間，鼓勵基層創新，激發基層活力，並將部分行政審批、資金項目等資源權限適度下放，擴充蘇木鎮基層實力，提高基層幹部為民辦事解難的能力。

9、棚改工作初衷是給老百姓辦好事、辦實事，但是現在很多住户對於房價（1500多元）過高反應強烈，建議棚改工作組拿出造價細則給住户一個滿意的答覆，切實提升黨的公信力和羣眾的滿意度。

10、汗寶格圖、**滿都呼等嘎查普遍存在缺水、缺電、交通不便等問題，牧民在生產生活上存在很大的困難，希望旗政府能切實考慮牧民生產生活上的困難，進一步加大牧區基礎設施的投入和牧區建設產業化項目的財政支持力度。

11、**滿都呼嘎查問題及其建議

（1）活動陣地配套設施問題。在投資50萬元（組織部20萬元，温更鎮30萬元）修建260O的**滿都呼嘎查黨員活動陣地，還需要相應的配套設施，對長年以來沒有活動陣地的**滿都呼嘎查牧民來説，迫切需要功能完善的活動室開展學習、交流、娛樂等活動。建議旗委政府能積極協調相關部門和企業予以幫扶解決。

（2）水源問題。該嘎查黨員活動陣地附近有飼草料地300畝，只有2口水井不能滿足當地牧民需求，藉助於當地新建的變電站，希望上級部門協調解決1――2處深水機井。

（3）信貸問題。信貸是農牧民生產生活中必不可少的環節，但是當前春季放貸、冬季還貸的方式只是針對農民沒有與牧民在冬季接羔保羔、購買飼草料需要放貸的實際情況相吻合，建議上級部門協調信用社等銀行為廣大牧民提供針對性強的信貸服務。

（4）轉移牧民再就業問題。希望上級部門加大對轉移牧民的支持力度，不斷完善社會服務體系，支持發展創業輔導、信息服務、人才培訓等各類公共服務。

（5）新牧區建設點。作為純牧業嘎查，新建一個示範性的舍飼育肥基地往往是一個不錯的致富道路，可以有效解決山區冬季無法育肥的問題和加快當地羔羊出欄週期，也可以有效保護和恢復草原生態喝增加牧民收入。希望上級部門能積極促成舍飼育肥基地的建設，並在資金和政策方面給予必要的扶持。

（二）政法委存在的問題及意見建議

1、公車整改要切實考慮我旗情況，新購置回來的轎車並不適宜下鄉，建議旗委政府在落實上級政策時能積極溝通協調，針對基層工作實際合理整改公務用車。

2、要進一步加強全旗政法系統的管理，構建公檢法垂直管理體系，加大對強勢執法部門的監管力度，明確和強化責任追究與考核獎懲體系，切實形成長效機制，促進執法人員作風進一步轉變，行政效能進一步提高。

（三）民政局存在的問題及意見建議

1、加大對民生工作的重視，要經常性的深入基層、社區及、優撫、五保、低保等弱勢羣體中，深刻理解人民羣眾生產生活實際，才能調研出符合實際的政策、項目和措施，最終造福百姓。

2、一卡通的發放緩慢經常受到羣眾的抱怨，這項工作一直以來飽受羣眾的詬病，希望旗政府能協調旗財政局加快一卡通的製作及發放。

3、民政工作業務量較大，雙擁、優撫、低保、募捐、老齡、殯葬、社會福利、救災救濟等等方面，尤其開展流浪乞討、社會救助、養老、救災等工作突發性強，迫切需要在車輛配置上給予照顧，保證基礎工作的紮實開展。

4、隨着社會經濟的持續發展，我旗的雙擁標準能否適當提高，可以進一步密切軍政、軍民關係。

5、近年來，隨着全旗城鎮人口的逐步增加，生活無着落的流浪、乞討人員也相應增加，為了做好救助工作，需要修建救助站，希望旗委政府能給予資金方面的支持。

6、我局在婚前體檢方面是本着自願的原則，而在XX單位卻是要強制進行婚前體檢，希望旗政府能出台政策加以規範。

7、辦證大廳社區設點？

（四）旅遊局存在的問題及意見建議

1、我旗具有的邊境區位優勢要進一步加強，建議旗委政府積極溝通協調上級部門，促成與蒙古國的跨境綠色通道旅遊項目，營造良好、互惠共贏的局面，不斷豐富我旗廣大羣眾業餘生活。

2、進一步加大全旗旅遊資源的開發力度，並在打造景區時融入我旗豐富的民族文化和歷史文化。