下鄉辦理殘疾人證工作實施方案

關於印發《XXX下鄉辦理殘疾人證工作實施方案》的通知

各鄉鎮人民政府，管委會，同州街道辦事處：

根據省、市殘聯要求，經請示縣委、政府領導同意，現將《XX縣下鄉辦理殘疾人證工作實施方案》予以印發，請遵照執行。

XX縣殘疾人聯合會    XX縣衞生和計劃生育局

2018年8月30日

XX縣殘疾人聯合會辦公室                  2018年8月30日印發

XX縣下鄉辦理殘疾人證工作實施方案

為進一步助推殘疾人脱貧奔康進程，保障殘疾人依法享有各項優惠政策，根據《<中華人民共和國殘疾人證>管理辦法》等相關文件要求，縣殘聯將會同縣衞計局開展下鄉辦理殘疾人證活動，特制定本方案。

一、活動目的

以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作重要指示精神為統攬，深入學習宣傳貫徹中殘聯、省殘聯第七次代表大會精神，進一步落實 “強服務、提效率” “馬上辦、網上辦、一次辦”等相關要求，通過深入各鄉鎮現場辦理殘疾人證的方式解決有辦證需求而未辦證的問題。

二、辦證對象

具有XX縣户籍，尚未辦理第二代殘疾人證，難以按照辦證流程辦理第二代殘疾人證的殘疾人。

    三、辦證原則

    一是屬地管理原則。申請辦理第二代殘疾人證的申請人，向户口所在的鄉鎮殘聯提出辦理申請。

二是自願申領原則。核發殘疾人證由本人自願提出，精神殘疾人有監護人的，應當尊重監護人意願。

三是公開公正原則。嚴格執行《殘疾人殘疾分類和分級（GB/T26341-2010）》標準，此次所辦證件必須在所在村（社區）公示無異議後核發。

    四、活動時間

9月25日-10月25日，具體到各鄉鎮辦證時間由縣殘聯根據工作情況提前通知。

五、實施步驟

（一）調查摸底。各鄉鎮殘聯對本轄區範圍內的未辦證殘疾人進行調查摸底，告之辦證所需的申請書、户口薄複印件、2寸照片兩張等相關資料並進行彙總登記。彙總資料於9月20日前報縣殘聯。

（二）現場辦證。領導小組將組織殘疾人證評定醫生，到各鄉鎮現場辦證。對確因行動不便無法集中辦理的，可以組織有關人員上門辦理；對受醫學設備限制無法現場評定的，告知其本人到相關醫院進行辦理。

（三）審核公示。評定結束後，在各個鄉鎮村（社區）對申請評殘人員擬評定等級予以公示，經公示無異議後由縣殘聯進行信息數據的錄入、審核上報、證件打印和發放等相關工作。

六、有關要求

（一）深化認識，加強組織。成立“XX縣下鄉辦理殘疾人證工作領導小組”，領導小組人員由相關單位負責人及工作人員組成（名單見附件）。領導小組統籌整個辦證活動，各鄉鎮要從關注民生、維護社會穩定的高度，統一思想，明確職責，精心組織，規範操作，抓好落實。

（二）嚴格標準，強化管理。嚴格執行標準，嚴把殘疾評定、證件核發關口。堅決杜絕辦理“人情證”“關係證”和“照顧證”。要做好相關數據特別是精神殘疾人個人信息的保密工作，明確工作人員的保密責任，嚴禁向無關單位、人員提供殘疾人個人信息，嚴禁將殘疾人個人信息用於非殘疾人工作領域。

（三）科學組織，靈活安排。集中辦證過程中要做到科學組織，採取靈活性與原則性相結合的方法。領導小組成員要分工合作，共同做好辦證工作，縣殘聯負責統籌此次下鄉辦證活動，所需資金從中央和省級財政殘疾人事業發展補助資金中列支；縣衞計局負責安排評定醫生，對殘疾人的類型和級別進行鑑定；各鄉鎮安排好相應規模的現場辦公場所（原則上在各鄉鎮衞生院集中辦理）、辦公設施（桌、椅、飲用水等）和工作人員，同時做好秩序維護工作。