鄉鎮重點場所應急處突方案

重點場所應急處突方案

為進一步加強布倫口鄉轄區人員密集場所、重點部位的安保工作，全面提升應急處突實戰能力，最大限度的保護人民羣眾生民財產安全，現結合我鄉實際情況，制定以下應急處突預案。

一、領導小組

總指揮：

副指揮：

成 員：

總指揮由鄉黨委書記擔任（鄉黨委書記不位時，由在鄉的黨政主要領導擔任），期間所有案（事）件必須第一時間向鄉黨委書記和政法書記進行彙報；由所屬轄區各邊境派出所主官任現場指揮長，指揮調度各支維穩力量進行快速高效處置，並及時將相關情況向布倫口鄉維穩指揮部進行彙報。

二、人員及裝備配備情況

總維穩力量人（一線處置力量25人、鄉級機動處置力量24人、村級機動處置力量34人）。

（一）一線處置力量25人（民警16人、協警52人）

Xxx鄉政府13人（其中派出所民警3人、協警3、民兵10人）；

在轄區任何點發生羣體性案(事)件時，所有一線處置力量均要到達現場。

Xxx村現場指揮：A：李志強（布倫口邊境派出所所長）

B：布倫口邊境派出所教導員

攜帶裝備：警戒帶、阻車帶、盾牌、警棍、手銬、對講機、執法記錄儀、催淚噴射器、防暴槍（閃光彈、震爆彈、痛塊彈、催淚彈等）、高音喇叭。

車輛保障：派出所、各村警務站警車和巡邏車。

主要職責：瞭解初情，及時向鄉維穩指揮部、綜治中心彙報；對中心現場及外圍進行封控，疏散無關羣眾；穩控聚集人員情緒，嚴防事態升級；隱蔽收集情報信息、固定證據；隨時做好事件升級的應對處置。

（二）鄉機動力量24人（民兵10人、幹部18人）

（三）村機動力量120人（民兵56人，幹部及防控組64人）

三、應急處突

（一）刀斧砍殺類事件

1、發現警情，由現場安保人員第一時間進行處置救援，

疏散羣眾，做好自身安全防範，並及時向鄉維穩指揮部及蘇巴什邊境派出所彙報現場情況。

2、鄉維穩指揮部及邊境派出所接收警情後啟動

應急預案，附近巡邏車輛、安保人員、交警民警及村衞生室醫務人員第一時間趕往現場進行處置，並在喀湖景區進出口設置路障，做好道路封控，防止可疑份子逃逸，同時通知上下友鄰單位，做好查控堵截工作。

3、處置過程中根據犯罪份子的數量及持有兇器情況進

行有針對性的處置，先進行政策攻心，喝令犯罪份子放下兇器停止行兇；如遇政策攻心無效，採取果斷措施將其制服；如對現場人民羣眾生命財產造成安全的，果斷擊斃。處置期間不間斷性的向鄉維穩指揮部進行彙報情況，並由鄉維穩指揮部向縣維穩指揮部及時彙報處置情況。

4、處置結束後，清點我方人員及人民羣眾傷亡情況並

及時開展救治工作，對現場證物做好拍照取證等相關工作；同時對現場人員開展摸排核查工作並進行有類疏散，防止潛伏人員進行二次襲擊。

5、事後做好羣眾工作，重點做好安撫工作；同時做好網絡安全和社會輿情管控工作，防止敏感案（事）件、敏感話題或者現場相關音視頻在網上引發不良反應。

（二）車輛衝撞碾壓、

1、發現警情，由現場安保人員第一時間進行處置救

援，疏散羣眾，做好自身安全防範；利用景區阻車釘及其他器械對車輛進行攔截。並及時向鄉維穩指揮部及什邊境派出所彙報現場情況。

2、鄉維穩指揮部及邊境派出所接收警情後啟動

應急預案，附近巡邏車輛、安保人員、交警及村衞生室醫務人員第一時間趕往現場進行處置，並在喀湖景區進出口設置路障，做好道路封控，防止可疑份子駕車逃逸，同時通知上下友鄰單位，做好查控堵截工作。

3、處置結束後，清點我方人員及人民羣眾傷亡情況並

及時開展救治工作，對現場證物做好拍照取證等相關工作；同時對現場人員開展摸排核查工作並進行有類疏散，防止潛伏人員進行二次襲擊。

4、事後做好羣眾工作，重點做好安撫工作；同時做好網絡安全和社會輿情管控工作，防止敏感案（事）件、敏感話題或者現場相關音視頻在網上引發不良反應。

（三）投擲燃燒瓶、爆炸物

1、發現警情，由現場安保人員第一時間對來犯之敵進行火力打擊、先期處置，疏散羣眾，做好自身安全防範，並及時向鄉維穩指揮部及邊境派出所彙報現場情況。

2、鄉維穩指揮部及邊境派出所接收警情後啟動

應急預案，攜帶滅火器等消防裝備趕赴現場；附近巡邏車輛、安保人員交警隊民警及村衞生室醫務人員第一時間趕往現場進行處置，並在喀湖景區進出口設置路障，做好道路封控，防止可疑份子逃逸，同時通知上下友鄰單位，做好查控堵截工作。

3、處置過程中先進行政策攻心，喝令犯罪份子停止駕駛車輛行兇；如遇政策攻心無效，採取果斷措施將其制服；如對現場人民羣眾生命財產造成安全的，果斷擊斃。處置期間不間斷性的向鄉維穩指揮部進行彙報情況，並由鄉維穩指揮部向縣維穩指揮部及時彙報處置情況。

4、處置結束後，清點我方人員及人民羣眾傷亡情況並及時開展救治工作，對現場證物做好拍照取證等相關工作；同時對現場人員開展摸排核查工作並進行有類疏散，防止潛伏人員進行二次襲擊。

5、事後做好羣眾工作，重點做好安撫工作；同時做好網絡安全和社會輿情管控工作，防止敏感案（事）件、敏感話題或者現場相關音視頻在網上引發不良反應。

（四）煽動、蠱惑聚眾鬧事

1、發現警情，由現場安保人員第一時間對現場進行控制，防止事態進一步擴大，同時現場安保人員加大對組織者和策劃者進行暗中偵查力度，並及時向鄉維穩指揮部及蘇巴什邊境派出所彙報現場情況。

2、鄉維穩指揮部及邊境派出所接收警情後啟動

應急預案，附近巡邏車輛、巡邏人員第一時間趕往現場做好現場控制，對現場羣眾進行疏散，將言辭激烈及疑為組織者、策劃者帶至邊境派出所進行詢問調查。

3、現場處置期間不間斷性的向鄉維穩指揮部進行彙報情況，並由鄉維穩指揮部向縣維穩指揮部及時彙報處置情況。

4、現場控制疏散完成後，事後做好羣眾工作，重點做好安撫工作；同時做好網絡安全和社會輿情管控工作，防止敏感案（事）件、敏感話題或者現場相關音視頻在網上引發不良反應。

四、工作要求

（一）高度重視，做好準備。各維穩力量要提高政治站位，牢固樹立“危險就在身邊，敵人就在眼前”的底線思維，隨時做好處置處置羣體性案（事）的準備。確保全面監控，實行通訊暢通，根據實際情況安排24小時值班人員，隨時為應急預案的啟動做好準備。發現個人或羣體性有突發性事件的苗頭時，應及時瞭解情況，上報組織，並通知可能受到波及的轄區內所有點位，特別是重點部位、要害部位、人員密集場所、企業單位等進行必要的防範，取得解決問題的主動權，最大程度上減少損失。

（二）制定方案，細化任務。組織協調人員並及時報告現場應急處置情況，並配合相關上級部門開展和協調現場應急處置工作，教育和引導羣眾理智對待事件，勸導羣眾離開事件現場，維護正常的社會運行秩序。同時，根據突發事件的類型和特點，應為參與處置的應急分隊人員提供必要的安全防護用品，告知應急人員要按照規定進入或離開事發現場，避免發生傷亡，保證人身安全。

（三）通訊暢通，有序處置。按照先處置後彙報、邊處置邊彙報的原則，發生突發事件時，堅持逐級上報，實行初報、續報和終報制度，保證突發事件信息的及時性和連續性。電話口頭報告的主要內容包括：突發事件的發生時間、地點、起因、性質、基本過程;處置情況、採取的措施;造成的後果、影響的範圍、擴大趨勢等。

應對羣體性案(事)件工作預案啟動後，各維穩力量必須保持通訊暢通，在村維穩指揮部統一指揮下有序開展處置工作，充分發揮職能作用，相互策應，相互支持，形成嚴打、嚴防、嚴管的整體合力。

（四）嚴肅紀律，從嚴問責。各維穩力量要嚴格遵守紀律規定，強化保密意識，做到令必行、禁必止，對因麻痺大意或不服從指揮，導致現場處置不當，小事拖大、大事拖炸的，從嚴問責，絕不姑息。

Xxx鄉綜治中心

2021年2月3日