大隊管酒治隊專項整頓實施方案

按照總隊在全省消防救援隊伍開展管酒治隊專項整頓部署要求，深刻吸取涉酒事故案件教訓，堅決遏制違規飲酒和事故案件發生，確保隊伍高度安全穩定，徹底扭轉被動局面，結合支隊工作實際，現制定實施方案如下：

一、工作目標

通過開展專項整頓，實現“六個全面”工作目標。即全面壓實各級責任，全面起底沉痾積弊，全面摸排隊伍思想、全面評估風險隱患、全面織密防控機制、全面整肅紀律作風，以案明紀、以案警示、以案促改、以案抓建，傳遞支隊黨委全面從嚴管黨治隊的堅定決心和鮮明態度，引領隊伍風氣持續向上向好。

二、組織領導

大隊成立以XX任組長，XX為成員的管酒治隊專項整頓領導小組。

各基層單位成立相應組織機構。政府專職人員專項整頓由滅火救援指揮部按照方案要求同步組織實施。

三、時間安排

2021年12月26至2022年1月31日。

四、參加人員

下轄隊站政府專職消防隊員。

五、實施步驟

專項整頓活動分四個階段實施。

（一）動員部署階段（12月26日至元月1日），各級黨組織召開專題會議，統一思想認識，制定實施方案、層層動員部署，全員簽訂承諾書，確保思想發動到位。

（二）教育整訓階段（元月2日至元月15日）。重温重要訓詞，強化法紀警示教育，逐人撰寫心得體會，確保學習教育到位。

（三）排查剖析階段（元月16日至25日）。廣泛開展談心談話，摸排思想狀況，各級黨組織召開“以案促改”民主（組織）生活會，確保問題查擺到位。

（四）整改提高階段（元月26日至元月31日）。針對查擺摸排出來的問題，限期整改、全面驗收，針對問題較多的單位由支隊派出工作組幫扶，確保整改落實到位。

六、主要措施

專項整頓活動主要圍繞“4個緊盯”、13項具體措施為抓手，有序有力推進，務求專項整頓活動取得實效。

（一）緊盯站位抓落實。從隊站的學習教育、日常管理、工作合力入手，狠抓各個隊站和隊伍建設。抓思想發動，召開動員部署會，研究實施方案、宣貫紀律措施、壓實各級責任，引領隊伍各級充分認清專項整頓的重大意義。抓責任落實，全市隊伍指戰員分層分級簽訂《拒絕違規飲酒承諾書》，明確違紀飲酒具體情形，自覺履行管酒治酒的義務責任和接受違紀飲酒從嚴從重的處理，確保重典治亂、鐵律生威。

（二）緊盯教育抓轉化。重點抓實“兩個經常性工作”，推動隊伍教育管理正規化。抓談心談話，廣泛開展“一對一”談心交心活動，站主官與所屬指戰員談，確保不漏一人。抓教育整訓，專項整頓期間，隊伍各級以隊站為單位，利用每週思想政治教育時間貫穿法紀教育，開展“三個一”活動，即組織一次重温重要訓詞活動、召開一次“以案促改”專題民主生活會，開展一次交通安全法規和酒駕警示教育，引導指戰員銘記職責使命、杜絕僥倖心理。抓日常提醒，每天推送安全提示短信，辦公電腦、手機桌面設置管酒治酒禁令頁面，公車、私車內部醒目位置張貼拒絕酒後開車警語。抓思想轉化，大隊成立教育轉化工作組，及時解決基層指戰員思想性、苗頭性問題，對涉事單位給予幫助指導，引導相關人員實現思想轉化。

（三）緊盯風險抓整治。全面清查隊伍風險隱患，以常態督導為抓手，整治積弊、整肅作風。抓風險排查。部署開展以“人車酒、黃賭毒、網電密”為重點的安全隱患排查活動，分析研判指戰員全年飲酒報備情況，篩查上報重點人員。結合“三色”評估管理制度評估風險，拿出過硬舉措，堵塞指戰員“八小時”以外管理漏洞。抓常態檢查。建立大隊成員值班督導機制，每日值班領導至少督查1個單位，情況作為交班事項報備。每天不定時採取系統抽查、實地督查、召回檢測等方式酒精檢測。抓專項督察。“雙防”專項督察組，實行“查隊伍思想、查正規秩序、查管酒治酒、查紀律作風、查重點人員、查值班值守、查苗頭隱患、查事故案件”“八個必查”，每週不少於3次常態化實地飲酒測試和隊務督查。

（四）緊盯機制抓長效。堅持破立並舉，從制度建設入手，建立常態長效機制，最大限度地體現既要嚴管、也要厚愛。抓飲酒報備制度，突出領導幹部監管，推行領導幹部飲酒上報一級制度，在手機系統報備基礎上，隊站主官向大隊領導報告，指戰員聚餐飲酒落實提醒責任。抓雙向管理制度，隊站組建家屬微信羣，暢通溝通聯繫渠道，向家屬講明隊伍管酒治酒紀律約束，及時公佈警示案例，建立家庭單位“雙向聯繫、一體監督”管酒機制。抓關心激勵制度，在充分基層調研的基礎上，積極迴應基層指戰員在隊伍管理上的訴求。

七、相關要求

（一）強化“兩個責任”。隊站主官要認真履行隊伍管理第一責任人的職責，切實履行好管酒治隊責任。全體指戰員自覺把自己擺進去，確保在整頓活動中受到警醒、得到提高。

（二）強化統籌推進。堅持統籌兼顧，要統籌把握好抓整頓與促發展、抓當前與謀長遠的關係，保證時間、人員、措施、質量“四落實”，堅決克服“兩張皮”。要突出問題導向、目標導向、結果導向，加強隊伍形勢分析預判，對排查出的重點人，要明確幫教責任人，落實“兩個經常性工作”，防止小情況變大問題。

（三）強化督導落實。“雙防”督察組要強化對全市隊伍的督導檢查，採取暗查暗訪方式，以20時至午夜時段督查為主，認真檢查專項整頓活動落實情況。各單位要加大人員夜間管理力度，對所屬單位人員“八小時”以外，輪休和探親休假期間，實行視頻點名抽查。

（四）強化震攝警示。要加大整頓活動的監督、執紀、問責力度，對工作落實不力的單位和個人，進行通報、主官約談，情節嚴重的追究領導責任。今後，凡是違反“管酒治酒禁令”的，一律對當事人先停職、再處理；凡是發生涉酒事故案件的，一律開展“一案雙查”，嚴肅追究領導責任；凡是專項整頓期間發生事故案件的，一律從嚴從重從快頂格處理。