機關第X黨支部建設標準化工作實施方案

機關第X黨支部建設標準化工作實施方案

根據省公司關於《XX分公司基層黨支部標準化建設考評方案》的文件要求，為全面貫徹落實機關第X黨支部標準化建設，切實發揮黨支部戰鬥堡壘和共產黨員先鋒模範的主體作用，結合機關第X黨支部實際，特制定黨支部標準化建設方案，具體實施方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的建設總要求，認真落實公司黨委決策部署，全面實施黨支部組織建設、組織生活、黨員管理、信息台賬、活動陣地“五個標準化”建設，切實提升基層黨支部的制度化、規範化、標準化建設及科學化管理水平，不斷增強基層黨支部組織力和戰鬥力，把基層黨支部建設成為貫徹黨的路線方針、宣傳執行黨的決定、凝聚員工力量、推動業務發展的堅強戰鬥堡壘，為推進公司向高質量發展轉型提供堅強政治保障和組織保障。

二、領導組織

為全面開展“標準化黨支部”創建活動，並確保取得成效，特成立標準化黨支部創建領導小組。

組 長：支部書記 XX

副組長：組織委員 XXX

三、實施步驟

（1）統一標準，制定方案（2020年7月）

依據黨內相關制度法規和各單位實踐成果，充分徵求支部黨員意見建議，形成務實管用、可操作性強的實施方案，以正式文件下發。

（2）規範建設，自查整改（2020年8月-2020年10月）

1、全面建設。依據五個標準化開展支部標準化建設。（2020年8-9月）

2、自查整改。嚴格按照標準化建設要求，做好黨支部標準化建設自評的基礎上，接受市分公司黨委考核驗收，對經考核驗收未達標的，列出問題清單，強化整改落實，力促儘快達標。。（2020年10月）

（3）學習先進，全面達標（2020年11月）

對一些標準化建設較好的黨支部進行參觀和學習，建立典型經驗庫，抓好典型經驗的推廣應用。持續完善黨支部標準化建設方案、配套制度、樣書等，固化黨支部標準化建設實踐經驗。

四、工作舉措

從組織建設、組織生活、黨員管理、信息台賬和活動陣地五個方面，全面推進黨支部標準化建設，促進支部基礎管理更加規範、活動開展更加有序。

(一)組織建設標準化

1.支部設置

堅持黨的組織與行政機構同步設置，正式黨員 3 人以上的單位、部門或其它內設機構應成立黨支部;正式黨員不足 3 人的，應與鄰近或業務相近的單位黨員聯合成立黨支部。黨員50人以上、不足 100 人的建立黨的總支部委員會，下設若干支部委員會開展工作。外出執行臨時性任務、參加短期學習或被抽調參加臨時性機構工作時間超過 1 個月，或新建立的機構暫時不具備選舉條件，且正式黨員3人以上的，經上級黨組織批准，應成立臨時黨支部。堅持黨的工作與行政工作同步開展，黨支部工作年度有目標、有計劃、有總結，嚴格落實上級黨組織部署的各項任務。

2.支委設置

按照“應設必設”要求，黨員人數超過 7 人的，設支部委員會。支部委員會一般由 3-5 人組成，最多不超過 7 人，委員人數為單數。支部委員會一般應設書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、羣(青)工委員等，必要時可設副書記，做到分工明確、責任落實、團結協作、優勢互補，整體功能得到充分發揮。黨員不足 7 人的，不設支部委員會，只設支部書記 1 人，必要時增設副書記1人。

3.支部委員、書記產生

黨支部委員會由黨員大會按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定選舉產生。黨支部委員會每屆任期三年至五年，屆滿按時改選。如需延期或提前進行換屆選舉，須報上級黨組織批准，延期一般不超過 1 年。任期內，委員如有缺額，由黨員大會及時補選。新任職基層黨支部書記一般應具有三年以上黨齡。

4.支部書記配備

規範支部書記配備，定員 100 人及以上的省公司業務支撐與實施機構及其內設機構、地(市)及縣公司業務支撐與實施機構的行政、黨組織負責人須交叉分設。明確黨支部書記崗位設置、崗位職責、職數職級和任職資格，堅持把最優秀的黨員選拔到黨支部書記崗位，把黨支部書記崗位作為選拔企業領導人員的重要平台，注重選拔思想作風正派，敢於堅持原則，善於團結同志，在黨員和羣眾中威信高，並有較強的組織領導和解決實際問題能力的同志擔任黨支部書記。及時調整不稱職的黨支部書記。

5.黨小組設置

堅持因地制宜原則，黨員人數較多、工作相對分散的黨支部，可劃分若干黨小組，每個黨小組不應少於 3 名黨員，其中至少有 1 名正式黨員，同時應選舉黨小組長 1 人。黨員數量較少的黨支部可不劃分黨小組。

(二)組織生活標準化

1.會議制度

(1)支部黨員大會

頻次：支部黨員大會原則上每季度召開1次，根據工作需要可隨時召開。

內容：傳達貫徹上級黨組織決議指示;開展集中學習;做好黨員發展工作;進行黨內選舉;表彰和處置黨員;聽取支部工作報告;討論和決定其他重大問題。

(2)支部委員會會議

頻次：黨支部委員會會議原則上每月召開1次，根據需要也可隨時召開。

內容：黨支部委員會會議的主要內容：研究提出落實上級黨組織部署任務和支部黨員大會決定的具體措施;確定提交支部黨員大會討論決定的事項;討論處理支部日常工作。

(3)黨小組會議

頻次：黨小組會每月至少召開1次。

內容：黨小組會議的主要內容：組織黨員學習;討論黨務工作事項;研究執行支部決定和工作任務的具體辦法。

2.黨課制度

(1)保證次數。每季度至少開展一次，根據需要可適當增加黨課次數。

(2)明確內容。主要內容是黨的基本理論教育、黨性黨風黨紀教育和形勢任務教育。

(3)書記帶頭。黨支部書記每年至少講一次黨課。

3.主題黨日製度

(1)固化黨日時間。每月相對固定1天作為主題黨日，可與“三會一課”結合進行。

(2)明確參與對象。參與對象為本支部(黨小組)所有黨員。黨員領導幹部以普通黨員身份參加所在支部主題黨日活動。可邀請入黨積極分子、團員青年、羣眾代表參加。

(3)確定黨日形式。每次活動明確一個主題，採取集中討

論、主題實踐、基地教學或者視頻教學等多種方式開展活動。

4.報告工作制度

支部每年至少向上級黨組織就全面工作進行一次彙報。支委會或支部書記每年年終向黨員大會報告工作。

5.組織生活會制度

黨員必須自覺參加組織生活，黨員領導幹部帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會，每年召開一次。會前要聽取意見、談心交心，會上要有針對性地開展批評與自我批評，會後要逐一整改落實。

6.黨員彙報制度

黨員每年就本人的思想、工作、學習及開展羣眾工作等情況，向黨小組或黨支部作一次彙報。

7.民主評議黨員制度

(1)規範評議程序。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員表現進行客觀公正評價，每年進行一次。根據民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次。黨員領導幹部以普通黨員身份參加批評和自我批評，不參加民主測評。

(2)強化結果應用。結合民主評議情況，支部班子成員要與每名黨員談心談話，並通過表彰優秀黨員、妥善處理不合格黨員的組織措施達到教育激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。具體評議範圍、評議內容、評議方法、評價標準及不合格黨員處理，按照《公司民主評議黨員實施辦法》執行。

(三)黨員管理標準化

1.發展黨員

認真執行《中國共產黨發展黨員工作細則》有關規定，入黨積極分子和發展對象的確定、培養教育和考察，預備黨員接收和預備黨員教育、考察、轉正等工作標準嚴格、程序規範。

2.黨員教育

(1)保證教育時間。黨員每年集中學習培訓時間應不少於32學時。黨支部書記和黨支部委員每年集中學習培訓時間應不少於56學時。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的培訓班。新黨員在入黨後一年內參加一次上級黨組織舉辦的集中培訓。

(2)確保教育質量。應採取集中學習、脱產培訓、網絡培訓、個人自學等多種形式，運用專題輔導、案例分析、現場觀摩、現身説法、交流研討等多種方法，確保學習教育質量。黨支部每年應為每名黨員提供1個專用學習教育記錄本。

3.黨員管理

(1)嚴肅組織生活。及時將黨員編入黨支部參加黨的組織生活，按期收繳黨費。

(2)規範關係轉接。按相關規定及時接轉黨員正式或臨時組織關係。

(3)嚴格黨員處置。黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨分配的工作，按自行脱黨處理。

4.黨員監督

定期召開組織生活會，認真開展批評和自我批評;黨員定期向黨支部彙報思想、工作;實行個別談話或誡勉談話，有針對性地解決黨員思想、工作中存在的具體問題;對在職黨員的評先評優、提拔任免提出意見和建議;批評和舉報黨員違紀違法行為。

5.黨員服務

健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，注重人文關懷和心理疏導，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員;做好談心談話以及對生活困難黨員和老黨員的走訪、慰問和幫扶。

6.創先爭優

紮實開展“三亮三比”主題活動，積極創建黨員責任區(示範崗)，大力建設共產黨員服務隊(突擊隊、保障隊)，充分發揮黨員先鋒模範作用。

(四)信息台賬標準化(三本六盒一證)

1.會議(學習)記錄本

配備專用黨支部會議記錄本(有黨小組的配備黨小組會議記錄本)、黨員學習筆記本，記錄黨支部“三會一課”、組織生活會、支部活動、談心談話等內容，反映黨員活動的方式、次數和特點。黨支部會議記錄本應載明黨組織簡介、黨組織生活考勤等信息。黨支部會議記錄本和黨小組會議記錄本應每年一本，做好移交與歸檔。

2.組織管理檔案盒

存放黨支部成立、換屆選舉及黨支部委員變更相關資料，黨支部計劃、總結，黨支部建設相關論文、案例等理論和實踐成果，其它組織管理相關資料。上述資料應建立目錄，每屆支部委員會合訂一次。如文件盒空間不足，增加文件盒並依次編號(下同)。

3.黨員管理檔案盒

存放黨員花名冊、黨員組織關係轉接材料、黨費收繳票據及台賬、發展黨員相關資料、評先推優資料、困難黨員台賬、其它黨員管理相關資料。上述資料應建立目錄，每年合訂一次。

4.組織生活檔案盒

存放“三會一課”計劃及會議材料，主題黨日活動資料，支部書記抓黨建工作述職報告，支部書記黨課講稿，組織生活會方案、籌備工作報告，支部班子和支部委員的對照檢查材料、相互批評意見表、整改落實台賬，談心談話記錄，民主評議黨員登記表、測評表，其它組織生活相關資料。上述資料應建立目錄，每年合訂一次。

5.集中教育檔案盒

存放上級重要文件，集中教育方案、計劃、總結，集中教育過程資料，其它集中教育相關資料。上述資料應建立目錄，每年合訂一次。

6.創先爭優檔案盒

存放“三亮三比”主題活動資料，黨員服務隊(突擊隊、保障隊)建設相關資料，黨員責任區(示範崗)相關資料，先進典型選樹資料，其它創先爭優相關資料。上述資料應建立目錄，每年合訂一次。

7.羣團文化檔案盒

存放組織羣眾、宣傳羣眾、凝聚羣眾、服務羣眾相關資料，員工思想動態調研分析資料，走訪慰問羣眾資料，志願服務資料，企業文化建設資料，精神文明建設資料，團青工作資料，其它羣團文化相關資料。上述資料應分類裝盒，建立目錄，每年合訂一次。

8.黨費證

記錄黨員交納黨費的情況。

(五)活動陣地標準化(3+X：一室一欄一羣+其他)

堅持“因地制宜、簡約實用、物盡其用、避免浪費”的原則，科學規範建設活動陣地。已經建成的活動陣地，且具備基本元素的，應繼續保留使用，避免重複建設;不具備基本元素的，應在原來基礎上完善，避免大拆大建。尚未建設活動陣地的，應參考公司給定的基本元素和樣式，結合本單位、本支部實際情況，穩妥推進活動陣地建設，避免閒置和浪費。

1.黨員活動室

生產經營一線等具備條件的黨支部，建立本支部專用黨員活動室。機關本部等不具備條件的黨支部，可根據實際情況建立多個支部合用的黨員活動室。

(1)專用黨員活動室

設置“一牌一旗三板”。一牌：懸掛醒目“支部名稱+黨員活動室”標誌牌，支部名稱用規範簡稱。一旗：配備黨旗1面，有黨員服務隊(突擊隊)的增設隊旗 1 面。三板：上牆圖板 3塊，1塊綜合圖板(包括入黨誓詞、黨員的權利和義務、新時代黨的建設總要求)、1 塊主題教育圖板、1 塊黨支部組織機構和公告公示圖板。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設備，設置學習書櫃、榮譽展示欄、報刊架等。(2)合用黨員活動室設置“一牌一旗二板”。一牌：懸掛醒目黨員活動室標誌牌。一旗：配備黨旗1 面，有黨員服務隊(突擊隊)的增設隊旗1面。二板：上牆圖板兩塊，1塊共用圖板(包括入黨誓詞、黨員的權利和義務、新時代黨的建設總要求)、1塊專用圖板(包括黨支部組織機構、公告公示等)。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設備，設置學習書櫃、榮譽展示欄、報刊架等。

2.黨支部宣傳欄

結合辦公、營業和廊道等場所，懸掛“三亮三比”公示圖板，包括黨員“三亮三比”等內容，可多個支部共用1塊圖板。具備條件的還可結合實際增設其它圖板。

3.黨支部微信羣

依託黨建信息化平台，建立黨支部微信羣，用於黨支部安排工作和黨員學習交流。

(1)規範管理。微信羣由支部書記或一名支部委員負責管理。羣名稱與黨支部全稱或規範簡稱保持一致。羣成員為黨員、預備黨員和入黨積極分子，名稱為“(黨內職務+)姓名”，以上人員進羣率達到90%以上。堅持弘揚主旋律、傳播正能量，原則上不發佈與黨務工作無關的言論或信息，保證發佈內容的純潔性。

(2)拓展功能。支委會要緊扣“三會一課”、主題黨日等理論學習主題，突出時效性、針對性、生動性，每月至少集中推送學習資料 1 次，鼓勵羣成員分享學習資料。支委會應將月度工作計劃、評先推優等情況在羣內進行公示，鼓勵黨員參與支部活動策劃、組織、宣傳等工作。

4.其它

有條件的黨支部還可因地制宜建設其它活動陣地，並融入黨徽、黨旗等黨建元素。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領導。

開展創建“標準化黨支部”活動，是貫徹落實科學發展觀的具體體現，是加強基層黨建工作的一項重要舉措，各黨支部及廣大黨員要高度重視，切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，進一步增強政治意識、大局意識和服務意識。

(二)圍繞中心，務求實效。

創建“標準化黨支部”的根本目的是加強基層黨組織建設，夯實企業黨建工作，使黨支部切實成為促進企業和-諧發展的堅強戰鬥堡壘。要緊密圍繞公司的工作目標，結合工作實際，以求真務實的工作作風，紮紮實實地開展創建活動，確保創建活動取得實效。

(三)統籌兼顧，合理安排。

要將創建“標準化黨支部”活動與分公司開展的各項工作有機地結合起來，統籌兼顧，合理安排時間，確保創建活動有條不紊地進展。

(四)總結經驗，不斷創新。

要將創建“標準化黨支部”活動中的好做法和典型經驗及時總結，努力創新創建活動的方式方法，推動黨總支黨建工作整體水平的提高。

(五)堅持標準，立足長遠。

創建“標準化黨支部”是一項長期、艱鉅、複雜的系統性工作，需要我們齊心協力，齊抓共管。因此，在創建活動中，黨支部及廣大黨員一定要做到堅持標準不走樣，並把創建活動納入黨建工作的長遠規劃，認真抓好落實。