當前防汛抗旱面臨的困難和問題

祁東縣地處衡邵乾旱走廊核心區，是一個重度缺水區，春夏易澇，夏秋易旱，下雨防汛，停雨抗旱，“十年九旱”是基本縣情。當前防汛抗旱面臨的困難和問題主要有：

一是水利設施先天不足。祁東縣境內無大江大河，全縣現有中小型水庫189座（中型7座，小Ⅰ型18座，小Ⅱ型164座），山平塘84419口，僅有湘江從東南一隅沿境而過屬湘江水系，流經縣境東南緣51公里。全境降雨時空分佈不均，水利設施蓄水能力能力不足，全縣人均可利用水資源量985立方米，分別只有全省、全國平均的38.2%和44.8%。

二是水利設施後天欠修。全縣大部分水利設施建於上世紀五六十年代，自聯產承包到户後基本上沒有大維修，農村基礎水利損毀殆盡，山平塘變成 “碟子”，河道淤塞河牀抬高，水利設施老化損毀嚴重，水利工程中的“病肚子”（通過這幾年的病險水庫治理得到了一定的改善，但仍任重道遠）、“爛腸子”（渠道崩垮損毀）、“ 破篩子”（山塘淤塞滲漏）現象依然十分嚴重，工程超期服役、帶病運行現象十分普遍，改造、新建的任務非常艱鉅，且投入非常大，縣級政財無力承擔。

三是技術人才嚴重斷層。目前全縣水利系統普遍存在人才力量青黃不接的現象，業務骨幹大多數集中於50左右。自1993年機構改革以來，未大規模引進過專業對口的學生，大多是按政策必須要落實的退伍軍人安置等，真正科班出身、業務精通的人員少之又少，而水利工作技術性強，對人員的業務技能要求比較高。目前行政事業單位用人原則是“逢進必考”，許多學專業的學生會選擇更好的部門報考，鄉鎮水電站普遍存在人員力量薄弱、辦公場所簡陋、辦公設施老化、辦公經費無充分保障等現象。