重大工程項目建設經驗交流材料

第一篇：重大工程項目建設經驗交流材料

省建築陶瓷產業基地（下稱基地）項目和××省建築陶瓷產業基地鐵路專用線及其配套設施（下稱專用線）項目分別於xx年4月5日和2014年7月19日列入全省第十九次、第二十八次重大項目調度會。在省委、省政府以及省發改委的精心指導和大力支持下，在項目責任人的領導下，各有關部門通力協作，頑強拼搏，兩個重大項目建設取得了較大成績。到目前為止，建陶基地引進建陶生產企業及配套企業60家，合同資金為125.3億元，到位資金41.34億元，其中建陶企業30家，生產線192條，建成生產線35條，在建生產線25條，形成年產能3億平米。基地鐵路專用線項目獲得鐵道部行政許可，於2014年3月動工建設。目前八景火車站擴建增設2股到發線已完工，專用線及貨場徵地工作順利結束，5個標段都完成了招投標，3個已開工建設。對比上級要求，上述重大項目建設進度達到或超過了省裏規定的要求。我們的主要經驗交流是：

一、鍛造精神，創新理念，凝聚重大項目工作動力>每一個重大項目，從招商、立項、實施到竣工投產、達產達標，都是一個艱苦的系統工程，沒有強勁的動力和一股子精神是難以實施好的。為了搞好建陶基地及其跌路專用線等重大項目，我們把項目論證、立項、實施的過程當作凝聚全市上下特別是全體幹部齊心協力建設重點項目、發展高安經濟的過程。建陶基地上馬前，我們在全體領導幹部中組織了“中部要崛起，高安怎麼辦”和“高安實現工業化應從什麼產業着手”的討論，在明確建築陶瓷是當時高安最現實、最擅長的產業選擇後，又組織了包括在廣東佛山建陶界工作的高安人士參加的“建陶基地最佳選址”的徵求意見等活動。這些活動有效激發了高安人特別是市鄉兩級幹部積極投身基地建設的熱情，並形成了“招引項目不怕冷落，審批項目不怕繁雜，實施項目不怕困難，服務項目不怕瑣碎”的重點項目建設精神。在規劃階段，我們又廣泛徵求了各界的意見，經市委主要領導概括提煉為“建設中部最具影響力的建陶產區”的發展目標，“建設一個功能齊全的產業園區、一個建陶陶瓷生產中心、一個產品研發中心、一個三產服務中心、一批全國知名品牌集聚中心”的“五個一”發展思路和“做產業、成系統、可持續”的發展理念，這為項目的規劃和建設明確了任務，指明瞭路徑，指引了方向，提供了精神和思想保證。在為高安發展建功立業精神的感召下，各相關部門和幹部發揚了愚公移山的精神，特別是基地管委會全體幹部更是日夜奔忙在灰塵滾滾的工地，睡在村部大房間的通鋪，常年加班加點，犧牲節假日，以至於一段時間大部分幹部累倒病倒。新明珠集團總裁葉德林原有在別處落户的意向，但最終為高安領導幹部凌晨為其項目選地的精神和35天平整xx畝土地的速度所折服，先後做出簽約投資12億元和增資12億元的決策。

二、高舉龍頭，系統配套，搶抓重大項目招商機遇

建陶基地既是一個單獨的重大項目，也是一個由多個重大項目組成的母項目，其快速建設和成型，得益於做最具吸引力的基地品牌，招最有影響力的知名企業，搞最強服務能力的配套系統，並使三方面相互強化。在打造基地品牌方面，通過紮實有效的工作，獲得了省發改委的立項批覆和省經貿委的授牌，中國建材聯合會的中國建築陶瓷產業基地授牌，中國建築衞生陶瓷協會和《陶城報》的陶瓷行業新鋭榜2014、2014兩個年度產區第一名。在招商方面，通過派出專門力量服務其資源和生產要素調查論證，順利引進最具影響力的建陶航母新中源，帶來了新明珠、歐雅、恆達、偉達、英皇衞浴潔具等一大批著名品牌陶瓷企業。在配套方面，立足服務大基地大項目，引進勞動力培訓、產品展貿、現代物流、機械模具、包裝印刷、科技研發等項目30多個，投資3800萬元、佔地60畝的中國建陶實訓中心主體工程也已完工，投資5億元的匯誠實業綜合配套服務中心已建成一期。基地品牌的塑造促進了大項目的落户，大項目的落户促進了配套項目的建設，趨於完善的配套又反過來提升了基地品牌，促進了招商，形成了良性循環，從而牢牢抓住了新一輪建陶產業轉移的歷史性機遇。

三、超前準備，改進操作，提高重大項目建設效能

高安從xx年3月起在兩年多的時間裏建成了一座建築陶

瓷工業城的雛形，其效率一直為業界所稱道，被譽為“高安速度”。之所以能做到這一點，主要是做到了以下三點。一是超前準備。如土地工作就做到了總體規劃修編做在前面，先補耕後佔地工作做在前面，徵地的思想工作做在前面，各種材料做在前面，為快速申報準備了條件，八景鎮政府在三天內成功引導全體村民簽字徵地xx畝，都是事先做好準備工作才創造的奇蹟；再如電力建設，將“十一五”期末規劃建設的220千伏瑞州、110千伏城東、新街1號和2號、四個變電站提前開工，並全部提前建成投入使用，佔全省當年新建變電站數量的四分之一，電力建設速度甚至超過企業預期。二是並行操作。在基地規劃之初，我們曾預計建陶產業轉移高潮期和剩下的發展高潮期都不會超過一年，如果按照以往招商3個月、論證3個月、環評3個月、徵地6個月、平地6個月、建設12個月的速度去辦，再好的發展機遇都會喪失。對此，我們把過去串聯操作的工作，改成並行操作或密切銜接的操作，實行即時溝通和協調，如客商考察與選址結合進行，規劃設計、立項徵地的前期工作同時進行，可研和環評結合進行等等，極大地節約了時間，提高了效率。三是統分結合。對同一區域問題或同類問題統一指導，合併處理，對異地異類問題分類指導，分別處理，以提高工作效能。如環境評價，經與省環保局協調溝通，形成了產業歸類、同類打包、依法呈報、快捷審批的工作模式，整個建陶基地做了一個整體的環評，在此基礎上，各個企業的環評就可以相對簡單些、快捷些。

四、傾囊投入，爭取支持，增加重大項目受助力度

重點項目要得到上級的大力支持，不僅要做好材料的“表面文章”，更要做好人財物的前期投入或配套投入等內在功夫，用真實的投入表明我們的誠懇和決心。資金方面，高安2014年可用財力不足3億元，但xx、2014兩年用於建陶基地基礎設施投入就達２億元，光提前建設四個變電站就貼息5000多萬元，建設中國建築陶瓷實訓中心投入3000多萬元，可以説是勒緊褲帶建基地。物質方面，通過土地入股鐵路專用線49%的股份，基地天然氣公司30%的股份，高安水務40%的股份。人力方面，對口岸作業區、海關、商檢、檢驗檢測等入駐機構除提供土地等支持外，有的還承諾給予人力資源支持。在爭取建陶基地鐵路專用線與國鐵接軌許可證過程中，我們發改委的同志與鐵道部的領導起初並不熟悉，但由於態度誠懇，鍥而不捨，勤於説服，終於在2014年11月17日獲得了鐵道部頒發的同意接軌的行政許可，付出得到了回報。

五、定時到人，現場落實，保證重大項目實施到位

重大項目都是系統工程，高效實施必須有嚴密的組織管理。

為此，我們對重點項目實行了“定責到人、定期到日，周調度、月督查，現場協調、現場落實”的制度。將重大項目的工作用表格進行細分，形成詳細的推進計劃，明確工作標準和重點難點，提出工作措施建議，根據職能和特長將任務落實到單位和人頭，確定具體的完成期限。每週對任務完成情況進行一次調度，每月對全面情況進行一次督查，通報情況，總結經驗，分析問題，研究對策，指導工作。建立領導聯繫重大項目制度，定期召開項目推進協調會，不斷強化重大項目建設全市“一盤棋”的大局意識，對項目推進過程中的實際問題，由領導牽頭，現場協調，現場落實，及時解決。如項目實施中通訊線路拆遷與鋪設問題、遭遇冰災後的救助和恢復生產建設問題、項目貸款融資問題等，經過協調都得以解決。

六、全面融入，科學服務，確保重大項目取得成效

我們實行了“一個重大項目、一套專門班子、一批專業人員、一個獎懲制度”的服務機制，重大項目分別由四套班子領導和與項目服務密切的市直部門主要領導掛點幫扶，職能部門專業人員交織編組，並制定和落實了獎懲制度。重大項目推進領導小組在提供辦理證照、協調處理與地方關係等常規性的服務的同時，還要提供企業招工、融資、處理緊急事態協調等超常規範圍的服務，甚至提供企業中高管人員及其家庭生活排憂解難的温情服務，更具特色的是，他們有的還積極學習工業園和企業的管理與專業技能，為園區和企業出謀劃策，提供指導督促園區和企業加強建設管理，安全生產，科學生產的服務，提高了服務的督導、智力和管理含量，提升了服務的檔次和效率。如政府的服務組就為企業異地建設原材料基地進行了建言獻策和現場勘查，為企業所採納，受了到企業的高度好評。為了表彰先進，兩年來，每年“七一”和春節前夕，市委、市政府都要評選十個服務企業優秀共產黨員和1—2服務企業先進單位。

第二篇：工程項目建設管理經驗交流材料

文章標題：工程項目建設管理經驗交流材料

**公路**至**段工程項目建設，在省交通廳、省高速公路建設局及**市交通局的關懷領導下，在各有關部門的支持配合下，經所有參建單位的共同努力，目前，已完成工程總工作量的66。

一、工程項目概況

**公路**至**段工程項目，全長53.15公里。其中：主線全長50.24公里，

採用一級半幅公路標準建設；路基寬度12米；支線全長2.91公里（鏡泊鄉支線2.56公里，水產養殖場支線0.35公里），採用一般三級公路標準建設，路基寬度8.5米。

全線路基土石方271萬立方米，防護工程圬工體積10.6萬立方米，原設計路面採用瀝青混凝土，因瀝青漲價及貨源緊張，經省高速公路建設局組織專家論證，省交通廳於2014年6月22日以黑交發〔2014〕226號文件批覆，將原瀝青混凝土路面改為水泥混凝土路面。

全線新建大橋1,413.84米/3座，中橋323.04米/5座，小橋229.2米/8座，涵洞85道；全線設交叉道64處，其中與三級公路交叉12處，與大車道交叉52處。設收費站一處。

工程建設用地132.3公頃。其中：耕地19.2公頃，林地108.9公頃，其他用地4.2公頃。

建設資金來源及構成：本項目概算總金額為48,723萬元，其構成為：1、交通部8,800萬元，2、開行貸款6,270萬元，3、地方籌資33,653萬元（其中：波蘭貸款2,850萬美元，約23,000萬元人民幣，其餘10,635萬元為國內商業銀行貸款）。

標段劃分情況：本工程共分為14個標段。其中：路基標段6個，橋樑標段3個，路面標段2個，房建標段1個，機電標段1個，監理標段1個。

建設總工期為36個月，2014年10月18日開工，計劃2014年9月30日完工交付使用。

基本建設程序，按公路工程建設項目規定，嚴格履行了逐級申報審批手續，批文按要求進行了立卷歸檔。

二、工程進展情況及目前存在的問題

（一）工程進展情況

截止2014年8月26日，全線路基土石方已基本完成（除因山體滑坡段k26 300～k28 285改線段外），路基工程經檢測合格後，均已交給了路面施工單位進行了路面下基層施工；涵洞工程基本完成；中、小橋已完成橋面鋪裝50；紅嶺高架橋11號塊已經澆築完畢；復興泡大橋95片樑板，已預製完成84片尚差11片，已架樑70片；路面下基層施工已完成58,300㎡，佔總量的11；防護工程已完成總量的25。今年開工以來完成工作量5,380萬元，累計完成工作量32,159萬元，佔概算投資的60。

（二）目前存在的問題

一是本項目地方籌集資金大部分是引進外資（韓國政府貸款），因出現變化改為引進波蘭貸款，致使工程建設資金短缺，影響制約了工程進度。

二是該項目地處山嶺重丘區，地質條件複雜，加之又是舊路路段改擴建工程，新舊路結合及交叉路段多，即要進行工程施工，又要保證社會車輛通行，給工程施工帶來了一定的難度，同時也影響了工程進度。

三是今年人工費用，各種材料，特別是燃料（汽柴油）爆漲，增大了工程造價。

四是在工程管理上還有不到位的問題。

三、以交通管理年為動力，促進工程建設

2014年是“十一五規劃開局之年，也是交通管理之年，更是**公路**至**段工程建設關鍵之年，對此，本項目建設緊緊圍繞“與時俱進、強化管理、求真務實、不畏困難、科學安排、精心施工、確保質量、廉政安全”的指導思想，積極穩妥推進工程建設有序進行。

（一）貫徹省交通工作會議精神，開展交通管理年活動

今年省交通工作會議文件下發後，指揮部立即召開了領導班子成員、指揮部工作人員、各施工、監理單位負責人會議，全面傳達貫徹了省交通工作會議精神，並根據文件要求結合本項目今年工程建設實際，對本年度工程建設工作進行了安排部署。接到省交通管理年活動實施方案後，指揮部根據本項目情況，制定下發了《**公路**至**段工程項目交通管理年活動實施方案》。在隨後召開的項目經理會議上，要求項目經理、駐地監理辦主任彙報工程建設情況的同時，彙報交通管理年實施情況。

為推動交通管理年活動有效開展，指揮部對指揮部各部（辦）及施工、監理單位，開展交通管理年活動情況進行了檢查，在檢查過程中肯定了好的單位的做法及指出了個別單位不足之處。經認真貫徹執行省交通工作會議精神，啟動交通管理年活動，促進了工程建設各方面的工作上了新台階。

（二）強化工程管理，促進工程建設有序進行

2014年本工程項目建設遇到了諸多不利條件和困難。一是地質條件複雜，施工難度大；二是雨天多、降水量大；三是資金不足等等。在上述困難和不利因素面前，參與本項目施工建設的單位沒有被困難所壓倒，大家積極想辦法，克服戰勝困難。精心組織安

排，強化管理手段，科學調配人力、財力和機械，促使工程建設有序地向前推進。

一是根據上述情況在請示上級有關部門的同意下，適當的調整了工程計劃；二是針對本項目實際情況制定了工程施工組織設計；三是採取了有效的獎罰機制，調動施工單位的主動能動性。如資金不足，施工單位自行解決資金，指揮部支付利息、提前完成生產計劃，予以獎勵；四是對施工

單位、監理單位每月進行一次目標檢查考核。對達標的先進單位予以獎勵，對不達標的落後單位予以通報批評，以此推動工程建設。

（三）強化質量意識，確保工程建設質量

質量是工程建設中永恆的主題，為確保交通管理年工程建設質量上台階做了以下工作：一是提升質量意識，廣泛開展工程質量重於泰山的教育，逢會必講工程質量，使工程質量形成了所有參建單位人員的共識；二是從指揮部到施工、監理單位，2014年進一步強化了工程質量保證體系。每項工程首先由施工單位自檢，在自檢合格的基礎上，然後報監理辦抽檢，合格後進行下道工序。另外，指揮部設中心試驗室，隨機對工程質量進行核檢試驗。每月進行一次綜合性大檢查，每半月進行一次質量抽查，隨着工程進展定期與不定期的進行質量控制和檢查；三是落實責任，層層簽訂責任狀。指揮部同(在好範 文 網搜索更多的文章：)施工、監理單位再次簽訂了工程質量目標責任狀，施工單位同本單位工程管理人員、檢測人員、施工人員分別簽訂了責任狀，把工程質量責任落實到人；四是按設計和技術規範施工，克服預防工程質量通病。本工程地處山嶺重丘區，地質條件十分複雜。對此，指揮部依據設計要求、部頒技術規範、工程施工管理辦法、外地經驗，針對不同施工項目，制定具體施工技術要點下發施工單位。在施工過程中發現違規施工或達不到標準要求的工程推倒重做。同時，在材料進場上嚴格檢測把關，對不合格的材料決不準使用。本項目紅嶺高架橋，橋高和跨度為東北三省同類型橋樑之最，施工技術難度大。為了保證工程質量，指揮部指揮及各部（辦）主任經常到工地現場指導工程施工，研究解決施工的技術難點問題。為保證路基壓實度和儘量減小新舊路基的不均勻沉降，根據省交通廳有關文件要求，採用了衝擊式壓路機對主線路基進行了檢測性補壓。

已完工的施工項目，經檢測達到部頒質量標準。

（四）注重文明施工，保護周邊生態環境

本項目地處黑吉兩省交界處、旅遊風景區、森林密集地，因此，工程建設文明施工、注重保護生態環境、防止水土流失及地質災害極為重要。為使公路建設與環境保護同步進行，展現交通路橋建設形象，強化了以指揮為組長的文明施工和環境保護工作領導小組，制定下發了《環境保護實施方案》、《文明施工階段要點》。為強化環保監控的力度，三個駐地監理辦都安排了環保監理工程師，負責對文明施工、環境保護的監控工作。同時，指揮部定期與不定期的對文明施工、環境保護工作進行檢查，發現問題及時指出，並強令施工單位限期整改。

（五）強化內業工作，工程與內業同步進行

工程內業是查找工程施工歷史的寫照。指揮部本着工程內業必須真實、齊全的原則，把工程內業納入工程建設重要日程，做到工程施工與內業同步進行。一是從指揮部到施工、監理單位都成立了領導小組。同時，安排一名專職人員做內業工作；二是根據本工程特點和上級部門對工程內業檔案資料的規定要求，制定了工程內業檔案管理制度；三是定期對指揮部及施工、監理單位的工程內業人員進行了業務培訓，提高他們的工作責任心和業務素質；四是每月工程大檢查，都把工程內業作為一項重要檢查內容，與其他檢查項目一起打分、評比。進而，促使內業資料規範、真實、及時、齊全立卷歸檔。

（六）重視安全工作，杜絕責任事故發生

為避免和杜絕各類事故的發生，確保人身和財產安全，指揮部對安全工作進行了細化。一是指揮部和施工、監理單位對安全組織機構，又進行了充實和調整，並明確落實了安全工作第一責任人。制定了安全生產、安全防火、安全防汛實施方案和預案。同時，指揮部與各施工、監理單位簽訂了《安全生產、安全防火責任狀》；二是進行了經常性安全教育，使參建人員牢固樹立“安全第一”的觀念。每次項目經理會、生產例會等會議，逢會必講安全，做到安全第一，預防為主，警鐘長鳴；三是大力開展“安全月”活動。根據省交通廳、**市交通局關於開展好“安全生產活動月”的指示精神，從指揮部到施工、監理單位，都制定了《開展安全生產活動月實施方案》，成立了領導組織機構，張貼了開展“安全生產活動月”主題標語，以及各種宣傳口號和掛圖，對參建人員進行了“安全法宣傳教育”，使“安全發展、國泰民安”在全線形成了共識；四是未雨綢繆做好安全防汛工作。針對本項目地處山嶺重丘區，地質條件複雜的形勢，為預防汛期暴雨山洪給工程建設帶來可能的傷害，制定了安全防汛應急預案，層層落實了責任人，安排了安全防汛緊急搶險人員和機械物資；五是開展了定期與不定期安全檢查。指揮部每月25日對工程進行一次大檢查，其中將安全作為一項重要檢查內容打分、評比，並實行一票否決權。平時工作檢查也不放過安全檢查，發現隱患責令其立即採取措施整改，防患於未然。

（七）強化廉政建設，預防商業賄賂和公路工程腐敗

為預防公路重點工程領域商業賄賂，防止公路工程腐敗現象發生，強化了廉政建設工作。一是指揮部強化了廉政建設領導組織機構。各施工、監理單位根據指揮部的要求，完善了廉政領導組織機構，明確落實了廉政第一責任人，把廉政建設和預防商業賄賂納入工程建設重要日程，常抓不懈。二是明確提出了廉政建設目標。即：杜絕違紀違法現象發生，做到廉政建設受教育面100，無違紀犯罪100。三是制定了《廉政建設工作實施方案》，《切實治理公路重點工程領域商業賄賂工作的文件》印發到各施工、監理單位、指揮部各部（辦）認真貫徹執行。四是簽訂廉政責任承諾保證書。指揮部與省高速公路建設局、**市西安區檢察院，與施工、監理單位分別簽訂了《廉政責任承諾保證書》。另外，還設立了舉報電話和舉報箱。五是進行經常性廉潔防腐教育。指揮部所召開的會議，逢會必講廉政建設和預防商業賄賂，做到警鐘長鳴。此外，指揮部還不定期通過典型教育、警示教育，提供正反兩方面的典型，提高對預防犯罪和商業賄賂重大意義的認識。六是實行陽光工程增大工作透明度。指揮部對公路工程易滋生腐敗的關鍵部位（招標、設計變更、資金撥付、材料採購等），實行陽光透明工程，制定了嚴格的審批制度，避免和杜絕了腐敗問題的發生。七是強化財務管理，合理使用建設資金。在財務管理上嚴格執行會計制度，按照規範認真做好會計基礎工作，積極籌集、合理使用資金，嚴格控制概算，努力做到無計劃外支出，合理的計提了税金，基本保證了工程計量及時、撥款合理、徵地拆遷款、民工工資按期支付，並嚴格執行審計決定。

四、下一步工作安排

本項目今年工程施工任務繁重，為按期完成施工計劃，爭取今年完成以下工程量。

8月末完成路基主體工程，驗收合格後，交路面施工單位進行路面工程施工。路面下基層和上基層9月30日前完成總量的40，路面面層完成先導段施工。石砌排水防護工程，9月30日前完成總量的50。9月30日前完成中、小橋施工任務，紅嶺高架橋10月10日前完成合攏。房建工程10月15日前完成場地平整及基礎工作，同時完成下年度房建備料工作。路面施工單位完成下年度所用儲備材料總量的90。

為完成上述任務，主要抓緊做好以下工作。

第一，加大工程建設資金籌措力度，爭取波蘭貸款及國內銀行貸款儘早到位。

第二，強化工程管理手段，根據本項目實際情況，制定具體加快工程進度，確保工程質量的舉措，努力完成今年各項工程建設任務。

第三，強化工程建設組織領導工作，從現在起項目經理、駐地地監理辦主任不準離開工地現場，切實抓好工程進度和工程質量。指揮部加大對工程進度、質量的指導、檢查及協調力度，督促施工單位加快施工進度。

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第三篇：工程建設項目監管經驗交流材料

縣採取八查八看的方式，切實加強工程建設項目監管，有效規範工作程序，完善項目工程資料，及時跟進認真開展監督檢查，持續推進工程建設領域突出問題專項治理工作。

一是審查項目立項審批資料，看項目立項審批等文件資料是否齊全、符合相關法律法規規定；

二是審查標書文件等資料，看標書文件編寫、方案制定、評標辦法等是否規範完整、符合規定，是否堅持公平公正的原則，發標開標時間、會議議程、參會人員、監督機構的確定等是否合規合理；

三是審查信息發佈情況，看是否按規定在四報一網上發佈工程項目招投標信息，是否按規定在縣工程建設項目信息公開網上公開項目工程各環節有關信息；

四是審查招投標整個過程，看發標投標全過程是否公開、公平、公正、透明，投標企業、項目經理是否具備相應資格，招投標工作各個環節具體操作程序是否完備規範，評委確定及評審活動是否客觀公正，代理機構、勘察、設計、監理是否按照有關規定確定，相關監督部門是否全程參與，工程招投標活動是否存在串標、圍標、泄露標底等違法違紀違規行為，項目管理實施部門、單位及工作人員在招投標過程中是否存在行政不作為亂作為、違法干預招投標、為親屬朋友介紹承攬工程、謀取單位和個人利益以及貪污受賄行為；

五是審查標後工作程序，看是否按規定公開公示招投標結果，合同的簽訂是否與標書一致，工程價格、質量、工期等是否按招投標結果如實載入合同；

六是審查工程建設整個過程，看是否存在轉包或變相轉包等不良行為，是否存在偷工減料、以劣充優等現象，是否存在隨意變更工程設計、增加工程量及工程造價等徇私舞弊行為，施工期間項目經理、監理是否充分履行職責，建設單位負責人及負責施工人員是否存在玩忽職守等不良行為；

七是審查工程資料，看施工日誌、監理日誌、材料採購等工程資料是否齊全並按規定整理存放；

八是審查資金撥付情況，看是否建立工程專帳，撥款、付款及結算等是否按規定執行，是否存在擠佔、挪用、截留工程建設資金等違法違紀違規行為。

第四篇：項目建設經驗交流材料

給力項目建設 築牢跨越平台

奮力推動小池經濟發展實現新飛躍

中共小池鎮委小池鎮人民政府

（2014年2月9日）

去年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮以科學發展觀為統領，緊緊圍繞中心工作，牢牢把握第一要務，深入實施大項目牽動戰略，全面實現項目建設和基層基礎年的重大突破，初步形成了“開工一批、立項一批、儲備一批”的大項目梯次推進、密集投入的良好態勢。全鎮共引進投資項目10個，其中在建項目4個，簽約項目3個，續建項目3個，總投資額達16.3億元，實際到位資金6.4億元。我們的主要做法是：

一、創新理念，科學謀劃項目落地。每一個重大項目，從招商、立項、實施到竣工投產、達產達標，都是一個艱苦的系統工程，沒有精益求精的精神和超前謀劃的理念是難以實施好的。為此，我們把項目論證、立項、實施的過程當作凝聚全鎮上下齊心協力謀劃發展、建設小池的過程。一是注重規劃強引導。規劃是建設的龍頭，只有科學的規劃才能助推建設的發展。根據濱江新區總體規劃，重新定位和調整產業發展佈局，積極編制項目修建性規劃。同時，堅持原則性與靈活性相結合，對規劃強制性要求在保持總量不變前提下，儘量滿足項目建設需要，最大限度支持項目建設。二是突出特色強支撐。圍繞紡織服裝、新型建材、農副產品加工、生物醫藥等特色產業、優勢產業，積極建立完善產業項目庫，着力策劃一批投資密度強、 1

技術含量高、產業關聯度大、經濟效益好、資源消費低、環境污染少、人力資源得到充分發揮、税收貢獻大的大項目、好項目。三是組建專班強責任。在全鎮各線抽調業務骨幹，集中優勢兵力，組建了物流園建設指揮部、新自來水廠建設指揮部、九江二橋連接線建設指揮部等10個重點項目建設專班，專門負責項目的推介和爭取工作。同時，實行鎮黨委領導包重點項目責任制，每個項目由一名黨委領導具體負責，協調解決有關問題，為項目建設提供了堅強的組織保障。

二、借力發力，積極爭取項目投資。始終堅持在發揮資源優勢上做文章，在優化經濟結構上下功夫，努力實現外資與資源的優勢互補，互利雙贏，共同發展。一方面突出招商引資。強化園區服務管理，完善招商優惠政策，抓好工業用地儲備，全面提升臨港產業園、中部商貿物流園的建設檔次，招好商、招大商，逐步實現由“招商引資”向“招商選資”轉變。全面啟動萬畝綠色無公害蔬菜生產基地、蓮籽湖農業綜合開發項目，引進了投資3.6億元、佔地200畝的哈佛生物化工項目；投資

1.1億元、佔地100畝的捷瑪換熱設備項目；投資1.5億、佔地100畝的循環經濟項目等億元以上項目3個。一方面突出爭資立項。牢牢把握投入的“黃金期”， 發揚“三千”精神，不辭千言萬語，不顧千山萬水，不惜千方百計，只爭朝夕上項目，全力以赴抓項目。根據國家投資導向和產業政策，加快跑省進京步伐，重點做好污水垃圾處理、水利基礎設施、民政民生福利等方面項目的策劃申報工作。加強與上級部門的聯絡溝通和服務跟進，實現污水處理廠、垃圾處理場、5000噸多功能碼頭、

安全飲水和事關小池今後五年發展的十六大重點工程等一批有利於打基礎管長遠、調結構促轉型的大項目、好項目取得新突破。

三、強化服務，全力保障項目建設。一年來，我們積極更新服務理念，轉變工作作風，提高工作效率，做到認識到位、措施到位、服務到位，為全鎮項目建設提供了切實有效的保障。一是完善機制促服務。樹立“規劃管理前移、規劃服務下沉”的服務理念，推行現場走訪、跟蹤服務機制，提前參與重大項目建設的可行性研究，協調解決項目建設過程中存在的問題和困難，重點抓好項目規劃建設技術指導，努力使項目的選址既服從全鎮統一發展規劃，又滿足業主的要求。二是全面提速快服務。切實加快項目規劃審批的頻率，全面清理現行審批環節和制度，減少審批程序，妥善解決好嚴格審批與服務建設兩者的衝突。對於申報資料確實一時難以交全的審批前置條件不完善的項目，由項目業主提供書面承諾，給予先行辦理再補辦有關手續，放寬審批前置條件，降低審批門檻。同時，加快重點項目綠色通道建設，對重大項目特別是重大工業項目和基礎設施項目，開闢項目審批“綠色通道”，做到既簡化審批手續，急事急辦、特事特辦、難事設法辦，又依法依規辦事，全力為項目建設把好關、服好務，為項目建設爭時間、搶速度，最大限度方便項目申報。三是優化環境保服務。實施首問負責、服務承諾、收費公示、作風評議和政務公開等“五制一公開”制度，全面推行零障礙、無干擾式服務。嚴格執行縣委、縣政府有關規定，切實規範收費和執法行為，落實項目建設收費減免、優惠政策，不亂收費，不亂作為，全力改進服務環境。目前，投

資4000萬元的湖北世邦化工項目和投資2014萬元的美達電器項目，已完成設備安裝，即將投入生產；聯興化工磷酸鹽項目，計劃投資2014萬元，已完成場地平整；總投資6500萬元，固定資產投資4200萬元的順達化工三羥基苯乙酮項目，已完成老廠改造、廠區道路硬化和新廠房一個車間的建設，正在進行項目的環評、安評；投資1億元的科普達包裝項目，已完成100畝土地徵地工作，設備已經訂購，即將投入試生產；投資5000萬元的新特耐火材料項目和投資6000萬元的三萬噸硅酸鈣項目，已完成項目可評報告，即將動工建設。

發展有作為，跨越無止境。各位領導，同志們，近年來我鎮在項目建設上雖然取得了一定成績，但與上級要求和兄弟單位相比還有一定差距。下一步，我們將乘這次會議的強勁東風，進一步加大力度，深化強度，加快進度，為推進濱江新區建設，實現小池社會經濟又好又快發展作出應有的貢獻!

第五篇：水運工程項目管理經驗交流材料

重項目策劃、抓分包管理、增項目效益

——*******項目部

針對日益嚴峻的市場競爭，確保市場萎縮下的項目效益，*******項目部自進入*******工業區就面臨着低價中標、施工干擾大、資金難以週轉等難題。為規避風險，提高項目運行成功率和利潤率，針對技術經濟活動涉及的諸多因素，項目部在運行前期進行了全面策劃，明確項目運作方式，確定項目利潤點，確立項目實施總體策略，運行中將分包管理作為工作重點，以搶進度、抓質量、保安全做為管理手段增加項目效益。現就項目實施中的經驗及產生的問題總結匯報如下：

一、在建項目情況

*******項目部成立於2014年9月上旬，目前承建項目為*******工程和*******防波堤工程三標段。現已完成充填袋工程量20萬立方米，拋石工程量達90萬立方米，混凝土預製9萬立方米。兩工程累計完成產值

26189.61萬元，實現項目利潤2213.02萬元，超額完成公司下達的利潤指標。

二、項目策劃及存在的問題 1、項目策劃的必要性 從傳統的字義解釋，策劃是指人們在考慮做某一件事情前，對如何做好這件事所做的謀劃，而且在未注入新的含義以前，傳統上往往多用於貶義性描述的場合。按照現代管理理論，則對策劃給出了更廣義的解釋，就技術經紀活動的項目策劃來説，項目策劃是技術經紀人在既定技術資源和可預見市場需求的約束下，使技術供給方的技術能為技術需求方所認識和應用（就我項目部而言主要體現在分包隊伍的採用及培養上），進而為社會增加財富所進行的各種構思、計劃及實施過程。

由於技術經紀活動是不確定性很大的高風險活動，且企業為了追求並更好地把握未來，所以充分利用和調配社會資源就變得尤為重要。而資源的有限性就決定了開展任何一項技術經紀活動前必須進行項目策劃，使有限的資源在最合適的地點最適宜的時間發揮最大的效果。

2、注重項目總體策劃

目前公司倡導以項目部為經營主體的經營理念。就是將項目部作為經營的載體，瞭解市場的觸角，做經營的先行者。

*******項目部深刻理解項目部為經營主體的經營理念，並以“生產是經營的延續”為指導思想，從大局着眼，自建立項目部伊始，便策劃如何立足*******、開拓市場。

在2014年9月開始*******的開工展布後，項目部認真分析研究*******的地質條件，瞭解地材價格，複核中標工程量與實際施工所需工程量的關係。根據上述資料的積累，於2014年10月協助公司經營處完成了北防波堤工程投標文件的編制。編制過程中合理考慮沉降量，將工程量清單中的工程量與實際施工所需工程量的差額作為項目利潤點，在13家實力強勁的投標競爭中，以最低標價中標。

工程中標後，項目部依託東隔埝南側延伸工程的管理資源，按照投標時的組織構想，綜合考慮社會資源和社會關係等因素，將2862m防波堤按照投標時的利潤點進行切塊分包 ，截止2014年8月15日，北防波堤工程三標段已完成產值18239.13萬元，實現毛利率8.12%，且按照開工前的總體策劃，隨着後期工程量的上報審批，將還有部分差額工程量進一步提升該工程利潤率，整體效益良好。

經過該工程的成功運作，項目部不但沒有被低價中標的高風險所嚇倒，反倒利用對工況的瞭解，對圖紙的熟悉，利用項目前期有力的策劃反超競爭對手，讓業主肯定了我公司的競爭實力，實現可觀的項目效益，也為項目部承接後期類似工程積累經驗。

3、策劃中存在的問題

好的策劃對於項目成功運作的重要性不言而喻，幾乎所有的項目運作過程中都進行了策劃工作，但策劃的質量好壞沒有事前評判標準，一旦項目總體策劃失敗，企業將面臨效益流失或者虧損的風險。

項目策劃工作要依據一定的程序展開。一般情況下，各個項目策劃之間的差異是很大的，很難有相同的現象，即使是非常相似的項目，

由於參與項目各方的變化，也會使項目策劃有很大不同。目前公司所屬項目部均有缺乏公司策劃團隊指導的通病，特別是經營戰略策劃、工前組織策劃等策劃工作不能全面、有效開展。

三、分包隊伍評選

目前，由於公司涉足水工領域時間不長，公司內部水工方面的人才、勞務、材料、設備和資金市場“五大市場”並不是很成熟，且市場分散，企業資源不足，因此分包施工就有存在的必要性。按照目前市場的分包形式分包可分為項目切塊分包、項目工序分包和項目施工勞務分包三種主要形式。

1、分包形式的確定

工程開工前，項目部根據工程特點、中標單價、與協作投標單位的合作協議等情況認為：如按施工勞務分包，則海上收購的砂石料需項目部現款墊付，而總包合同約定的季度付款將對項目資金運作提出更高要求，資金佔用高峯期將達1億元；如按工序分包，可能會出現分包隊伍過多，施工干擾大，工序交接不及時等問題；而按切塊分包將有利於施工管理，有利於資金融合，有利於風險劃分等，需要注意的就是如何選擇有實力、信譽的分包隊伍。綜上述分析，經項目部與公司協商，決定採取切塊分包的方式組織施工。

2、分包隊伍入圍評定 在分包形式確定後，項目部在分包準入上嚴格按照公司相關規程辦理。以資格審查、公司分包名錄有記載、實力強、信譽好、有合作經歷等條件作為評定入圍的第一關。

3、以工程量及單價確定分包隊伍

分包隊伍入圍後利用合理分包工程量和單價確定分包隊伍。在分包成本事前策劃工作中，為創造項目效益最大化，防止效益流失現象的發生，整體切塊分包的利潤點主要體現在分包工程量和分包單價的控制上。各分包施工段的工程量均由技術員按照圖紙進行算量，工程量實行施工員→項目總工→項目經理層層審批的“三級”審批制度，嚴防工程量溢流導致的效益流失。分包單價均由預算員和項目總工按市場單價進行測算，然後以此單價和上述工程量作為標底對資審入圍的各家分包隊伍進行公開招標，以合理單價的方式確定分包隊伍。

四、分包管理常見問題處理

1、分包商施工質量不佳。分包商材料方面質量問題，以次充好，魚目混珠；施工質量不符技術規程、規範、設計文件要求。

對策：在施工中詳細指明材料品牌、材質、性能參數等，現場嚴把材料關，施工期間要求材料員必須深入瞭解相關材料知識和市場信息，提高業務能力，堵住分包商的空子；提高自身業務水平，動態檢查，研究質量缺陷，分析原因，指定改進計劃，實施和督促分包商改進。

2、分包商現場管理人員和技術工人素質不高。

對策：合同報價階段注意考察分包商施工技術能力、人員素質；施工前，採用樣板工程引路的辦法，實際考察，防止低劣素質隊伍進入；總包方督促分包採取措施加大培訓投入，必要時直接介入專項管理。以總包方的技術能力支持分包商。

3、分包商工期拖延。

對策：項目部加強現場進度檢查監控，制定激勵、獎罰措施，與有關各方及時溝通。

4、分包商只顧自身施工管理，並且總是內斂的，忽略項目整體系統性。

對策：在合同中要求分包商承擔協調配合義務，現場管理採用獎罰等激勵措施，強化分包商主動配合總包管理的行為，弱化分包商內斂行為，教育分包商樹立項目整體的系統觀念。

五、結語

可信、可行、可操作是項目策劃過程中必須牢牢把握的三大原則。可信，項目不是憑空想象而來的；可行，項目能夠為參與項目的各方帶來利益；可操作，項目能夠在有限的資源條件下實現。我部也將在今後的項目管理中努力挖掘策劃給項目帶來的效益。

本文僅以項目策劃、分包管理與項目效益闡述我部的管理經驗。多年來，公司在健全完善項目管理方面做出了許多有益探索和努力，項目效益日益提高。但在部分項目管理實施過程中仍然存在機制不夠健全、規章制度落實不力、分包隊伍選擇操作不規範、激勵機制不活等缺點。這些都是我們今後需努力改善的方向。