基層反映：基層建議：對基層社會組織發展的建議

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一是建立社會組織發展基地，打造社會組織發展“温室”。利用社區公共服務陣地、大學生創業園等作為社會組織發展基地，從辦公等硬件方面給予支持。

二是形成激勵機制。將有關部門的專項資金向有條件的基層社會組織（協會）傾斜，對提供服務的支持型社會組織、服務潛力較大的初創期公益組織、具有示範和帶動作用的樞紐型社會組織給予社會組織發展專項資金支持、優秀社會組織獎金。對行政、企事業單位的志願者實行“積分制”，與評優、考核等掛鈎。參加社會組織公益活動的志願者凡在行政、企事業單位的給予積分獎勵，作為評優、考核的一項依據。

三是加大政府引導，實施行政、事業單位與社會組織的結對。基層成立的各類社會組織目前缺乏正確引導，出現管理散亂、自治不專業等情況。實行行政、事業單位與社會組織的結對，即對所有註冊登記的每一個社會組織都與一個或多個行政、事業單位結對，在公益、服務項目、人員管理等方面給予引導、約束和鼓勵、要求結對的行政、事業單位人員參與對應社會組織的公益項目，讓社會組織在自由、自主發展的同時專業化、正規化，有活力。

四是提升社會組織自身能力建設，與政府購買服務“打硬仗”。以政府購買服務的方式實現公共服務是大勢所趨，抓住這個契機，將現有的協會按地域分片、按類型分類的方式，整體打包，成立聯合會,使其具備法人資格，從而具備承接購買服務的能力和資格，變“向政府要錢”到“政府給我錢”，形成與政府合作的長效機制。