冬春消防安全專項整治工作實施方案

2022年11月21日，河南省安陽市文峯區凱信達商貿有限公司發生火災，11月24日，新疆維吾爾自治區烏魯木齊市天上區一高層住宅樓發生火災，造成重大人員傷亡。為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，切實做好年終歲尾消防安全工作，堅決防範和遏制火災事故發生，現開展冬春消防安全專項整治工作。現就有關事項通知如下：

一、切實做好冬春消防安全專項整治工作。各單位要深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領會習近平總書記重要指示精神，切實把“預防為主”置於更加突出的位置，突出抓好冬春消防安全專項整治工作組織和實施，切實保護人民羣眾生命財產安全。要始終保持火災風險隱患、消防治理短板弱項、冬春事故規律特點的清醒認識，迅速找出最不放心的區域、最薄弱的環節和最突出的問題，堅持共性與個性相結合，提高專項整治的精準性和有效性。要不斷深化高層建築、大型商業綜合體、勞動密集型企業等高風險場所綜合治理，持續抓好經營性自建房、羣租房、“三合一”等低設防區域火災防範，壓緊壓實消防安全責任，落實落細專項整治措施，堅決遏制羣死羣傷火災事故發生。

二、進一步夯實末端火災防控基礎。貫徹“黨政同責、一崗雙責”要求，明確主要負責人為消防工作第一責任人，組織開展消防安全檢查，督促整改火災隱患。嚴防弱勢羣體居住場所亡人風險，摸清老弱病殘、常年釀酒等重點人羣底數。要對同一建築容納30人以上的生產加工車間、經管性自建房、羣租房、“三合一”等低設防區域進行排查。

三、進一步壓實各行業部門監管職責。各行業部門冬春期間按職責認開展工作。

1、交警中隊對消防救援現場及周邊道路進行疏導，保障消防救援行動中消防車輛的通行，必要時進行交通管制

2、派出所依法實施消防監督檢查、消防宣傳教育，督促和指導各村、鎮內經營性場所落實消防安全措施。

3、中心校負責統籌學校的消防安全管理。指導學校消防安全教育宣傳和應急演練，將消防安全納入學校安全教育活動。

4、民政部門負責養老服務等民政機構管理的行業消防安全。

5、城建部門負責督促建設工程責任單位加強對房屋建築和基礎設施工程建設的消防安全管理。

6、文化部門負責文化系統的行業消防安全。指導監督公共圖書館、文化館（站）等消防安全職責。

7、衞生院負責各嘎查村醫療衞生機構、醫療服務的行業消防安全。協助有關部門做好火災事故和滅火搶險救援工作中受傷人員的醫療救護。

8、市場監督管理部門負責對生產、流通領域的電氣、消防產品、電動自行車等質量實施監督管理。負責消防相關產品強制性認證活動及質量認證監督管理工作。

9、鎮司法所負責將消防法律、法規、規章納入普法教育內容。

10、其他部門應當依法依規履行消防工作職責。

四、持續深化開展消防“生命通道”專項行動。各部門要聚焦本行業、本單位建築內、外消防安全“生命通道”，及時清理堵塞、佔用的障礙物，確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。要緊盯餐飲住宿、養老機構、學生宿舍等人員密集場所門窗設置鐵柵欄、廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。查處大型商業綜合體、“密室逃脱”、醫院等公眾聚集場所疏散通道被堵塞佔用、安全出口被封堵鎖閉等行為，確保緊急情況下安全順利疏散，消防車等能夠及時進入。

五、廣泛開展火災案例警示和宣傳教育培訓。深入推進安全宣傳“五進”活動，不斷提升全民消防安全意識和素養。發揮輿論監督和警示教育作用，指導物業服務企業加強內部、住宅小區消防安全管理，組織清除公共區域易燃可燃物品，規範電動自行車停放充電，發動網格員、消防志願者等基層力量，引導居民開展“三清三關”（清理樓道、陽台、廚房可燃雜物，離人關閉電源、火源、氣源），提高羣眾防火安全意識和疏散逃生能力。