基層反映：淺談當前基層紀檢監察信訪舉報工作中存在的問題

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紀檢監察信訪舉報工作是紀檢監察機關的基礎性工作，是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分。在實際工作中，紀檢監察信訪舉報工作得到了充分發展並取得了顯著成績，但還存在一些問題，主要表現在以下四個方面。

匿名信件數量多且質量不高。分析近年來受理的來信(舉報電話)，匿名信件佔來信來訪量的比重較大，約70%。這些匿名信，表現為以下一些特點，一是可查性不大;二是有價值的線索不多。大部分的舉報事實屬道聽途説，或是主觀猜測，沒有實質性內容、線索也不清晰;三是很難找到舉報人，因而得不到他們的幫助。最終導致成案率不高，也無端增加了工作量。

聯名信件署名人數真假難辨。信訪主體出現人為的羣體化發展的苗頭，多數信訪羣眾認為只要聯合署名的人多了，領導就會重視，上訪的人多了，黨委、政府就有壓力。有的信訪個體有意拉攏、鼓動其他羣眾一起聯名舉報、聯合上訪，還有個別羣眾在信件中擅自將不願或不明情況的羣眾的姓名簽上，以聯名信形式舉報。

多頭舉報、重複舉報現象仍然存在。羣眾向上級紀委反映的一些信訪問題，有的是基層紀委已經調查處理過，只是因調查處理不到位或處理後沒有及時反饋，羣眾以基層不解決或處理不滿意為由，又將同樣的信訪問題向上級反映;上級紀委轉基層紀委辦理的信訪件，有的基層紀委不夠重視，沒有及時採取措施予以解決，導致小問題拖成大問題，初訪演變成重複信訪。

羣眾依法依紀信訪意識不強。不少羣眾對國家《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規瞭解甚少，只按自己的主觀意願向辦理機關提出要求。導致有的人為了達到某種目的，置組織的答覆結論不顧，更聽不進經辦人員的解釋，糾纏不休。他們的思想上存在着“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的錯誤看法，以動不動要到北京、省、市越級上訪或向媒體反映為要挾，或者要求解決不合理的問題，擾亂了社會正常信訪秩序。