關於優化大建設項目審批流程的有關建議

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市政府：

為加快推進項目前期工作，進一步優化政府投資項目審批流程，確保大建設項目審批依法合規高效，依據《**市政府投資項目管理暫行辦法》（合政[2005]120號）、《**市市級公益性項目建設管理暫行辦法》（合政［2008］2號）及市政府相關會議紀要精神，結合在項目審批過程中遇到的實際問題，特提如下建議：

（一）項目立項階段

目前，我市大建設項目立項時需徵求規劃、國土、財政（建設集團公司）等部門意見，並將上述部門出具的書面意見作為附件材料上報請政府批准同意後，我委方可下達項目立項批覆。鑑於項目立項階段主要目的是論證項目建設的必要性，為縮短項目立項時間，建議：對列入市大建設計劃、且有市政府專題會議紀要、市主要領導批示，已明確資金來源、建設主體的**類和水環境類項目，在規劃設計要點下達後，市發改委可直接批覆項目立項；其它項目先下達同意開展前期工作的通知，便於項目單位辦理規劃、土地等前期手續。在項目可行性研究階段，再論證確定項目建設方案、建設規模、投資估算，並上報市政府同意後批覆。(轉載請註明來自:本站)

（二）初步設計階段

目前我市大建設**類項目初步設計審批中存在的主要問題：            

1、缺少規劃方案審查意見；

2、缺少交通設計方案審查意見（含概算）；

3、缺少供電方案審查意見；

4、橋樑項目缺少防洪、抗震、通航等部門審查意見；

5、審查會後，設計單位答覆專家意見及修改初步設計文本時間過長，導致諮詢單位不能及時出具評估報告。

    建議：項目申報單位在項目報批初步設計時，附件材料要齊全；初步設計審查會後，要督促設計單位儘快按專家組意見修改完善初步設計文本。